各地供销合作鲜活农产品流通工作汇总情况报告

第一篇：各地供销合作鲜活农产品流通工作汇总情况报告

各地供销合作农产品流通工作亮点纷呈

按照国务院办公厅《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发[2011]38号）和《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》(国办发[2011]59号)文件精神及总社电话电话会议要求，各地供销合作社在总社和当地政府的领导下，大力发展农产品流通网络，积极推进农产品产销对接，在鲜活农产品流通体系建设和保障供应、助农增收等方面重点突出、亮点纷呈，不断取得新的成效。

一、召开会议贯彻落实总社电视电话会议精神

去年12月30日，总社召开供销合作社加强鲜活农产品流通体系建设电视电话会议后，各地供销合作社积极响应，山西、江苏、浙江、山东、河南、四川等省（区、市）先后召开各类会议贯彻落实总社电视电话会议精神。山东省供销合作社召开电视电话会议，学习贯彻总社会议精神，明确了农产品流通工作的思路、目标和重点。近日，山东省人民政府下发《关于支持供销合作社加强农产品经营服务体系建设的通知》,支持供销合作社大型农产品流通企业和批发市场将经营链条延伸到上游的农业生产环节和下游的仓储、运输、加工、配送等环节,建立从生产、加工到销售的一体化产业

2链条。推进鲜活农产品连锁配送,积极推动农批对接、农超对接、农校对接等多种形式的产销衔接。积极发展电子商务,推进“网上交易、网下配送”等产销衔接新形式。推进农业生产基地、农民专业合作社与批发市场、农业产业化龙头企业、大型连锁超市等流通企业以及学校、酒店、大企业等终端用户建立长期稳定的产销关系,减少流通环节,降低流通成本,扩大对接规模,加快农产品商业模式创新步伐

二、研究制定农产品流通发展规划

四川省供销合作社根据本省农产品流通工作实际，在调研的基础上，制定了《全省供销合作社系统“十二五”推进农产品流通体系建设规划》和《2012年度实施计划》。全省供销合作社计划在“十二五”期间，组织2000个农产品专业合作社产品进超市、进市场、进社区、进学校，改造和新建2000个农产品直销网点，200个农产品交易市场，20个区域性物流配送中心，20个冷库，并将工作目标任务分解落实到年度和市州。各市州供销合作按要求制定了2012年度实施方案，计划在年内实现“产销对接”的农产品专业合作社达到400个，改造和新建农产品直销网点300个，新建、改造农产品交易市场20个，建设农产品区域物流配送中心10个，新建和改造冷库5个。

三、全面推进农产品流通网络建设

天津市供销合作社投入资金4506万元，全面推进农产

品流通网络建设，已建立农产品配送中心9个，购置配送车辆77部，在176个日用消费品直营店、加盟店设立了鲜活农产品直销专区、专柜，经营面积达2.28万平方米。市社系统9个农产品配送中心已与72个农民专业合作社建立起农超对接直供关系、与36个农产品生产基地实行了产销直供对接，经营品种包括蔬菜、水果、肉、蛋、禽、奶、水产、粮油等十几个大类，100余个品种。许多大型超市鲜活农产品的经营比重正逐年增加。目前，宝坻供销合作社劝宝超市、宁河供销合作社佳乐超市、西青供销合作社百顺超市等卖场，鲜活农产品经营比重都达到了20%以上，成为农民消费者购买鲜活农产品的重要场所。

四、着力培育农产品龙头企业

宁夏自治区供销合作社把打造农产品龙头企业作为重中之重，先后培育发展四季青冷链物流公司、四季鲜果品蔬菜批发市场等龙头企业。由宁夏自治区组织发起，协调社会力量共同建设的四季鲜果品蔬菜批发市场占地720亩，规划建筑面积47.9万平方米，总投资9.47亿元，是集农产品批发、加工包装、物流配送、农技服务等于一体、西北地区规模最大、功能最全、设施最优、信息化程度最高、辐射全区、链接区外的综合性、区域性综合物流市场。同时，四季鲜市场积极探索农批市场与城市超市的对接，与自治区内超市、公司通过参股形式在银川市的企业、学校、居民小区建设了

100多家果蔬直销店，努力构建安全有序、四季均衡供给的城市菜篮子配送体系。

五、加快推进农产品批发市场的升级改造

浙江省供销合作社按照提升一批、新建一批和完善区域布局的思路，加快农产品批发市场建设。加快推进杭州、嘉兴、金华、舟山等市供销合作社现有农产品批发市场的改造提升，促进规模、功能、业态、辐射力和带动力的新提升；，结合浙江省“两区”建设、区域产业经济布局，争取当地规划等部门支持，在温州、绍兴、衢州、丽水、台州等地的主销区和集散地新建或改建一批农产品批发市场，逐步培育成为新的区域性龙头企业。同时，发挥供销合作社独特优势和作用，整合经营资源，注重发展以茶叶、果品等传统主营农产品为主的专业批发市场，通过对接生产经营者、发展直销连锁经营、创新经营方式、提高自营比重等途径，逐步延伸产业链，形成产加销一条龙，不断扩大规模和辐射面，成为一定区域内的商品集散、价格形成、信息发布和交易结算中心。

六、加大力度建设农产品终端销售网点

内蒙古自治区乌海市供销合作社按照乌海市委、市政府的要求，将蔬菜直销店建设作为参与民生工程的一项重点工作来做。在市场调研的基础上，代政府起草了《关于加快蔬菜直销店建设工作的意见》，并建立起以市场为依托，以企

业为载体，以政府宏观调控为引导，以蔬菜批发市场、蔬菜直销店、超市蔬菜直销专柜等为主要形式，从批发市场源头建设到社区直销店、超市等终端销售网点为一体的蔬菜流通网络，有效减少了流通环节，降低了流通费用，确保了乌海全市蔬菜的有效供给和市场平稳。截至目前，全市三区已建成蔬菜直销店35家，相比市场零售价，菜价降低30%以上。同时，按照市政府关于蔬菜直销店进校园的要求，市供销合作社协调解决了全市7所学校的蔬菜批发和配送业务，确保了1万余名学生及教职工吃上卫生、廉价的放心菜。

七、积极引导农民专业合作社抱团进城

江苏省供销合作社充分发挥根在农村、资源众多、连结产销等优势，采取多种形式，发展农民专业合作社3548个，占全省的8%。专业合作社成立后，各级供销合作社通过资金物资扶持、交流考察、参加交易会、人员培训、强化管理、考核考评等措施，强化专业合作社的管理和市场意识，在全省起到了积极示范带动作用。去年，省社与省物价局、农委出台了支持农民专业合作社进城开平价店的意见。省社积极推动农民专业合作社抱团进城开设平价商店。截至目前，全省已开设300个平价店，供销合作社门店占到总数的40%。

八、不断完善农产品信息服务网络

福建省供销合作社系统现已形成由省、市、县农产品信息服务中心和基层信息服务站、点组成的比较完整的农产品

信息服务网络。各级供销合作社农产品信息服务中心（站）依托“福建农产品信息网”，运用现代信息手段为农民、乡镇企业、经销商、龙头企业、专业大户农产品生产、流通服务，宣传特色农产品，拓展国内、国际市场。

第二篇：部署加强鲜活农产品流通体系建设

国务院总理温家宝８日主持召开国务院常务会议，部署加强鲜活农产品流通体系建设。

会议指出，经过多年努力，我国鲜活农产品流通体系建设有了很大发展，但总体上依然薄弱。随着城镇化进程加快，一些大中城市近郊菜地和零售网点不断减少，流通环节和成本增加、“卖难买贵”等问题突出。要以加强产销衔接为重点，加快建设高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系。

会议明确了近期的重点任务：

（一）着力提高农产品流通的组织化程度和现代化水平。推动流通企业强强联合，扶持培育一批大型鲜活农产品流通企业、运输企业和农民专业合作社。加强产地预冷、预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储、检验检测和电子结算等设施建设。

（二）推进产销衔接，减少流通环节，降低流通成本。鼓励大型连锁超市与农业生产基地直接对接，鼓励大型流通企业、学校等与农民专业合作社、龙头企业建立长期稳定的产销关系，鼓励农业生产基地、专业合作社在社区菜市场直销直供，鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点。

（三）健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网络，完善储备调运制度。城市政府要合理安排动态库存，保障应急供应，防止价格大起大落。

（四）加强质量安全追溯体系建设，落实索证索票和购销台账制度。建立鲜活农产品经常性检测制度，实行标准、程序、结果三公开。

（五）制定实施全国和地方农产品市场发展指导文件，促进合理布局，有效解决批发市场重复建设与零售网点不足并存等问题。

会议强调，鲜活农产品流通体系建设具有重要的公益性，要在充分发挥市场机制作用的同时，加大政策扶持力度。要增加财政投入，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场；在主产区、集散地和主销区升级改造一批带动力强、辐射面广的大型批发市场和加工配送中心；引导社会资金投资农产品流通领域。对鲜活农产品市场要减免租金、摊位费、管理费等费用。落实和完善“绿色通道”，依法查处违规收费行为。进一步强化“菜篮子”市长负责制，切实提高大中城市鲜活农产品自给率。

第三篇：温家宝要求加强鲜活农产品流通体系建设

温家宝要求加强鲜活农产品流通体系建设

国务院总理温家宝8日主持召开国务院常务会议，部署加强鲜活农产品流通体系建设。

会议指出，经过多年努力，我国鲜活农产品流通体系建设有了很大发展，但总体上依然薄弱。随着城镇化进程加快，一些大中城市近郊菜地和零售网点不断减少，流通环节和成本增加、“卖难买贵”等问题突出。要以加强产销衔接为重点，加快建设高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系。

会议明确了近期的重点任务：一是着力提高农产品流通的组织化程度和现代化水平。推动流通企业强强联合，培育扶持一批大型鲜活农产品流通企业、运输企业和农民专业合作社。加强产地预冷、预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储、检验检测和电子结算等设施建设。二是推进产销衔接，减少流通环节，降低流通成本。鼓励大型连锁超市与农业生产基地直接对接，鼓励大型流通企业、学校等与农民专业合作社、龙头企业建立长期稳定的产销关系，鼓励农业生产基地、专业合作社在社区菜市场直销直供，鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点。三是健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网络，完善储备调运制度。城市政府要合理安排动态库存，保障应急供应，防止价格大起大落。四是加强质量安全追溯体系建设，落实索证索票和购销台账制度。建立鲜活农产品经常性检测制度，实行标准、程序、结果三公开。五是制定实施全国和地方农产品市场发展指导文件，促进合理布局，有效解决批发市场重复建设与零售网点不足并存等问题。

会议强调，鲜活农产品流通体系建设具有重要的公益性，要在充分发挥市场机制作用的同时，加大政策扶持力度。要增加财政投入，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场；在主产区、集散地和主销区升级改造一批带动力强、辐射面广的大型批发市场和加工配送中心；引导社会资金投资农产品流通领域。对鲜活农产品市场要减免租金、摊位费、管理费等费用。落实和完善“绿色通道”，依法查处违规收费行为。进一步强化“菜篮子”市长负责制，切实提高大中城市鲜活农产品自给率。

第四篇：湖北武汉市鲜活农产品流通行业可行性研究报告

湖北武汉市鲜活农产品流通行业可行性研究报告

【报告目录】

第一章 中国农产品流通行业发展综述

1.1 中国农产品流通行业发展概述

1.1.1 农产品流通行业的界定

1.1.2 农产品流通行业的分类

（1）果蔬农产品流通

（2）鲜活农产品流通

（3）大宗农产品流通

1.1.3 农产品流通国民经济地位

1.2 中国农产品流通行业发展历程

1.2.1 农产品自由购销阶段（1949-1953）

1.2.2 农产品统购统销阶段（1954-1980）

1.2.3 农产品放开搞活阶段（1981-1992）

1.2.4 农产品流通深化改革阶段（1993-现在）

1.3 中国农产品流通行业发展背景

1.3.1 农产品流通行业主要问题分析

（1）农产品流通毁损率分析

（2）农产品流通成本分析

（3）农产品产销衔接分析

（4）农产品流通范围分析

（5）农产品质量安全分析

（6）农产品流通附加值分析

1.3.2 农产品流通行业发展环境分析

（1）行业政策环境分析

1）行业政策统计分析

2）行业重点政策解读

（2）行业经济环境分析

1）国民经济总体分析

2）非制造业指数分析

3）城镇居民收入分析

4）居民消费价格指数

5）社会物流费用分析

（3）行业技术环境分析

1）养殖/加工技术分析

2）仓储/物流技术分析

3）电子信息技术分析

（4）行业社会环境分析

1）居民食品安全问题

2）农产品价格波动

第二章 中国农产品流通行业运营状况分析

2.1 中国农业及其产业化发展分析

2.1.1 中国农业生产与经营情况分析

（1）农业种植规模分析

（2）农业生产规模分析

2.1.2 中国农业产业化发展情况分析

（1）农业产业化发展历程

（2）农业产业化主要特征

（3）农业产业化发展规模

（4）农业产业化经营情况

2.1.3 中国农业产业化组织模式分析

（1）合同组织模式

（2）农业合作社模式

（3）企业组织模式

2.2 中国农产品流通发展基础分析

2.2.1 中国农产品生产基地分析

（1）粮食生产基地

（2）生猪养殖基地

（3）水产品生产基地

（4）奶牛养殖基地

（5）优质蔬菜基地

（6）绿色果品基地

2.2.2 中国农产品加工基地分析

（1）农产品加工企业数量

（2）农产品加工业收入规模

（3）农产品加工基地分布

（4）农产品加工业发展趋势

2.2.3 中国农产品物流园区分析

（1）农产品物流园规模

（2）重点农产品物流园

（3）农产品物流园发展趋势

2.2.4 中国农产品批发市场分析

（1）农批市场规模分析

（2）批发市场组织形式

（3）批发市场盈利模式

（4）农批市场发展趋势

2.3 中国农产品物流运营状况分析

2.3.1 农产品物流特点分析

2.3.2 农产品物流现状分析

（1）农产品物流总体规模

（2）农产品冷链物流规模

2.3.3 农产品物流存在的问题

2.3.4 农产品主要物流模式分析

（1）跨区域型物流模式

（2）区域型物流模式

（3）中转型物流模式

（4）地方性物流模式

（5）第三方物流模式

2.3.5 农产品运输方式比较分析

2.4 中国鲜活农产品流通市场发展分析

2.4.1 中国肉类农产品流通市场发展分析

（1）中国肉类农产品产销规模分析

（2）中国肉类农产品冷链物流分析

1）肉类农产品流通规模

2）肉类农产品腐损率

3）存在的问题分析

2.4.2 中国鲜活水产品流通市场发展分析

（1）中国鲜活水产品产销规模分析

（2）中国鲜活水产品冷链物流分析

1）鲜活水产品流通规模

2）鲜活水产品腐损率

3）存在的问题分析

2.4.3 中国乳制品流通市场发展分析

（1）中国乳制品产销规模分析

（2）中国乳制品市场流通特点

（3）中国乳制品冷链物流分析

1）乳制品流通规模

2）乳制品冷链物流模式

3）存在的问题分析

第三章 中国农产品流通行业发展趋势及前景预测

3.1 中国农产品流通行业发展趋势分析

3.1.1 中国农产品流通行业基本趋势分析

（1）“互联互通”发展趋势

（2）“线上线下联动”发展趋势

3.1.2 中国农产品流通行业子行业发展趋势分析

（1）农产品加工行业发展趋势分析

（2）农产品批发行业发展趋势分析

（3）农产品物流行业发展趋势分析

（4）农产品零售行业发展趋势分析

3.1.3 中国农产品流通行业细分领域发展趋势分析

（1）果蔬农产品流通行业发展趋势分析

（2）鲜活农产品流通行业发展趋势分析

（3）大宗农产品流通行业发展趋势分析

3.2 中国农产品流通行业发展前景预测

3.2.1 农产品流通行业总体发展前景

3.2.2 农产品加工行业发展前景预测

3.2.3 农产品物流行业发展前景预测

3.2.4 农产品批发行业发展前景预测

3.2.5 农产品零售行业发展前景预测

第五篇：我国鲜活农产品流通的特点及存在的问题

我國鮮活農產品流通的特點及存在的問題

2010.09.1

3每輪農產品市場價格的波動都會引起各方對農產品流通的關注，而當市場價格平穩時，農產品流通的影響又往往容易被忽視。實際上，我國農產品特別是鮮活農產品的流通有其固有的形式和特點，需要正確認識，客觀分析，不能將價格的波動片面的歸咎於流通環節。同時，鮮活農產品流通中存在的問題應該引起高度重視，需要積極採取措施，搞活流通，提高流通效率。

一、我國鮮活農產品流通的特點

主要呈現“大規模流通、跨區域流通、多渠道流通、多環節流通”四大特點。

大規模流通。我國是世界農產品生產和消費大國，農產品總量位列世界首位。同時，農產品商品率高，流通規模大。2009年，我國蔬菜產量達6.18億噸，占世界份額的50%；水果產量2.04億噸，占世界份額的18%；水產品產量5120萬噸，占世界份額的40%；肉類產量7650萬噸，占世界份額的28%。以蔬菜、水果商品化率90%計算,2009年我國蔬菜和水果的流通量分別達到5.56億噸和1.84億噸；以水產品和肉類產品商品化率70%計算, 水產品和肉類產品的流通量分別達到3584萬噸和5355萬噸。農產品流通以原產品為主，占70%以上。此外，農產品的一部分還用於出口，蔬菜、水果出口量占總產量的1%-2％，其中80％是初級產品。

跨區域流通。受氣候條件和地區經濟結構調整的影響，我國農產品形成“區域集中生產、全國跨區流通”的局面，已形成“南品北運”、“北品南運”、“西品東運”的農產品流通格局，目前我國40%左右的農產品實現跨省流通。蔬菜方面，形成了“華南冬春蔬菜區”、“長江中上游冬春蔬菜區”、“黃淮海與環渤海設施蔬菜區”、“雲貴高原夏菜蔬菜區”、“黃土高原夏秋蔬菜區”等5個重點蔬菜產區，這些產區重點縣的蔬菜產量占了全國產量的44%，位於5大產區的山東、河南、河北三省蔬菜產量占全國產量的36%。而大城市蔬菜主要靠外地供應，如上海70%以上蔬菜要從外埠購進。水果方面，山東、河南、河北、陝西、廣東、新疆、廣西七省產量占全國的55%。肉類方面，四川、湖南、河南、山東四省的豬肉產量占全國的1/3。區域集中生產促使農產品在全國範圍內跨區域流通。

多渠道流通。我國蔬菜、瓜果類農產品大體有五種流通模式：第一種，批發市場主導型；第二種，經紀、運銷販運型；第三種，專業合作組織型；第四種，龍頭企業帶動型；第五種，超市+基地聯合采購型。其中，批發市場主導型占支配地位。目前，我國有超過70%的蔬菜、水果、水產品要經由農產品批發市場，終端環節通過農貿市場銷售的在80%左右，進超市銷售的比例不到10%。農產品通過農業合作組織銷售的比例偏低，而美國、法國、日本通過合作組織銷售的農產品比例分別達到60%、70%、97%。肉類產品在大中城市的流通中，有70%左右是通過廠場掛鉤在銷售環境較好的超市或相關零售店內流通的，30%左右是通過農產品批發市場或農貿市場流通。

多環節流通。解決農產品小生產與大市場之間的矛盾，需要藉助批發市場充分發揮“集”和“散”功能，這就決定了批發市場在我國農產品流通中的主渠道地位，也決定了農產品需要經過多個環節才能到達消費者手中。蔬菜、瓜果等鮮活農產品流通一般要經歷“產地收購-產地批發市場-銷地批發市場-零售市場”多個流通環節，肉類產品流通一般要經歷“養殖生產者-屠宰加工企業-批發配送-消費地市場-零售店、農貿市場、餐飲酒店”多個流通環節。

了解上述鮮活農產品流通的特點十分必要，有利於正確理解農產品價格波動與流通環節的關係。前段時間，部分鮮活農產品價格大幅上漲，許多分析將矛頭直指流通環節，這樣的觀點顯然有失偏頗。因為在農產品出現“賣難”、價格低迷的時候，流通環節和流通成本並沒有發生大的變化。實際上，不管價格上漲還是下降，鮮活農產品的流通渠道、流通環節都十分穩定，這是由上述特點決定的。因此，在鮮活農產品正常流通的情況下，流通環節對其價格的漲落並沒有實質性的影響。但流通環節所產生的成本和費用卻是價格的重要組成部分，在研究靜態的價格時，則需要重點分析流通環節。

二、我國鮮活農產品流通存在的問題

流通成本高。我國農產品流通成本居高不下，影響因素有很多。其中，有些因素是由流通環節自身特點造成的，難以調整改變，例如前面講的產銷區分離、流通環節多等因素；有些因素則是外圍因素造成的，應該而且可以得到消除，例如流通設施落後、稅費過高等因素。農產品流通領域損耗嚴重是流通成本高的重要原因。我國果蔬、肉類、水產品流通腐損率分別達到30％、12％、15％，僅果蔬一類每年損失就達到1000億元以上。農產品流通成本在最終價格構成中占有較高比重，其中生豬、肉雞、蔬菜流通成本占總成本的比重分別達到13%、23%、54%，蔬菜在流通環節的成本是世界平均水平的2-3倍。

流通形態落後。從流通主體看，我國加入專業合作組織的農戶在10%左右，而美國這一比例在90%以上，日本99%的農戶加入農協。從流通載體看，我國批發市場僅有34%的建有網絡信息中心，21%建有電子屏幕，17%配有磁卡通訊設備，大部分市場沒有信息服務。批發市場的價格形成功能較差，市場公開競價機制較落後。從流通方式看，“訂單”購銷、連鎖經營等現代流通方式發展滯後,農產

品超市銷售比例不足10%，而美國這一比例約95%，日本約75%。從流通設施看，果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別只有5％、15％、23％，歐美髮達國家鮮活農產品冷鏈流通率在95%以上。從交易方式看，我國農產品批發市場主要採用“一對一”的現貨交易，日本主要採用拍賣方式，美國採用拍賣、訂單的交易方式。

流通政策有待完善。“綠色通道”政策在操作上存在兩個問題：一是蔬菜等生鮮產品不是標準件，運輸中難免出現超載現象；二是土豆、山芋、鮮玉米、鮮花生等未列入減免範圍，難免出現混裝，結果容易出現按全程、全車補交費用的現象。此外，仍有三成左右的道路需要交費。稅收政策不盡合理：一是農產品流通主體稅負重。對從事農產品批發的小規模納稅人征收4%的增值稅率（主要由市場代收代繳），遠高於市場平均利潤率；對專門為超市進行配送業務的配送公司和經營農產品的連鎖企業，按一般納稅人以13%的抵扣率實行進項稅額抵扣政策，但實踐中沒有完全落實，造成一般納稅人稅負偏高。二是農產品批發市場開辦方稅負較重，普遍繳納營業稅、城建稅、土地使用稅、房產稅等多項稅負。此外，批發市場、冷鏈等基礎設施的政策扶持不到位，不僅造成農產品流通方式落後，影響了流通先導功能的發揮，還加大了經營主體和消費者的成本負擔。

三、幾點建議

一是加大農產品批發市場、鮮活農產品冷鏈等基礎設施的投入力度，提升農產品流通的現代化水平，減少流通環節損耗，降低流通成本。二是完善現有農產品流通政策，減免農產品流通主體稅負，嚴格執行“綠色通道”優惠政策，同時進一步拓寬優惠範圍。三是通過政策扶持，選擇合適省市開展鮮活農產品流通試點工作，運用現代流通方式，穩定產銷關係，提高流通效率。