推进农电信息化建设工作方案

第一篇：推进农电信息化建设工作方案

附件7：

推进农电信息化建设工作方案

根据集团公司《关于开展“抓基础、上台阶，大力推进农电 标准化建设”工作的实施意见》总体安排要求，制定本方案。

一、工作内容

(一)按照国网公司和集团公司的统一规划和部署，认真制定和落实农电信息化建设规划和分年度业务应用系统建设计划，整体推进农电信息化建设。结合农电管理标准化工作的推进情况，对农电管理数据体系和业务应用功能规范进行补充和完善，及时提出农电管理业务新需求。

(二)进行农电一体化信息平台设计和建设。以农电综合统计系统为平台，对现有的功能进行扩充，实现县供电企业的各类专业数据采集、汇总和上报，实现网省公司、地市公司与县供电企业纵向贯通管理，同时满足县供电企业对本单位各业务应用的横向集成和数据的评价分析。

(三)按国网公司统一安排，对县供电企业紧耦合类业务（财务、物资、项目、人力资源、设备、计划）应用采用成熟套装软件统一实施；对松耦合类业务应用，结合集团公司现有系统建设应用状况，逐步实现县供电企业营销技术支持系统、安全生产系统、综合管理等系统的全省统一推广实施。

(四)推进农电信息化建设队伍本地化，在“SG186”工程农电

管理业务应用项目工作组和实施小组的基础上，建立本地化的农电信息化建设队伍，降低农电信息化建设成本，缩短建设周期。

(五)组织举办农电系统应用和县供电企业业务应用培训班，促进各级农电业务、管理和运行维护人员队伍素质的提高，重点培养IT及管理业务复合型人才。

(六)建立各项农电信息化建设管理制度，保证农电信息化建设、运行、维护和管理的有序衔接。

二、进度安排

2008年，完成省公司和全部市公司农电系统应用建设工作，开展县供电企业营销技术支持系统和安全生产系统试点工作，农电一体化信息平台完成设计和试点建设。

2009年，全面推广县供电企业营销技术支持系统和安全生产系统，县供电企业紧耦合类业务应用、综合管理系统统一开展试点建设，农电一体化信息平台完成全面建设并实现常态运行，不断提高农电管理业务应用总体功能实用化率。

2010年，所有县供电企业基本完成农电管理业务应用建设各项工作，农电管理数据体系和业务应用功能规范得到进一步完善，农电管理业务应用总体功能实用化率达到80％以上，建立起有利于县供电企业信息化建设和可持续发展维护管理机制。

三、工作要求

农电信息化建设由集团公司“SG186”工程农电管理业务应用建设项目领导小组统一领导。集团公司农电工作部设立项目实施

小组，负责工作的统筹、计划、组织实施、阶段总结、检查和考核等。各市、县供电公司均要成立项目领导小组和实施小组，指派项目联络员，积极参与有关工作，在集团公司的统一协调下，制定本单位内的工作目标、具体方案和措施，将农电信息化建设工作落实到位。

各市、县供电公司按要求上报工作规划及2008年度工作计划。每季度首月7日前，上报上一季度工作完成情况（填报表格、具体要求将另行通知）。

第二篇：信息化建设工作方案

一重三小学校信息化建设工作方案

信息化的学校，是以学校为对象的信息化、网络化、可视化和智能化的信息集成与应用系统，它将学校各部门、各学科、各领域的信息通过信息化和计算机处理，并最大程度地集成和利用各类信息资源，快速、完整、便捷地提供各种信息服务，实现学校教学和管理的信息化。

我们本着“ 整体规划 分步实施 突出应用 逐步完善 ”的原则，以满足教育教学需要为基本出发点，根据学校的实际情况，制定本规划。

一、指导思想

学校信息化的一个重要领域是信息技术与课程整合，尽管课堂教学存在着一些与生俱来的不足与缺陷。但是，就目前而言，学生通过学校的正规课程的学习获得必要的知识和能力是学生发展的主渠道，因此我们将积极探索学校正规课程与信息技术有效整合的作用，同时也将研究学生活动与信息技术整合的新领域。

二、主要任务

1、完成光纤进教室，实现校园网络全覆盖，逐步提升校园信息化环境。

2、健全、完善学校校园网络、信息技术设备管理制度，形成学校齐全、规范的信息化实验规章制度。

3、建立一个学校的教育资源库，把现有的教育、教学、科研资源重建整理，逐步充实教学资源。

4、建立学校网站。通过相应的管理模块，实现学校各部门利用网站后台管理，及时发布、更新学校各类信息，提供学校公共基础数据查询、资料查询、信息检索、等服务，初步实现学校资源共享，提高协作效率。

5、培养高素质的掌握信息技术的师资队伍。信息化建设的实施程度与人力资源关系密切，学校要从信息中心师资培训到全员教师培训两个层面对教师进行培养，建立一支技术全面的师资队伍。

三、学校近期基本目标及日程安排

1、扫盲式培训。本学期末完成教师全员信息技术基本常识扫盲，学期末全体教师都能掌握最基本的电脑使用基本常识。

2、实施校内网络全覆盖。十月末联通办公室网络（已完成），十一月末接通班班通，完成校内网络全覆盖。

3、建立校园网站。十二月末完成校园网站建设，为建立资源库搭建平台。

4、修订并完善信息管理工作制度，规范管理。

四、学校中、远期计划

（一）切实开展信息技术培训，提高教师的信息技术水平和信息素养、教师全员培训

只有让每个教师和学生懂得校园网络的各项功能和使用方法，才能充分体现校园网络的价值。做到：

（1）应先易后难、分层次进行。由于教师掌握计算机知识程度参

差不齐，培训工作计划在扫盲的基础上分层次进行，采取集中培训与个别辅导相结合的方法，实施有效培训。信息中心要制定具体的培训计划。

（2）培训分期分批进行，保证重点。

（3）精讲多练，讲练结合，学用结合，提高学习兴趣。

（二）实现信息技术与学科教学的整合１、信息中心与教科室联手，以立项课题《信息技术与学科整合研究》的课题研究为依托，推进教师培训工作，深化课题研究。鼓励教师利用现代信息技术作为教学的主要媒体，如：视频展台、计算机、多媒体课件等，丰富并加强现代教育手段。

２、利用购买和学校自建资源相结合的方式建立和丰富以多媒体素材、课件为主的学校教学资源库，充分挖掘和延续学校无价的教学资源财富。教师间形成良好的协作关系，资源共享，全角度实施整合，促进教学质量提高。

３、积极倡导学科、年级组根据自身特点开展形式多样的网络研究。

五、网络管理

1、加强对校园网络管理工作，完善规章制度。

2、学校经常对师生加强网络安全教育，确保校园网网络运行高效、有序。

六、开展与信息技术整合的各项活动，推进学校信息化进程 开展具有学校特色，适合学生个性发展的整合活动。学校的任何

活动，其实都是部门间相互协作的一个过程，绝对不是独立的分支，任何一个活动都涉及到学校的方方面面。一次成功的活动，其实就是学校各部门间相互默契配合的体现。信息中心在整个活动中要积极地参谋，指导部门负责人合理选用信息技术，充分恰当体现学校的信息技术特色，全面推进学校的信息化进程。

一重三小

2013.11.13

第三篇：农村基层信息化建设工作方案

目前，我们已经进入了信息化时代，众所周知，信息化时代已经席卷全球，做为中国的基层组织，广大农村为了保持农业给随现代化的脚步，要紧密结合中央号召，广泛开展农村基层信息化建设工作，随着国民经济的迅速发展，农业信息化受到各级领导和社会各界的重视，在社会经济发展中的地位、作用更加突出，这对于提高社会经济运行质量和效益，实现跨世纪的远

景目标，有着十分重要的意义。

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。在我国，农业是国民经济的基础产业，又是弱质、落后产业，经营场所的封闭性、分散性和生产手段的落后性等特点决定了农业信息化的迫切性和重要性。中国已经正式加入wto，信息化技术在农业领域内的普遍应用，将对农业的发展起到难以想象的巨大推动作用。随着泰安市农业产业化、农业标准化的不断深入，为了更好地服务于农业、农村、农民，推进农业现代化进程，农业信息体系建设已迫在眉睫。

一、农业信息化建设的目的与意义

当人类步入21世纪的时候，以internet技术为人们创造了一种新的不受地域、时间和计算机本身约束的信息交流、共享和协作方式，这种新的方式给农业和农业技术服务部门带来了新的机会和挑战。它带来的是家业部门内部及农民与市场之间信息交流的重大变革，这些变革应用于农业生产和经营的环节，给农业管理模式、农业组织结构的重构乃至整体的发展带来新的机会，从而导致产业结构以及经营方式的革命。目前在农村，一方面是科技信息、市场信息进不来，另一方面是农产品卖出不去，这种因信息渠道不畅诱发的问题不但影响了农产品的竞争力和农民的收入，而且滞后了农业现代化的步伐。造成这种状况的重要原因是农业生产技术没有实现真正的信息化，没有从实质上解决小农经济经营的规模，因而造成生产科技水平不高、信息渠道不畅，因此，当前农业的当务之急是加快信息化基础建设，抓住以生物技术和信息技术为主导的新的农业科技革命机遇，在农业信息服务、精准农业等现代化高新技术上有较大的发展。

信息化的建设是知识经济、信息经济时代的基本内容，以互联网、生物技术为核心的新技术革命正在深刻的影响着我们的生活、工作乃至生存方式。互联网的出现与广泛的应用，加快了全球经济一体化、信息一体化的过程，并促使多个产业发生深刻的变化。在新的世纪如何抓住这次历史性变革的机遇，应对变革的挑战使农业从弱质变成强质，让农民从贫穷走向富裕已成为各级政府和各级涉农部门的首要问题。

进入新世纪，我国的农业也进入新的历史发展阶段。农业部门、科技部门、各涉农单位对农业信息化的认识正逐步提高，并积极地探索本地区的农业信息体系如何向广大农民、企业提供更加有效的服务。但由于农业生产环境的差异，生产经营的特殊性，地、市级的农业信息化建设就显得尤为重要和迫切。如果能把泰安市农业信息体系建设的更好，这就不仅关系泰安市人民的物质文化生活水平，也将对整个山东地区农业信息化水平的提高起到一定的积极带动作用。

泰安市具有区位、资源、农业产业化三大优势，尤其是的蔬菜、产业化龙头企业、特种养殖尤为突出，他们在客观上对市场信息更加敏感，需求更为紧迫。由于获取、处理、存储、传输信息手段的问题，而而导致的信息不畅、消息不灵制约了本市农村经济发展。加入wto后，农业产业结构调整、农民增收、农产品国际市场竞争能力的提高将更多的依赖市场、科技信息服务的能力与水平。目前，全国各地市纷纷建立信息中心，搭建农业信息平台，据统计国内农业网站已两千多家，40%的地市建立了信息网络，这些农业信息网站的发展与壮大对当代的农业起到了巨大的推动作用。而我市在这方面的发展相对来讲比虽然比较晚，在山东科技厅领导和泰安市领导的大力支持下，我们完全可以发挥后发优势，高起点、高标准的建设好我市的农村科技信息服务体系，成为全国农业信息化建设的典范。

二、泰安具备建立全国一流农业信息化工程的产业、资源条件

泰安市具有区位、资源、农业三大优势。泰安位于山东省中部的泰山南麓，北依山东省会济南,南临儒家文化创始人孔子故里曲阜，东连瓷都淄博，西濒黄河。面积7762平方公里,总面积7762平方公里，人口538.6万人，辖泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县６个县市区。

泰安属温带半湿润大陆性季风气候区，年平均气温13℃,7月份气温最高，平均26.4℃，1月份最低，平均-2.6℃。年平均降水量697毫米。境内泰山海拔1545米，具有明显的高山气候特征。山顶气温一般比山下常年低7～8℃，年平均降水1106毫米。

自1978年中国实行改革开放以来，泰安市国民经济快速发展,至1997年,全市实现国内生产总值313.52亿元，按可比价格计算，比上年增长14.5%。全市地方财政收入12.69亿元，比上年增长28%。

第四篇：街道信息化建设推进情况汇报材料

为什么要推进信息化建设？有这样几组数字:据cnnic报告显示，截至6月底，中国网民规模达到4.2亿，突破了4亿关口，互联网普及率攀升至31.8%，其中宽带网民规模为36381万，使用电脑上网的群体中宽带普及率已经达到98.1%。农村网民规模达到11508万，占整体网民的27.4%。从数字中可以看出信息化发展的迅猛势头，信息化社会的发展也在促进人们生活方式、工作方式、交往方式的转变。在一个信息高度发达的时代，及时准确获得和传递各种信息，成为现代人不可或缺的生活方式。

一、社区信息化的主要内容社区信息化是由社区政务信息化、社区管理信息化、社区服务信息化、社区家庭信息化组成的。是社会信息化的重要组成部分。社区信息化从社区管理和服务手段上应该实现这样一些要求：第一满足社区各类群体不同层次的社区服务需求；第二居民的各种利益维护和诉求的表达得到及时地传递；第三社区的各种信息资源将得到有效的开发和利用；第四社区工作人员的办公实现自动化，减轻了社区人员的工作量。社区信息化平台大致包含以下应用系统：

1、社区（或街道）门户网站。主要目的是提高工作效率、加强各职能部门间联系，提高服务质量。重点是服务、信息发布、政策法规和办事流程查询、表格下载等。

2、社区一站式服务管理系统。针对街道服务大厅、社区办事窗口的服务流程管理的应用，这部分应用就是为了简化办事流程，方便办事人员，让办事的居民或单位少跑腿，工作人员多分担。主要包含服务受理、服务监督、服务指南、公共办事查询、服务收费、服务项目管理、统计分析及报表、网上窗口业务、触摸屏查询等功能。

3、社区信息管理系统。通过此平台记录和处理社区日常工作中产生的各种业务信息，规范社区工作，提高社区的工作效率，为相关部门提供准确、有效的基础数据，即社区基础数据采集平台。主要内容应包含社区各项工作内容，如：社区概况、居民基础信息、社区组织、服务、救助、卫生、安全、文明、计划生育、日常工作等。系统应采用模块化设计，方便社区工作人员对系统未涉及到的工作进行灵活的自定义模块化设置。

4、社区服务呼叫中心管理系统。社区服务中心可以随时通过电话、传真、网络呼叫等多种手段与居民和服务加盟商进行联系，获取各种信息，提供全方位的服务。将传统意义上的社区服务变为一个咨询中心、服务中心、投诉中心和增值中心。

5、社区综合信息查询统计分析系统。用于对各种基础数据进行查询统计，数据的来源为社区基础信息库。所有的数据集中存储在同一个数据中心内（服务器），也就是指信息数据共享。查询方式设定为分级查询，为不同级别的用户提供对应的查询服务，并进行汇总、统计、分析。如：社区基本情况统计、人口信息统计、特殊人员统计、党团建设统计、组织机构统计、服务情况统计、社区建设统计、社会保障情况统计、治安情况统计等。系统也可以让用户自由定义查询和统计方式，通过分析应用，为领导决策层提供有力的参考资料。

二、办事处信息化建设的现状和存在问题近年来，街道及各社区信息化建设工作得到了快速的发展和提高，主要体现在以下几点：

1、街道和社区信息化程度大幅度提高。目前，各科室和社区都全部实现了计算机联网，部分服务也相应的有对应的软件服务平台。尤其是街道管理系统和街道网站的建立，大大推进了街道信息化建设进程。

2、街道和社区信息化硬件设施基本到位。近年来，街道通过政府采购、上级部门下拨以及资源整合等多种途径，为各科室和社区配置了电脑、打印机等设备，基本上达到平均2人使用一台计算机，办公自动化程度大大提高。信息化的建设，不但降低了办公成本，提高了工作效率，更重要的是提升了服务和管理的能力。

3、社区干部的信息化应用能力得到了普遍提高。随着街道信息化建设的推进，街道针对街道全体人员开展了计算机知识讲座、电脑知识测试等多种形式的培训，大大提高了全体工作人员的计算机水平和应用能力。尽管我办社区信息化建设发展势头良好，但限于市社区信息化建设的总体水平，还存在许多问题，有着很大的提升空间。主要表现在：

1、实用性有待加强。社区信息化的生命力在于应用，要让社区管理和服务百姓工作变得便利实惠，信息资源的开发必须不断满足管理社区、服务百姓的需要。我办信息化建设从无到有，取得了一定的成效，但是离便民利民的目标还差得很远。办事处网站信息内容不全面、更新不及时、缺乏与居民需求紧密结合的应用，能提供的高层次服务不多，导致辖区居民对参与社区信息化建设的积极性不高。没能完全发挥网站信息化的作用。

2、缺乏统一的软件平台，信息的整合度不强。社区信息化建设是一项系统工程，无论是劳动就业、社会保障、计划生育，还是医药卫生、家政服务，各个部门的服务对象都是社区居民。

第五篇：烟草行业如何推进信息化建设

烟草行业如何推进信息化建设

(2008-10-10 16:50:25)

“数字烟草”是21世纪信息科学技术与烟草生产管理结合的必然产物，是未来烟草生产科技革命的重要内容，也是我国烟草行业发展的一个重要方向。

“数字烟草”是21世纪信息科学技术与烟草生产管理结合的必然产物，是未来烟草生产科技革命的重要内容，也是我国烟草行业发展的一个重要方向。当今中国的烟草行业面临着全球化、信息化的冲击，只有适应变化、迎接挑战、以变应变，才能在市场竞争中立于不败之地。为此，我国的烟草行业在传统的专卖管理模式中注入了信息化的内涵，大力打造“数字专卖”、“数字烟草”。

对比国内外同行业信息化建设水平，烟草行业信息化建设与国内其他行业相比还是比较领先和有特点的，行业信息传输公路已基本开通，技术设施较为领先，为系统集成奠定了基础；行业信息应用系统普及，办公自动化手段有了较大改进，提高了行业办公和行政审批效率，为行业信息化建设起到了较大的促进作用。然而，也应该看到，行业整体信息化建设和应用水平还比较低、集成度较差、存在问题也不少。

烟草行业的信息化建设作为国家信息化建设的一个组成部分，存在的问题与大环境分不开，大部分问题属于共性问题，主要表现在以下几方面：

一是照搬国外。信息化是从西方国家发展起来的，是建立在高水平管理机制上的。把在这个基础上形成的信息化方案拿到管理水平总体上还处于初级阶段的中国来，不可能完全适应。

二是信息化建设各自为主，“信息孤岛”和“信息烟筒”现象严重。由于行业信息化建设项目缺乏明确和严格的立项审批程序和管理制度，行业信息化总体建设规划和指导原则不健全，各单位在开发和建设信息化项目中，自主性较大。在卷烟企业、商业企业，不少单位还对单一系统分别立项开发和建设，而不考虑系统的整体和集成性，造成同时建设的项目不能集成，无法实现信息共享和资源共享。工业、商业和政务信息脱节，各卷烟企业很难及时获得商业流通领域的全面、及时、详细和准确的销售信息与市场信息，实现以销定产。同样，国家烟草专卖局、省烟草专卖局也一直不能及时准确地掌握卷烟企业的生产、库存和销售信息，难以为卷烟生产与销售进行科学的宏观管理、决策与调控。

三是行业信息化建设发展不平衡，省际之间和企业出现“数字鸿沟”。由于各地区市场经济、环境建设与知识水平发展不一，各地区信息化发展不平衡，各单位根据自己眼前的经营模式，开展信息化系统建设，强调和突出个性多，追求共性少。

四是将业务简单地电子化。目前，大多数烟草企业信息化建设打下了一定的基础，但多数的信息系统只是达到数据处理的初级水平，许多信息系统往往只限于对数据的统计分

析，而真正涉及到预测、决策及优化方面的工作较少。

五是缺乏全行业性的总体规划，标准化体系建设不健全。国家烟草专卖局在行业信息化建设项目中进行了系统规划，制定了一些代码信息标准。但是，缺乏全行业信息化建设的总体规划，缺乏行业整体性和系统性考虑，行业内低水平重复开发现象严重，行业内各部门间、各系统间信息不畅通。

就目前烟草行业信息化的现状来说，由于烟草行业纵向管理层次多、横向管理宽度大、生产经营环节多，这就对需要依赖大量来自于基层的真实数据及时进行决策的中高层指挥机关有两点要求：一是必须坚持行业的统一规划和组织，这样才能保证行业现有资源通过整合和优化产生最大的效益；二是烟草信息化工作的重点主要在基础层和管理层，要利用信息化手段规范经营，加强管理，为烟草行业的可持续发展打下坚实的基础。

从行业当前的实际情况来看，烟草信息化建设必须在各级领导的指挥下，由多个部门切实拧成一股绳、形成一种合力，才能顺利进行。信息化建设项目的实施需要大量的人力，只有保证人力资源的充足，才能保证项目按期、按质、按量地完成。通常，项目组成员由企业内部成员和外部的实施伙伴共同组成，其中内部人员的来源主要是企业高层领导、信息和业务等相关部门的业务骨干和技术人员。如果说信息化建设项目是一个平面，那么领导者、开发员、业务员是支持和决定这个平面的三个点。信息化建设需要领导的重视与支持，需要开发员和业务员经常互相沟通、交流。信息化工作不单纯是技术问题，从企业组织框架和流程的重组和再造，到行业管理模式的变革，信息化工作涉及到行业的方方面面。信息化建设是一个系统工程，牵涉面很广，与企业的发展战略、经营管理模式、业务流程、组织架构、企业资源等密切相关，与企业的每个部门、每个员工都有密切联系。

企业信息化建设不仅要投入大量人力和物力，还涉及到企业的组织机构、管理体制、工作方法和工作基础等一系列重大问题。信息化建设不仅是技术变革，也是管理创新、思想观念创新。企业搞信息化建设工程，绝不仅仅是引进一些硬件设备；企业信息化建设是企业技术进步的一个极其重要的组成部分。

要选好合作伙伴，包括开发伙伴和产品的供应商。在企业自身开发实力不足的情况下，找一个好的开发伙伴十分重要。再好的规划、再好的技术、再好的项目也都要体现在所采用的设备上。面对日新月异的技术潮流、品牌林立的设备，企业在设备选型过程中，要特别重视对合作伙伴的选择，因为好的合作伙伴具备不断解决问题的能力，能够帮助客户在技术上一步步提高。

烟草信息化为生产经营和管理提供一种先进的手段，它是为“两烟”生产、经营、财务管理、专卖管理等各项业务工作服务的。在信息化项目的酝酿规划阶段，必须由业务部门提出管理思想、目标需求和工作流程，然后才能通过信息技术加以实现；在信息化项目的开发阶段，必须有业务部门的积极参与，才能及时修正不符合业务要求的偏差；在信息化项目的推广实施阶段，必须由业务部门组织、协调和监督，并通过实践发现和解决存在的问题，才能保证系统的顺畅运行和日益完善。

要利用信息化带动工业化。信息资源是共享资源，但又是稀缺资源，要在拥有优质原料资源优势及加工工业优势、品牌优势、技术优势、资本优势的基础上，及早完成数字化烟

草建设，创造信息优势，为决策和生产经营提供现代化服务。在信息化建设方面，信息化工作部门要对本单位信息化建设提出有关规划，当好领导在信息化工作方面的参谋，协调系统内部的信息化工作；针对各个业务部门提出的管理思想、目标需求和工作流程，及时确定最优的信息技术解决方案，并在按照方案进行开发的过程中加强与技术合作单位的配合，在技术上保证项目开发的顺利进行；搞好全方位技术支持和技术服务，尽其所有实现信息共享，积极完善信息支撑，不断应用现代化信息平台来提高效率，降低成本；加大投入，完善和提升网络信息支撑平台，保证生产、管理、销售的顺利进行。

烟草是个比较特殊的行业，在专卖体制下实行“统一领导、垂直管理、垄断经营”，处于一种行政限产型的垄断状态。烟草行业这种专卖专营的特点决定了烟草行业信息化建设的“专营”特点，也使烟草行业的信息化建设有着与其他行业不同的特色。同时，随着烟草行业“重组、整合”的不断深入，必然带动烟草的信息化整合。因此，在这样的发展趋势下，烟草企业的信息化建设必须满足烟草企业的个性化发展和快速调整需求，并成为企业提高竞争力和获得广阔发展空间的有效工具。

总之，在烟草行业“重组、整合”的大趋势下进行信息化建设，要坚持“实用性、先进性、安全性、开放性、完整性”的原则，在烟草行业信息化建设的过程中，坚持统筹规划、分步实施、逐级集成，推动烟草行业快速健康发展。

自1982年1月1日国家烟草专卖局、中国烟草总公司成立以来，烟草行业信息化建设从最初的单机使用、分散开发，发展到了目前的统一平台、统一数据库、统一网络的全面建设，经历了初始、规范管理、全面发展、集成和提升这样四个阶段。

“七五”期间，是烟草行业信息化建设的初始阶段，主要以计算机单机使用为主，单独开发或购买相关业务需要的软件，如会计电算化软件等。该阶段主要是面向具体事务的低层次的应用。

“八五”期间，是烟草行业信息化建设逐步规范管理的阶段，即基础阶段。1991年，成立了国家局（总公司）计算机应用领导小组，制定了“八五”期间至2000年前烟草行业计算机应用工作的发展规划，明确提出了计算机工作要统一规划、统一标准、统一管理、分步实施的要求。1995年，国家局编制了《烟草行业计算机应用总体规划》，确立了“自上而下”的信息化建设方针和分“两步走”的目标。2000年前，计算机在行业的工商、各企事业单位得到了普及应用，初步建成了国家局管理信息网络系统，建立了一支从事计算机应用和开发的技术队伍，系统建设确定了TCP/IP协议、C/S体系结构、UNIX操作系统和Sybase数据库等四项技术平台。为适应计算机应用快速发展和统一标准的要求，由国家局（总公司）计算机应用办公室负责，制定了《烟草行业信息分类与标准汇编》。这是第一个行业系统的信息分类与编码标准。同时，信息管理系统在行业内许多基层分公司开始推广使用，烟草工业企业计算机集成制造系统（CIMS）工程也开始启动。各省级局（公司）和烟草企业信息管理系统进入开发实施阶段。信息技术的应用，在企业管理等方面取得了初步成效。

“九五”期间，是烟草行业信息化建设全面发展阶段。为保障行业信息化工作顺利进行，加强烟草行业信息化工作的领导和管理，1998年8月国家局成立了烟草经济信息中心，之后成立了以国家烟草专卖局局长为组长的信息化工作领导小组，各省级局（公司）及地（市）级局（分公司）也相继成立了信息化工作领导小组及信息中心。国家局制定了《国家烟草专卖局（总公司）信息系统建设工程总体方案》，从组织机构建设、应用系统建设、计算机基础建设及通信系统建设等方面，规划了烟草行业信息化建设的目标，初步形成了行业信息化建设体系。烟草行业信息化建设工程于

1997年5月12日统一定名为“金叶信息系统工程”，提出的目标是：在烟草行业建设集计算机、通信、自动化、信息、管理为一体和集农、工、商、贸为一体的具有跨世纪水平的烟草信息系统。随着行业信息化建设的发展，从国家局和行业信息化工作实际发展状况出发，国家局信息中心又对“金叶信息系统”工程总体方案作了进一步的补充完善，制定了《烟草行业2000年信息化工作计划和2005年发展规划》，并结合行业信息化工作特点和管理要求，制定下发了《烟草行业信息化建设“十五”计划》、《烟草行业信息化工作暂行管理办法》和《烟草行业计算机信息网络安全保护规定》等规范性文件。

“九五”期间，烟草行业信息化建设加大了资金投入，主要是管理信息系统开发、计算机网络建设、自动化物流系统、实时监控系统和信息化技术标准规范等方面。根据国家局开发应用管理信息系统“试点先行、联合开发”的部署，共有18个省级局（公司）的管理信息系统在国家局立项，在计算机应用基础工作方面，进行了“管理信息系统开发规范研究”、“数据库格式规范化研究”、“管理信息系统应用软件产业化研究与开发”，制定了《计算机网络技术规范和网络管理条例》，进行了CIMS工程、立体仓库和自动化物流系统等的建设。这些研究工作和项目建设对烟草行业计算机及自动化技术应用发展起到了良好的推动作用，成为全行业“金叶信息系统”建设的基础。

“十五”期间，是烟草行业信息化建设集成和提升阶段。该阶段的目标是“系统集成、资源整合、信息共享”，努力实现以信息化带动烟草行业现代化建设，以信息化促进烟草行业生产力跨越式发展。在“九五”建设的基础上，建成了以国家局为中心覆盖全行业的广域网。国家局在总结以往信息化工作成果和经验的基础上，着力组织开发了“卷烟工业基础软件”、“烟叶信息管理基础软件”、“卷烟销售管理基础软件”，开发应用了专卖证件管理系统、统计信息系统、财务报表系统等，建成了一批具有相当规模的基础信息数据库，承担了国家“863”计划研究课题——《烟草行业现代集成制造系统总体方案设计及关键技术攻关》；实现了卷烟和烟叶网上集中交易，烟草物资电子商务网也投入使用。这些系统开发的应用进一步提高了行业生产经营、管理水平。

按照烟草行业改革与发展的要求，行业信息化建设的总体进程进一步加快。国家局提出了开发应用“烟草行业卷烟生产经营决策管理系统”，及以国家局办公自动化为重点的行业电子政务系统和电子商务系统。为保证全行业信息化建设按照统一平台、统一数据库、统一网络的要求，努力实现系统集成、资源整合、信息共享，国家局先后制定、发布了《全国烟草行业信息化工作管理办法》（修订）、《烟草行业计算机网络和信息安全技术管理规范》、《全国烟草行业卫星通信网运行管理办法》、《烟草行业组织机构代码编制规则》、《卷烟代码编制规则》等一系列文件，并于2003年6月成立了烟草行业标准委员会信息技术分标委员会。

烟草行业的信息化建设经过十几年的发展，已具备了一定的基础。一是信息技术已得到广泛应用。2003年行业利用卫星通信网召开各类电视电话会议一百多次，大大提高了行业生产经营、管理的工作效率。电子商务技术开始发挥作用，省际、省内的烟叶开展网上集中交易，烟草物资电子商务网也开始使用。二是行业信息“修路”工作初见成效。主要表现在行业卫星通信网络运行稳定，国际互联网（Internet）和拨号网络系统作为补充发挥了积极作用等方面。目前共有28个省级局（公司）建成了省域网，各卷烟工业企业特别是重点工业企业也都建成了自己的局域网，全行业以国家局为中心，各地区、各企业的信息通信网络构架基本形成。三是行业信息“建库”工作初具基础。主要表现在近几年国家局开发应用的专卖证件管理系统、统计系统、财务报表系统、工业基础软件、卷烟销售基础软件、烟叶基础软件，以及行业内各单位、各企业自行开发建设的各类信息系统的应用等方面，积累了大量的信息资源，初步建成了各业务主题数据库，为行业数据中心的建立奠定了基础。四是行业信息“服务”工作初上层次。主要表现为培育了一支从事信息化工作的专业队伍。目前，行业共有28个省级局（公司）成立了信息中心，6个省级局（公司）的信息中心与其他部门合署办公，新成立的16个工业公司都有专门部门、专人从事信息化工作，各基层企业也大多成立了信息化管理部门。

从行业信息化建设总体情况看，目前烟草行业的信息化建设已经进入集成的数字化阶段。其主要表现在：一是“集成”上，即纵向的行业决策、管理、生产经营三个层次之间的信息集成，横向的农、工、商企业之间的信息集成；二是“数字化”上，即对业务、管理用数字加以量化，通过数字量化，实现管理从粗放型向精细化的转变。为此，烟草行业

将适时调整信息化建设规划和计划，全力打造“数字烟草”，为保持烟草行业持续、稳定、协调、健康发展发挥重要作用。