农机安全生产与事故预防的思考措施

第一篇：农机安全生产与事故预防的思考措施

农机安全生产与事故预防的思考措施

“安全生产重于泰山”，农机安全生产是安全生产的一个重要组成部分，农机安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系到现代农业和农村经济健康发展，关系到农村社会和谐发展和社会主义新农村建设。随着农村经济的快速发展，农业机械拥有量大幅增长，农业机械的快速发展进一步促进了农业生产和农村经济的发展，为农业增产、农民增收起到了重要的保障作用，这也必将加快现代农业和社会主义新农村建设步伐。但是，随着农业机械的大量增加，农机安全事故隐患进一步突出，农机安全生产形势更加严峻。就拿我市说，农机交通事故能占整个交通事故的10%以上，另外，在农田、场院、机耕道路以及等级公路以外的乡村道路上发生的农机事故是屡见不鲜，严重危害着广大人民群众生命财产的安全，严重影响了农村的稳定和谐和社会主义新农村建设。

为了强化农机安全生产工作，落实安全生产措施，国务院颁布实施了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》，省人大颁布实施了《山东省农业机械管理条例》、省政府下发了《加快农业机械化发展的意见》，明确了农机部门负责拖拉机管理和农机安全生产的执法主体地位，同时上级业务主管部门也下发了一系列关于加强农机安全生产的规章、文件，这就为各级农机部门抓好农机安全生产提供了有利的法律依据。特别是近几年以来，各级认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，各级政府和主管部门都十分重视农机安全生产，采取了有效措施，并取得了显著成效，使农机安全生产形势有了明显的好转。但是，就目前农机安全生产的管理情况来看还存在许多弊端。

一是存在农机安全监理执法难的现象，农机安全生产事故隐患主要存在于拖拉机管理，虽然《道路交通安全法》和《山东省农业机械管理条例》的颁布实施，明确了农机部门管理拖拉机的执法主体地位。但是，没有明确农机安全监理机构的行政执法主体地位，因目前各级农机监理机构担负着拖拉机监督管理的任务，而国家也没有出台农机监理行政法规，从而导致农机监理机构执法难、难于执法的现象产生。

二是由于农机监理机构的性质不明确、体制不顺，使各级农机监理机构体制五花八门，特别是区县级农机安全监理机构虽说是事业单位，但大部分都是差额或自收自支单位，我市4个县级农机监理站，3个是差额、1个市自收自支，工资、经费难以保证，从而严重挫伤了农机监理人员的工作积极性，由此而影响农机监理业务的开展。

三是农机监理队伍人员不足、设施装备条件差，农机监理人员和装备与管理的对象比例严重失调，就拿我市四个区县来说，负责20余万台拖拉机和30多万台其他农业机械的管理，4个区县农机监理站仅有农机监理人员50人、13台农机监理工作用车，很难适应农机监理工作的需要，加之拖拉机和各类农业机械都分布在广大农村、千家万户，给开展工作增加了很大的难度，所以很难完成所担负的农机安全生产监管任务；四是由于管理、宣传教育工作不到位，导致大批农机手安全生产常识、技术操作水平差，法律法规意识淡薄，不能很好地遵纪守法、自觉服从管理，从而出现大量无牌行使、无证驾驶、违章违法作业现象，我市70%以上的机手没有接受正规培训，技术操作水平低下，这就为农机安全生产埋下了诸多隐患。

从以上存在的问题来看，要抓好农机安全生产，预防和杜绝农机事故的发生，确保人民生命财产的安全，促进社会主义和谐社会和新农村建设，就必须从体制、机制、源头上来抓好农机安全生产不适应的突出问题，才能有利于抓好农机安全生产，促进农机安全生产形势的根本好转。

为有效预防和杜绝农机事故的发生，确保农机安全生产，特提出以下几方面的建议：

一、进一步明确农机监理机构的执法主体地位

《道路交通安全法》只是把上道路行驶的拖拉机的执法主体管理职权授予农业(农业机械)主管部门，但没有明确农机监理机构是否是执法主体。我省出台的《山东省农业机械管理条例》也只是明确了农业机械的使用监督管理权由农业机械的行政管理部门负责，各级政府又没有明确农机监理机构的性质和执法地位。但是，行政许可法明确规定行政许可必须由行政机关实施，因此，农机监理机构无权行使行政执法监督管理权，所以，要使农机监理机构担负起以拖拉机管理为主的农机安全生产监管重任，必须明确其性质和执法主体地位，理顺体制，为农机监理机构依法行政提供组织保证。

二、进一步明确农机监理机构的行政许可范围

根据《道交法》第一百二十一条规定：“对上道路行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权”。就是说农机

第二篇：浅谈农机安全生产与农机事故预防

浅谈农机安全生产与农机事故预防

“安全生产重于泰山”，农机安全生产是安全生产的一个重要组成部分，农机安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系到现代农业和农村经济健康发展，关系到农村社会和谐发展和社会主义新农村建设。随着农村经济的快速发展，农业机械拥有量大幅增长，农业机械的快速发展进一步促进了农业生产和农村经济的发展，为农业增产、农民增收起到了重要的保障作用，这也必将加快现代农业和社会主义新农村建设步伐。但是，随着农业机械的大量增加，农机安全事故隐患进一步突出，农机安全生产形势更加严峻。就拿我市说，农机交通事故能占整个交通事故的10%以上，另外，在农田、场院、机耕道路以及等级公路以外的乡村道路上发生的农机事故是屡见不鲜，严重危害着广大人民群众生命财产的安全，严重影响了农村的稳定和谐和社会主义新农村建设。

为了强化农机安全生产工作，落实安全生产措施，国务院颁布实施了《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》，省人大颁布实施了《山东省农业机械管理条例》、省政府下发了《加快农业机械化发展的意见》，明确了农机部门负责拖拉机管理和农机安全生产的执法主体地位，同时上级业务主管部门也下发了一系列关于加强农机安全生产的规章、文件，这就为各级农机部门抓好农机安全生产提供了有利的法律依据。特别是近几年以来，各级认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，各级政府和主管部门都十分重视农机安全生产，采取了有效措施，并取得了显著成效，使农机安全生产形势有了明显的好转。但是，就目前农机安全生产的管理情况来看还存在许多弊端。

一是存在农机安全监理执法难的现象，农机安全生产事故隐患主要存在于拖拉机管理，虽然《道路交通安全法》和《山东省农业机械管理条例》的颁布实施，明确了农机部门管理拖拉机的执法主体地位。但是，没有明确农机安全监理机构的行政执法主体地位，因目前各级农机监理机构担负着拖拉机监督管理的任务，而国家也没有出台农机监理行政法规，从而导致农机监理机构执法难、难于执法的现象产生。

二是由于农机监理机构的性质不明确、体制不顺，使各级农机监理机构体制五花八门，特别是区县级农机安全监理机构虽说是事业单位，但大部分都是差额或自收自支单位，我市4个县级农机监理站，3个是差额、1个市自收自支，工资、经费难以保证，从而严重挫伤了农机监理人员的工作积极性，由此而影响农机监理业务的开展。

三是农机监理队伍人员不足、设施装备条件差，农机监理人员和装备与管理的对象比例严重失调，就拿我市四个区县来说，负责20余万台拖拉机和30多万台其他农业机械的管理，4个区县农机监理站仅有农机监理人员50人、13台农机监理工作用车，很难适应农机监理工作的需要，加之拖拉机和各类农业机械都分布在广大农村、千家万户，给开展工作增加了很大的难度，所以很难完成所担负的农机安全生产监管任务；四是由于管理、宣传教育工作不到位，导致大批农机手安全生产常识、技术操作水平差，法律法规意识淡薄，不能很好地遵纪守法、自觉服从管理，从而出现大量无牌行使、无证驾驶、违章违法作业现象，我市70%以上的机手没有接受正规培训，技术操作水平低下，这就为农机安全生产埋下了诸多隐患。

从以上存在的问题来看，要抓好农机安全生产，预防和杜绝农机事故的发生，确保人民生命财产的安全，促进社会主义和谐社会和新农村建设，就必须从体制、机制、源头上来抓好农机安全生产不适应的突出问题，才能有利于抓好农机安全生产，促进农机安全生产形势的根本好转。

为有效预防和杜绝农机事故的发生，确保农机安全生产，特提出以下几方面的建议：

一、进一步明确农机监理机构的执法主体地位

《道路交通安全法》只是把上道路行驶的拖拉机的执法主体管理职权授予农业(农业机械)主管部门，但没有明确农机监理机构是否是执法主体。我省出台的《山东省农业机械管理条例》也只是明确了农业机械的使用监督管理权由农业机械的行政管理部门负责，各级政府又没有明确农机监理机构的性质和执法地位。但是，行政许可法明确规定行政许可必须由行政机关实施，因此，农机监理机构无权行使行政执法监督管理权，所以，要使农机监理机构担负起以拖拉机管理为主的农机安全生产监管重任，必须明确其性质和执法主体地位，理顺体制，为农机监理机构依法行政提供组织保证。

二、进一步明确农机监理机构的行政许可范围

根据《道交法》第一百二十一条规定：“对上道路行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权”。就是说农机部门只有宣传教育、发牌发证、检验审验三项权利，而没有授予道路检查权、违章处罚权和事故处理权，只有许可发放权，只是行使拖拉机“车管所”的职能。却把拖拉机的违章处罚、事故处理的许可监督权交给了公安机关交通管理部门，造成许可发放与许可监督的脱节。农机部门只准许发牌发证而没有监管处罚权，有责无权，这样使农机监理机构根本无法去履行职责，实施有效管理。这也不符合国家《立法》“权责一致”和 “谁主管谁负责”的原则。因此，为使农机监理机构做到“权责一致”，更好地发挥其职能作用，应进一步明确农机监理机构办理农业机械登记、核发牌证、驾驶人考试发证、安全技术检验、安全生产监督检查、处理违法行为、处理农业机械事故的行政许可范围，为农机监理机构依法行政提供可靠的法律保障。

三、进一步加强农机监理队伍和装备建设

为适应强化农机安全生产监督管理的需要，首先应理顺农机监理机构体制，健全并完善各级农机安全监管网络，特别是应加强区县、乡镇、村农机监理队伍建设，应按照所承担的工作任务定岗定编，以解决基层农机监理人员不足的问题；二是要加强对农机监理队伍的规范化培训教育，重点从业务职能、法律法规、规范执法行为等方面进行规范化培训，以提高其业务素质、法律法规观念和执法能力，使之更好地适应农机安全生产监管工作的需要；三是加大对农机监理装备的投入力度，要积极争取财政部门的资金支持，同时要加大农机监理收费用于装备投入的比例，以增加和更新农机监理装备，为农机安全生产监督管理工作提供必备的物质装备和工作条件，为农机监理机构依法行政提供可靠的物质保障。

四、进一步加强对农机驾驶操作人员的安全生产教育

农业机械是广大农民重要的生产工具、是农业增产农民增收的重要手段、是农民致富奔小康的主要途径。但是由于广大农民文化水平和业务技能相对低下，法律法规意识和观念淡薄，只知使用的重要性，不知安全的重要性，这是造成诸多农机事故的主要原因。因此，应加大对广大农机驾驶操作人员的安全生产教育，一是要加强对农机驾驶操作人员的业务技术技能教育，帮助农机手熟悉农机构造，掌握使用维护知识和简单故障排除的方法。同时要加强对农机手的考核工作，提高农机手的驾驶、操作技术，增强他们对复杂作业环境的应变能力，为农机安全生产奠定坚实的基础。二是要加强对农机驾驶操作人员的法律法规知识教育，帮助农机手认真学习掌握有关农机安全生产的法律、法规，认清违章操作的社会危害性和发生农机事故应负的法律责任，从而使他们提高守法的自觉性，自觉地为农机安全生产做出积极的贡献。

五、进一步加大对农机安全生产的监督检查力度

要从坚持科学发展、安全发展、和谐发展的高度，以对党和人民高度负责的态度，充分认识农机安全生产的极端重要性，进一步认清当前农机安全生产的严峻形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感。要针对农业机械作业特点，加强农业机械的源头管理，加大对拖拉机和农业机械的专项整治，做好农业机械的检验工作，确保投入生产的农业机械处于良好的安全生产状况；要加大对农机安全生产的检查力度，加强与公安等有关部门密切配合，严格查处无牌无证、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为，从源头上减少农机事故的发生。同时要制定和完善农机事故应急处理预案，遇有紧急情况或突发事件，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失；农机事故的处理要坚持事故的原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，查清事故经过、原因和损失，认定事故性质，依法追究责任，总结经验教训，提出整改措施，完善制度，为农机安全生产建立健全长效监管机制。

以上阐述是抓好农机安全生产的关键所在，只有做好以上工作，才能落实好农机安全生产责任制，减少各类农机事故的发生,杜绝重特大农机事故的发生，确保农机安全生产，使农业机械真正成为农民致富的好帮手，成为农业增产、农民增收和发展农村经济重要手段，成为建设现代农业和社会主义新农村建设的助推器。

第三篇：浅析农机事故及其安全生产

农机监理结课作业

浅析农机事故及其安全生产

学 号: 2013402110 学生姓名：黎培智 指导教师：胡军 所在学院：工程学院

专 业：农业机械化及其自动化

中国·大庆 2016 年 11 月 浅析农机事故及其安全生产

黎培智 20134021120 2013级农业机械化及其自动化(1)班

摘要：当今时代，农业机械化生产也得到了迅猛发展，购买农业机械的有机户越来越多，各地农机部门车的保有量呈明显上升趋势，确保农机安全生产和人民的生命财产的安全也成了各地农机监理部门的首要问题。农机安全生产是农业生产安全的重要方面，直接关系到广大职工、农民群众的生产、人身、财产安全，关系到农业生产和农村经济的发展和社会稳定。没有安全，就没有效益；没有稳定，就没有发展；没有人的健康生存，就没有人的幸福可言，不讲安全就不能建立以人文本、和谐发展的社会。关键词：农机事故、农机监理、安全生产、整改措施

0.引言：“安全生产重于泰山”农机安全生产是安全生产里的一个重要的组成部分，在经济日益发达的今天，越来越多的农户拥有的或多或少的农业机械。诚然，农机拥有量的大量增加进一步促进了农村生产和农村经济的发展，为农业生产，农民增收起到了重要的保障作用，这也必将加快现代化农业和社会主义现代化农村的步伐。随着农业机械的发展及其拥有量的日益增长，农机事故也那成为了令人注视的重要问题最近几年内农机道路事故给国家和人民造成了不可弥补的损失，根据数字统计，近每年发生的农机事故的车物直接经济损失和被害人的经济补偿高达十几亿元，直接影响了农业发展和农村经济建设。

1.案例：1999年7月1 9日14时许，阿城市舍利乡太平村驾驶员王某驾驶农用四轮车在行驶城西站铁路东侧与相向行驶

畜力车会车时，因其车辆拖带农具严重超宽，又不注意减速避让，致使农具与赶车人左腿刮擦，并造成其骨折。

事故分析：在事故发生后驾驶员没有保护现场，反将现场破坏，又不报案，使责任无法认定。根据《黑龙江省农业机械事故处理规定》，驾驶员负这起事故的全部责任，经双方协议驾驶员一次性付给付某医疗费用5500元。

在发生事故后，致使农机事故责任无法认定的当事人应负的责任

1．1当事人逃逸或者破坏、伪造现场、毁灭证据，使农机事故责任无法认定的，应负全部责任。

1．2当事人一方有条件报案而未报案或者未及 时报案，又未提供充分证据，使农机事故责任无法认定的，应当负全部责任。1．3当事人各方有条件报案而均未报案或者未及时报案，使农机事故责任无法认定的应当负 同等责任。

1．4当事人驾驶拖拉机，联合收割机及其他人员发生农机事故的，拖拉机联合收割机及其它自走式农业机械一方应当负主要责任，非机动车，其它人员一方负主要责任。

针对以上案例提出如下的建议：（1）进一步明确农机监理的主体执法地位；

（2）进一步明确农机监理的行政许可范围；

（3）进一步加强农机监理队伍和装备建设；

（4）进一步加强对农机驾驶操作人员的安全生产教育；

（5）进一步加强对农机安全生产级监督管理力度.参考文献

[1] 张文长，农机安全监理工作手册[M],人民交通出版社

[2] 陈常礼、李军，浅谈农机安全生产

与农机事故预防

[EB/OL]http://

[3] 农机事故案例分析

[EB/OL]http://

[4] 农机安全生产与事故预防的思考措施

[EBOL]http://

第四篇：预防和处置农机安全生产事故应急预案

华阴市农机管理站

预防和处置农机安全生产事故应急预案

近年来，全国重特大安全生产事故频发，安全生产形势十分严峻，纵观我市农机安全生产形势，虽未发生重特大农机事故；但客观的讲拖拉机载人、无牌行车、无证驾驶等重大安全隐患还未消除，农机安全现状仍令人担忧。江泽民同志曾批示：“安全生产隐患险于源头、预防重于救灾、责任重于泰山。”为进一步贯彻落实中、省、市关于安全生产工作的一系列指示精神，确保我市重特大农机事故能得到有效的预防和及时处理，特制定本预案：

一、组织机构

（一）成立“重特大农机事故”预防和处理工作领导小组，组长由站长鱼青怀同志担任，副组长由雷仲喜（书记）、迪新平（副站长）、郑引玲（副站长）、钟晓卫（副书记）、卫哲玲（副站长）担任，成员有郑小涛、迪明理、刘晓燕等同志。

（二）责任划分：

1、鱼青怀同志为第一责任人，对整个预防和处理工作负总责。

2、郑引玲同志负责预防和处理具体组织实施工作。

3、雷仲喜、迪新平同志在上述二位同志不在的情况下负责组织实施工作。

4、郑小涛、迪明理二位同志负责为预防重特大事故而进行的农机安全巡查以及重特大农机事故的处置。其中迪明理同志主要负责重特大事故的处理，并负责按规定做好重特大事故的上报工作。

5、刘晓燕同志负责巡查和事故处理用车的调配，安排好节假日和夜间值班车辆，确保预防和处理工作的需要。

6、郑小涛同志负责抓好安全巡查的同志协助迪明理同志搞好事故处理工作。

7、全站所有职工都有无条件服从预防和处理工作需要的义务，必须服从调遣，不得以任何理由拒绝接受站上分配的工作，如有违纪，将视情节轻重严肃处理。

8、所有司机在接到出车指令后，应立即停止其他工作和事务，以最快速度赶到指定地点，凡因人为原因延迟出车者，将视情节轻重严肃处理。

二、具体内容

（一）预防：重特大事故的预防十分重要。一是在日常生活中巡查队要把主要精力放在安全巡查上，要经常深入县、乡、村道路，重点纠正拖拉机载人，无牌行车，无证驾驶等重大违章行为。二是结合冬季，旅游黄金周以及农业生产关键时期，开展专项整治活动。三是“安全生产月”等活动为契机，利用一切手段，把安全生产知识送到农机作业第一线。通过多种措施，最大限度地消除事故隐患，做到防患于未然。

（二）处置：值班人员接到事故报案后，以最快速度通知迪明理同志，事故处理人员根据事故的严重程度，向领导汇报；直接抽调人员车辆，以最快速度赶到现场进行勘验，并在规定期限内分清事故责任。

三、要求

（一）所有佩戴手机的人员，在接到站上的电话呼叫后应立即回复，不得无故不复机。

（二）事故处理人员要着重做好现场勘验仪器的日常保养和维护，保证随时处置重特大事故的需要。

（三）车辆管理人员及司机要及时对车辆进行保养和维护，确保不耽误事故的处置工作，值班车辆必须坚持工作岗位，不得无故随意脱岗。

第五篇：某某公司安全安全生产事故预防和处置措施

某某公司安全安全生产事故预防和处置措

施

为落实全公司2016工作业绩目标任务和全面贯彻落实政府2016年安全生产工作的总体部署，以防火灾、防爆炸、防人身伤害事故、防交通死亡事故为重点，牢固树立安全发展理念和红线意识，以全面落实新安法为主线，准确把握省局十三五提出的“四提升、五杜绝”安全工作要求，严格落实安全生产主体责任，深入推进安全生产责任、安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，继续开展专业安全评估，不断强化安全生产基层基础管理，切实防范各类事故发生，保持全州公司安全生产形势持续稳定。

一、落实企业主体责任，健全完善安全责任体系 按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，以贯彻落实新安法和“五落实、五到位”为重要抓手，各单位作为安全生产责任主体，要按照“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，严格执行安全生产“一岗双责”制度，通过层层签订责任状、建立健全绩效考核制度等方式，进一步强化各级岗位人员安全生产责任，着力构筑“人人有责、人人尽责”的安全生产格局，将各项安全责任渗透到每个流程、每个环节、每个节点。

二、夯实基础管理工作，提高安全风险防控水平1．进一步完善安全制度。各单位要进一步修改完善安全管理制度、技术标准规范和工作流程，及时梳理、整合、简化和优化制度措施，提高制度针对性和可操作性，持续改进，不断提高安全管理实效。

2．强化安全标准化岗位达标工作。各单位要在前期安全生产标准化达标创建工作的基础上，以标准化自评为手段，各单位每年至少对本单位安全生产标准化的实施情况进行一次自我评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。以标准和准则为依据，针对本单位实际情况，细化并制订各类岗位安全工作规范，深入推进决策层、管理层和作业层三个层面的岗位安全达标工作落到实处，强化岗位安全培训，制订岗位达标评价办法，开展评价单元自查、所在部门自评、企业复核评价工作，把岗位安全达标落到实处，进一步提升企业安全生产标准化达标水平。

3．加强安全隐患排查治理。依据《某某公司事故隐患排查及治理制度》要求。建立隐患发现机制、整改机制、记录机制和通报机制，健全管理事故隐患的工作体系。按照“全覆盖、零容忍、严要求、重实效”要求，深入开展隐患排查治理，做到有计划、有记录、可追溯，实现制度化、常态化，严查、细查，不留死角、不走过场、不搞下不为例，实行谁检查、谁签字、谁负责，每次安全检查要明确一个主题及重点，发现问题，深入剖析，务求实效。对发现的事故隐患，遵循“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，加强重点场所、重点领域、重点作业环节、重点岗位、重大活动和特殊时段隐患排查治理，落实标准化操作和安全防范措施，保证作业现场管理规范、安全有序，强化设备设施检查巡视及设备点检，强化维修维护与技术改造工作，确保设备设施保持良好状态，安全防护装置、设施齐全、有效。进一步加大隐患治理力度，对发现的隐患和问题，立查立改，一时整改不了的，要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对隐患的整改，要确定验证人员，采取现场验证、图片验证或资料验证等方式，逐条进行验证，评价整改效果，保存验证记录；对达不到效果的要重新制定措施实施整改，确保达到根除隐患的目的，对多发、易发的隐患，应采取合理、有效的预防措施，防止治而复发，反复治理。

4.加强安全生产宣传教育和培训。各单位要强化安全生产法律法规和安全知识宣传，大力开展安全法律法规、安全知识、事故警示等宣传教育主题活动。认真组织开展以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题的第15个“安全生产月”活动，切实做好119消防宣传日等集中宣传活动，不断提高全体员工安全防范能力和抵御事故灾害能力。

5．强化专业安全评估工作。按照国家局、省局的要求，以防火灾、防爆炸、防触电、防燃气泄漏等为重点，根据全州某某公司安全风险特点，在全州范围内开展对消防系统、电气系统、库房仓储等设备设施的专业安全评估工作，及时消除常规安全检查难以发现的潜在事故隐患和问题，不断提升企业的本质安全水平。

三、加强重点领域监管，强化事故防范能力

1.加强交通安全管理。强化对机动车辆及驾驶员的管理，严格落实《交通安全法》和行业管理规定，要通过交通安全管理信息系统推广运用，加强系统应用的培训和考核，促使相关人员熟练掌握和应用各系统功能，动态管理基础信息，适时开展预警分析，强化交通安全制度落实，规范交通安全管理，为全面落实交通安全责任，实现交通安全目标提供有力保障，确保不发生重大交通责任事故发生。

2.加强施工项目安全管理。基建项目要严格落实“三同时”管理规定，项目主管部门和安全管理部门要落实各自的安全管理职责，加大对作业现场的监管力度，重点关注危险作业、特种设备及手持电动工具，严格执行危险作业审批制度和设备器具台账式管理，约束、规范施工人员作业行为，确保“四不伤害”。项目安全管理工作过程中产生的各类记录要如实、详细、规范填写，并由专人负责定期收集，妥善保管。

3.加强相关方安全管理。要进一步加大对项目承包方、劳务派遣人员、临时施工作业人员等安全管理力度，规范签订安全管理协议，对相关方单位资质、特种作业人员持证上岗、安全教育、安全交底等工作进行严格把关，将劳务派遣人员纳入企业安全管理；定期组织开展针对相关方业务内容的安全监察和绩效评价，督促其及时纠正存在的问题。

4.加强消防安全管理。要以“卷烟”仓库、分拣生产车间、变配电间、计算机机房、单位厨房等场所为重点，加强安全巡查和监管，严格执行动火作业审批和火种管理制度，确保疏散通道畅通无阻。全面落实有关消防法规和技术标准，依法达标配置符合本单位实际要求的消防设施，必须做到配置齐全、运行有效。

四、加强安全管理队伍建设

建立健全安全管理机构，充实安全管理专业人员，保持队伍稳定，切实开展各级专兼职安全管理人员培训，通过培训学习提高安全管理队伍整体素质，培养专兼职安全管理人员的“深造”意识，通过不间断自学，提高其在电气、消防等专业领域的知识技能水平，全面提高新形势下安全工作管理队伍的建设水平。