第一篇：区农机教育培训工作的现状与对策
摘要：在农业产业化发展的进程中，农机教育培训是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段。如何适应市场的变化，加快农机教育培训的步伐，是当前农机教育培训发展的焦点问题。作为农机教育培训部门，要坚持为大农业服务的观念，走多元化发展的道路，不断加强自身建设，适应市场变化，改善办学条件，提高师资素质，改进教学手段，提高教学质量，为经济发展、社会进步培养更多、更好的有知识、有技能的实用型技术人才。
0.引言：
农机教育培训经过农机教育工作者的辛勤努力，培养了大量的农机管理、农机驾驶、操作、维修人员，为促进农村经济的发展起到了一定的作用。随着农业产业化进程的加快，农机培训范围狭窄，内容单一，这已远远不能适应农村经济发展的需要，农机教育培训拓宽领域势在必行，特别是bb区这样的经济欠发达农业大区，培养实用型技术人才较为迫切，这些都为农机教育培训适应市场的发展创造了有利条件。
1.农机教育培训的重要性
农机教育培训工作是农机化事业的基础，是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段，也是广大农民增收致富奔小康的主要途径，农机培训工作的好坏，影响到农机驾驶、农机操作和农机维修人员的技术水平，而且直接影响到农民的经济效益和安全生产，影响到农村的稳定。
2.农机教育培训的现状和问题
2.1农机教育培训的特点
一是培训对象的广泛性。农机培训的主要目的是培养农机驾驶操作与使用维修的农机使用技术人才，数量多，分布广，直接为农村经济发展和农业生产服务，是农机培训对象的基本特点，因此搞好农机培训是一项艰巨的社会系统工程。
二是培训任务的长期性。由于科学技术的进步，农机设备更新换代周期缩短，新式农机具的使用，经营管理人员的新老交替，以及科学发展观的逐步落实，决定了农机培训工作任务的长期性。
三是具有成人教育的特殊性。成人教育不同于一般的义务教育和专业技能教育，教学中侧重于实际能力、实际技能的培养，且教学方法形式灵活多样，决定了其特殊性。
2.2农机教育培训的现状
bb区辖18个乡（镇），有农业人口34.6万人，农村劳动力23.9万人，农机户30500多户，拥有各类拖拉机、农用车34800台（辆），各类农机具42.6万（套）件，农机总动力达53.3万千瓦。长期以来，bb区农机培训一直承担乡（镇）农机管理干部的岗位培训，农机维修人员的技术培训，农用车、拖拉机驾驶员的培训，农机具操作手的培训，承担着全区农机安全宣传教育的培训工作，为农村经济的发展做出了一定的贡献。在《中华人民共和国道路交通安全法》出台实施的新形势下，农机培训教育工作面临着前所未有的诸多困难和问题，制约了农机化培训教育工作的健康发展。
2.3农机教育培训存在的主要问题
一是培训生源组织困难依然是学校最大的问题。1999年《甘肃省农机条例》的出台，给农机化发展带来了生机和活力，农机校的发展也不例外，紧紧依托农机监理开展道路安全检查，组织大量农用车、拖拉机无证驾驶操作人员参加技术培训，组织乡镇村农机安全员参加培训，组织农机修理工参加技术培训，晋等升级。然而好景不长，2004年《道交法》的出台，犹如石投水池，使农机培训教育这潭平静的池水，掀起了阵阵波澜。一直有农机监理部门管理的农用运输车、三轮车交公安交警部门管理。失去了管理权、培训权，拖拉机管理又处于失控状态，对农机监理、农机培训教育工作来说是一头雾水。随着业务的大部分移交，就更是雪上加霜，面临着生存的危机，培训生源缺乏强有力地组织手段，步履蹒跚、困难重重，制约了学校的发展。
二是农机驾驶操作人员科技素质较低，法律意识不强，安全观念淡薄。由于农民受教育程度较低，直接导致农民的文化科技低下，相当一部分农民驾驶操作人员，在购买了农机后，思想上产生了模糊概念，借国家惠农直补政策的幌子，认为从事农田作业，或在个别时间上道路行驶，大部分时间闲置在家，不需要挂牌入户，也不原意参加技术培训，办理驾驶执照。更有甚者，在农忙季节，无视国家有关安全生产的法律、法规，违章载人、载物，人货混载，无牌行驶，把安全问题当儿戏，看的比较简单，置人民生命财产安全于不顾，长此以往，给农机安全生产埋下了严重隐患。
三是农机教育培训经费投入不足，影响了培训工作的正常开展。事业单位机构改革在即，农机校属事业单位，从目前bb区农机校情况看，经费预算管理属差额拨款单位，事业经费严重不足，只保“吃饭”，无力培训，教学上，缺乏先进实用的电教设备和教学直观的实物教具和教学挂图，教师知识老化，培训学习、继续教育机会较少，不能及时更新掌握新知识、新技术。教材内容落伍，导致学员所学知识与实际不相适应，大量新机具、新技术束手无策，严重影响了农机培训工作的进展。
四是学校与监理分家不分人，合署办公，缺乏明确分工，人员交叉任职，造成教师身份和角色混乱，难以集中精力专心完成农机教育培训工作，同时也限制了农机培训工作的全面发展。
五是教师不专，没有充足时间来进行教学研究和学习再提高。影响了教师安
心搞好农机培训工作的积极性，部分教师跳槽，不愿继续从事教学工作，看不到教学培训工作的美好前景。
上述问题的存在，势必影响农机培训工作的进行，影响广大农机驾驶操作、维修人员素质的提高，阻碍农机培训教育工作的发展，影响农村经济的发展，要克服矛盾，解决问题，就必须从以下几方面加以努力和解决。
3.对策和具体措施
新的形势为农机化的发展创造了新的机遇，为农机培训教育提供了更加广阔的舞台，同时也对农机培训教育提出了更高的要求。农机教育培训的目标是培养具有现代科技创新意识和创新能力强的技术人才，这就要求农机培训教育必须在内涵上进行改革和创新。
3.1农机教育培训要坚持为大农业服务的观念
一是要树立坚定的为大农业服务，为广大农机户服务的信念。随着农业产业化步伐的不断加快，农民靠技术致富的愿望越来越强烈，他们盼望有人教他们掌握新技术、新机具、新知识。作为农机培训教育部门，我们有责任有义务想他们所想，急他们所急，这既是赋予我们的职责，也是为农民服务的具体体现。
二是要明确认识农机培训教育在促进农村经济发展中的地位和作用。先进实用的农机新技术、新机具以及安全驾驶操作知识，只有通过农机培训教育部门组织广大农机驾驶、操作、维修人员进行定期和不定期的学习培训，才能使他们掌握一技之长，成为村里的先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变新农村建设起到积极的作用。
三是清醒地认识到农机安全生产和农机培训的必然联系。前面我们说在农村田间场院、乡村道路，经常因为“黑车非驾”，无牌行驶、无证驾驶，违章载人、超速超载等酿成各种农机事故，给农民以及他人造成人身伤亡和财产损失。究其原因，故然与他们法制观念淡薄，守法意识不强有关，但我们还认为这与他们缺乏教育培训有直接的关系。假如他们都经过专业教育培训，遵纪守法的自觉性就会增强，安全意识就会增强，他们就会懂得必要的机械常识，就能掌握娴熟的驾驶操作技术，就会避免事故的发生，从源头上起到预防作用，就会为农机安全生产，为农村的稳定做出贡献。
3.2农机化学校要走多元化发展的道路。
农机培训工作的实质是为社会培养造就人才，根本目的是提高劳动者的素质，农机培训工作必须适应农业结构调整，发展特色农业和生产工作的需要。拓宽培训途径，努力搞好农民转业、转岗、创业的培训工作，做好“农村劳动力转移培训的阳光工程”、“青年农民培训工程”，加快农村劳动力转移培训的力度和扩展规模，是今后农机化培训工作的重点。立足农机，面向市场，注重效益，增强活力，开拓创新，这是农机培训工作的基本方向。
一是发展劳动力转移培训基地。中央一号文件和正在实施的农民工培训“阳光工程”、农民创业培训提供了政策依据和物质支持。bb区农机校充分利用现有的办学资源，开展农民农机修理工技能培训，现已培训80多人，有省技能鉴定站颁发技能证书，通过乡（镇）劳务输出部门和区劳务输出部门组织劳务输出，已与沿海城市用工单位签定劳务合同，逐步走上了致富的路子。
二是向连接企业和农民的信息中介方向发展。农机化学校有其专业理论和技术方面的优势，对农机新产品、新技术有着较高的鉴别能力，同时又与农机专业户及广大农机用户有着密切联系。农机化技术学校完全有能力也有义务向广大农民推荐先进实用的农机产品，而企业也恰恰需要一个直接面向用户的宣传平台。农机化技术学校完全可以利用企业的资金和动力去完成一件既服务企业和农民又有利于自身发展的“三赢”之事。
三是发展全面驾驶培训义务。《道交法》实施前，bb区农机化学校承担着本区农用运输车、三轮车的驾驶培训业务，在拖拉机驾驶培训资质认定后，又及时向省市有关部门申请三类机动车驾驶员培训资质，开拓包括摩托车农用运输车在内的全面驾驶培训业务。
3.3加强自身建设，适应市场变化需要
农机教育培训担负着发展机械化的重要使命，在农业经济发展中起着越来越重要的作用，按照农业部《农机成人教育暂行规定》和《关于进一步改革和发展农机成人教育意见》两个文件精神，加以规范和管理，对农机化教育培训机构要深化改革，拓宽视野，面向市场，树立新时期农机培训新内容和新形象。
一是改进教学手段，提高教学质量。由于农机新技术新机具的不断出现，现行教材总体与农机化发展的需要还有一定的差距，这就要求学校从培养目标出发，组织教师编写有关的实用教材、增强应用性，注重实际操作技能的培养，使其贴近社会，跟上当今科技发展的步伐。同时采用现代化教学手段，重视直观教学。实践证明，具体形象的电化教学、模拟教学是最受欢迎、效果明显的教学方法。而采用实物、模型示教板演示或利用多媒体技术等先进的教学手段，既能引发学员的学习兴趣，又可收到事半功倍的效果。另外，要理论联系实际，注重学习环节，要改变传统的学习方法，将实习穿插于整个教学中，增强学员的感性认识和学习兴趣，同时也培养了学员的实际动手能力。另外，还需要加强法律、法规教育，掌握相关法律、法规，增强法制观念，自觉遵纪守法，同时防止权益受到侵犯。
二是注重提高教师队伍的素质和水平。随着经济的不断发展，农机以及工业机械新技术也将得到充分推广和利用。在培训中，教学质量的高低很大程度上取决于师资力量的强弱，要想获得理想的教学质量，建立一支素质优良、结构合理，相对稳定的教师队伍，是提高培训质量的保证。这就要求教师集理论教育和技能教育为一体，在教学中打破理论试验实习的界限，把其合为一体，做到讲、练、做同时进行。学校要通过多种途径，有计划地安
第二篇：东明县农机教育培训工作的现状与对策调研报告
东明县农机教育培训工作的现状与对策调研报告
在农业产业化发展的进程中，农机教育培训是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段。作为农机教育培训部门，要坚持为大农业服务的观念，走多元化发展的道路，不断加强自身建设，适应市场变化，改善办学条件，提高师资素质，改进教学手段，提高教学质量，为经济发展、社会进步培养更多、更好的有知识、有技能的实用型技术人才。
东明县农机教育培训经过农机教育工作者的辛勤努力，培养了大量的农机管理、农机驾驶、操作、维修人员，为促进农村经济的发展起到了一定的作用。随着农业产业化进程的加快，农机教育培训拓宽领域势在必行，培养实用型技术人才较为迫切，这些都为东明县农机教育培训适应市场的发展创造了有利条件。
一、农机教育培训的现状
东明县辖14乡镇，有农业人口80余万人，拥有各类拖拉机11875台，联合收割机3700台，加上其他农机具农机总动力达132千瓦。长期以来，东明县农机培训承担乡（镇）农机管理干部的岗位培训，农机维修人员的技术培训，拖拉机、联合收割机驾驶员的培训，农机具操作手的培训，承担着全县农机安全宣传教育的培训工作，我们一直在培训对象的广泛性和培训任务的长期性上下足功夫，为农村经济的发展做出了一定的贡献。2010新训拖拉机驾驶员460人，从业人员知识更新培训148人，联合收获保护性耕作技术培训680人，阳光工程培训200人，培训其他各类农机手4000余人。2011年全年计划培训各类农机人员5000人次。但是，东明农机培训教育工作还面临着诸多困难和问题，制约了农机化培训教育工作的健康发展。
二、.农机教育培训存在的问题
1、农机驾驶操作人员科技素质较低，法律意识不强，安全观念淡薄。由于农民受教育程度较低，直接导致农民的文化科技低下，相当一部分农民驾驶操作人员，在购买了农机后，思想上产生了模糊概念，借国家惠农直补政策的幌子，认为从事农田作业，或在个别时间上道路行驶，大部分时间闲置在家，不需要挂牌入户，也不原意参加技术培训，办理驾驶执照。更有甚者，在农忙季节，无视国家有关安全生产的法律、法规，违章载人、载物，人货混载，无牌行驶，把安全问题当儿戏，看的比较简单，置人民生命财产安全于不顾，长此以往，给农机安全生产埋下了严重隐患。
2、农机教育培训经费投入不足，影响了培训工作的正常开展。
上述问题的存在，势必影响东明农机培训工作的进行，影响广大农机驾驶操作、维修人员素质的提高，影响农村经济的发展。
三、对策和具体措施
新的形势为农机化的发展创造了新的机遇，为东明农机培训教育提供了更加广阔的舞台，同时也对农机培训教育提出了更高的要求。
1、农机教育培训要坚持为大农业服务的观念
（1）要树立坚定的为大农业服务，为广大农机户服务的信念。随着农业产业化步伐的不断加快，农民靠技术致富的愿望越来越强烈，他们盼望有人教他们掌握新技术、新机具、新知识。作为农机培训教育部门，我们有责任有义务想他们所想，急他们所急，这既是赋予我们的职责，也是为农民服务的具体体现。
（2）要明确认识农机培训教育在促进农村经济发展中的地位和作用。先进实用的农机新技术、新机具以及安全驾驶操作知识，只有通过农机培训教育部门组织广大农机驾驶、操作、维修人员进行定期和不定期的学习培训，才能使他们掌握一技之长，成为村里的先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变新农村建设起到积极的作用。
（3）清醒地认识到农机安全生产和农机培训的必然联系。在农村田间场院、乡村道路，因为“黑车非驾”，无牌行驶、无证驾驶，违章载人、超速超载等酿成各种农机事故，给农民以及他人造成人身伤亡和财产损失。假如他们都经过专业教育培训，遵纪守法的自觉性就会增强，安全意识就会增强，他们就会懂得必要的机械常识，就能掌握娴熟的驾驶操作技术，就会避免事故的发生，从源头上起到预防作用，就会为农机安全生产，为农村的稳定做出贡献。
2、农机化学校要走多元化发展的道路
农机培训工作的实质是为社会培养造就人才，根本目的是提高劳动者的素质，农机培训工作必须适应农业结构调整，发展特色农业和生产工作的需要。拓宽培训途径，努力搞好农民转业、转岗、创业的培训工作，做好“农村劳动力转移培训的阳光工程”加快农村劳动力转移培训的力度和扩展规模。
3、加强自身建设，适应市场变化需要
（1）改进教学手段，提高教学质量。由于农机新技术新机具的不断出现，这就要我们从培养目标出发，注重实际操作技能的培养，使其贴近社会，跟上当今科技发展的步伐。同时采用现代化教学手段，重视直观教学。实践证明，具体形象的电化教学、模拟教学是最受欢迎、效果明显的教学方法。而采用实物、模型示教板演示或利用多媒体技术等先进的教学手段，既能引发学员的学习兴趣，又可收到事半功倍的效果。
（2）注重提高教师队伍的素质和水平。在培训中，教学质量的高低很大程度上取决于师资力量的强弱，要想获得理想的教学质量，建立一支素质优良、结构合理，相对稳定的教师队伍，是提高培训质量的保证。
总之，东明县农机教育培训要抓住发展机遇，更新观念，深化改革，不断提高教学培训质量，以市场为导向，为社会培养更多有知识、有技能的实用型技术人才，将东明农机培训教育事业推向前进。（尹建立）
第三篇：淄川区农机培训的现状与对策
淄川区农机培训的现状与对策
淄川区通过全区农机系统干部职工的努力，农机化事业有了较快发展。特别是近几年，农机的科技含量，农机化综合实力得到了进一步提升，对农机培训工作提出了更高的要求。大家都明白，参加农机培训学习，是基层农机工作人员干好本职工作的前提，只有掌握一定的业务知识，掌握一定的工作技能，才能得心应手地去做好具体工作，培训工作抓好了，对于管好、用好农业机械、发挥农业机械的作用将起到积极的促进作用。
最近一段时间，淄川区农机局组织人员对农机培训的现状、存在的问题以及下一步的应对措施进行了调研，查阅了有关资料，也征求了有关同志的意见和建议，下面就这方面的问题，总结以下自己的看法，比较粗浅，不当之处请指正。
一、农机培训的现状：
（一）农机培训的服务范围
我们农机局自成立以来，农机培训的重点是拖拉机驾驶员、农业机械常识的培训，在很早以前还包括与农机工作相关的统计、财务管理、农机修理工的培训，98年99年也举办过中专班，近几年，在重点保证驾驶员培训的同时，逐渐把农机化新技术培训工作作为一个重点。比如：播种机械、还田机械、联合收获机械、保护性耕作技术等。科技含量越来越高，相对来讲，对农机培训的要求也就越来越高。近几年，由于受多方面客观因素的影响，参加拖拉机驾驶员培训的人数大幅度下降，从资料上看，1978年至1985年参加驾驶员培训的人数每年大约在400人左右，2000年以前大约在260人左右，而现在近几年参加培训的人数约在100人左右，就这100人参加驾驶员培训也是在加大安全检查力度的前提下来完成的，如果没有安全检查，这个数字也会大打折扣。
在农机新技术培训方面，则是根据全局的总体安排、工作实际需要，举办有关的农机培训班，着重是开展送技术下乡活动，“三夏”“三秋”深入基层，提供技术指导和科技咨询，现在从面上了解的情况来看，农机手对农机化新技术、新知识了解的较少，只是掌握一定的实际操作技能，对机械正确操作密切相关的保养、调试等方面的知识掌握的不是很全面。
（二）农机培训的方式、方法
多年来农机培训的方式有两种：一是举办科技知识培训班，二是开展送技术下乡活动。目前，在全市、全省面上基本上是这种情况，当然科技知识还包括一些新技术、新机具推广现场会、演示会等，通过以会代训的方式进行知识培训和技术指导。送技术下乡活动主要是通过赶科技大集，向农民宣传有关的惠民政策，农机法律法规，对农机化新技术进行科技咨询，“三夏”“三秋” 农机田间作业期间，组织科技人员深入田间地头，对现场进行作业的农机操作手进行技术指导，解答机手提出的有关问题。
现在拖拉机驾驶员培训学习，主要是通过培训班与学员自学相结合，采取随到随学、随学随考的办法进行，学员也认同这种做法。
（三）农机培训工作在农业生产中发挥了积极的作用
一是培训基层农机化管理干部，通过学习培训、发放有关的学习资料，使基层农机化管理人员及时掌握国家的有关政策、法律法规、农机化新技术，掌握一般的农机管理常识。二是为我区培养了一大批拖拉机驾驶员和各类农机操作手，这些人员主要从事农田作业和运输作业，在农业生产中，特别是在“三夏”“三秋”期间发挥了主要作用，新技术的推广应用，进一步降低了生产成本，劳动强度，而且还为农民增加了收入。
二、农机培训中存在的问题
一是管理体制问题。目前，我区村级农机化管理不健全，从报表上看，有一半的村庄没有明确专人负责或兼职农机化管理工作，全区的农业机械几乎全部是个人所有，分布在农村进行个体经营，在这种情况下，对有计划的组织操作手参加学习培训难度很大。
二是现在绝大多数农机手学历低，学习意识淡薄，大多数人不想学，也不愿学。
三是我们从事培训工作的人员对农机化新知识也掌握的不够全面，实际经验和感性认识不足，这方面有待于进一步提高。
三、农机培训的应对措施
（一）明确目前情况下农机培训的工作方向
一是要确立培训对象，重点是拖拉机驾驶员培训以及农机具操作人员、基层农机管理人员，现在应着重抓好与农机化新技术相配套的新型机具操作人员的培训。二是明确培训的主要内容，对于乡镇农机化管理人员来讲，要提高正确理解国家政策、坚持依法办事、增强引导服务农民发展生产、增加收入能力为主，同时也要及时掌握农机推广、安全监理等方面的新知识。对于农机操作手来讲，培训的主要内容应该是机械的正确操作、调试、保养与安全常识等，其目的就是发挥机具的最大效能。对于拖拉机驾驶员的培训应注重实际操作能力的培训和安全意识的培养。三是培训的方式要结合实际情况，重点同样是举办技术培训班和开展送技术下乡活动，也可以根据工作的实际需要，有重点的编写相关的技术资料，内容要简明扼要，便于理解和掌握，注重培训的实际效果。
（二）具体措施和办法
1、进一步提高工作人员的服务意识。作为培训服务机构，要想把工作做到位，首先应当是提高工作人员的责任感和服务意识，认识不到位，就不能保证培训效果，这是干好工作的前提。
2、进一步强化培训队伍的业务素质。要提高培训质量，工作人员首先自己应该是内行，因此说，从事培训工作的人员要根据工作的需要，积极参加相关知识的培训，要加强自学，自我充电，提高业务水平。同行之间也要进行相互交流，取长补短，借鉴他人的知识经验来提高自己，适应工作的需要。
3、要完善工作机制。一是完善培训工作岗位责任制，制定工作计划和任务目标，分解细化，落实到人。二是对培训工作要及时调度。三是要适时开展调研活动，要深入基层，了解实际情况，听取机手的呼声，听取基层农机工作人员的意见和建议，在政策和能力允许的情况下，积极主动地为基层服好务。
4、要突出培训的重点。首先要保证拖拉机驾驶员培训，按照农机校规范化建设的要求，认真组织实施，在保护性耕作技术、玉米联合收获、秸杆综合利用方面要同研究所密切配合，要让农机手了解基本原理，掌握实际操作要领。
5、也可以考虑利用现在农村正在积极建设的乡村文化大院进行相关知识的宣传，为其提供相关资料。
6、积极争取政策扶持，要多渠道搜集信息，及时掌握国家政策，争取上级部门的扶持，以促进培训工作。
7、农机校要同研究所、监理站及其他科室搞好协作配合，开展培训过程中，许多方面的工作是相互联系的，驾驶员培训要靠监理站安全检查，新技术培训需要研究所的大力配合，要分工不分家，这一点很重要。
第四篇：区教育现状与对策思考
___区座落在市政府和___油田机关所在地。是全市政治经济文化活动的中心。建区十七年来，在区委、区政府的领导下，我区经济迅猛发展，人民生活水平大幅度提高，全区经济实力成几十倍的增长。随着经济实力的增强，我区文化教育事业蓬勃发展，教育结构日趋合理，全区有12所学校，其中：中学2所，小学10所，在校生近8000人。目前，全区在职教师568名，学历全部达标，教师道德水平进一步提高，师德师风建设得到加强，涌现出一批爱岗敬业、为人师表、勤奋执教、辛勤耕耘的优秀教师。有24名同志先后被评为省市区级学科带头人，有一名教师被市命名为名师，有442名同志获得省信息技术教育一级证书，有118名教师获得省信息技术教育二级证书，获信息技术证书人数占教师总数的95以上。教育教学质量进一步提高，全区中小学毕业合格率2002年保持100，优秀率为83，中学毕业合格率为100，优秀率为47，初中升学率为86.5，在全市名列前茅。初中入学率、小学入学率及巩固率均为100。学龄前儿童入园率为84。农村中学辍学率控制在3以内，在全市两县两区中位居第一。去年我区2所中学双双获市教育局控辍保学先进单位。2002年底，我区兴盛、兴海街道全部进入市“普九”示范乡行列。
办学条件进一步改善。由于各级政府重视，特别是区委、区政府领导关心、支持教育事业，加大了对教育的投入力度，每年区财政都把教育作为优先考虑，统盘安排教育发展资金，确保了教育事业健康发展。尤其是近两年，区委、区政府、区人大、区政协领导多次视察我区教育工作。亲临基层现场办公，解决我区教育发展中急需困难，先后投入300余万元为部分中小学安装了电教室、微机室，使我区的电教化教学等向前跨进了一大步。近两年新建、改扩建校舍15000多平方米。有2所学校告别了以往阴暗潮湿、光照不足的低矮平房，搬进或即将搬进宽敞明亮、设施配套完备的高标准教学楼。新扩建的于家小学将原有的办学条件锦上添花。其它学校的办学环境也都在村及街道的关心支持下，得到不同程度的改善。全区校舍无危房。
由于办学条件的改善，为我区教育可持续发展提供了较好的发展机遇。近年来，我们按照区委、区政府的要求，认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，在提高教师业务素质和执教能力上下功夫，在强化学校制度建设和各项管理上做文章，在培养学生良好的道德习惯和学习习惯，发挥学生的想象力、创造力上动脑筋，在校级领导管理上，实行了目标管理责任制，在教师管理上实行全员动态结构工资制和末位淘汰制，形成了从校级领导到中层领导和教师层层目标管理，责任到人。劳绩挂钩，奖罚分明。每位教职工都感到身上有压力，工作有动力，较好地调动了大家的工作积极性。校长的责任心、教师的事业心普遍增强，教师队伍思想稳定，教书育人、关爱学生，渴望成才己成为每个教师的归宿。教育教学质量逐年提高。目前己跃居县区前列。与之相配套的职工教育也协调发展。我区每年都根据市场发展需要和区情，有针对性地开展职工培训和农民实用技术培训，先后举办美容美发班、汽车修理班、电器维修班、计算机应用班、农业技术栽培和农村家畜饲养技术等培训班。培训后的学员，有一半以上人员通过不同途径就业或自谋职业，用所学到的知识奉献给社会，同时也充实了自己及家庭生活。
学前教育和幼儿教育有新的进展。目前我区城区儿童入园率达100，农村儿童入园率达65以上，从政府、到农村，从干部、工人到农民群众普遍对幼儿教育非常重视。学前二年教育城市达100，农村达60，学前三年教育也正在积极推进，城市儿童达100，农村也在逐步推行。随着时间的推移及人们对知识的认同，此项工作前途可佳。
成人教育正在向高层次拓展。人们己由原来单纯追求文凭、学历证书转变为我要真学习、掌握更新、更高、更现代化的科学知识上来。学习兴趣和人群始终未减，而且考研、读研人员与日俱增，成为新潮。
所有这些都充分证明，我区不论是基础教育、学前教育、职业教育、成人教育始终是在发展、在进步。但是目前也有一些已经暴露或隐性问题应值得注意并采取相应的措施，以保证教育工作健康发展。这些问题集中表现在以下几个方面：
基础教育方面：一是校际之间发展不平衡，西部学校由于受自然、地理、经济等多方面影响，无论是办学条件、还是办学质量都相对薄弱；二是部分教师业务素质相对不高，虽然按上级要求，全区中、小学教师学历已经达标，但这只是一般标准，还不是高标准达标。况且大部分教师现有学历都是通过进修或函授形式取得的，不论是知识占有面或是含金量与正规师范院校毕业生相比悬殊较大；三是现有教师拨高难。由于我区原农村教师转正人员较多，原有基础相对较差，且年龄也都有40岁出头，接受新事物、新知识、迎接新挑战的适应度和能力差，所以今后再想提升难度较大。若不采取措施，要想提高教育教学质量也只能成为空话；四
是个别学生及学生家长有“读书无用论”思想存在。这主要缘于目前国家对今后大学生就业不包分配，感到孩子上不上学都无所谓，再者是存在急功近利，认为孩子能认识几个字就够了。现在是市场经济、没钱办不了事，干脆让孩子早点下学进入社会挣点钱更实际一些。由于这种思想的存在，给中学生辍学埋下伏笔，加重了学校和教育部门控辍保学的难度。
学前教育
方面：总的是城区好于农村，农村目前好于以前，这主要是基于人们对社会进步的认识程度；但主要问题是，城区幼儿教育单一，设施场地不足，尤其是开发儿童智力的玩具及活动不到位，教学方法需要进一步探索和改进。在城区幼儿园中，公办园无论从办学条件到师资总体上都好于个体园，（但少数个体园办的也有特色）。一是设施好，二是师资配备好，三是教育和管理比较正规。不足的是，在开闭园时间上没有个体灵活；而个体园相对来讲，大多设施简陋，师资力量薄弱，保育员多，教师少，卫生条件等方面相对较差，尤其是个别园受经济利益驱动的影响，办园水平不达标。此外，兴盛、兴海街道幼儿园不配套。按国家要求，乡级政府必须有一所中心幼儿园，而目前我区两个街道皆无。尤其是兴海街道离城区较远，应考虑建中心园问题。
职业教育方面：虽然我区职工教育年年搞，农民实用技术培训年年抓，但缺乏新意，只是搞一些常规培训，方法也不灵活，教师多是聘请的。缺乏系统、周密安排。有些课程在实用性、科学性、应用性等方面也并非完全符合情况，应有待探索开发和研究。成人教育方面：成人教育是正规教育的补充。尤其是党的十六大提出建设学习型社会目标后，成人教育更应发挥其作用。就我区现有在职人员看，机关成人大专以上学历基本达到，企业和社会差距较大。应加大宣传力度，提高人们的学习兴趣和求知意识，积极鼓励在职职工利用不同方式进行深造，但学费问题是影响成人教育问题的关键。其次还有人们对学习的认识及家庭、社会等诸多因素。
采取措施：
1、在基础教育方面：政府应进一步加大对教育的投入，按照“三个”增长的要求，确保教育经费投入足额、到位。按照总体规划，分步实施的原则，逐步改善办学条件，首先使硬件达标。
2、加强教师队伍建设和人员更新。一方面教育部门要通过一系列制度和措施，进一步改善和加强教师队伍建设，如通过继续教育提高教师业务能力；通过师德师风教育，提高教师职业道德素质，通过校际间交流促进教师队伍发展。造成竞争局面，通过竞聘上岗未位淘汰增强教师责任意识、紧迫意识等。最关键的还要有计划补充一定数量的师范院校大学毕业生，从根本上解决师资力量偏低问题。
3、营造全社会重视教育的氛围。要大力宣扬优秀教师典范；大力宣扬从教为荣的思想，大力宣扬教育对科技与未来社会发展的影响，形成社会尊重知识、尊重人才的氛围，使教师感到从教为乐、从教为荣，树立终身从教思想。
4、进一步做好《义务教育法》的宣传工作，使全社会每个家庭、家长都进一步明确贯彻《义务教育法》是每个公民和家长应尽的社会责任，必须不折不扣地执行。对不执行义务教育的家长实行舆论遣责或强制措施。
5、进一步贯彻《国家幼儿计划发展纲要》，各级政府要把幼儿教育尤其是学前教育当作是基础教育的前奏，要十分重视，大力普及学前两年教育，发展学前三年教育，从小培养孩子们的幼智和兴趣爱好。要坚持城区公办幼儿园为主体，大力发展民办幼儿园所，并注重办园质量。要重视农村幼儿事业的发展，兴盛、兴海街道都要按照国家有关规定尽快规划。早日实施建设街道中心幼儿园为农村幼儿园健康发展尽快创造条件。同时要向城市化进程迈进。
6、职业教育应紧密结合我区城区人口多、待业人员密集，农村土地面积逐年减少的实际情况，因地制宜，有目标有计划的开展培训，要按照市场需求，尽量在培养技术实用型人才上下功夫。
7、要继续发展成人教育。大力提倡并鼓励在职人员通过函授、脱产或半脱产等形式进行学习深造。但应注意专业对口，学以致用。坚决克服单纯的拿文凭或赶时髦的不良行为，注意学习提高和工作的结合度，讲究实用性。
第五篇：区大气环境质量现状与对策
区大气环境质量现状与对策
一、区大气环境质量现状
区大气环境质量、监测结果显示：与相比，区环境空气质量总体基本保持稳定。环境空气中主要污染物浓度有升有降，按《环境空气质量标准》（gb3095—1996）二级标准加以考核全部达标。
1．质量状况
大
气质量监测指标有：二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒物（tsp）、pm10。以国家环境空气质量标准（gb3095—1966）中年日平均值二级标准评定本区环境空气质量污染水平，达到了国家环境空气质量二级标准，其中二氧化硫、氮氧化物均达到国家一级标准。
2．污染因子比较
区二氧化硫、氮氧化物、总悬浮颗粒浓度略低于郊县年平均值，而pm10接近城区年平均值。我区空气质量一级天数为40天、二级天数为325天；空气质量一级为55天、二级天数为310天；总优良率均为100%。二级天数大于市区，但一级天数少于市区。
二、原因分析及对策
1．选址不合理
监测点位按规定应设在区政府所在地，但目前仍在朱泾镇。由于监测点位设在320国道和水泥厂附近，且近年来附近区域建筑和市政施工大为增加，客观上造成总悬浮颗粒和可吸入颗粒物（pm10）浓度较高。
2．监测仪器设备陈旧、分析方法落后
总悬浮颗粒和可吸入颗粒物（pm10）浓度的测试仍采用手工采样、实验室分析手段，重量法分析方法的准确度主要取决采样仪器设备和监测环境条件。而市中心和一些区站已建立大气质量自动在线监测站，采用较为先进的采样仪器设备，提高了分析质量。若我区也采用自动在线监测，则更能真实客观地反映我区大气环境质量水平。
3．企事业单位燃煤锅炉烟尘污染、企业排放的废气和餐饮业排放的油烟气
目前我区尚有部分地区和企业使用燃煤锅炉，城镇餐饮业油烟气大量增多，有关设施尚未完善，必须配套治理装置，或使用清洁能源。
4．机动车数量逐年递增，尾气排放污染严重
有关部门应对机动车尾气排放加强管理，按欧盟二号废气排放标准执行。
5．道路、市政、建筑工地的扬尘增多
由于近几年我区道路和基建项目大量上马，导致扬尘增多，应当采取防治扬尘污染的措施。
6．裸露土壤的扬尘
城区绿化对于防治大气污染，特别是吸附细粒子污染，具有极其重要的作用。所以应在道路两侧、工业区周围、居民居住区尽可能扩大绿化面积，提高绿化覆盖率，减少裸露土壤。
可吸入颗粒物（pm10）对成年人呼吸系统健康的影响非常明显，还会对儿童呼吸系统健康和生长发育产生重大影响。近年来监测数据表明影响我区大气环境质量的主要因子是悬浮颗粒和可吸入颗粒物（pm10）。如果我们能针对上述原因，采取有效措施，将会使我区空气质量环境有更大的改观，可常年达到一级水平
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