第一篇：农村政策考核复习题打印1（大全）
农村政策复习资料 名词解释：
(一)粮食综合生产能力：
粮食综合生产能力是指一定时期的一定地区，在一定的经济技术条件下，由各生产要素综合投入所形成的，可以稳定地达到一定产量的粮食产出能力。(二)农业产业化经营：
农业产业化经营是以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠各类从事农产品加工、销售的龙头企业和组织的带动，将生产、加工、销售有机结合，实行风险共担、利益共享的一体化经营组织形式和运行机制 (三)订单农业：
订单农业是农业生产之前，农民与企业或中介组织签定具有法定效力的产销合同，由此来确定双方相应的权利和义务关系。其实质就是通过合同形式把农户与客户双方和利益紧密联系起来。(四)农业社会化服务：
是包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务。
(五)农村税费改革：
就是按照社会主义市场经济关于转变政府职能和建立公共财政的要求，对现行农业和农村领域的税费制度进行改革和完善，进一步规范农村分配制度，从根本上减轻农民负担，理顺国家、集体和农民之间的分配关系，带动和促进其他他农村改革和农村工作。(六)五到村五到户：
即，进村做到扶贫规划到村、领导联系到村、帮扶措施到村、资金投入到村、工作深入到村；入户做到扶贫对象到户、领导联系到户、措施落实到户、项目覆盖到户、资金安排到户。(七)依法行政：
就是行政机关行使行政权力，管理公共事务，发须有法律的授权并且依据法律来进行。(八)合同：
是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。合同具有以下几个方面的特征：
1、合同是一种法律行为；2合同是各方当事人的法律行为；
3、合同是各方当事人意思表示一致且真实的法律行为；
4、合同是当事人基于平等法律地位达成的协议。(九)农业承包合同：
是指在实行家庭承包经营责任制过程中，农业集体经济组织与其成员为了发包、承包集体所有土地等生产资料，明确相互的权利义务关系而订立的协议。(十)土地承包经营权流转：
是指在农土地承包期内，承包方以转包、转让、出租、入股、互换等方式将承包的土地的使用权转移给第三方从事农业生产经营的经济现象。 填空、选择、判断题：
1、农业的地位是什么？农业是国民经济的基础，是安天下的产业
2、调整农业和农村经济结构应遵循的原则是什么？一要前遵循市场导向原则二要遵循依靠科技进步原则三要遵循发挥区域比较优势原则
3、推进农业和农村经济结构调整的的重点是什么？（即四结构调整）一是调整农产品结构；二是调整种养业结构；三是调整农业布局结构；四是调整农村就业结构
4、粮食综合生产能力包括：耕 地保护能力、生产技术水平、政策保障能力、科技服务能力和抵御自然灾害能力，由投入和产出两方面要素构成，由耕地、资本、劳动力、科学技术等要素的投入能力所决定，由年度的粮食总产量所表现。
5、发展农产品加工业的指导思想是什么？逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变，由传统加工工艺向采用先进适用技术转变，推进农产品加工原料生产基地化、产供销经营一体化，加工制品优质化，促进农产品加工业持续健康发展。
6、发展农产品加工业的重点领域是：大力发展粮、棉、油料等重要农产品的精深加工。
7、粮食加工以：小麦、玉米、薯类、大豆、稻米深加工为主
8、哪几种情况订单不能签？
1、来路不明的订单；2单方面草拟的订单；
3、收押金的订单
4、脱离实际的订单；
5、口头协议。
9、全面做好农民进城务工就业管理和服务的各项工作要按照：政策引导，有序流动，加强管理，改善服务的方针
10、党在农村的基本经济政策是什么？（必考）党在农村的基本经济政策是：以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度；以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度；以劳动所得为主和按生产
要素分配相结合的分配制度。
11、党的土地承包经营制度50年不变。
12、在农业综合开发的投入机制上，要坚持和完善：国家引导，配套投入，民办公助，滚动开发的农业综合开发投入机制。
13、要保证农业综合开发的投入重点，原则上财政资金的70％用于土地治理项目，30％用于多种经营项目，根据各项目区分不同的资源状况，可适当调整投入比例，要加大科技投入力度，逐步将财政资金中科技投入比例提高到10％。
14、如何发展村集体经济？一要坚持科学民主决策；二要保护农民合法权益；三要健全制度，完善机制。
15、农民农业社会化服务的原则是什么？一是农民接受服务实行自愿的原则；二是服务体系的发展实行量力而行的原则；三是基本实行有偿服务的原则。
16、服务实体要根据保本微利的要求，合理收取服务费用，不以盈利为目的。属于国家和集体经济组织对农民的扶持，以及协调组织方面的工作，实行无偿服务。
17、搞好以水利建设为主体的农业基础设施建设，是提高农业抵御自然灾害能力，改善农业生产条件，实现高产稳产的重要保证。
18、小型农业基础设施建设应实行以自力更生为主，政府扶持为辅；
19、集体经济组织和农民是小型农业基础设施建设的主体。
20、开展小型农业基础设施建设，一要坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则；二要坚持“量力适度”的原则
21、如果工程跨村、跨乡，可以经过协商，采取以工换工的办法，不能搞无偿平调。
22、农村金融改革要着眼于两个目标：一是加强和改善金融服务；二是防范和化解金融风险
23、今后要在三个方面推进农村金融改革：一是构造符合社会主义市场经济体制要求、能够支持农村经济发展的农村金融体系；二是加快农村信用社会改革，三是改善农村金融服务政策。
24、构造符合社会主义市场经济体制要求、能够支持农村经济发展的农村金融体系，形成商业金融、政策金融和合作金融共同发挥作用的农村金融体系。
25、农村税费改革是改善干群关系，维护农村稳定的重要举措。
26、中央关于农村税费改革的指导思想和基本原则是减轻、规范、稳定。
27、今后除遇到特大防洪、抢险、抗旱等紧急任务，经县级以上人民政府批准可临时动用农村劳动力外，任何地方和部门均不得无偿动用农村劳动力。
28、公积金用于农田水利基本建设、植树造林、购置生产性固定资产和举办集体企业；公益金用于五保户供养；特别困难户补助、合作医疗保健以及其他集体福利事业；管理费用于村干部报酬和管理开支。
29、农村税费改革后主要采取征收农业税附加的办法，保证村级三项费用（村干部报酬、村办公经费、五保户供养经费）
30、税费改革后对生产服务等经营性收费如何管理？一是对农村经营性收费进行全面清理整顿；二是坚决禁止各种乱收费行为；三是建立规范的管理制度；四是加强检查监督；
31、扶贫开发工作的主要特点是什么？一是要求高；二是内涵广；三是对象多；四是重点明；五是难度大。
32、农民的合法负担是什么：
1、依法缴纳的有关税收；
2、国家规定的粮、棉花等主要农产品定购任务；
3、依法承担的村提留和乡统筹费、劳动积累工和义务工；
4、按照国家有关规定，农民应当承担的其他费用。
33、农民的不合法负担主要表现为：
1、违法收取的农村税收；
2、超过限额的村提留和乡统筹费；
3、未按规定审批的行政事业性收费、政府性基金
4、除农村教育集资外的其他政府性集资；
5、在农村中小学生就学、农民结婚登记、计划生育指标审批过程中进行的搭车费和各种摊派；
6、因农民未完成种植、养殖任务而实行的罚款。
34、“三乱”“两工”的内容是什么？乱罚款、乱收费、乱涨价；农村义务工和劳动积累工
35、中央明确而定，农民承担的“两工“以出工为主，各级和各部门都不得向乡村下达以资代劳指标，乡村也不得向农民下过以资代劳指标。
36、如何落实村级“一事一议”制度？一是要明确“一事一议”筹资筹劳范围；二是要制定合理的上限控制标准；三是明确许多事规程；四是加强村级财务监督管理。
37、为了防止“有事乱议”，一是要严格执行国家的有关规定，明确议事范围，制定上限控制标准；二是要
坚持按程序办事；三是要加强监督检查。
38、凡是按规定应该公示而没有公示的，农民有权拒绝缴纳。
39、何为“4211”工作机制？干部四分之二在岗在位，四分之一培训挂职，四分之一轮流休息。
40、行政依法的基本要求有哪些？
1、行政机关的权力来自法律。
2、行政行为必须遵守法律。
3、行政违法必须承担法律责任。
41、侵犯人身权主要是对生命、健康和自由的侵犯。
42、国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
43、民法通则规定，我国公民民事权利分为财产权和人身权两类。
44、承担违约责任的方式主要有：
1、支付违约金；
2、赔偿损失；
3、双倍返还定金；
4、强制履行。
45、农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。
46、家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
47、承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
48、村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变查内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。
49、耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；物殊林木的林地顾包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
50、承包合同生效后，发包主不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。
51、县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。
52、承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。
53、承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。
54、承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
55、只有第二、三产业发过，多数人民实现非农就业并有稳定的工作岗位和收入来源的地方，才有可能出现较大范围的土地流转，发展适度规模经营。
56、通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
57、土地承包经营流转的主体是承包方。
58、土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。
59、流转的收益方归承包方所有。
60、土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。
61、承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。
62、因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
63、当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
64、当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
65、一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。
66、违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
67、违反森林法的规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍以上3倍以下的树木，可以处毁坏林木价值1倍以上5倍以下的罚款。
68、盗伐森林或者其它森木的，依法赔偿损失；由林业主管部门令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍以上10倍以下的罚款。滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍以上5倍以下的罚款。 69、生产者、销售者以不合格的种子冒充合格的种子，使生产遭受较大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额50%以上2倍以下罚金；使生产遭受重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金；使和产遭受特别重大损失的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金或没收财产民。 简答、论述题
（一）我国农业的现状是什么？
1、我国农业人均资源占有水平低；
2、农户经营规模小，组织化程度低；
3、农业的物质技术基础还比较薄弱；
4、自然环境相对恶劣，而且还有恶化的趋势，农业发展先天不足。
（二）简述国家对农业的扶持和保护政策
1、增加农村基础设施投入；
2、增加对农民的直接补贴；
3、加大扶贫开发力度；
4、加大农业公共服务投入；
5、加大对农村教育的支持。
（三）为什么要推进农业和农村经济结构战略性调整？
当前农民收入增长缓慢，一个根本原因是农业和经济结构不适应农业发展阶段性变化的要求，农产品品种质量结构、农业的区域布局、农村产业结构和城乡经济结构不能适应全面建设小康社会的要求和加入世贸组织以后日趋激烈的国际竞争。
（四）教育引导群众搞好农业和农村经济结构调整有哪些要求和措施？
要求：要尊重农民的生产自主权，学会按照市场经济规律，运用提供服务和示范引导的办法，带领农民群众进行结构调整
措施：一是搞好市场信息服务；二是抓好示范引导，做给农民看；带着农民干；三是搞好销售服务，保障农民增收；四是按照农民生产经营的需要，开展各项服务。
（五）发展现代畜牧业的意义是什么？
畜牧业是一个覆盖全疆，周期短，发展快，效益高的产业，它上联种植业，下联加工业，既能促进种植业结构的调整，又能延伸到二、三产业，实现多环节、多层次、多领域的增值增收。畜牧业的发展能有效地转化粮食和其它副产品，可以带动种植业和相关产业发展，促进农业向深度和广度进军。畜牧业的发展，还可以更多地吸纳农村富余劳动力，增加农民就业机会。可以更合理、更有效地配置家业资源，是农民增收最直接、最有效的途径。
（六）发展现代畜牧来的目标任务和主要措施是什么？ 1)突出重点，调整优化畜牧业结构和布局； 2)依靠科技创新，加快建立以自繁自育为主的良繁体系； 3)大力发展饲草饲料业，转变畜牧业生产经营方式； 4)积极培育龙头企业，加快推进畜牧业产业化经营； 5)以区内国内市场需求为重点，搞好畜产品市场体系建设。 6)强化疾病防治体系建设，全面提高畜产品质量安全水平。 7)正确处理畜牧业发展和生态环境保护建设的关系。 8)增大投入，加大政策扶持力度。
（七）推进农业产业经营有哪些措施？
一是通过龙头企业开拓市场，负责农产品的收购和销售；
二是通过龙头企业向农民提供系列化的物资、生产和技术服务；
三是通过龙头企业的农产品生产基地建设，开成大量专业户；
四是通过对农产品进行加工、转化、增加产品的价值； 五是农业产业化经营不受部门、地区和所有制的限制； 六是农业产业化经营不需要改变家庭承包经营制度和土地承包关系。
（八）如何发展农产品加工业？
1、要以市场需求为导向；
2、要因地制宜，发挥优势；
3、要进行适度规模经营；4要采用先进适用技术；
5、要坚持发展和保护相结合；
6、要加强宏观指导，防止低水平建设。
（九）发民订单农业要做好哪几项工作？
订单农业是新鲜事物，与之相配套的法律、法规还不健全，加上协议观念上的差别，在实际操作过程中还存在许多不完善的地方，今后要做好以下几项工作：
一要加大法律、法规培训宣传力度，提高企业和农民的法律水平，增强自我保护意识，提高他们市场竞争的意识和能力；
二要制订合同参考文本，指导农民签约；
三要充分利用信息资源为农民“履行”订单发挥参谋作用；
四要牢固树立履约意识；
五要严厉查处利用“订单”从事欺诈活动，损害农民合法利益的违法行为。
（十）加强农民工就来业管理服务工作的意义是什么？ 1)农民工进城务工经商是转移农村富余劳动力的重要途径，是推进城镇化必然要经历的过程。 2)农民工进城和工经商是扩大农民就业和增强农民收入的重要渠道；
3)农民工进城务工经商是入世后发挥我国劳动力成本低的优势，增强我国工农业产品国际竞争力的必然选择； 4)农民工进城务工经商是发展城市第三产业、提高城市居民生活质量的客观需要； 5)农民工进城务工经商是工业反哺农业，城市文明辐射农村的现实途径。
（十一）如何加强对农民工就业管理服务工作？
要按照“政策引导，有序流动、加强管理，改善服务”的方针，全面做好农民进城务工就业管理和服务的各项工作，一是取消对农民进城务工就为的不合理限制；二是切实解决拖欠和克扣农民工工资问题；三是改善农民工的生产生活条件；四是做好农民工的培训工作；五是多渠道安排农民式子女就学；六是加强对农民工的管理。
（十二）如何进行农业综合开发项目和资金管理？
一是实行项目和资金管理的有机结合； 二是项目实行统一组织，分级管理； 三是完善项目监督管理制度；
四是加强项目的运行与管理；五是建立健全资金管理和监督制度；六是提高项目和资金管理水平。
（十三）发展壮大集体经济的意义是什么？
一有利于完善双层经营体制，增强村级组织的服务实力；二是有利于增强农民收入，减轻农民负担；三是有利于开展“文明村”“文明户”创建活动，推进农村精神文明建设；四是有利于增强以党组织为核心的村组级组织的凝聚力、战斗力。
（十四）农村税费改革的意义是什么？ a)农村税费改革极大调动了广大农民的积极性，我国建国五十年来的又一重大改革； b)农村税费改革是减轻农民负担的治本之策； c)农村税费改革是增强农民收入，保护农村生产力，促进国民经济持续快速健康发展的有效途径； d)农村税费改革是改善干群关系，维护农村稳定的重要举措
（十五）农村税费改革的基本原则是什么？
一是从轻确定农民负担水平，并保持长期稳定；二是妥善处理改革力度与各方面承受能力的关系；三是实行科学规范的分配制度和简便易行的征收方式；四是统筹安排，抓好改革的配套工作。（十六）农村税费改革的主要内容是什么？
农村税费改革的主要内容是“三取消、两调整、一改革”，“三取消”是指取消统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的农村劳动积累工和义务工。“两调整”，是指调整农业税政策；调整农业特产税政策。“一改革”，是指改革村提留征收使用办法。
（十七）衡量农村税费改革是否成功的标志是什么？
就看是否实现了“三个确保”，1、确保农民负担明显减轻并在机制上不反弹；
2、确保农村基层政权组织的正常运转；
3、确保农村义务教育必要经费的投入。（十八）如何妥善处理乡村不良债务？
化解乡村负债要坚持区别对待、分类处理的原则，严格区分还款责任，实事求是地确定还债的主体。
一是严格审计，挤出水分，将不合理的部分剔除出去；二是要分析债务结构，探索化解办法和措施；三是要切实防止发生新的债务；四是上级财政转移支付资金
是保证基层政权组织正常运转的重要来源，应优先用于公务员和教师工资的发放。（十九）扶贫开发的主要措施是什么？（论述题）
一是拓宽渠道，千方百计增强贫困入口收入；、 二要加快贫困地区农业产业结构调整；
把发展的力量集中到有较强优势的产业上来，尽快使贫困地区的粮、棉、林果、畜牧几大产业结构调整有战略性突破。
三要大力发展农业产业化经营；
注重示范引导，集中扶贫资金，扶持主导产业，使之尽快形成规模，逐步发展成为生产基地，为龙头企业的兴办和引进创造条件。
四要积极稳妥地扩大劳务输出；
努力实现每一个贫困户有一个外出务工人员。 五要抓好科技扶贫；
按照实际、实用、实效的原则，组织开展多种形式的使用技术培训，增强贫困农民自我发展能力。 六要抓住西部大开发的机遇；
依靠重点工程的实施，合理开发利用水土资源，打；大力改造中低产田，治理盐碱危害，加强荒漠植被的保护和恢复，遏制沙漠化趋势，改善生态环境。 七要按照到村入户、整村推进的原则；
对重点村进行综合治理，从根本上改变贫困人口的生产生活条件。
八要扎扎实实地开展移民搬迁；
从跟上解决特困人口的生存和发展问题。 九要坚持量力而行的原则， 改善重点乡村的基本生生存生活条件。 十要认真落实扶贫开发的优惠政策；
认真落实贫困农牧民的税费减免政策，1、减免农业税，牧业税，农林特产税政策
2、贫困户减免粮食定购政策
3、灾情减免税政策
4、民政部门给与的优惠政策
5、贫困农村小额信贷贴息贷款政策。
6、小学义务教育一费制政策，（初中生260每学年，小学生160每学年）
十一要按照扶贫开发规划，根据农户根据农户意愿、村级规划、乡镇汇总、县市申报、地州审核、自治区审定的程序，实行严格的项目管理，以规划定项目，以项目定资金，落实到重点村、贫困户。
十二要建立扶贫资金责任制，与扶贫开发效果挂钩。（二十）如何加强农村集体经济组织财务管理？（论述题）
第一必须遵守现金管理制度；
严格执行国家现金管理暂行规定不准以白条抵库、不准坐支，不准挪用，不准公款私存。 第二必须遵守银行存款管理制度； 不出租、出借银行帐户，不签发空头支票和远期支票，不套取银行信用。
第三必须遵守产品物资管理制度； 建立保管人员岗位责任制，定期对存货进行盘点核对，做到账实相符。
第四必须遵守固定资产管理制度；
建立固定资产登记、保管、使用、和维修保养制度，保证固定资产的完全与完整，建立固定资产折旧制度定期对固定资产进行盘点清查，做到帐物相符。 第五必须遵守有价证券管理制度； 建立有价证券登记本，要有专人管理。 第六必须遵守财务收支管理制度；
要正确计算各项收入，并及时入账，建立健全各项开支审批制度。
第七必须遵守财务报表和财务档案管理制度；
按规定准确、及时、完整地编制财务报表，定期提供给有关部门和有关单位，并向全体成员公布，加强财务档案管理，建立财务档案室，实行统一管理、专人管理。
第八必须遵守民主理财制度；
要建立民主理财组织，监督各项财务管理制度的落实情况，重大财务事项应先报乡镇业务主管部门审查，经村民会议或村民代表大会讨论通过后执行。 第九必须遵守财会人员管理制度。
建立岗位责任制，按规定任免财会人员，保持财会人员的相对稳定，做好对财会人员的培训工作，提高其业务素质。
（二十一）行政机关违法承担责任的方式有哪些？
1、撤销违法的行政行为，必要时可以重新作出或者重新作出行政行为；
2、对于行政机关拒不履行法定义务的违法，可以限期履行；
3、某些情况下，撤销或者限期履行已经没有实际意义，则可以采用“确认违法”的形式宣告该行政行为违法；
4、如果行政机关的违法行为给公民、法人或者其他组织造成损害，行政机关则应当根据《国家赔偿法》予以赔偿。
（二十二）农业承包合同的作用是什么？ a)农业承包合同是落实、巩固和完善家庭承包经营责任制的重要环节。
b)农业承包合同是正确处理国家、集体、个人三者利益关系和协调集体内部各行业、各承包单位之间利益关系的契约。 c)农业成名合同是集体经济经营管理的主要手段。
（二十三）土地承包应当按照以下程序进行：
1、本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。
2、承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。
3、依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案。
4、公开组织实施承包方案。
5、签订承包合同。
（二十四）土地承包合同一般包括哪些条款？
1、发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所。
2、承包土地的名称、坐落、面积、质量等级。
3、承包期限和起止日期。
4、承包土地的用途。
5、发包方和承包方的权利和义务。
6、违约责任。
（二十五）土地承包经营权流转应当遵循哪些原则？
1、平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转。
2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。
3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限。
4、受让方须有农业经营能力。
5、在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
（二十六）劳动法包括哪些主要制度？
1、劳动就业制度；
2、劳动合同制制度；
3、工资制度；
4、劳动保护制度；
5、劳动争议解决制度。（二十七）《劳动法》规定劳动合同的必备条款有哪些？
1、劳动合同的期限；
2、工作内容；
3、劳动保护和劳动条件；
4、劳动报酬；
5、劳动纪律；
6、劳动合同终止的条件；
7、违反劳动合同的责任。
（二十八）依法管理计划生育的基本要求？
1、做到有法可依
2、执法必严
3、经常组织干部群众学习计划生育法律法规基本知识
4、制定一系列制度 （三十）扶贫开发
在国家必要的扶持下，利用贫困地区的自然资源（地上地下），进行开发性生产建设，在劳动过程中提高生产技能，增加收入水平，逐步形成贫困地区和贫困农户的自我积累和发展能力，依靠自身力量脱贫致富。贫困(一个人或一个家庭的生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。)
（三十一）承包合同变更和解除的条件：
（1）当事人双方经过协商同意，并且不损害国家、集体和他人利益的。（2）由于自然灾害等不可抗力的原因，致使承包合同无法履行。（3）承包指标所依据的国家定购任务或税收、价格等发生重大变化，严重影响一方利益的。
（4）一方违约，致使承包合同无法或没有必要继续履行的。这种情况虽然可以解除合同，但违约方要承担违约责任。
（5）承包标的被征用或被占用的。（6）一方当事人丧失劳动或经营能力，无法完成合同规定的义务的。
（三十二）无效承包合同：
（1）违反国家法律、政策的。（2）损害国家利益、集体利益或他人利益的。（3）违背集体经济组织章程、制度以及村民大会民主决议的。（4）违背民主原则，仗权或采取欺诈、胁迫等不正当手段签订的。（5）发包单位无权发包的。
农业承包合同一般应一式三份，甲乙双方各执一份；乡镇农业承包合同管理机关一份，三份合同具有同等效力。
(三十三)扶贫开发的基本政策
（一）组织保障政策
（二）目标瞄准政策
（三）资金投入政策
（四）产业开发政策
（五）减轻负担政策
（六）社会动员政策
（七）东西互助政策
（八）移民开发政策
（九）国际合作政策
（十）人力资本政策
(三十四)农村改革的目标概括起来就是：
坚持一个基础，建立健全三大体系。
坚持一个基础即坚持以家庭承包经营为基础。
建立健全三大体系即：建立健全农业社会化服务体系；建立健全农产品市场体系；建立健全国家对农业的支持保护体系。
(三十五)当前和今后一个时期农村改革的主要任务有哪些？
1、加快土地征用制度改革；
2、深化粮棉流通体制改革；
3、全面推进农村综合改革；
4、改革和创新农村金融体制；
5、发展壮大集体经济实力，强化集体服务功能；
6、积极发展农产品行业协会和农民专业合作组织，建立健全农业社会化服务体系。
（三十六）农村综合改革的主要内容有哪些？
1、稳妥地做好乡镇机构改革。
2、推进农村教育体制改革。
3、推进县乡财政管理体制改革，逐步建立健全农村公共财政体制。
（三十七）简述发展农村公共事业的内容及目标任务？
内容：农村公共事业包括农村文化、教育、医疗卫生（计划生育）、社会保障、农村基础设施和环境、扶贫、农村防灾减灾、农村社会管理等八个方面的内容。
发展农村公共事业的目标任务：城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善，资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强
（三十八）简述我区农村土地经营权流转工作应遵循的基本原则
稳定和完善农村基本经营制度的原则 依法自愿有偿的原则
因地制宜、分类指导的原则 审慎、稳妥的原则
（四十）自治区在农业上有哪些补贴？
1、种粮农民直接补贴;
2、农资增支综合直补;
3、良种补贴：
4、农机具购置补贴;
5、最低收购政策。
第二篇：农村政策与法规期末复习题
农村政策与法规复习题
考试形式：开卷考试，上机考试 考试时间：60分钟
考试题型：判断题20个，每题1分；单选15个、每题2分；多选25个，2分
判断题
1.目前，我国农业经营形式以个人单干为主。F。
2.农村法规是根据党的路线、方针和原则，为了发展农业生产和农村经济，在一定时期内为实现农村方面所要达到的目标而制定的准则。F。3.制定农村政策的前提是调查研究。T。
4.《农业法》的适用范围是农业生产活动以及各种服务于农业生产活动的其它相应活动。F。
5.中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即城市所有制和农村劳动群众集体所有制。F。
6.完善统分结合的双层经营体制，包括完善分散的家庭承包经营和集体统一经营。T。
7.国家在农村坚持和完善以按土地分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。F。
8.1987年后，我国农业集体经济组织的形式基本是以乡村和农户统分结合的形式为主。T。
9.农民专业合作经济组织应当坚持为人民服务的宗旨，依法在其章程规定的范围内开展活动。F。
10.农民专业合作社实行投资形式的股份化和组织形式的多样化。F。
11.要坚持公有制的主体地位，必须坚持社会总资产中企业所有和集体所有的资产占优势。F。
12.国有土地使用权可以依法转让和实行无偿使用。F。13.村农民集体所有的土地应当由村民经营、管理。F。
14.凡是非农业建设占用耕地的，都应按照“占多少、垦多少”的原则，对占有耕地进行补偿。T。
15.农民集体所有的土地可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营。T。
16.任何单位和个人需要使用土地进行建设的，必须申请闲置土地。F。
17.违反土地管理法的责任是指因实施违反土地管理法的行为，即侵犯土地权利或者不履行土地义务的行为所应当承担的法律责任。T。
18.农业技术推广是指通过试验、规范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。T。
19.农业投入泛指在一定时间内投入到农业再生产过程的固化劳动和活劳动。F。20.实现农业财政政策目标的手段主要是合理运用农业税收和农业费用两个杠杆。F。
21.农业信贷政策的基本目标是通过资金的回笼与投放，调节农业生产的发展和农产品的需求。F。
22.我国农业生产中的基本建设应以农业机械化为重点。F。23.国家实行农药生产登记制度。F。24.主要农作物种子和主要林木种子的生产，并且主要用于销售以获得利润的，必须申请种子生产营业证。F。
25.卫生部《转基因食品卫生管理办法》于2002年7月1日实施。T。
26.国家食品卫生标准由国家技术监督行政部门批准发布，国家标准部门统一编号。F。
27.发生食物中毒的单位应当根据国家有关规定及时向所在地安全行政部门报告。F。28.HACCP作为科学的预防性食品安全体系，不是零风险体系，但使食品生产最大限度趋近于“零事故”。F。
29.绿色食品是一个获得国家工商行政管理部门标准的荣誉商标。F。30.集贸市场的主要特点是自给自足和充分竞争。F。31.动物资源的保护是知识产权的具体内容。T。
32.品种权的经济利益是用国家强制力来实现的。F。
33.水土保持的管理体制实行以村民为主，由水土行政主管部门统一管理与分级实施相结合的管理体制。F。
34.绿色农业技术的特点主要体现在“绿色”两字上，体现在农业生产环境保护的功能上。F。
35.乡镇企业是以乡村组织为主兴办的从事商品生产、交换和服务活动的盈利性经济组织的总称。F。
36.乡镇企业的主要结构应设在乡（镇）村，一般不超过县城的范围。F。37.乡镇企业结构性调整的重点是发展农副产品，并大力发展工商、工农、工贸联合，以整体优势搏击市场。F。
38.享受税收信贷优惠的乡镇企业原则上应当是符合一定条件的大型乡镇企业。F。
39.“十一五”期间，农业和农村经济发展三大基本任务是确保粮食和农产品的有效供给，确保农村社会和谐发展以及确保农业增效和农民相对增收。F。40.统筹城乡发展，落实“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，是“十一五”期间发展农业和农村经济，建设社会主义新农村要坚持的原则之一。T。41.义务教育具有引导性质。F。
42义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，村委会为主管的体制。F。
43.农业劳动力的产业转移既指农业劳动力在农业内转移，也指由农业部门向服务业等部门转移。T。
44.村民委员会是乡镇下属的工作机构，负责村级事务的日常管理工作。F。45.一般来说，违反了农村法规，必然也违反了农村政策，而违反了农村政策的则不一定违反农村法规。T。
46坚持民主集中制是制定农村政策的原则。F。
47.农村政策一直是党和国家指导和推动农村发展和改革的基本手段，通过农村政策来指导农村工作是党的基本领导方法。T。
48.由于农业问题和农民、农村问题的密切关系，广义的农村政策也涉及农村、农业和农民领域，也称为“三农政策”。T。
49.在整个农村法规体系中，《中华人民共和国农业法》是保障农业生产经营活动正常运转和发展的基本法律，对我国农业发展的基本政策、基本体制和基本制度作了规定。T。50.农村政策的实施主体是国家司法机关，即各级人民政府及农业主管部门，这是宪法赋予国家司法机关实施政策的职权。F。
51.我国实施土地社会主义公有制，农业实行土地承包经营制度。T。52.我国坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度。T。53.我国坚持稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。T。54我国在农村坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配制度。T 55.城市市区的土地属于农村集体的土地。F。56.宅基地和自留地属于农民集体所有。T。
57我国国有土地依法可以确定给全民所有制单位或者集体所有制单位或个人使用。T。
58.集体所有土地可以依法确定给集体或个人承包经营，从事农、林、牧、渔业生产。T。
59集体土地实行农民集体所有，家庭承包经营，使用权与所有制分离。T。60.基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。T。61.各省、自治区、直辖市规定的基本农田应当占本行政区域内耕地总量的70%以上。F。
62.非农业建设占用耕地，2年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。F。
63.农业信贷资金是我国农业投入的重要来源之一。T。
64农业专项基金是国家为保证农业第一领域事业的发展，而单独设立的一种专用资金形式。T。
65.实现农业财政政策目标的手段，主要是合理运用农业税收和财政支农两个杠杆。T。
66.农业基本建设是农业生产的基础，提高农业一方面是抓好农业生产，另一方面更要抓好农业基本建设。T。
67.我国的农药管理实行对口管理、分级管理的体制。T。
68.国务院农业行政主管部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作。T。69.国家实行农药生产许可制度。T。
70.国家对进口兽药实行注册管理制度。正确答案：T。
71加强对转基因食品安全管理的核心和基础是安全性评价。T。
72.婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用《合同法》的规定。F。73.格式条款和非格式条款不一致的，应当采用格式条款。F。
74.提供格式条款一方不得免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利，否则该条款无效。T。
75.合同的变更不影响当事人请求损害赔偿的权利。T。
单项选择题
1.农业的基本特点是
A、季节性强、生产周期长 B、受自然环境条件影响大
C、农产品的需求弹性较小 D、自然再生产与经济再生产的交织 E、一个有机的生态系统 正确答案：D 2.1993年7月2日，八届全国人大常委会第二次会议通过了《中华人民共和国农业法》，并于（）起公布并施行。A、1993年7月1日 B、1993年8月1日
C、1993年10月1日 D、1994年1月1日 E、当日 正确答案：E 3.政策制定主体的本质特点决定了政策具有（）的特点。
A、目标指向性 B、阶级性 C、系统性 D、阶段性 E、实践性 正确答案：B 97.我国的基本经济制度是（）A、单一公有制经济 B、单一私有制经济 C、公有制经济与私有制经济自由发展 D、以公有制为主体多种所有制共同发展
E、以公有制为主体与私有经济共同发展 正确答案：D 4.现阶段统分结合的双层经营体制下，集体经济组织主要承担的职能是（）。A、生产服务和管理协调等职能 B、行政管理和组织生产等职能 C、政策制定和行政管理等职能 D、社会服务和生产服务等职能 E、社会服务和行政管理等职能 正确答案：A 5.发展农村社会化服务体系，必须从（）的观点来思考。A、大农业、大社会、大流通 B、大农业、大流通、大服务 C、大社会、大农业、大服务 D、大社会、大服务、大流通 E、大流通、大市场、大服务 正确答案：B 6.当事人对有关人民政府的地权争议处理决定不服的，可以自接到处理决定之日起（）内向人民法院起诉。
A、10日 B、30日 C、60日 D、6个月 E、一年 正确答案：B 7.农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，承包经营期限为（）。A、10年 B、20年 C、30年 D、40年 E、50年 正确答案：C 8.违反土地管理法的责任主要是（）。
A、法律责任 B、刑事责任 C、民事责任 D、行政责任 E、道德责任 正确答案：D 9.通过农业科技单位与农民在自愿原则下签订技术合同，使农民获得农业技术的方法属于（）。
A、技术转让 B、技术指导 C、技术承包 D、技术入股 E、无偿获得 正确答案：C 10.农业投入的主导是（）。
A、贷款 B、国家财政投入 C、自身积累 D、股份基金 E、举债 正确答案：B 11我国农药管理实行（）的体制。
A、垂直管理 B、地方管理 C、垂直管理与地方管理相结合 D、对口管理、分级管理 E、以分级管理为主 正确答案：D 12.食品生产经营和食品商贩合法经营的首要条件是（）。A、取得营业执照 B、取得从业人员健康证
C、取得食品卫生许可证 D、取得治安合格证 E、取得食品购销渠道证明 正确答案：C 13目前我国农产品的购销主要实行（）。A、计划调节为主 B、市场调节
C、计划与市场相结合调节 D、统购统销 E、以经济、法律调节为主 正确答案：B 14.《种畜禽管理条例》规定（）主管全国种畜禽管理工作。A、国务院 B、中央人民政府 C、国务院工商行政管理部门
D、国务院畜牧行政主管部门 E、国务院农林部门 正确答案：D 15.《中华人民共和国植物新品种保护条例》是由（）在1997年3月20日正式发布的。
A、国家主席 B、国务院 C、全国人大 D、全国人大常委会 E、全国政协 正确答案：B 16 盗伐、滥伐森林或者其它林木构成犯罪的，依法追究（）。A、民事责任 B、行政责任 C、刑事责任 D、单位责任 E、个人责任 正确答案：C 17.绿色食品的内容要求是（）。
A、原料要求 B、理化要求 C、感官要求 D、产地要求 E、微生物要求 正确答案：B 18.《中华人民共和国乡镇企业法》于（）由八届人大常务会审议通过，并于次年1月1日起实施。
A、1990年6月3日 B、1993年9月1日 C、1996年7月1日 D、1996年10月29日 E、1997年10月23日 正确答案：D 19.国家规定，为了解决乡镇企业在设立和发展中的资金困难问题，（）级以上人民政府可以设立乡镇企业发展基金。
A、省 B、市 C、县 D、乡（镇）E、地区 正确答案：C 20.对于侵犯乡镇企业合法权益的行为，《乡镇企业法》第38条规定，应当由（）级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正。
A、省 B、地 C、市 D、县 E、乡（镇）正确答案：D 21.法律规定，凡年满（）周岁的适龄儿童，不分性别、民族，都应当入学接受规定期限的义务教育。
A、4岁 B、5岁 C、6岁 D、7岁 E、8岁 正确答案：C 22.中国农村劳动力政策必须兼顾两方面的内容，一是实现农村劳动力充分就业，二是（）。
A、提高农民生活水平B、提高农业劳动生产率
C、调整农村生产结构 D、改善农村生产条件 E、转变农村生产方式 正确答案：B 23.实行农科教结合，（）是关键。A、突出农村经济中心 B、加强培训
C、发展职技教育 D、政府统筹 E、改革农业教育内容 正确答案：D 24.乡镇人民政府与村民委员会之间的关系是（）。A、行政上下级关系 B、领导与被领导关系
C、指导与被指导关系 D、平行关系 E、相邻关系 正确答案：C 25.实行村民民主监督的有效形式之一是村务公开，村务公开的重点是（），关键是真实。
A、政务公开 B、事务公开 C、财务公开 D、政策公开E、计划公开 正确答案：C
多项选择题 120.“十一五”期间，发展农业和农村经济，建设社会主义新农村，要坚持的原则是（）。
A、加快现代农业建设 B、深化改革开放
C、统筹城乡发展 D、提升自主创新能力 E、转变增长方式 正确答案：ABCDE。
121下述属于侵犯乡镇企业合法权益的行为有（）。A、非法改变所有权 B、非法占有企业财产
C、非法撤换企业负责人 D、侵犯经营自主权 E、不承担支援农业的义务 正确答案：ABCD。
122.国家对乡镇企业给予扶持的政策有（）。
A、税收优惠B、信贷优惠 C、人才扶持D、科技扶持E、设乡镇企业发展基金 正确答案：ABCDE。
123.乡镇企业依法拥有的权力是（）。
A、财产权 B、登记审批权 C、生产经营自主权 D、企业用地权E、减免税收权 正确答案：AC。
124.我国乡镇企业的地位是（）。
A、农村经济的重要支柱 B、国民经济的重要组成部分
C、扶持社区事业的力量 D、以工补农的渠道 E、增加农民收入的途径 正确答案：AB。
125.从法律角度看，乡镇企业的特征是（）。A、投资主体的特殊性 B、地域分布的社区性
C、生产方式较落后 D、管理比较单一 E、承担支援农业的义务 正确答案：ABE。
126.政府对农业生态环境保护的任务有（）。A、建立市场机制与宏观调控相结合的管理体系 B、用法律手段保护农业资源开发利用与环境保护
C、制定环保规划，协调经济，社会发展与环保的关系
D、制定农村能源发展计划，提出开发利用能源的重点和方向
E、制定农业资源区划，改善或改造农业生产条件 正确答案：ABCDE。127.绿色生产品生产与一般物质生产的本质区别是（）。A、追求目标的不同 B、采用技术的不同
C、包装标志的不同 D、产地的不同 E、生产产品的不同 正确答案：ABE。
128绿色食品的本质特征主要反映在（）。
A、外观 B、口感 C、营养 D、清洁度 E、安全性 正确答案：BCDE。129.森林的典型特征是（）。A、不动产性 B、永续利用性
C、保护的复杂性 D、生长的周期性 E、利用的多功能性 正确答案：ABDE。
130.水土保持的管理原则是（）。
A、预防为主，防治结合 B、全面规划，综合治理 C、注重适当经济效益，坚持开发性治理
D、坚持可持续发展 E、全社会共同参与 正确答案：ABCDE。131.水土保持的管理原则是（）。A、预防为主，防治结合 B、全面规划，综合治理 C、注重适当经济效益，坚持开发性治理
D、坚持可持续发展 E、全社会共同参与 正确答案：ABCDE。132.品种权的法律保护包括（）。
A、品种权的行政保护 B、品种权的民事保护
C、品种权的行政诉讼保护 D、品种权的民事诉讼保护 E、品种权的刑事诉讼保护 正确答案：ACDE。
133.农产品贸易争端在国际货物贸易争端中居于重要地位，其主要原因是（）。
A、国际惯例文件认识上有差异 B、WTO有关法律文件不够完备 C、争端解决机制公平、有效便捷 D、各成员间的利益冲突 E、农产品质量问题比较突出 正确答案：ACD。
134.农民在市场依法维护自己权益的途径有（）。A、要求市场管理者调解 B、向工商、物价等主管部门举报
C、自行协商解决 D、要求公安机关介入 E、向人民法院提起诉讼 正确答案：ABE。
135.农业是国民经济的基础，主要表现在（）。A、为人类提供基本生活资料 B、对国民经济稳定作用 C、作为外汇来源的手段 D、为其它部门提供劳动力 E、为其它经济部门提供产品和市场 正确答案：ABCDE。136.农村政策的实施主体是（）。A、国家行政机关 B、国有农村企事业单位
C、各级人民政府及农业主管部门 D、农村集体经济组织 E、农民 正确答案：AC。
137.农村政策实施的方法一般是（）。
A、行政方法 B、经济方法 C、法律方法 D、道德方法 E、思想政治教育方法 正确答案：ABCE。
138农村法规是适用于农村生产经营活动领域的（）等规范性文件的总称。A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、政府规章 E、决定或意见 正确答案：ABCD。
139.下述属于其它多种分配形式的是（）。
A、土地股金分红收入 B、私营企业工资收入 C、出租房屋收入 D、个体劳动税后收入 E、信息服务收入 正确答案：ABCDE。140.农业集体经济组织包（）。
A、县级集体经济组织 B、乡（镇）农业集体经济组织
C、村农业集体经济组织 D、村民小组为单位的村内农业集体经济组织 E、村民 正确答案：BCD。
141.农业集体经济组织享有所在范围内的权利有（）。A、经济资源和社会资源独立的所有权 B、经营管理权 C、收益分配权 D、行政管理权 E、社会管理权 正确答案：ABC。
142.发展社会化服务体系的原则有（）。A、接受服务自愿原则 B、量力而行原则
C、配套服务原则 D、基本有偿原则 E、公正公平原则 正确答案：ABD。
143.发展农民专业合作社的基本原则是（）。
A、坚持家庭承包、统分结合的原则 B、坚持“民办、民管、民受益”的原则 C、坚持有偿与无偿服务相结合的原则 D、坚持对内服务、对外开拓的原则 E、坚持因地制宜、讲求实效的原则 正确答案：ABDE。144.公有制经济包括（）。
A、全民所有制经济 B、集体所有制经济
C、股份制经济 D、外资经济 E、合伙经济 正确答案：AB。145.建设单位使用国有土地规定的有偿使用方式为（）。A、国有土地使用权出让 B、国有土地所有权出让 C、国有土地租赁 D、国有土地使用权作价出资 E、国有土地使用权作价入股 正确答案：ACDE。146.我国实行的土地所有制形式为（）。
A、公有制 B、私有制 C、国家所有制D、集体所有制 E、混合所有制 正确答案：ACD。
147.下述属于全民所有及国家所有的土地是（）。
A、城市市区的土地 B、国有农业企业和事业单位使用的土地 C、宅基地 D、自留地 E、依法不属于集体所有的全部土地 正确答案：ABE。
148.基本农田保护实行（）方针。
A、全面规划 B、合理利用 C、用养结合 D、严格保护 E、适时征用 正确答案：ABCD。
149.土地承包经营的形式分为两大类，即（）。A、本集体经济组织的成员承包
B、本集体经济组织以外的单位或者个人承包
C、国家建设需要由单位承包 D、用于非农业生产承包 E、个人承包用于建造住宅 正确答案：AB。150.征用土地的补偿费用包括（）。
A、土地补偿费 B、安置补助费 C、地上附着物补偿费 D、青苗补偿费 E、交通补助费 正确答案：ABCD。151.下述属于违反土地管理法行为的是（）。
A、破坏土地的行为 B、非法占地的行为 C、非法批准用地的行为 D、非法出租集体土地使用权的行为 E、村民非法占地建住宅的行为 正确答案：ABCDE。
152.农业技术推广应当遵循的原则是（）。A、尊重农业劳动者意愿 B、有利于农业发展
C、因地制宜，经过试验示范 D、国家、农村集体组织扶持 E、讲求经济、社会和生态效益 正确答案：ABCDE。153 国家对农业投入的渠道有（）。
A、国家财政 B、农业信贷资金 C、国家农业专项基金 D、农业股份基金 E、农业利用外资 正确答案：ABCE。154.我国农业利用外资的基本原则有（）。
A、坚持平等互利 B、坚持自力更生为主 C、重视投资的经济效益 D、保证偿还能力和合理利润 E、创造良好的投资环境 正确答案：ABCDE。
155.农业财政政策的目标是（）。
A、稳定和发展农业 B、调节农业生产结构 C、影响农业收入分配 D、调节农产品流通 E、加速农业机械化水平正确答案：ABCD。156.调整农业生产结构应坚持的原则是（）。A、以市场为导向 B、依靠科技进展 C、运用经济手段
D、尊重农民自主权 E、国家行政干预为主 正确答案：ABCD。157.农业生产结构调整应注意的问题是（）。
A、要因地制宜 B、要保证一定速度 C、要保持动态
D、要尊重农民意愿 E、要适应对外开放形势 正确答案：ACDE。158.下列农药属于劣质农药的是（）。
A、以非农药冒充农药的 B、不符合农药产品质量标准的
C、失去使用效能的 D、过期农药 E、混有导致药害等有害成分的 正确答案：BCE。
159.食品安全评价的主要内容有（）。
A、外观性状 B、毒性 C、过敏性 D、营养成分 E、抗营养因子 正确答案：BCDE。
160.我国食品卫生监管制度组成内容是（）。
A、许可证制度 B、安全性监督制度 C、广告发布检查制度
D、营业执照检查制度 E、商标标志检查制度 正确答案：AB。161.ＩＳＯ９０００认证的益处是（）。
A、获得了国际贸易“通行证” B、有效避免产品责任 C、强化了品质管理 D、有利于国际间经济合作
E、在产品品质竞争中立于不败之地 正确答案：ABCDE。162.“无公害食品行动计划”的推进措施有（）。A、加强生产监管 B、推行标准化生产 C、净化产地环境
D、推行市场准入制度 E、完善保障体系 正确答案：ADE。163.知识产权的基本特征是（）。
A、无形财产权 B、专有性 C、时间性 D、地域性
E、知识产权的获得需要法定程序 正确答案：ABCDE。164.品种权的法律特点有（）。
A、无形性 B、地域性 C、专有性 D、时间性 E、经济性 正确答案：ABCD。
165.国家对粮食棉花等重要农产品实行宏观调控。具体来说是（）。A、以市场调控为主 B、以直接调控为主 C、以间接调控为主
D、以经济手段调控为主 E、以法律手段调控为主 正确答案：ACDE。166.农民在市场依法维护自己权益的途径有（）。A、要求市场管理者调解 B、向工商、物价等主管部门举报
C、自行协商解决 D、要求公安机关介入 E、向人民法院提起诉讼 正确答案：ABE。
167.农产品贸易争端在国际货物贸易争端中居于重要地位，其主要原因是（）。
A、国际惯例文件认识上有差异 B、WTO有关法律文件不够完备 C、争端解决机制公平、有效便捷 D、各成员间的利益冲突 E、农产品质量问题比较突出 正确答案：ACD。168.农业生产的特点包括（）。A、农业生产必须遵循生物学规律进行
B、土地是农业不可缺少的最基本的生产资料 C、农业生产受自然环境条件影响大
D、农业生产在时间上具有季节性，而且生产周期长
E、农业生产是一个有机的生态系统 正确答案：ABCDE。169.农业的作用包括（）。
A、农业为人类社会提供基本的生活资料 B、农业为其他经济部门提供产品和市场 C、农业对国民经济稳定具有贡献作用 D、农业对国民经济发展具有贡献作用
E、农业为人类提供良好的生态环境 正确答案：ABCDE。170.农村政策的特点包括（）。
A、内容的原则性 B、调整范围的广泛性 C、应用的灵活性
D、政策效力的有限性 E、政策效力的无限性 正确答案：ABCD。171.农村政策与农村法规之间的密切联系主要表现在（）。A、农村政策与农村法规本质上是一致的
B、农村政策是制定和实施农村法规的基本依据 C、农村法规是农村政策的具体化
D、农村法规是农村政策的条文化 E、农村法规是农村政策的定型化 正确答案：ABCDE。
172.农村政策与农村法规的主要区别包括（）。A、制定的主体不同 B、表现形式不同，内容范围不同
C、实施方式不同，强制力不同 D、稳定性不同 E、灵活性不同 正确答案：ABCDE。
173.农村政策实施的方法一般有（）。A、行政方法 B、经济方法 C、法律方法
D、思想政治教育方法 E、强制方法 正确答案：ABCD。174.发展农民专业合作社的基本原则包括（）。A、坚持家庭承包、统分结合的原则
B、坚持“民办、民管、民受益”的原则 C、坚持对内服务、对外开拓的原则
D、坚持因地制宜的原则 E、坚持讲求实效的原则 正确答案：ABCDE。
175.土地的政策和制度包括（）。
A、总量控制制度 B、占用耕地补偿制度 C、基本农田保护制度 D、耕地充分利用制度
E、地力维护、土地整理好和土地复垦制度 正确答案：ABCDE。
176.我国《土地管理法》主要针对以下违法行为规定了相应的法律责任。（A、买卖或者以其他形式非法转让土地的行为
B、破坏土地的行为 C、不履行复垦义务的行为
D、非法占地的行为 E、农村村民非法占地建住宅的行为 正确答案：ABCDE。）177.获得农业技术的方法包括（）。A、无偿取得 B、通过有关培训获得
C、通过技术转让的方式获得 D、技术指导 E、技术承包和技术入股 正确答案：ABCDE。
178.农业投入的特点包括（）。
A、农业中资金运动的快慢决定农业生产中资金利用经济效益的高低 B、农业中资金的周转期长，周转速度慢 C、农业中资金的周转期短，周转速度快 D、农业中的资金运动具有很强的季节性
E、农业中资金利用的效益有很大的不稳定性 正确答案：ABDE。179.农村政策的实施原则包括()。
A、原则性和灵活性相结合 B、领导与群众相结合
C、执行与创新相结合 D、直接与间接相结合 E、上级与下级相结合 正确答案：ABC。
180.制定农业基本法贯彻的原则是（）。A、保护农业、加强农业
B、巩固农村改革成果，促进社会主义市场经济发展 C、突出重点
D、反映中国的国情、农情，同时借鉴国外的有益经验 E、突出难点 正确答案：ABCD。
181.农民专业合作经济组织应当坚持为成员服务的宗旨，按照（）的原则，依法在其章程规定的范围内开展农业生产经营和服务活动。
A、加入自愿 B、退出自由 C、民主管理 D、盈余返还 E、盈余充公 正确答案：ABCD。
182.发展社会化服务体系的原则包括（）。A、农民接受服务实行自愿的原则
B、服务体系的发展实行量力而行的原则
C、基本实行有偿服务的原则 D、基本实行无偿服务的原则 E、农民接受服务实行自愿和非自愿相结合的原则 正确答案：ABC。
183.各地搞好贸工农一体化、产加销一条龙的主要经验包括（）。A、积极开拓市场 B、办好龙头企业 C、建设生产基地
D、服务系列化 E、完善经营机制 正确答案：ABCDE。184.发展农民专业合作社的基本原则包括（）。A、坚持家庭承包、统分结合的原则
B、坚持“民办、民管、民受益”的原则 C、坚持对内服务、对外开拓的原则
D、坚持因地制宜、讲求实效的原则 E、坚持对外服务的原则 正确答案：ABCD。
185.加强对农民专业合作社的指导和管理的措施包括（）。A、要明确组建农民专业合作社的基本条件 B、鼓励发展多种类型的农民专业合作社
C、规范建立农民专业合作社的章程和管理制度
D、确立农民专业合作社的法律地位 E、政府成立农民专业合作社 正确答案：ABCD。
186.积极扶持和培育农民专业合作社的措施包括（）。A、对农民专业合作社实行支持保护政策 B、对农民专业合作社提供农业保险服务 C、对农民专业合作社加大科技和人才支持 D、切实加强对农民专业合作社的指导
E、切实加强对农民专业合作社的领导 正确答案：ABCD。187.农村集体土地在实施土地使用权流转时要注意（）。A、必须自愿互利，不能强迫命令 B、必须因地制宜，不能“一刀切”
C、必须有利于农村的生产发展，不能弃耕丢荒 D、必须保证土地集体所有，不能改变土地所有权
E、必须保证农业用地，不能改变土地的用途 正确答案：ABCDE。188.农业承包经营的范围包括（）。
A、土地 B、山岭 C、草原 D、荒山 E、滩涂 正确答案：ABCDE。
189.农业投入主要由（）等三个方面组成农业投入（资）体系。A、国家 B、集体 C、农民 D、政府 E、个人 正确答案：ABC。190.我国农业吸收直接外资的方式包括（）。
A、合作经营 B、合资经营 C、外商独资经营 D、补偿贸易 E、来料加工 正确答案：ABCDE。
191.农业信贷政策的目标与农业财政政策的目标是基本一致的，但是农业信贷政策的目标更侧重于生产与流通领域的发展，具体体现在（）。A、扶持粮、棉、油生产 B、加强农业基础设施建设 C、调节农业生产所需的资金余缺
D、保障农副产品的收购 E、支持贫困地区经济开发 正确答案：ABCDE。
192.实现农业信贷政策目标的手段包括（）。A、农业信贷规模调控 B、农业信贷结构调控
C、农业信贷优惠政策调控 D、提供担保和豁免债务调控 E、农业信贷额度调控 正确答案：ABCD。
193.完善国家财政用于农业的投资包括（）。
A、实行农业财政投资稳定增长 B、以法律手段保障农业投资 C、实行农业投资无偿与有偿相结合
D、农业投资突出重点和适当集中 E、实行农业财政投资高速增长 正确答案：ABCD。
194.农业生产结构通常用（）等指标来反映。A、农业总产值构成 B、农业用地构成
C、播种面积构成 D、劳动力占比构成 E、资金占用构成 正确答案：ABCDE。
195.为推进农业生产结构的调整，我国提出了如下新的政策（）。A、完善农产品价格形成机制 B、继续执行有关税收政策
C、大力推动农业科技进步 D、加强优质农产品商品基地建设和加工转化 E、加强农产品市场体系建设 正确答案：ABCDE。196.在农业结构调整中，应注意以下几个方面的问题（）。A、调整一定要因地制宜 B、调整要保持动态 C、调整要适应我国对外开放的形势
D、调整要尊重农民意愿 E、调整要保持静态 正确答案：ABCD。197.农药经营单位应当具备以下条件（）。A、有与其经营的农药相适应的技术人员
B、有与其经营的农药相适应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施以及环境防治设施和措施
C、有与其经营的农药相适应的规章制度
D、有与其经营的农药相适应的质量管理制度和管理手段
E、符合其他有关法律、行政法规规定的条件，并在依法向工商行政管理机关申请领取营业执照 正确答案：ABCDE。198.种子经营必须遵守以下法律规定（）。
A、按照种子经营许可证规定的种子经营范围、经营方式及有效期限、有效区域经营种子
B、禁止伪造、编造、买卖、租借种子经营许可证 C、主要农作物和主要林木的种子要经过审定 D、禁止经营假、劣种子，并要对种子质量负责 E、遵守国家对林木种子收购和经营的限制性规定 正确答案：ABCDE。
199.合同法的基本原则包括（）。
A、平等原则 B、自愿原则 C、公平原则 D、诚实信用原则 E、权利不得滥用原则 正确答案：ABCDE。
200.合同的内容由当事人约定，合同一般包括以下条款（）。A、当事人的名称或者姓名和住所
B、标的 C、数量 D、质量 E、价款或者报酬 正确答案：ABCDE。201.债权人提起代位权诉讼，应该符合以下条件（）。A、债权人对债务人的债权合法
B、债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损失 C、债务人的债权已到期
D、债务人的债权不是专属于债务人自身的债权
E、债务人的债权已近到期 正确答案：ABCD。
202.可撤销或者可变更合同的确认依据包括（）。A、因重大误解订立的合同
B、在订立合同时显失公平的合同
C、一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同
D、违反法律强制性规定的合同
E、违反社会公共利益的合同 正确答案：ABC。
203.下列情况，当事人一方可以单方面通知对方解除合同。A、因不可抗力致使不能实现合同目的
B、在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务
C、当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行 D、当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的 E、法律规定的其他情形 正确答案：ABCDE。204.知识产权一般包括以下基本特征（）。A、知识产权是一种无形的财产权
B、知识产权的专有性 C、知识产权的地域性 D、知识产权的时间性 E、知识产权的获得需要经过法定的程序 正确答案：ABCDE。205.ISO9000认证的益处包括（）。A、强化品质管理，提高企业效益
B、获得了国家贸易“通行证”，消除了国际贸易壁垒 C、节省了第二方审核的精力和费用
D、在产品品质竞争中永远立于不败之地
E、有效地避免产品责任 正确答案：ABCDE。
206.农业生产者经营者实施标准化生产，要遵守以下几方面的规定（）。A、国家有强制性农产品标准的，任何农业生产者必须遵守
B、进行优质农产品生产并申请使用有关标志的农业生产经营者，必须遵守有关优质农产品生产的标准
C、对于国家没有标准的，农业企业可以制订企业标准，并据此生产 D、农业企业还可以制订高于国家标准的企业标准，并据此生产
E、国家有强制性农产品标准的，农业生产者可以视自身情况决定是否遵守 正确答案：ABCD。
207 “无公害食品行动计划”的推进措施包括（）。A、加强生产监管 B、推行市场准入制度
C、完善保障体系 D、提高食品质量 E、加强食品监管 正确答案：ABC。208.农产品的购销实行市场调节的特征主要有（）。A、农产品的价格由供销双方根据市场供求关系自主确定 B、多种所有制形式的商业组织参与农产品的购销主体 C、农产品购销渠道趋向于多渠道少环节
D、地区间的农产品流通主要通过农产品批发市场进行 E、农产品的价格由政府决定 正确答案：ABCD。
第三篇：农村政策
农村政策法规
一、名词解释：
1.狭义的农业法指农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。、2.农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
3.草原载畜量，是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量。
4.人身权，是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利5.开垦土地，是指以垦殖为目的开发土地，即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。
6.农业生产经营体制，是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。
7.土地承包经营权转让，是指承包方将全部或者部分土地承包经营权彻底让渡给其他从事农业生产经营的农户，由该农户与发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。
8.耕地，是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
9.民事法律关系，是指民法所调整的以权利义务为内容的社会关系，包括财产关系和人身关系。
10.消费者，是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供的服务的市场主体。
11.农业产业化经营，是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工业等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增殖的一种新型农业生产经营形式。
12.土地承包经营权流转，是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。
13.物权，是指权利主体直接管理和支配物并排除他人干涉的权利。
14.遗嘱继承，是指按照被继承人生前所立合法有效遗嘱继承遗产的继承方式。
15.义务教育，是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。
16.渔业，是指捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。
17.所有权，是指所有人依法可以对物进行占有、使用、收益和处分的权利。
18.继承权，是指公民享有的依照法律规定或遗嘱指定而取得被继承人遗产的民事权利。19.农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
20.土地承包经营权互换，承包方之间为方便耕种或者各自需要，经过承包方之间自愿协商一致，将属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行互换。
21.民事法律行为，是指以意思表示为要素，民事主体设立、变更或消灭民事法律关系的合法行为。
22.村民自治决策权，就是村民会议对涉及全村村民利益的重大问题拥有直接决定权。
23.占垦平衡是指，非农业建设经批准占用耕地，按照“占多少，垦多少”，的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占的耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
24.土地登记，是指县级以上人民政府依法将土地的权属、用途、面积等情况登记在专门的薄册上，同时向土地所有者和使用者颁发土地证书以确认土地所有权或者使用权的法律制度。
25.要约，是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人
接受的意思表示。
26.农村土地家庭承包，是以本集体经济组织内的农户家庭为单位，人人有份的土地承包。
27.定金，是指当事人一方在合同成立后、履行前，依照约定时间向对方支付一定数额的金钱，以作为合同的担保，债务人履行债务后，定金抵作价款或者收回。
28.耕地总量动态平衡，是指在满足人口及国民经济发展对耕地产品数量和质量不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。
29.代理，是指代理人在代理权范围内，以被代理人的名义与第三人实施民事法律行为，由此产生的法律后果由被代理人承担。
30.建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地和军事设施用地等用地。
31.土地承包经营权的转包，是指承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本集体经济组织的其他成员，由受让方对承包方承担约定的义务，承包方与发包方的承包关系不变。
32.自然资源，是指在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切自然要素。如土、水、矿物、森林、草原、野生动植物、阳光、空气等等。
33.监护，是指为保护无民事行为能力人和限制行为能力人的人身和财产权利，由具有监护资格的特定的自然人或组织予以监督、保护的制度。
34.土地整理，适宜工程技术手段及相应的政策措施，通过对土地利用环境的改善，对土地利用方式和占用现状进行调整与治理，提高土地质量和利用效率的措施与手段。
35.农业是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
二、简答题
1.草原统一规划应当遵循的原则。
(1)改善生态环境，维护生物多样性，促进草原的可持续利用；）(2)以现有草原为基础，因地制宜，统筹规划，分类指导；(3)保护为主、加强建设、分批改良、合理利用；（4)生态效益、经济效益、社会效益相结合。
2.目前我国农村卫生工作面临的五大问题。
(1)农村特别是贫困地区，一些重点传染病、地方病发病率高；（2)农村卫生投人不足；(3)农村卫生机构基础设施条件差，高素质人才匮乏，(4)农村卫生管理体制滞后，机构管理水平低；(5)农村合作医疗面临许多间题，一些地区农民因病致贫、因病返贫日益突出。
3.财产所有权的内容。
(1)占有权。是指对财产实际控制的权利。占有权分所有人占有和非所有人占有。（2)使用权。是指为满足生产和生活的需要，按照财产的性能和用途对财产进行有效地利用的权利。（3)收益权。是指在物上获取经济利益的权利，它是所有权的一种独立权能。(4)处分权。是指对财产依法进行处置的权利。包括事实上的处分（消费）和法律上的处分（转让）。
4.结婚的禁止条件有哪些？
(1)禁止直系血亲结婚。直系血亲范围具有包括父母子女之间，祖父母、外祖父母与孙子女、外孙子女之间，养父母与养子女之间、继父母与继子女之间。(2)禁止三代以内旁系血亲结婚。具体包括父母所生的兄弟姐妹之间，堂兄弟姐妹之间，叔、伯、姑和侄女、侄子，舅、姨和外甥女、外甥。(3)禁止患有一定疾病的人结婚。
5.村民自治的基本原则有哪些？
(1)民主原则。民主原则要求：村民在权利上具有平等权；村民自治在范围上具有广泛性；村民自治在参与上具有直接性；村民自治在效力上具有效益性。（2)自治原则。自治原则体现于：村民自己办理自己的事；村民实现各种自治权利；村民中绝大多数人的自治。(3)法制原则。一是依法推进，日益完善；二是依法建制，以制治村，三是依法办事，有序运行。(4)党的领导原则。坚持党的领导，接受党的领导，在党的领导下，发展和扩大基层民主，推进村民自治的，保证农村长治久安。
6.农村经济体制改革目标和社会发展目标分别是什么？
(1)农村经济体制改革目标是“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。
(2)农村社会发展目标是“建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。”
7.农村土地家庭承包的特点是什么？
（1)承包方是特殊主体，在家庭承包方式中，发包方是农村集体经济组织或者是村民自治组织，而承包方是本集体经济组织的农户。(2)承包关系期限长，为了稳定农村土地承包关系，对耕地、草地、林地的家庭承包分别规定了30年、30年到50年,30年到70年的承包期限。(3）承包经营权具有物权属性，首先，承包经营权的取得方式由法律规定，其次，承包经营权的内容由法律规定；第三，承包方可以直接行使承包经营权并取得收益，第四，承包方享有基于承包经营权的请求权，有权排除他人对其行使承包经营权的干涉，使承包经营权具有了对世权的性质。(4)适用以公平为主的原则。
8.农村土地承包经营权的期限。（1)耕地的承包期限为30年；（2)草地的承包期限为30至50年；（3）林地的承包期限为30至70年，(4)种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。
9.我国渔业生产方针是什么？
国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。10.共有的特征。
（1)共有的主体是多个公民、法人或其他主体；(2)共有的客体即共有物是特定的物，它可以是独立物，也可以是集合物，(3)共有人对共有物按照各自的份额享有权利并承担义务，或者平等地享有权利、承担义务。
(4)共有不是一种独立的所有权类型，而是一个所有权归几个人享有的权属状态。11.义务教育实施的保障措施是什么？
(1)实施义务教育的学校．包括全日制小学和普通中学，九年一贯制学校、初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、弱智儿童辅读学校、工读学校等(2)实施义务教育学校的设置。设置应有利于适龄儿童、少年就近人学。(3)实施义务教育学校的标准。省级政府制定学校的经费开支定额，学生人均公用经费开支标准、教职工编制标准等，(4)义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建设投资。(5)义务教育的师资。
12.如何理解农业产业化经营？
农业产业化经营，是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联接成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。
13.农产品行业协会有哪些主要特点？
（1）行业协会是非经营性的社团组织，要进行社团法人登记；(2)协会是以某种农产品为纽带组织的，不是综合性的；(3)协会一定要依法成立。(4)协会一定是由农民和农业生产经营组织自愿依法成立的，不是也不应当是官办的。
14.如何减轻农民负担？
(1)禁止非法收费、罚款、摊派。(2)不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动．(3)不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税。(4)不得对农村中小学生非法收费。（5)不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法权益。(6)不得强制农民接受服务。15.我国森林、林木、林地的权属及形式。
（1)森林、林木、林地的权属是指森林、林木和林地的所有权和使用权。（2）森林、林木、林地的权属有三种形式：一是国家所有权二是集体所有权）三是个人的林木所有权和林地使用权。
16.城乡统筹发展战略的内涵是什么？
(1)统筹城乡生产力布局，提高农村生产力发展水平;(2)统筹城乡产业结构调整，加快农村二三产业发展；(3)统筹城乡就业，加快转移农村富余劳动力;(4)统筹城乡社会事业，提高农村教育、卫生和文化水平;(5)统筹城乡投人，加大对农业和农村的支持保护力度。
17.民法的基本原则有哪些？
（1）平等原则；(2)自愿原则;(3）公平原则；(4)诚实信用原则；(5)公序良俗原则。
18..农业和农村经济发展目标是什么? 不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收人和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别。
19.土地成本经营权包括哪些具体的权利？
（1）适用承包地的权利，即实际利用承包地的权利。承包方有权依法适用承包地，在承包地上进行耕作，从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业生产经营活动。(2分）(2)生产经营自主权。承包方有权在承包地上依法自主组织农业生产经营活动，自主决定种植什么作物、种植多少作物等，不受其他组织和各人的干涉。(2分）(3)产品处置权．承包方有权自主处置自己生产的产品，出售产品的数量、价格、方式等，发包方不得干涉。(4)收益权，即获得收益的权利。承包土地上产生的合法收益，包括出售农产品的收人、土地承包经营流转的收益以及其他收益，归承包方所有，其他组织和个人不得侵占、剥夺。(5)土地承包经营权的流转权。
20..《婚姻法》第18条规定，为夫妻一方财产的情形有哪些?（1)一方的婚前财产；（2)一方因身体受到伤害获得医疗费、残疾人生活补助费等费用；(3)遗嘱或赠与合同中确定只归父或妻一方的财产；(4）一方专用的生活用品；（5）其他应当归一方的财产。
21.农业市场化的要求与现行经济体制之间存在的矛盾和问题。
(1)分散的农户小生产与大市场之间的矛盾；(2)农户经营规模狭小与实现农业现代化的矛盾；(3)农业效益比较低的问题日趋明显，农民收人增长趋缓，城乡居民收人差距重新扩大；(4)农业剩余劳动力转移与就业门路狭小之间的矛盾；5)农业产业分割、部门分割，严重妨碍了农业的进一步发展。
22.尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则基本含义是什么?（1)他们可以依法充分地行使自己的财产权和其他各项权利，满足自己的物质和精神的各种需要；(4分）
(2)当他们的权利受到不法侵害时，有权通过行政的或者司法的救济手段，获得国家的保护；（3分）
(3)任何侵害他们权利的违法行为人，都应当承担相应的法律责任。
23.解决农村教育的发展应注意哪些问题?(1)在国家宏观教育政策中突出农村教育的地位；(2)加大对农村义务教育的投资力度，运用财政转移支付的功能使我国的公共教育投资向农村倾斜；(3)提高教育资源的利川效率，重视农村教育的质量。(4)大力发展农村职业技术教育，重视农村成人教育。(.5)积极推进到等教育改革，降低其对农村教育的负面影响。
24.农产品行业协会的主要职责。
（1)为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务。(2)发挥协调和自律作用。
(3)代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。25.农业资源与环境保护的基本制度。
（1)建立农业资源区划和监测制度(2）保护耕地质量(3)预防和治理水土流失、治理沙化土地(4）保护森林资源(5)保护草原资源（6)保护渔业资源(7)保护农业生物物种资源(8)保护农业环境
26.土地承包经营权流转的原则有哪些？
(1)平等协商、自愿、有偿的原则(2)不得改变土地所有权和农业用途（3)流转的期限应当限定在承包期内（4)受让方须有农业经营能力(5)同等条件下本集体经济组织成员享有优先权
27.非农业建设占用耕地补偿制度的主要内容是什么？
(1)占垦平衡。任何依法进行的非农业建设占用耕地的，占多少耕地就负责开垦多少耕地，不仅数量相同，还要质量相当。(2)开垦验收。省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或按照计划组织开垦耕地，并进行验收。
28.简述民法保护财产所有权的方式。
（1)请求确认所有权（2)请求返还原物(3)请求排除妨碍(2分）（4)请求停止侵害(2分）（5)请求恢复原状(1分）(6）赔偿损失(1分）
29.农业和农村经济发展目标。
是不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收人和生活水平，促进农村富余劳动向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别。
30.《农村土地承包法》的立法目的是什么？
（1）维护农村土地承包关系的长期稳定；（2）规范和调整土地承包经营关系；（3）保障和促进农业和农村经济的发展。
31.草原权属的形式有哪些？
（1）国家所有权。《宪法》第9条第一款规定：“草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。”（3分）（2）集体所有权。《宪法》规定，法律规定属于集体所有的草原，属于集体所有。（3分）（3）全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。《草原法》第10条规定：“国家所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经济组织等使用”（2分）
32.简述我国计划生育政策。
（1）鼓励晚婚晚育。（2）提倡一对夫妻生育一个子女。（3）符合法律、法规规定的，可以要求安排生育第二个子女。4）少数民族地区也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会制定。（2分）
33.我国农业税制改革的实施步骤。
第一步，取消农业特产税，将原有的农业特产税分并人农业税；逐步减征农业税，五年内取消农业税。（3分）第二步，通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式，“部分转移”原来的农业税负担；采取同一规范的进项抵扣办法实现“部分转移”。（3分）第三步，对农产品加工实行消费型增值税。（2分）
34.如何减轻农民负担？
（1）禁止非法收费、罚款、摊派；（2分）（2）不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动；（2分）（3）不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税；（1分）（4）不得对农村中小学生非法收费；（1分）（5）不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益；（1分）（6）不得强制农民接受服务。（1分）
35.如何解决农村人地矛盾的问题？
（1）严格控制耕地转为非耕地。这是我国保护耕地的基本方法。《土地管理法》规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保护制度等措施。（4分）
（2）保证耕地总量不减少。耕地总量不减少，是指通过行政、经济、法律的综合措施，保证我国现有的耕地的总面积在一定时期内保持稳定。具体办法包括保持耕地总量不减少实行省级政府负责制等。（4分）
36.简述基本草原保护制度的主要内容。
实行基本草原保护制度，一方面为了保护脆弱的草原生态环境，另一方面为了保障草原畜牧业的持续、健康发展。（1分）
根据《草原法》的规定，应当划为基本草原实施严格管理的草原有：
（1）重要放牧场；（2）割草地；（3）用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草
地、草种基地（4）对调节气候、涵养水分、保持水上、防风固沙具有特殊作用的草原；（5）作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原;（6）草原科研、教学实验基地；（7）国务院规定应当划为基本草原的其他草原。
37.捕捞权的取得方式有哪两种？
（1）特许取得。在通常情况下从事捕捞业，须取得有关渔业行政主管部门的特别许可。《渔业法》规定：“国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。”（4分）（2）自由取得。从事娱乐性游钓业以及在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产采集业，不需特许即可自由获得捕捞权，只是该渔业权的行使应受政府管理的一定限制。（4分）
38.农业和农村经济发展的基本目标是什么？
（1）农村经济体制改革目标：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。（2）农业和农村经济发展目标：不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收人和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别。（3）农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。
39.农民全家迁人小城镇后承包地应当如何处理？
（1）精神：《关于促进小城镇健康发展的若干意见》明确指出：对进镇落户的农民，可根据本人意愿，保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿流转。（3分）（2）规定：《农村土地承包法》第26条第2款规定：承包方全家迁人小城镇落户的，应当按照承包方意愿，保留其土地承包权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
40.《农业法》对农业财政投人水平是如何规定的？
国家逐步提高农业投人的总体水平。《农业法》关于农业投人的水平是与国家财政收人水平相联系的。财政收人可以划分为经常性预算收人和建设性预算收人，为便于对农业财政投人进行监督，《农业法》规定，中央和县级以上地方财政每年对农业总投人的增长幅度应当高于其财政经常性收人的增长幅度。
41.农村土地承包中如何保护妇女的承包权益？
（1）《农村土地承包法》在总则第6条作出了原则性规定：农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利，承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人都不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。（2）为保护出嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权，《农村土地承包法》第30条规定：必须确保农村出嫁妇女的一份承包地。妇女结婚的，嫁人方所在地应当优先解决妇女的土地承包经营权问题；妇女离婚或丧偶的，如果仍在原居住地生活，原居住地应当保证该妇女有一份承包地。如果迁到别处，新居住地应为妇女解决一份承包地。
42.节约使用土地的措施有哪些？
（1）非农业建设要节约使用土地；（2分）（2）禁止破坏耕地；（2分）（3）禁止在基本农田上挖溏养鱼和发展果业；（2分）（4）制止闲置、荒芜耕地的行为；（1分）（5）重新利用被占用耕地地表耕作层的土壤。（1分）
43.简述森林的种类。
（1）防护林，是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。（2分）（2）用材林，以生产木材为主要目的的森林、林木和以生产竹林为主要目的的竹林。（2分）（3）经济林。是指以生产果品，食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木。（2分）（4）薪炭林。是指以生产燃料为主要目的的林木。（1分）
（5）特种用途林。是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。
44.简述我国《民法通则》对自然人民事行为能力的分类。
（1）完全民事行为能力人。“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，”“十六周岁以上不满十八周岁，以自己的劳动收人为主要生活来源的，视为完全行为能力人。（2）限制民事行为能力人。“十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动，”“不能完全辨认自己行为的精神病人是限制行为能力人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动”（3分）
（3）无民事行为能力人。不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。（2分）
45.简述《土地管理法》中征地补偿的内容。
（1）征用耕地的土地补偿费标准。征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。（2）征用耕地的安置补助费标准。征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。（3）征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准。征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。（4）地上附着物和青苗补偿标准。其标准由省、自治区、直辖市规定。（2分）
46.依照《民法通则》及相关司法解释的规定，宣告失踪应当具备什么条件？
（1）自然人下落不明满2年；（2）利害关系人向人民法院提出申请；（3）由人民法院依法定程序宣告。
三、论述题：
1.如何改革我国的城乡就业制度？
（1)尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。一力一面要建立健全统一、有序的劳动力就业市场，积极完善政府的疏导和调控功能；另一方面大力降低农民的进城门槛，尽快取消影响人口和劳动力流动的政策限制。(2)扩大农村劳动力的就业总量。解决这个问题的可行办法就是进行分工分业就业。所谓分工分业，要旨是对农民进行职业上的分化，实现农民身份的多种转变，即由单一的农民转变为农业工人、农场主、非农业生产者、非农业的经营者和城市市民．(3)重视农民的非正规就业，引导其向正规就业转化。政府应当在努力提供更多的非正规就业部门和岗位同时，逐步取消歧视性制度规定，从社会公平发展的角度，确保农民的权益得到保障，最终实现农业劳动力在正规部门提供的正规岗位就业，实现真正意义上的劳动力就业的城乡统筹。(4)扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。在改革乡镇企业弊端的前提下，把发展高新技术产业、农产品加工业作为再次创业的突破口，加快发展农村第三产业，重点是农产品流通、交通、通讯、信息服务、技术服务等行业，开发农村房地产和旅游等新兴产业，逐步打破乡镇企业的社区封闭性，实现乡镇企业与城市工业、第三产业的连接。(5)努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力．提高农村劳动力素质，一方面要将农村义务教育与职业技术教育发展结合起来，另一方面根据农民的意愿、年龄和文化程度等开展多种形式的职业技术培训。(6)政府要为劳动力提供转移就业的服务。各级政府要充分利用农村市场信息体系，拓宽服务的领域，做好信息服务工作。同时，为了鼓励向非农产业转移的农民顺利转产，政府应当设立财政专项资金，对在培训期的农民给与一定的生活补贴。还应该为农民提供多部门、多渠道、多形式的法律服务，依法帮助农民维护其就业过程中的合法权益。（2分）
2.论述我国的土地基本国策。
（1）十分珍借、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。我国人多地少，特别是耕地少是我国的基本国情。人均占有耕地的数量少、耕地总体质量差、耕地退化严重、耕地后 备资源医乏是我国耕地资源的显著特点。人增地减的趋势已成为我国经济社会发展的一个重 大问题的严峻挑战。因此，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是关系国计民生、关系国家发展全局和中华民族生存安危的大事，是我国的基本国策。（7分）
（2）各级政府应当依法采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第一，各级政府组织编制土地利用总体规划；第二，省、自治区、直辖市政府确保本行政区域内耕地总量不减少，第三，实行耕地占用补偿制度；第四，实行基本农田保护制度；第五，非农业建设必须节约使用土地；第六，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地； 第七，县、乡政府组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林综合整治，提高耕地质量。（1分）
3.如何理解我国的林业建设方针？
我国林业建设的方针是：‘“实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用。”（1分）
所谓“以营林为基础”，把营林、造林工作作为林业建设的基础，把培育、发展森林资源放
在林业建设的首位。所谓“普遍护林”，是指要提高全社会的护林意识，每一个社会成员要履行保护森林资源的职责。所谓“大力造林”，在保护现有森林资源的基础上，培育新森林资源，扩大森林面积。所谓“采育结合”，把采伐森林和培育森林资源有机地结合起来。所谓“永续利用”，在合理利用森林的基础上，通过培育新的森林资源，使森林资源保持平衡及稳定的发展状态，达到能连续不断地满足人民生活和社会经济发展的须要。（3分）
4.试论述物权和债权的区别。
（1）物权调整的是财产归属关系。反映静态的财产关系；债权调整的是财产流转关系，反映动态的财产关系。
（2）物权的权利主体是特定的，义务主体是不特定的；债权的专利主体和义务主体都是特定的。（3分）
（3）物权的权利主体无需借助义务主体的行为就可实现其权利，物权是支配权；债权的实现要借助于义务主体的为或不为，债权是请求权。（4）物权的同一标的物上不能存在多项内容相同且互相抵触的物权；债权的同一标的物可以存在多项内容相同的债权，债权具有相容性。（3分）
（5）物权具有追及效力和优先效力；债权原则上不具有追及效力，无优先效力。（3分）
5.《农业法》是从哪些方面保护农民权益的？
（1）保护农民对承包土地的使用权。稳定农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农村土地承包关系的长期稳定。（2）减轻农民负担。采取禁止非法收费、罚款、摊派，不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收等制度增加农民收人，减轻农民负担。（3）农村公共事务管理中对农民权益的保护。《农业法》从筹资筹劳和村务公开两个方面进行了规定。（4）农民在出售产品和购买生产资料时的利益保护。《农业法》规定，农产品收购单位在收购农产品时，不得压级压价，不得在支付的价款中扣缴任何费用。（5）农民权益的行政保护。（6）对农民权益受损时的行政和司法援助。（2分）
6.政府在土地管理方面的责任是什么？
（1）各级政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。（2）各省、自治区、直辖市政府必须采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少；耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地。（3）实行耕地占用补偿制度。非农业建设批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。（4）实行基本农田保护制度。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80％以上。（5）非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。（6）各级政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化等。（7）县、乡政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路等综合整治。（2分）
7.试评述我国渔业资源增殖保护的主要措施。
（1）禁止性行为的规定。禁止性行为的规定主要有，禁止破环渔业资源的方法进行捕捞；对渔获物中幼鱼比例的限制；禁止在禁渔区、禁渔期内销售非法捕捞的渔获物等。（2）确立水产种植资源保护制度。水产种植资源保护制度有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护。（3）强调水生野生动植物的重点保护。（4）渔业资源环境的保护。（3分）
8.如何正确认识农业法与农业政策的关系？
十五大将依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。并明确指出，“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”（3分）
政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一，也是任何法治国家的法律基本特征之一。
法律是提升为国家意志的统治阶级的意志，是法律的本质特征。而统治阶级的意志，在上升为法律规范之前，就是表现为权力内容的政策。(2分）
在法律与政策的关系上，一是党的政策指导社会主义法律的制定和实施，党的政策决定法律的性质，任务，内容和方向，法律是根据党的政策制定的，是党的政策的定型化、条文化、具体化。二是由于法律是一种国家意志，具有普遍约束力，党的政策体现为法律后，就具有国家意志的属性，以权利和义务的形式表现出来，成为各种组织和全体公民必须遵守的行为规则。三是由于法律具有国家强制力的属性，这就使党的政策的实施，不仅可以得到党的纪律保证，而且还得到国家强制力的保证。四是法律具有稳定性，党和国家的政策表现为法律，可以保持相对的稳定。(8分，每小点2分）
无论是从依法治国的主体来看，还是从农业在国民经济中的基础地位来看，农业法制建设在国家法制建设中都占有极其重要的地位。实行依法治国，很重要的一个方面就是要依法行政、依法决策，依法管理经济和社会事务，保证国家各项工作都依法进行。这就要求我们，在党中央的领导下，将党的政策主张，通过立法形式上升为法律，使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。农业法的修订就是实现这一要求的具体体现，是这方面立法实践的一个典型。（2分）
9.试述城乡经济社会统筹协调发展的内涵。
(1)统筹城乡生产力布局，提高农村生产力发展水平。统筹城乡经济社会发展的首要内容是促进生产力在城乡地域空间上的合理分布、组合和配置。要充分发挥市场配置资源的基础作用和政府调控经济的管理职能，建立一种全新的机制，开通城乡生产要素市场。(2)统筹城乡产业结构调整，加快农村二三产业发展。(2分）
10．义务教育的性质和特征？
.(1)义务教育的全民性。义务教育的全民性，就是要求全体适龄儿童、少年，除依照法律、法规的规定可以免除义务教育的以外，都必须人学接受规定年限的义务教育（3分）(2)义务教育的义务性。义务教育的义务性，表现在实施义务教育既是国家对人民的义务，也是监护人对国家和社会应尽的公民的基本义务之一。根据《义务教育法》的规定，国家的义务主要表现在：保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利；合理设置小学、初级中等学校，是儿童、少年就近人学；鼓励企业、事业单位和其他社会力量，在当地人民政府统一管理下按照国家规定的基本要求举办学校；保证义务教育财政拨款的增长比例；对困难地区和少数民族地区给与经费上的补助；培养义务教育的师资等(3)义务教育的免费性。义务教育的免费性是指国家对接受义务教育的学生免除全部或者大部分的就学费用，这是世界各国义务教育的公共特点。((4)义务教育的强迫性。义务教育的强迫性表现为义务教育是依法由国家强制力保证推行的．(5)义务教育的公共性。义务教育的公共性是指义务教育是面向全体国民的教育。义务教育的公共性主要表现在三个方面：第一，实施义务教育的学校与宗教分离，从而确保它的世俗性．第二，义务教育由国家设立或者批准的学校实施，这些学校的性质具有公务性；第三，在由国家和各级地方政府设立的学校工作的教职员是公务员，他们依法履行公务，并享受可与公务员相比照的各种特遇．(6)义务教育的基础性。义务教育的基础性是指义务教育要使全体适龄儿童和少年接受最基本的教育。这种基础性主要体现在两个方面：第一，义务教育必须完成规定的年限，它是完成义务教育的基本指标；第二，义务教育只进行国民基本素质的教育，向高一级学校输送人才必须以此为前提．(2分）
11.社会保障制度改革的主要内容？
（1)老年农民的养老问题。解决养老问题，一方面应当由农民家庭本身和农村集体经济组织依靠自身的经济力量来解决一部分。另一方面国家作为社会公共管理职能的承担者，应当担负起解决养老问题的绝大部分责任。
(2)农村医疗问题。农村医疗保障制度是农村社会保障体系中的一个重要组成部分，是农村卫生筹资的重要渠道，它是否健全，将会影响到农村居民的健康保障和农村经济的发展。建设农村医疗保障体制，首先要继续走合作化的医疗保健道路．合作医疗保险组织应该在各省、自治区、直辖市建立。其次应当加强初级卫生保健制度建设。第三应当加强相关配套制度建设。
配套制度的建设，一方面包括与农村医疗保健相关的法规制度建设，另一方面包括对医疗工作人员的配套服务建设，再一方面在条件允许的地区，进行医疗制度改革的探索，引进保险机制(3)农村居民的最低生活保障问题。建立农村居民最低生活保障制度是健全和完善农村社会保障体系的基础工程和最低纲领；是对传统农村社会救济制度进行制度创新的迫切要求；是维护农村贫困人口的基本生活权利，是避免农村产生两极分化的有效途径。农村居民最低生活保障制度，应以省为主体，中央财政给予一定的支持。各省可以设立不同的保证线，发达地区可以高一些，贫困地区可以低一些。具体标准要参照当地居民维持最低生活所需要的基本支出确定。(6分）
12．义务教育实施的保障？
(1)实施义务教育的学校。地方人民政府设置或者批准设置的全日制小学和普通中学，九年一贯制学校、初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、弱智儿童辅读学校、工读学校等。
(2)实施义务教育学校的设置。社区的市级或者县级人民政府应该统筹规划、合理设置实施义务教育的学校，学校的设置应有利于适龄儿童、少年就近人学。（3)实施义务教育学校的标准。省级政府制定学校的经费开支定额，并制定按照学生人数平均的公用经费开支标准、教职工编制标准和校舍建设、图书资料、仪器设备配置等标准，并且应当编制实施规划，使学校分期分批到达上述的办学条件，并进行检查验收。(4分）
(4)义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建设投资。用于义务教育的财政拨款的增长比例，应当高于财政经常性收人的增长比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。国家鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学以及在城乡依法征收教育附加费等多种筹集义务教育经费的渠道。(5)义务教育的师资。国家采取措施加强和发展师范教育，加速培养、培训师资，有计划地实现小学教师具有中等师范院校毕业以上的水平，初级中等学校的教师具有高等师范专科学校毕业以上的水平．国家建立教师资格制度，对合格教师颁发资格证书国家保证教师的合法权益，采取措施提高教师的社会地位，改善教师的物质待遇。(4分）
13.如何解决农村教育的发展问题？
(1)在国家宏观教育政策中突出农村教育的地位。政府在制定教育政策时，应当正视农村教育发展所面临的诸多难题，有针对性地突出农村教育的地位。(2)加大对农村义务教育的投资力度，运用财政转移支付的功能使我国的公共教育投资向农村倾斜．(3)提高教育资源的利用效率，重视农村教育的质量。在保证教育质量的前提下，合理调整农村中小学生的师生比，增加农村儿童接受教育的机会。(4)大力发展农村职业技术教育，重视农村成人教育。(5)积极推进高等教育改革，降低其对农村教育的负面影响。(2分）
14．《土地管理法》中征地补偿的内容。
(1)征用耕地的土地补偿费标准．征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍．（(2)征用耕地的安置补助费标准。征用耕地的安置补助费，按照城要安置的农业人口数计算。而需要安置的农业人口数，则按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位每人占有耕地的数量计算．每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地征用前三年平均年产值的四至六倍。(7分）
(3)征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准。征用其他土地的土地补偿费和安！补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。(2分）
(4)地上附着物和青苗补偿标准。其补偿标准由省、自治区、直辖市规定。(2分）
第四篇：山东农村政策
一、加大政策扶持和落实力度 2.强化和完善农业补贴政策。
3.加大对农业和农村的投入力度。在稳定现有各项农业投入的基础上，新增
1.进一步降低农业税税率。
财政支出和固定资产投资要切实向“三农”倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。省、市财政新增教育、卫生、文化等事业经费用于县以下的比例不低于70％。加大小型农田水利设施建设的投入，各级财政要从预算内新增财政收入中安排一部分资金，设立小型农田水利设施建设补助专项资金，对农民投资投劳兴建小微型农田水利设施给予适当补贴。继续落实好国有土地出让金纯收益的20％以上用于农业土地开发和高标准基本农田建设政策。要进一步整合财政支农资金，统筹安排，提高投资效益。
4.严格保护耕地。全面落实最严格的耕地保护制度，坚决执行基本农田“五不准”，建立基本农田划定、补划备案和核查制度，加强基本农田日常监管，确保基本农田总量不减少，质量不下降，用途不改变，并落实到地块和农户。建立耕地保护责任考核体系，实行土地管理和耕地保护行政首长负责制，严格责任追究。严格执行占用耕地补偿制度，进一步改革完善征地补偿办法，抓紧制定并实施新的征地补偿标准，维护农民合法权益。
5.落实农村土地承包政策。认真贯彻落实《土地承包法》及我省的《实施办法》，做好土地延包工作，切实解决延包不到期、随意收回农户承包地、“两田制”等问题。有条件的地方尽快实施农村土地承包微机化管理。土地承包经营权流转和发展适度规模经营，必须在农户自愿、有偿的前提下依法进行，防止片面追求土地集中。尊重和保障农户拥有承包地和从事农业生产的权利，尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权。
6.加强农民负担监督管理。坚持减轻农民负担党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度。搞好农村中小学教材印刷招标试点，降低教材价格。认真落实涉农收费价格“公示制”、农村中小学义务教育“一费制”、农村报刊订阅限额制、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”。加强监督检查和专项治理，坚决杜绝“三乱”，严防农民负担反弹。规范和完善“一事一议”筹资筹劳政策，有关部门要尽 快制定农村“一事一议”筹资筹劳实施办法。省里选择部分县（市、区）对农村“一事一议”筹资筹劳发展公益事业实行补助试点。
二、坚定不移地推进农业和农村经济结构战略性调整
7.确保粮食稳定增产。坚持全省确保基本农田8000万亩，粮食播种面积1亿亩，粮食总产700亿斤的粮食生产“三条底线”。认真组织实施国家优质粮食产业工程和省级粮食“双增工程”，搞好大型商品粮基地建设，建设优质粮食产业带。按市场需求组织生产，加大粮食产销衔接力度，确保优质优价。加快实施沃土工程，大力推广深耕深翻、秸秆还田、测土配方施肥，积极应用新型生物有机肥，引导农民多施农家肥，努力培肥地力。
8.大力发展特色农业。认真实施《山东省优势农产品区域布局规划》，发挥区域比较优势，建设规模化特色农产品生产基地，促进优势产品、优势产业向优势产区集中、建设高效农业产业带。不断调整优化果品、蔬菜、茶叶、花卉等优势产品的品种、品质结构，积极培育和发展食用菌、中药材、牧草等新型高效特色产业和产品。加快推行特色农产品原产地等标识制度，维护原产地生产经营者的合法权益。大力发展特色农业，做大做强名牌产品，进一步增强我省农业的特色优势和品牌优势。
9.做大做强畜牧业和水产业。加快建立畜禽良种繁育体系、优质安全饲料生产体系、重大动物疫病检测预警和预防控制系统。组织实施包括奶牛良种在内的畜禽良种繁育补贴。继续搞好无规定动物疫病区建设和畜产品出口基地建设。落实小额信贷、财政贴息等扶持政策，加强规模养殖和畜牧小区建设。尽快建立健全动物疫病防治队伍，动物防疫检疫监督机构的人员和工作经费全额纳入各级财政预算。大力发展海洋经济，加快“海上山东”建设。大力推进渔业结构调整，扩大海珍品养殖规模，搞好疫病防治，加快培植海珍品和名优淡水产品的规模和品牌优势。继续安排专项资金，扶持建设一批名特优无公害渔业生产基地，支持发展远洋捕捞。落实好渔业国债项目配套资金，加大对公益性渔业基础设施建设的扶持力度。推进海域综合整治，实施“渔业资源修复行动计划”，建设渔业生态保护区。继续落实专项资金，促进渔民转产转业。
10.加快发展农村二三产业。解决“三农”问题，关键要靠加快县域经济的发展，增强县域经济的实力。要积极发展农产品加工业，特别是食品工业，建立 多元化、多层次的食品工业体系。采取财政贴息等方式，支持农产品加工企业进行技术引进和技术改造。对农产品仓储设施建设用地按工业用地对待。进一步完善农产品出口退税政策。加快发展乡村特色旅游、餐饮娱乐、中介服务等第三产业。落实扶持政策，调动广大农民发展个体私营经济的积极性。搞好县城和中心镇建设，推进农村城镇化进程。
11.促进农村劳动力有序转移。各级财政要大幅度增加农民职业技能培训投入，进一步搞好农民转业转岗培训工作，扩大“农村劳动力转移培训阳光工程”实施规模，努力提高培训的实用性和资金使用效率。支持发展农村劳务中介组织，完善农村劳动力转移服务网络。继续组织实施好“西输东接”工程和“南下北上”行动，着力打造特色劳务品牌。免费为农村劳动力开放公共职业介绍机构。对出国务工的农村劳动力，给予小额信贷优惠政策。改善农民工的生产生活条件，解决好拖欠农民工工资等问题，切实维护农民工合法权益。力争年内新增转移农村劳动力100万人以上。
三、深入实施以农业产业化为重点的“三化”联动战略
12.深入推进农业产业化。继续对省级以上重点龙头企业实行贷款贴息，将30个经济欠发达县带动能力强、发展潜力大的中小型龙头企业也纳入扶持范围。各金融机构要探索新的银企合作方式，积极改进和加强对龙头企业的信贷服务。鼓励龙头企业兼并联合和资产重组，到各地建基地、办工厂、搞联营。鼓励龙头企业以多种联接方式，带动基地和农户发展。鼓励农民以生产要素入股，参与龙头企业建设，促进农民与龙头企业紧密联结。增加财政扶持资金，大力支持农民专业合作经济组织发展，对专业合作经济组织及其所办加工、流通实体适当减免有关税费。要充分发挥好供销社的作用，积极推进供销社体制改革，搞活经营机制，带动农民致富。
13.加快推进农业生产标准化。以实施“山东省农产品质量提升工程”、“绿卡行动计划”为重点，加快无公害农产品、绿色食品及有机食品的发展。大力开发农业名优产品，增强我省农产品的品牌优势。加大对农业标准化和农产品质量安全监管工作的扶持力度，尽快建立健全农业标准体系、农产品质量检测体系和认证管理体系。加快农产品标准化基地建设，实施农产品质量例行监测制度和信息发布制度。进一步整顿规范农兽药经营销售市场，强化对农业投入品的 质量监督。继续整合检验检测资源，统筹布点，统一检测标准，力争3年内建立起覆盖全省的农产品检验检测体系，各级政府要对农产品检验检测体系建设给予重点扶持。
14.大力推进农产品市场多元化。坚持多元化格局，主攻国际市场和国内中心城市，全方位开拓农产品市场。制定扶持政策，加快农产品市场体系建设，在继续搞好集贸市场建设的同时，把建设农产品产地、销地批发市场、农产品超市以及期货市场作为重点，培育一批辐射面广、带动力强的农产品批发市场，加快建设完善济南、青岛、潍坊三大农产品市场平台。继续加大扶持力度，大力发展农产品现代物流和会展经济，鼓励农产品直接进超市，鼓励农产品营销企业在大中城市搭建山东农产品展示交易窗口。加强农业信息化建设。继续采取扶持措施，加强农产品出口加工区和出口基地建设，提高农产品国际竞争力，扩大农产品出口。
四、加强以水利为重点的农业基础设施建设
15.搞好大中型骨干水利工程建设。加快推进山东水网建设，集中力量确保南水北调东线山东段、胶东调水、黄河标准化堤防、治淮东调南下续建等骨干水利工程按计划实施。切实抓好列入国家规划的大中型病险水库除险加固项目，力争年内完成28座大中型病险水库除险加固任务。搞好大汶河、洙赵新河、东鱼河等骨干河道治理，实施好在建大型灌区续建配套与节水改造工程项目，全面推进灌区管理体制与运行机制改革，积极探索运转有效、收费合理的新型管理模式。
16.加快小型农田水利设施建设。加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度，预算内经常性固定资产投资和国债资金要增加安排小型农田水利基础设施项目，土地出让金要安排一定资金用于小型农田水利建设。突出发展节水农业，重点搞好田间防渗工程配套，扶持推广低压管道输水技术，实行用水总量控制和定额管理。从2005年起，选择部分地区开展对农民购买节水设备和推广先进实用节水技术进行补助试点。各级政府要切实承担起搞好小型农田水利设施建设的责任，积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新机制、新办法。用足用好“一事一议”政策，引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳，对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助。
17.加大中低产田改造和土地开发整理复垦力度。以治水改土为重点，加快荒山、荒坡的综合治理，加大盐碱涝洼地的开发整治。抓好湖区、蓄滞洪区、黄河南北展区和库区移民村的改造。加快黄河三角洲开发步伐。要把中低产田改造作为我省农业综合生产能力新的增长点，新增农业综合开发资金，要重点投向中低产田面积较大的地区。继续搞好土地开发整理复垦，努力增加有效耕地面积。
18.加强以植树造林为重点的生态建设。加大植树造林力度，突出抓好荒山、荒地、荒滩，沿路、沿河、沿海和环城绿化，继续推进封山育林、退耕还林和以农田林网为重点的平原绿化等林业工程，完善农业生态屏障，推进生态省建设。积极调整林业结构，大力发展速生丰产林、名特优经济林、苗木花卉等林业生产基地。切实防治耕地和水污染。巩固、扩大自然保护区建设，加强湿地保护，保持生态平衡。
五、加强农业科技创新和应用能力建设
19.推进农业科技创新。加快建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系。省级科技投入要不断提高用于农业科研的比重，有关重大科技项目和攻关计划要较大幅度增加农业科研投资的规模。深化农业科研改革，大力促进农业科研机构转型转制，鼓励引导科研单位与农业企业联合，组建科研、生产、推广与应用一体的联合体。整合农业科研资源，加快建立农业科技创新体系。加强对农业关键技术和高新技术的研究开发，加强农业领域的工程中心、良种中心和重点实验室建设，改善农业科研机构设施条件和装备水平。
20.加快农业科技推广。继续实施“良种产业化工程”，搞好大宗农作物、畜禽、水产良种的扩繁与推广。认真组织实施“科技入户工程”，扶持科技示范户，提高新技术、新成果的普及到位率。继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金，扩大重大农技推广专项补贴规模。启动实施省级“重大农业技术发布与推广行动”，在成熟技术成果中筛选确定20项重大农业技术，进行重点推广。进一步搞好农业科技培训，提高农民科技素质。
21.加快建立新型社会化农技推广体系。按照强化公益性职能，放活经营性服务的要求，加快农技推广体系改革，建立农技推广机构、科研教育部门、农 业龙头企业、专业合作组织和社会力量广泛参与、相互补充、运转高效的新型社会化农技推广体系。对公益性技术推广工作，各级财政要在经费上予以保证。一般性技术推广和经营性服务按市场化方式运作。积极探索农技推广的新机制和新办法，实行农技推广项目招投标制度，鼓励社会力量参与农技推广。完善农业科技人员技术入股、技术承包、技术服务的有关政策，促进科技人员收入与农民利益紧密挂钩，鼓励更多的科技人员服务“三农”。
六、进一步深化农村改革
22.加快农村产权制度改革。积极探索建立新形势下农业基础设施建设管理的新机制，建立多元化投融资机制，进一步搞活农村投资市场，鼓励社会资本投资开发建设农业和农村基础设施。积极推进小型水库、河道工程等小型水利设施和海域滩涂、山场林地等产权制度改革。农户自建或自用为主的小微型工程，产权归个人所有，由乡（镇）政府核发产权证。对业主开发建设农村基础设施要给予一定扶持，并规范收费标准和服务行为。农村产权制度改革要规范程序，依法操作，坚持公开招标，公平竞争，保证公正性和透明度。要切实保障集体利益，防止集体资产流失，保证集体有持续、稳定的收入来源。23.深化农产品流通体制改革。按照大商贸、大市场的要求，加快新型农村流通体系建设。大力培育运销合作组织和流通中介组织，发展农民经纪人队伍，发挥龙头企业在农产品营销中的作用，构建多渠道、多元化的农产品流通主体。重视发挥供销社在发展专业合作经济组织、搞活农产品流通和生产资料供应等方面的作用。鼓励邮政系统开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务。气象工作要加强对农业的服务，提高防灾减灾的能力。从2005年起，开通农产品运输绿色通道，对整车装运鲜活农产品车辆，在全省范围内减收或免收包括高速公路在内的过路过桥费，有关部门要抓紧制定具体实施办法。积极推进国有粮食企业改革和经营机制转换，鼓励有资质的粮食购销和用粮企业到产区直接向农民收购粮食。加强粮食市场监管，完善地方储备粮体系建设，正确引导市场粮价走势，保持粮价合理水平。加强农业生产资料市场监管，确保农资价格基本稳定。
24.进一步改善农村金融服务。继续深化农村信用社改革，进一步发挥其农村金融的主力军作用。农业发展银行和农业银行要创新服务方式，扩大服务范 围，支持农业，服务农村。探索建立多种形式的担保机制，加大对农户和农村中小企业的信贷支持。继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款。落实农村信用社新增贷款的60％以上、县及县以下有吸储业务的金融机构新增储蓄存款的50％以上用于支持当地农业和农村经济发展的政策。积极培育竞争性的农村金融市场，探索建立由自然人或企业发起的小额信贷组织。加快建立农业保险制度，在探索完善政策性农业保险的同时，引导商业保险机构参与农业保险。
25.积极推进乡镇配套改革。继续推进乡镇机构改革，对乡镇人员编制实行省级总量管理，乡镇机构和人员编制只能减少，不能增加。按照公益性职能和经营性服务分开的原则，整合乡镇事业站所，加快推进乡镇事业单位改革。改革县乡财政管理体制，建立乡镇编制、人员与财政预算配套的约束机制。积极探索采取鼓励创业、再就业安置、货币补偿、身份置换、社会保障等办法，分流超编人员。加强县乡财源建设，加大对乡镇的转移支付力度，确保乡镇正常运转。
七、推进农村社会事业统筹协调发展
继续搞好农村“路水电医学”建设。调整公路建设投资结构，继续搞好乡村道路改造。在解决历史性缺水人口吃水困难的基础上，启动“村村通自来水工程”，争取3年内全省80％以上的村庄用上安全卫生的自来水。加大投资力度，改造完善农村电网设施。加快县乡医疗卫生体制改革，加强中心乡镇卫生院建设，继续扩大农村新型合作医疗试点范围。各级财政要加大对农村义务教育经费的投入，落实中小学公用经费，加快农村中小学危房改造，逐步对义务教育阶段的农村部分家庭经济困难学生免学杂费、兔书本费、补助寄宿生生活费。新增扶贫资金要重点支持贫困乡村发展教育事业。搞好农村计划生育，鼓励晚婚晚育，扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点。大力推广“一地三改”户用沼气等生态农业技术，加快农村生态能源建设。加强农村环境综合整治，提高农民生活质量。
27.建立完善农村社会保障体系。坚持分类指导，整体推进，进一步扩大农村养老保险覆盖面。加快建立失地农民基本生活保障制度。进一步完善农村最低生活保障和特困户救济制度，把农村低保和特困户救济资金纳入财政预算。组织实施好全省第二期重点扶持乡镇三年扶贫开发计划，切实用好扶贫贴息贷款，积极开展贫困农户小额贷款试点。
八、进一步加强和改善对“三农”工作的领导
28.切实把“三农”工作放在重中之重位置。各级党委、政府要深刻认识和正确把握胡锦涛总书记关于“两个趋向”的重要论断，坚持把“两个趋向”的重要论断作为处理新形势下工农关系、城乡关系的指导思想，作为制定农业和农村发展政策的基本依据，更加自觉地调整国民经济分配格局，更加主动地加强农业基础工作，积极建立农业和农村持续健康发展的长效机制。要充分认识“三农”问题的长期性、艰巨性和复杂性，切实把“三农”工作放在重中之重位置，做到加强“三农'、的决心不能动摇，扶持”三农“的力度不能减弱，推动”三农“的工作不能松懈。要制定规划，强化措施，进一步加快农村全面小康社会建设步伐。
29.加强农村基层组织和干部队伍建设。按照开展保持共产党员先进性教育活动的要求，深入开展农村党的建设“三级联创”活动，努力形成农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。搞好村“两委”换届选举，选好配强村级班子，加大“一人兼”和交叉任职比例，减少村干部职数。继续搞好农村党员干部远程教育试点，提高基层干部的思想政治素质和科技文化素质，增强带领群众共同富裕的本领和自觉性。各级要切实解决好村级组织正常运转问题，通过转移支付确保村干部基本工资、村办公经费和五保户供养等基本支出。在增强基层经济实力的同时，积极稳妥地开展化解乡村集体债务试点。
30.加强农村民主法制建设和精神文明建设。大力推行党员议事、村民议事和民主理财等民主决策、民主管理制度，继续搞好村务公开和财务公开，加强村级财务审计工作，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，切实维护农民的民主权利。推进农村法制建设，加强农村普法教育。搞好农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，加强基层文化建设，发展健康向上的群众文化，加快全面建设小康社会步伐。
第五篇：医师考核复习题
《执业医师法》、《医疗机构药事管理规定》复习题
一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）
1.中华人民共和国执业医师法颁布的宗旨是“加强医师队伍的建设，提高医师的职业道德和业务素质，保障医师的合法权益，保护人民健康。”（）
2.医务人员依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格证后，即可行医。（）
3.国家实行医师资格考试制度。医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试。（）
4.除有中华人民共和国执业医师法第十五条规定的情形外，受理医师执业注册申请的卫生行政部门应当自收到申请之日起三十日内准予注册，并发给由国务院卫生行政部门统一印制的医师执业证书。()5.县级以上地方人民政府卫生行政部门对个体行医的医师，应当按照国务院卫生行政部门的规定，经常监督检查。()6.医师经注册后，可以在本地的医疗、预防、保健机构中按照注册的执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。()7.未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。()8.医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到县级以上卫生行政部门办理变更注册手续。()
9.申请个体行医的执业医师，须在医疗、预防、保健机构中执业满五年，并按照国家有关规定办理审批手续；未经批准，不得行医。()10.县级以上地方人民政府卫生行政部门应当将准予注册和注销注册的人员名单予以公告，并由省级人民政府卫生行政部门汇总，报国务院卫生行政部门备案。()11.医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。()12.医师发现传染病疫情时，应当按照有关规定及时向所在机构或者卫生行政部门报告。()13.执业助理医师应在执业医师指导下，在医疗预防保健机构中按照其执业类别执业。()14.在乡、民族乡、镇的医疗、预防、保健机构中工作的执业助理医师，可以根据医疗诊治的情况和需要，独立从事一般的执业活动。()15.医师在执业活动中，违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。()16.医师应当使用经国家有关部门批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械。()
17.中华人民共和国执业医师法不适用计划生育技术服务机构中的医师。()18.医师资格考试成绩合格，既取得执业医师资格或者执业助理医师资格。()19.国家实行医师执业注册制度。受理注册申请的卫生行政部门应当自收到申请之日起三十日内准予注册，并发给由省级以上卫生行政部门统一印制的医师执业证书。()20.受吊销医师执业证书行政处罚的，卫生行政部门应当注销注册，收回医师执业证书。()21.医疗机构药事管理，是指医疗机构以病人为中心，以临床药学为基础，对临床用药全过程进行有效的组织实施与管理，促进临床科学、合理用药的药学技术服务和相关的药品管理工作。
22.医疗机构药事管理和药学工作是医疗工作的重要组成部分。医疗机构应当根据本规定设臵药事管理组织和药学部门。
23.依法取得相应资格的药学专业技术人员方可从事药学专业技术工作。
24.医疗机构不得将药品购销、使用情况作为医务人员或者部门、科室经济分配的依据。医疗机构及个人不得在药品购销、使用中牟取不正当经济利益。
25.二级以上医院应当设立药事管理与药物治疗学委员会；
其他医疗机构应当成立药事管理与药物治疗学组。26.二级以上医院药事管理与药物治疗学委员会委员由具有高级技术职务任职资格的药学、临床医学、护理和医院感染管理、医疗行政管理等人员组成。
27.成立医疗机构药事管理与药物治疗学组的医疗机构由药学、医务、护理、医院感染、临床科室等部门负责人和具有药师、医师以上专业技术职务任职资格人员组成。28.医疗机构负责人任药事管理与药物治疗学委员会（组）主任委员，药学和医务部门负责人任药事管理与药物治疗学委员会（组）副主任委员。
29.药事管理与药物治疗学委员会（组）应当建立健全相应工作制度，日常工作由药学部门负责。
30.医疗机构医务部门应当指定专人，负责与医疗机构药物治疗相关的行政事务管理工作。
31.医疗机构应当根据本机构功能、任务、规模设臵相应的药学部门，配备和提供与药学部门工作任务相适应的专业技术人员、设备和设施。
三级医院设臵药学部，并可根据实际情况设臵二级科室；二级医院设臵药剂科；其他医疗机构设臵药房。
32.药学部门具体负责药品管理、药学专业技术服务和药事管理工作，开展以病人为中心，以合理用药为核心的临床药学工作，组织药师参与临床药物治疗，提供药学专业技术服
务。
33.药学部门应当建立健全相应的工作制度、操作规程和工作记录，并组织实施。
34.二级以上医院药学部门负责人应当具有高等学校药学专业或者临床药学专业本科以上学历，及本专业高级技术职务任职资格；除诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站以外的其他医疗机构药学部门负责人应当具有高等学校药学专业专科以上或者中等学校药学专业毕业学历，及药师以上专业技术职务任职资格。
35.药物临床应用管理是对医疗机构临床诊断、预防和治疗疾病用药全过程实施监督管理。医疗机构应当遵循安全、有效、经济的合理用药原则，尊重患者对药品使用的知情权和隐私权。
36.医疗机构应当配备临床药师。临床药师应当全职参与临床药物治疗工作；对患者进行用药教育，指导患者安全用药。37.医疗机构应当建立药品不良反应、用药错误和药品损害事件监测报告制度
38.医疗机构临床科室发现药品不良反应、用药错误和药品损害事件后，应当积极救治患者，立即向药学部门报告，并做好观察与记录。
39.医疗机构应当按照国家有关规定向相关部门报告药品不良反应，用药错误和药品损害事件应当立即向所在地县级卫
生行政部门报告。
40.医疗机构应当制订本机构药品采购工作流程；建立健全药品成本核算和账务管理制度；严格执行药品购入检查、验收制度；不得购入和使用不符合有关规定的药品。41.医疗机构应当制定和执行药品保管制度，定期对库存药品进行养护与质量检查。药品库的仓储条件和管理应符合药品采购供应质量管理规范的有关规定。
42.化学药品、生物制品、中成药和中药饮片应当分别储存，分类定位存放。易燃、易爆、强腐蚀性等危险性药品应当另设仓库单独储存，并设臵必要的安全设施，制定相关的工作制度和应急预案
43.麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊管理的药品，应当按照有关法律、法规、规章的相关规定进行管理和监督使用。
44.药学专业技术人员应当严格按照《药品管理法》、《处方管理办法》、药品调剂质量管理规范等有关法律、法规、规章制度和技术操作规程，认真审核处方或者用药医嘱，经适宜性审核后调剂配发药品。
45.药学专业技术人员发出药品时应当告知用法用量和注意事项，指导患者安全用药。
为保障患者用药安全，除药品质量原因外，药品一经发出，不得退换。
46.医疗机构制剂管理按照《药品管理法》及其实施条例等有关法律、行政法规规定执行。
47.医疗机构直接接触药品的药学人员，应当每年进行健康检查。患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的，不得从事直接接触药品的工作
48.医疗机构直接接触药品的药学人员，应当每年进行健康检查。患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的，不得从事直接接触药品的工作
49.医疗机构药学专业技术人员不得少于本机构卫生专业技术人员的8％。建立静脉用药调配中心（室）的，医疗机构应当根据实际需要另行增加药学专业技术人员数量 50.医疗机构应当根据本机构性质、任务、规模配备适当数量临床药师，三级医院临床药师不少于5名，二级医院临床药师不少于3名。
51.医疗机构不得使用非药学专业技术人员从事药学专业技术工作或者聘其为药学部门主任。
52.卫生、中医药行政部门的工作人员依法对医疗机构药事管理工作进行监督检查时，应当出示证件；被检查的医疗机构应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝、阻碍、隐瞒。
53.临床药师：是以系统药学专业知识为基础，并具有一定医学和相关专业基础知识与技能，直接参与临床用药，促进
药物合理应用和保护患者用药安全的药学专业技术人员。54.危害药品：是指能产生职业暴露危险或者危害的药品，即具有遗传毒性、致癌性、致畸性，或者对生育有损害作用以及在低剂量下可产生严重的器官或其他方面毒性的药品，包括肿瘤化疗药物和细胞毒药物。
55.药品损害：是指由于药品质量不符合国家药品标准造成的对患者的损害。
56.用药错误：是指药物在临床使用全过程中出现的、任何可以防范的用药不当。
57.诊所、卫生所、医务室、卫生保健所和卫生站可不设药事管理组织机构和药学部门，由机构负责人指定医务人员负责药事工作。
二、选择题（备选答案至少一项正确）
1.中华人民共和国执业医师法于何时起开始实施（）A.2001.05.01 B.1999.05.01 C.1997.07.01 2.国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，需要向什么机构申请注册？（）
A.县级以上人民政府卫生行政部门申请注册 B.省级以上人民政府卫生行政部门申请注册 C.省级以上人民政府卫生行政部门申请注册
D.所在地的县级以上人民政府卫生行政部门申请注册 3.主管全国医师的工作部门（）
A.国务院卫生行政部门 B.国家药品监督管理部门
C.国务院计划生育行政部门 D.省级卫生行政部门 4.申请个体行医的执业医师，须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满几年（）
A.3 B.5 C.4 D.6 5.医师具备以下哪个条件，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册()A.具有高等学校医学专科学历，在执业医师指导下，在医疗机构中试用期满一年
B.具有高等学校医学专业本科学历，在执业医师指导下，在医疗机构中试用期满一年 C.取得医师资格 D.参加医师资格考试
6.医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到什么部门办理变更注册手续。（）A.本单位人事部门 B.县级以上卫生行政部门 C.省级以上卫生行政部门 D.准予注册的卫生行政部门
7.医师在执业活动中在什么范围内享有，进行医学诊查、疾病 调查、医学处臵、出具相应的医学证明文件，选择合理 的医疗、预防、保健方案的权利。（）A.任何医疗机构
B.医疗、预防、保健机构 C.注册的执业范围 D.内科、外科等
8.执业助理医师应当在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照什么执业。（）A.医院的规则 B.其执业类别 C.注册年限 D.按照基本法则
9.医师发生医疗事故或者发现（）时，应当按照有关规定及时向所在机构或者卫生行政部门报告。A.严重病例 B.死亡病例 C.传染病疫情
10.对考核不合格的医师，县级以上卫生行政部门可以责令其暂停执业活动（），并接受培训和继续医学教育。A.一年 B.半年 C.三个月至六个月 11.医师应当使用经国家有关部门（）的药品、消毒药剂和医疗器械。
A.批准使用 B.已备案登记 C.检验合格的 12.医师资格考试由()组织实施。
A.省级以上卫生行政部门 B.地市以上卫生行政部门C.医疗
机构
13.县级以上地方人民政府卫生行政部门应当将准予注册和注销注册的人员名单予以（）。A.备案 B.登记 C.公告
14.以不正当手段取得医师执业证书的，由（）卫生行政部门予以吊销。
A.省级以上 B.发给证书的 C.查处其违法行为的 15.医师发现传染病疫情时，应当按照有关规定及时向所在机构或者（）报告。
A.政府办公室 B.上级医师 C.卫生行政部门 16.下列那些人员不得从事医师执业活动（）
A.仅取得执业医师资格或者执业助理医师资格证的医务人员
B.未经医师注册的医务人员 C.注册后取得执业证书的人员 D.取得护士资格证书人员
17.县级以上地方人民政府卫生行政部门对个体行医的医师，应当按照国务院卫生行政部门的规定，经常监督检查，凡发现有以下那些情形的，应当及时注销注册，收回医师执业证书？()A.受刑事处罚的
B.有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健
业务的其他情形的
C.受吊销医师执业证书行政处罚的
D.依照本法第三十一条规定暂停执业活动期满，再次考核仍不合格
18.医师经注册后，应按照注册的（）在医疗、预防、保健机构中从事相应的医疗、预防、保健业务？ A.注册的执业地点 B.注册的执业类别 C.注册的执业范围执业 D.注册的姓名
19.医师在出具医学证明文件时应遵循那些基本原则？()A.不得出具与自己执业范围无关的医学证明文件 B.不得出具与自己与执业类别不相符的医学证明文件 C.不得出具未经调查的医学证明文件 D.以上都不是。
20.执业医师法规定，医师在执业活动中，违反什么造成严重后果的，由县级以上卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。（）A.卫生行政规章制度 B.技术操作规范 C.工作纪律 D.以上都是
21.执业医师法规定，医师在执业活动中，使用什么造成严重后果的，由县级以上卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动； 情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。（）A.未经国家有关部门批准使用的药品 B.未经国家有关部门批准的消毒药剂 C.未经国家有关部门批准使用的医疗器械 D.以上都不是。
22.执业医师法规定，医师在执业活动中，发生医疗事故或者发现传染病疫情，不按照规定报告的，造成严重后果的，由县级以上卫生行政部门给予怎样的行政处罚？ A.警告 B.责令暂停六个月以上一年以下执业活动； C.情节严重的，给予吊销其执业证书 D.行政处分。
23.未经批准擅自开办医疗机构行医的，由县级以上卫生行政部门处以怎样的行政处罚？()A.予以取缔
B.没收其违法所得及其药品、器械并处十万元以下的罚款 C.拘留15天 D.没收财产。
24.医师在执业活动中，下列哪项行为应负法律责任。()
A.使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械 B.发现传染病疫情未按照规定报告 C.对患者不进行健康教育
D.出具与自己与执业类别不相符的医学文件。25.以下那些说法不正确()。A.国家实行医师资格考试制度 B.国家实行医师执业注册制度 C.乡村医生不需要注册 D.临时外聘医生不需要注册。26.医师资格考试分为（）。A.执业医师资格考试 B.执业助理医师资格考试 C.医师注册资格考试 D.医师基础考试
27.医师变更那些注册事项时，应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续（）。A.执业地点 B.执业类别 C.执业范围 D.执业科目
28.下列那些说法是错误的？（）
A.申请个体行医的执业医师，须在医疗、预防、保健机构中
执业满五年后申请注册，并按照国家有关规定办理审批手续 B.申请个体行医的执业医师，须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年，并按照国家有关规定办理审批手续 C.申请个体行医的执业医师，须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年，方可行医 D.未经批准，不得行医
29.下列那些说法是正确的?（）
A.执业医师法不适用计划生育技术服务机构中的医师。B.未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。C.取得医师资格的，需向县级以上卫生行政部门申请注册 D.执业医师法规定，未经批准非医师行医的县级以上卫生行政部门吊销其执业证书
30.执业医师法规定，医师不得出具()医学证明文件。A.与自己执业范围无关的 B.与执业类别不相符的
C.未经领导签字同意的 D.未经讨论通过的 31.《医疗机构药事管理规定》正式颁布实施的时间是：()A.2011.01.01
B.2011.03.01
C.2010.07.01 D.2002.03.01 32.《医疗机构药事管理规定》根据以下哪些法律法规制定的：()A.《中华人民共和国药品管理法》B.《医疗机构管理条例》
C.《麻醉药品和精神药品管理条例》D.《侵权责任法》 33.负责医疗机构药事管理工作的监督管理是：()A.国家中医药管理局 B.地方卫生行政部门 C.地方中医药行政部门 D.卫生部
34.药事管理与药物治疗学委员会（组）的职责：()A.贯彻执行医疗卫生及药事管理等有关法律、法规、规章。审核制定本机构药事管理和药学工作规章制度，并监督实施；
B.制定本机构药品处方集和基本用药供应目录；分析、评估用药风险和药品不良反应、药品损害事件，提供咨询与指导； C.推动药物治疗相关临床诊疗指南和药物临床应用指导原则的制定与实施，监测、评估本机构药物使用情况，提出干预和改进措施，指导临床合理用药；
D.建立药品遴选制度，审核本机构临床科室申请的新购入药品、调整药品品种或者供应企业和申报医院制剂等事宜； E.监督、指导麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品及放射性药品的临床使用与规范化管理；对医务人员进行有关药事管理法律法规、规章制度和合理用药知识教育培训；向公众宣传安全用药知识。
35.医疗机构制定本机构基本药物临床应用管理办法，建立并落实抗菌药物临床应用分级管理制度。应当依据()A.国家基本药物制度
B.抗菌药物临床应用指导原则 C.中成药临床应用指导原则 D.处方管理办法
36.医疗机构开展临床合理用药工作，应当建立由()A.医师和护士组成的临床治疗团队 B.医师和临床药师组成的临床治疗团队 C.临床药师和护士组成的临床治疗团队 D.医师、临床药师和护士组成的临床治疗团队
37.医疗机构对医师处方、用药医嘱的适宜性进行审核。应当遵循()合理使用药物；()A.有关药物临床应用指导原则 B.临床路径 C临床诊疗指南 D.药品说明书
38.医疗机构对药物临床使用安全性、有效性和经济性进行监测、分析、评估，实施处方和用药医嘱点评与干预。应当建立()A.临床用药监测制度 B.评价制度 C.超常预警制度 D.经济杠杆制度
39.医疗机构制订本机构《药品处方集》和《基本用药供应目录》，编制药品采购计划，按规定购入药品。应当根据()A.《国家基本药物目录》 B.《处方管理办法》 C.《国家处方集》
D.《药品采购供应质量管理规范》
40.医疗机构临床使用的药品应当由()统一采购供应。经药事管理与药物治疗学委员会（组）审核同意，核医学科可以购用、调剂本专业所需的放射性药品，其他科室或者部门不得从事药品的采购、调剂活动。
A.药学部门 B.财务部门 C.临床部门 D.总务部门 41.医疗机构药师工作职责：()A.负责药品采购供应、处方或者用药医嘱审核、药品调剂、静脉用药集中调配和医院制剂配制，指导病房(区)护士请领、使用与药品管理
B.参与临床药物治疗，进行个体化药物治疗参加查房、会诊、病例讨论和疑难、危重患者的医疗救治，协同医师做好药物使用遴选，对临床药物治疗提出意见或调整建议，与医师共同对药物治疗负责；方案的设计与实施，开展药学查房，为患者提供药学专业技术服务；
C.开展抗菌药物临床应用监测，实施处方点评与超常预警，促进药物合理使用开展药品质量监测，药品严重不良反应和药品损害的收集、整理、报告等工作；
D.掌握与临床用药相关的药物信息，提供用药信息与药学咨询服务，向公众宣传合理用药知识；结合临床药物治疗实践，进行药学临床应用研究；开展药物利用评价和药物临床应用研究；参与新药临床试验和新药上市后安全性与有效性监
测；
E.其他与医院药学相关的专业技术工作。
42.医疗机构出现下列情形之一的，由县级以上地方中医药行政部门责令改正、通报批评、给予警告；对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除等处分：()A.未建立药事管理组织机构，药事管理工作和药学专业技术工作混乱，造成医疗安全隐患和严重不良后果的； B.未按照本规定配备药学专业技术人员、建立临床药师制，不合理用药问题严重，并造成不良影响的；
C.未执行有关的药品质量管理规范和规章制度，导致药品质量问题或用药错误，造成医疗安全隐患和严重不良后果的； D将药品购销、使用情况作为个人或者部门、科室经济分配的依据，或者在药品购销、使用中牟取不正当利益的； 43.医务人员为自己开具处方，骗取麻醉药品，应()A.由其 所在单位给予行政处分
B.由公安机关依照治安管理处罚条例或有关的规定给予处罚
C.由司法机关追究刑事责任
D.没收全部麻醉药品和非法收入，并视情节给予罚款等处罚 E.以生产、贩卖毒品罪论处
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