农家乐乡村游（共5则范文）

第一篇：农家乐乡村游（共）

农家乐”乡村游如何持续发展

[主持人语]：近年来，各地农村依托丰富的旅游资源，积极引导、大利发展“农家乐”乡村旅游，不仅促进了高效生态农业的发展，还带动了城市工商资本和市民消费金向农村流动。对于建设新农村，促进城乡和谐发展意义重大。

然而“农家乐”乡村游发展中也存在许多不尽如人意的问题。比如基础设施建设不足、类型单

一、低层次重复开发、破坏生态环境等等。如何使“农家乐”乡村游走上一条可持续性健康发展的道路，已成为社会共同关注的话题。

文化是“农家乐”活力源泉

山东省枣庄市峰城区 腾方永

目前，一些地方的“农家乐”发展得红红火火，令人欣喜，让人看到了新农村发展的方向，也让人对乡村发展充满了更大的希望。但也不难看到在当前的“农家乐”经营中存在的一些问题，其中一个重要的现象是“农家乐”有向两个极端发展的趋势，一方面，由于后续投入不足，基础设施建设等跟不上，一些“农家乐”在“一阵风”式的风光之后，很快趋于沉寂，日益衰落；另一方面，有些“农家乐”在有了一些名气之后，日益向“高档化”、“富贵化”畸形发展，“农家乐”的味道越来越淡，离大众越来越远，致使“农家乐”空壳化、幌子化。这两个方面都严重影响了“农家乐”的持续健康发展。

若使“农家乐”乡村游永葆青春，就必须让“农家乐”充满旺盛的生命力，做成一泓活水。其一是不断加大投入，加强各项基础设施建设；其二是加强管理，不断提高规范化、标准化管理水平；其三是加强宣传包装，加大对外推介力度；其四是在经营上坚持走平民化、大众化的路子，“农家乐”只有面向群众，才能充满恒久活力；其五就是重点在文化上做文章、下功夫，不断丰富“农家乐”的文化内涵。

归根结蒂，文化才是“农家乐”的活力源泉。没有文化的内在支撑，再好的“农家乐”只会是昙花一现。因此，保持“农家乐”长期繁荣兴盛，就应该大力加强乡村文化建设，尤其是加强富有地方特色的传统民俗文化的发掘、整理、保护与发展，不断推陈出新更多的文化产品，使之成为“农家乐”的灵魂与品位所在，从而成为人们尤其是“城里人”心向往之、乐意去之的乡村乐园。

多措并举 打好“农家乐”这张牌

新疆青河县人大科工委 朱新峰

由于“农家乐”独特的民情风俗、风光韵味，给人们工作后一个休闲的好去处，吸引着一定数量的游客，在全国城乡近期发展迅速。这不仅给旅游业注入了一股新鲜血液，同时，也为农村产业结构调整，农民增收和新农村建设打下了坚实的基础，值得大力推广。但是，目前一些地方“农家乐”在发展过程中，出现了一些新情况、新问题，相关部门应予以高度重视。

为了确保“农家乐”健康持续发展，笔者认为需要在以下几个方面加以改进。

一是加强相关职能部门的服务管理。相关部门应该上门加强服务，既要简化手续，同时还要监督检查，要全方位为“农家乐”健康发展服务，保驾护航，营造一个令人放心的卫生、安全环境。二是加强基础设施建设。重点在于借助国家路、电、讯等基础设施的建设，科学规划、合理布局。结合“农家乐”实地特色，制定具有较强的可操作性和前瞻性的规划，确保“农家乐“效益与维护生态环境两不误，避免重复建设。三是深入发掘，树立好品牌。“农家乐”要强化自身特色意识，利用本地的资源优势，充分发掘特色，发展特色产品、特色餐饮、特色服务，真正形成游、食、住、行、购、娱一体的特色产业链，用农家独有的特色来吸引游客。同时还要抓好培训，提高服务水平。要对从业人员加强旅游知识、规范服务以及本地民俗文化和风土人情等方面的培训，切实提高“农家乐“的文化品位和服务档次。四是当地政府部门和村级组织要切实担负起协调管理的职责，为“农家乐”健康发展奠定组织基础。没有组织保证，纠纷难以调解，服务难以保障，“农家乐”缺少回头客必然缺乏活力，就难以健康持续快速发展。为此，当地政府部门和村级组织要切实担负起自身的职责，把“农家乐”乡村游这张牌打好打赢！确保“农家乐”能够为新农村建设作出贡献。

立足农家 营造田园之美

山东省临沂县委宣传部 陈金山

目前，我国各地结合乡村实际，正在发展各具特色的乡村旅游业，或是生态农业观光，或是到农家休闲娱乐。“五一”期间，我携带家人到山东临邑县城北的乡村游玩。在那里，感受到了在城里难以感受到的清新空气，看到了在城里很难看到的田园风光，尝到了城里稀罕的野生鲫鱼、农家土鸡，还到农家院里买回地道的土鸡蛋，确实领略了“林间鸟语，荷田蛙鸣，瓜果满枝”的生态农业新景象，仿佛又回到了自己在乡村度过的童年时光。

“农家乐”的魅力，就在于“农味”。所谓“农味”，就是浓郁的乡土气息和乡村风情。“农家味”的内涵其实很丰富，中华民族几千年来形成的农耕文化、饮食文化和乡土文化，农家的春种秋收、田园野牧、婚嫁习俗等等，都是“农家乐”乡村游所涵盖的内容。比如在田庄旁养几只羊，放几只鹅，留几分地，让游客带着孩子去放放牛，喂喂鹅，种种菜，或开发一些农村民俗项目，让游客摇摇水车、执长鞭吆喝几声负犁的老黄牛、敲敲村口老槐树下那口古钟、打打鼓、唱唱歌，扮个角色扭扭秧歌，品味一下当地人情风俗等等。蓝天碧水，夏日融融，既已欢歌，能不起舞？这样的“农家乐”是常游常新的。

反观我们近年来兴起的“农家乐”，缺少的就是“农家味”。游客们在乡间除了吃野菜、摘水果、玩溪水、看风景，其余什么都没有了。去乡下，头一回图个热闹还差不多，第二次，就没看头没玩头了成为城里游客的普遍感受。

因此，我认为有关部门要多动脑筋，立足农家，挖掘潜力，把农村人文、地域、生态等特色优势发挥到极致。这无论从提升农家旅游的品位、丰富农家旅游的内涵、繁荣农家旅游的文化，还是从增强农家旅游的竞争力、合理开发乡村旅游资源来说，都是十分重要的。如此，“农家乐”乡村游前景将十分广阔。

在“感受”上做文章

河南省南阳市农业学校 李建波

现在，旅游市场的竞争非常激烈，每个地方都在发展旅游业，而竞争决胜的关键在于景区文化。即旅游市场的竞争主要是文化的竞争，包括硬件设施和服务方面的内容。我国地域辽阔，不同的地区有不同的文化积累，形成了各自魅力独特的民俗文化。然而，时下许多地方的“农家乐”乡村游面临着形式简陋、包装粗糙等尴尬。在笔者看来，一个景区对人们的“感受”,或者说是游客的“体验”比景观包装更为重要。

笔者认为，景区建设应在参观者的“感受”上做文章。乡村游的文化发掘和利用应从以下几个方面着手：

首先，政府要认识到民俗保护的重要性，只有重视，才能出引导，从而让更多的百姓参与。其次，乡村游重在“参与”二字，走马观花什么也不能碰什么也不能摸的旅游很难激发游客的兴致，从而乘兴而去败兴而归。因此，乡村游除了能让游客欣赏到整个民俗表演的过程外，还要让他们参与到一些当地的民俗表演中，如舞龙、跳舞等活动，共同感受快乐的气氛，在参与中比较地区间文化的差异，享受乡村生活欢乐。再次，乡村游突出一个“乐”字。现代社会人们生活节奏加快，压力大，每个人的内心深处都渴望宽容，希望得到精神放松，渴望与原生态文化的亲密接触，乡村游应该以喜庆、和谐为主旋律，突出“乐”字，因此增强乡村游的吸引力。最后，乡村游应该串成线，形成多种式样互相补充的格局，如果形式单

一、景点间的距离较远、景点间的旅游品种重复，就增大了人们的旅游成本，游客会舍远求近。另外，相应的配套设施也要跟上，服务水平应不断提高。

突出特色 追求创新

辽宁省大连市旅顺口区 荣玉平

如今，随着旅游经济的发展，各地颇具特色的“农家乐”如雨后春笋般快速发展起来。农村以其淳朴的民俗民风和好山好水好风光的特点吸引了众多的游客。有人比喻说，走进农村吸口空气都是甜的。“吃在农村，住在农村，玩在农村，乐在农村”，已成为时下许多人心中的向往和时尚追求。可见，“农家乐”乡村游有着巨大的市场潜力。

“农家乐”的火爆在一定程度上带动了农村经济的发展，也使许多农民认识到这个新生事物带来的商机，开始积极主动参与到其中来。目前，在农村发展起来的“农家乐”主要有以下几种类型：有的“农家乐”以农户家庭经营为主，以“品农家饭菜、住农家小屋”为主要特色，这样的类型属于“食宿型”；有的“农家乐”除了提供吃、住外，还为游客提供农事参与，让游客在农事体验中享受到乐趣，这种类型属于“休闲型”、“体验型”。“农家乐”和任何事物的发展一样，会难掩其在发展过程中暴露出来的一些问题，比如：“农家乐”游玩项目单一，缺乏新意和创意，难以使游客产生流连忘返的心境，还有的地区“农家乐”缺乏有深度的农村文化特色。其实,农村无处不蕴涵着民族传统文化，如果得不到有组织的开掘和展示，也是一种巨大的损失。另外“农家乐”市场缺乏有效的监督和规范管理，有的地方“农家乐”乡村游建设泛滥，破坏了“农家乐”市场的健康发展，另外，“农家乐”乡村游中的浪费成风。餐桌上剩余的饭菜令人触目惊心，自采果园里的水果会被扔得到处都是，这与当前中央号召的建设节约型社会的理念背道而驰。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，在我看

来，特别应在“农家乐”中突出勤俭节约的农家精髓。“农家乐”不应只停留在满足物质观光的层面上，而应该拓展更深的农家文化内涵。

“农家乐”乡村游是一项系统工程，牵涉到农村规划、文化保护、特色经济等多个方面，需要有关部门共同努力。面对目前“农家乐”乡村游暴露出来的诸多问题，我认为兴办“农家乐”乡村游的村子，村两委首先应该进行统一认识和规划，要把“农家乐”作为宣传和弘扬农村传统文化的一个平台，突出民间中颇具地方特色的传统文化，用特色招揽游客，用特色留住游客，用特色服务游客，不断提升旅游品位。在尽展当地乡村文化魅力的同时，追求进一步的创新。

“农家乐”的“农味”不可丢

北京市丰台区 东林

在我看来，“农家乐”乡村游对应的是城里人。山野乡村，以其优美的自然环境、恬淡的田野风光、淳朴的民俗风情、深厚的文化底蕴吸引着越来越多的游客，尤其是久居钢筋水泥城堡之中的城里人。

乡村游顺应了现代人追求自然的心里需求，拉动了一方经济的发展，已成为旅游产业发展繁荣的新亮点和新卖点。但令人惋惜的是，如今在一些地区“农家乐”乡村游盲目追求城市化、现代化，“农味”越来越淡，逐渐失去初创时的特色。近两年，笔者到京郊和外地一些乡村游览观光，发现了一种现象：即较早建立的“农家乐”尚有一些乡土气息，纯朴简约，而新近建立的“农家乐”则出现贪大求洋倾向，游客下榻此处似乎有到了另外一个城市宾馆的感觉。例如在陕西某地看到一个今年刚开业的“农家乐”，根本没有庭院，四四方方，上下3层；房间全部为标准间，一楼有服务台、小卖部，完全是克隆了一个宾馆的格局。有些“农家乐”庭院里多为地板砖铺地，不见树木，不见绿色，不见农家之本。

还有在“农家乐”较为普遍的村，垃圾处理的矛盾凸显。我在某个旅游村看到，两个出村口的道路两边，都有一个硕大的垃圾堆，上面有菜根菜叶，鸡毛蒜皮等等，彻底损害了村子的环境，不但田园风光无从谈起，游客吃了晚饭想出村转悠的兴头也都打了折扣，有的游客索性待在房间里打牌看书，郊游等于变成了在房间里游，索然无味了。

如何使“农家乐”乡村游能够健康发展下去？笔者认为，有关部门应加强引导、科学规划、合理开发。充分体现乡土气息和农家特色。一句话。“农家乐”的“农味”不可丢。比如让富有地域传统的民间习俗、工艺、饮食、歌舞等，在旅游中得到挖掘、保护和传扬。比如可以把当地有传统手艺和绝活的民间艺人、能人汇集到一起，既可以销售他们的手工艺品，还可以让游客欣赏其制作技巧，甚至动手参与创作。这样会使对民俗风情感兴趣的游客为此多吃一顿饭，多留宿一晚，景区和村民的收入也就有了增长的空间。“农家乐”只有保持特色，才能长久地留住游客的脚步。

兴办“农家乐”的村子要统筹兼顾，在村子的生活基础设施建设上下一点儿功夫，比如下水道的铺设、垃圾的拉运处理、村路两旁的绿化等等。山野田园应该是一方没有尘嚣的净土。兴办“农家乐”一定要重视环境保护。只有山更清水更秀，“农家乐”乡村游才能越办越红火！

[观点]

提高“农家乐”的文化含量

山西省吉县西关村 文天德

笔者认为，很多地方的“农家乐”乡村游，存在的一个重要问题是缺少文化含量。对“农家乐”的开发，那种原始的农家土炕、农家饭菜，那种随意的在饭店、旅馆挂上几串辣椒几顶草帽等，是不能够长期吸引游客和让他们得到精神满足的。

虽然“农家乐”乡村游是以浓郁的乡土气息见长与取胜的，但这绝不等于对农村农民生活的“照搬”。乡村旅游业的建设与开发，也要摈弃“自然主义”，也需要在相关部门的指导下开掘农村传统文化，把旅游环境变成美的典型。只有这样，乡村旅游业才能在更大程度上发展壮大。

要依法保护“农家乐”

河南省长垣县人民法院 刘红辉

当前“农家乐”乡村游仍处于探索阶段，难免会出现这样和那样的问题。我认为应依法保护“农家乐”的健康发展。

“农家乐”旅游活动是利用极其有限的土地资源特别是耕地，依托具有特色的生态农业，发展第三产业的有益尝试。因此必须预防和消除“农家乐”旅游活动中的“人祸”，依法保护土地资源不被侵占、水资源不被污染、“农家乐”品牌不被侵权。只有依法保护，“农家乐”乡村游才有广阔的发展前景。

与时俱进发展生态农业观光

河南省平舆县宁庄村 赵彦良

我认为，“农家乐”乡村游要想永葆青春，就要与时俱进，跟上时代的发展，不断探索新模式。如果年年总是老一套，没有一点新意，试想谁还愿意来呢？我想发展生态农业，不断推出绿色安全的农副产品是吸引游客的一个重要方面。现在人们的生活水平提高了，无公害农副产品受到人们的青睐，“农家乐”要结合本地的实际，发挥自身的优势，大力发展生态农牧渔业，多推广一些像生态菜、生态鱼等绿色食品，让消费者吃得放心、舒心，而且根据不同的时令，推出一些只有农家才有的季节性的风味餐饮，不愁招揽不来城里的游客。

山重水复“农家乐”

张爽

现在是一个以“乐”为生活主导的年代。娱乐精神更成为一种流行的生活元素。当旅游

成为一个地区的产业，当城市的资源越来越贫乏，农村就成了独具慧眼者的又一新兴产业基地。“农家乐”旅游就成了我们娱乐年代又一精神享受。

过去说到农家，常常也只用一个字来形容，比如农家“苦”，比如农家“穷”。现在农家翻了身，由穷到有，由苦而乐，农民兄弟又何乐而不为呢？

良辰美景奈何天？赏心乐事农家院。

您在城里闷了、烦了、伤了心了、没地方去了，就奔农家院吧。看满眼的蓝天，听满耳的天籁，吃爽口的乡野饭菜，睡去一身的烦恼劳乏，一觉醒来，满怀的惬意，全心的喜欢，您想不乐都难！

“农家乐”依托的是农村、农事、农景，是纯朴自然，是野味十足，是自然放达，更是满谷的清风明月，满洼的流水鸣泉，是野渡无人的禅意，更是相濡以沫的一脉温馨。

“农家乐”讲究的是一种自然的野趣，是花香满径，是溪水成荫，是泥巴墙、是篱笆院，是倭瓜开花墙里香墙外也香。

“农家乐”不需要高楼广厦，别墅宾馆，更排斥讲究奢华、虚荣排场。农家院喜欢的是冬暖夏凉的土炕，而不是绵软无骨的席梦思。若讲究吃的排场、住的奢华，城市有你更广阔的消费领地，何苦跑累了身子跑瘦了胃，跑不出乐来跑出了“悲”地来农家院呢？

“农家乐”不是爱国主义教育基地，也不是文化讲习所。抱一脑子想受点“挫折教育”的，或者一心想来此“文化熏陶”一下的，还是免了吧，不如帮着农村的亲戚去毒阳下晒晒麦子、收收秋，或者买一本两本《文化苦旅》躺在床上冥思苦想一下，比苦巴巴的奔农家院“受苦”强。

那些在农村大施土木工程的、那些拆了农家院建了农家宾馆的、那些扒了篱笆墙建卡拉OK广场的、那些本身没念过几天书却偏又忙着披上件“文化马甲”的，是不是该停下脚步，倾听一下来自灵魂的声音呢？

“农家乐”是以乐为基础的，是以自然、放松为目的的。如果“农家乐”变成了一种农村的大生产，大排场；如果“农家乐”旅游变成了从自家房子吃饭睡觉到农民兄弟家的房子睡觉吃饭，“农家乐”就会越来越乏味，“农家乐”的发展就会由乐不可支到最后的乐不起来。怎样使“农家乐”乡村游红火下去，还真值得我们认真想一想啊！

第二篇：四川省农家乐(乡村酒店)管理暂行办法

四川省农家乐（乡村酒店）管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为规范农家乐（乡村酒店）旅游经营行为，提高农家乐（乡村酒店）旅游服务质量，促进农家乐（乡村酒店）旅游持续健康发展，推进社会主义新农村建设。现依据《四川省旅游条例》、《四川省农家乐行业自律公约》、《中共四川省委农办四川省旅游局关于进一步发展乡村旅游推进新农村建设的意见》（川农办〔2008〕80号）等法规、规章和文件精神，结合四川省旅游管理工作实际，制定《四川省农家乐（乡村酒店）管理暂行办法》。

第二条

凡在四川省行政区域内利用庭院、湖泊、塘堰、果园、花圃、林地等农、林、牧、渔业自然资源和乡村人文资源，吸引旅游者，为旅游者提供餐饮、住宿、娱乐、观光、休闲、度假、购物等服务，以盈利为目的的农家乐（乡村酒店）经营实体，均适应本管理暂行办法。

第三条

从事农家乐（乡村酒店）经营活动应按国家规定，依法取得相关经营执照。法律、法规规定需经相关部门许可的，应取得相应的许可。

（一）农家乐的设立要具备工商营业执照、卫生许可证、税务登记证、排污许可证等有效证照。

（二）涉及到住宿、娱乐等特种经营的，要具备特种行业许可证。

第四条

农家乐（乡村酒店）经营者可以依法成立或加入农家乐（乡村酒店）行业协会，加强行业自律，发挥行业服务和行业监督作用。应当主动接受相关行政管理部门的指导和监督，进一步拓展市场，做好培训交流、提高服务质量、争创特色品牌农家乐等工作。

第二章

农家乐（乡村酒店）及其经营者和从业人员

第五条

设立农家乐（乡村酒店）要符合以下基本条件。

（一）地理位置较好，交通便利，环境卫生整洁；男女厕所分设；

（二）布局结构基本合理，建筑设施安全可靠，具备必要的消防和防盗设施，能保障客人的生命财产安全；

（三）能提供餐饮、住宿、娱乐、观光、休闲、渡假、购物等服务项目；

（四）能提供旅游问询、接待、结账等服务；能提供服务项目宣传品、价目表。第六条

农家乐（乡村酒店）经营者和从业人员不得有下列行为。

（一）提供的服务达不到国家标准或者行业标准；

（二）强迫游客购买商品或接受有偿服务；

（三）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或生产销售不合格产品；

（四）欺行霸市，诋毁其他农家乐名誉；

（五）因互相之间的经济纠纷或者其他纠纷而滞留客人或者终止客人活动；

（六）歧视、刁难、侮辱、谩骂客人；

（七）强行拉客、欺客宰客；

（八）法律、法规、规章禁止的其他行为。第七条

农家乐（乡村酒店）经营者的服务准则

（一）接待游客不分种族、民族、地区、性别，一视同仁；

（二）尊重游客的民族习俗，不损害民族尊严；

（三）遵守职业道德，对游客礼貌、热情、友好、能满足游客的服务要求；

（四）依法经营、合理收费、公平竞争、诚实守信，为游客提供健康文明的标准化和规范化服务。

（五）遵守国家的法律、法规，严禁提供有损国家利益和民族尊严及含有淫秽、迷信、毒品或赌博等其他服务项目。

第八条

农家乐（乡村酒店）经营者要及时、真实的填报旅游经营统计报表，定期向旅游行政管理部门及农家乐行业组织上报。

第三章

农家乐（乡村酒店）的综合管理

第九条

农家乐（乡村酒店）经营者对经营活动中可能出现危险的区域和项目，应当设置警示标志，所设置的各种图形标志及标牌应符合国家相关标准的规定，并采取必要的防护措施。

（一）农家乐发生突发性公共事件时，经营者应当迅速采取有效措施，实施应急处置，并按国家有关规定立即如实报告当地有关部门。

（二）农家乐（乡村酒店）服务设施、安全设施和环保设施以及就餐环境、垃圾处置、污水和油烟排放应当符合相关规定和要求。

（三）农家乐（乡村酒店）应结合自身特点和发展需要，加强标准研究，制订相关标准，建立健全服务标准体系。

第十条

农家乐（乡村酒店）经营者应当建立安全管理责任制，实施农家乐（乡村酒店）安全应急预案，设立安全管理责任人，配备必要的安全设备和设施，切实保障客人的人身、财产安全。

（一）经营涉及人身安全的登山、游泳、攀岩等特殊项目的，要符合有关安全标准，设立安全员，加强监测，保证客人安全。

（二）带有小型旅游景区或者度假村性质的农家乐（乡村酒店），应当设置地域界限、服务设施和游览导向标志，提供明显的危险警示标志，并采取必要的防护措施。

第十一条

开发农家乐（乡村酒店）旅游资源，建设农家乐项目，应当遵守环境保护、资源保护、文物保护、基本农田保护、民族宗教等法律法规。

第十二条

农家乐（乡村酒店）各项服务项目收费应符合价格管理部门的规定，实行明码标价。

第四章

农家乐（乡村酒店）旅游服务质量管理

第十三条

农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定，依据《四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定标准》进行。

第十四条

中共四川省委农办、四川省旅游局统一负责全省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定管理工作，并成立由省委农办、省旅游局等行业管理部门、行业协会及专家组成的“四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定委员会”（以下简称省评委会）。省评委会负责全省农家乐星级评定的组织实施工作，具体受理五星级农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定。省评委会办公室具体负责农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定的日常工作。

第十五条

各市（州）、县（市、区）农办、旅游局会同有关部门成立本地区农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定委员会（以下简称市（州）、县（市、区）评委会），具体负责本地区农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定工作，并向上一级评委会推荐本地区符合条件星级农家乐（乡村酒店）。一星级、二星级农家乐（乡村酒店）由各县（市、区）评委会评定，三星级、四星级农家乐（乡村酒店）由各市（州）评委会评定。一星级、二星级、三星级、四星级农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定情况，应报省评委会备案。

第十六条

农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定采取自愿原则，由农家乐（乡村旅游）经营户向所在地县（市、区）评委会提出申请，按星级递增逐级申报。

第十七条

农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定时间为一年一次；申报时间为每年1月1日至3月31日，评定时间为每年4月1日至5月31日。

（一）申报五星级农家乐（乡村酒店），由所在地市（州）评委会统一申报，并将申请报告报省评委会统一完成检查评定工作。完成等级评定后，由省评委会向申请人颁发五星级农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级证书和牌匾。

（二）申报三星级、四星级农家乐（乡村酒店），由各市（州）评委会组织评定。完成等级评定后，应及时报省评委会备案，并向申请人颁发相应证书和牌匾。

（三）申报一星级、二星级农家乐（乡村酒店），由县（市、区）评委会组织评定。完成等级评定后，应及时报市（州）评委会备案，并向申请人颁发相应证书和牌匾。

第十八条

全省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定证书和牌匾，由中共四川省委农办、四川省旅游局统一设计、制作；并委托四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定委员会发放，只收取证书和牌匾工本费，不收其他任何费用。一星级、二星级、三星级、四星级证书和牌匾由各市（州）、县（市、区）评委会发放并报省评委会备案；五星级证书和牌匾由省评委会直接发放到农家乐（乡村酒店）经营户。

第十九条

根据《四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级划分与评定标准》，农家乐（乡村酒店）实行旅游服务质量等级评定管理和定期复核管理；已获得农家乐旅游服务质量等级评定称谓和标志的农家乐（乡村酒店）经营户，应自觉接受省、市（州）和县（市、区）评委会的复核检查。

（一）对复核达不到要求的农家乐（乡村酒店）经营户，省、市（州）和县（市、区）评委会可要求其限期整改。逾期整改不合格的，可降低或取消其农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级。

（二）被降低质量等级的农家乐（乡村酒店）经营户，由省、市（州）和县（市、区）评委会按照等级评定权限收回原等级证书和牌匾；市（州）、县（市、区）评委会收回原等级证书和牌匾后，报省评委会备案，重新换发降低后的等级证书和牌匾。

（三）被取消质量等级的农家乐（乡村酒店）经营户，由省、市（州）和县（市、区）评委会按照等级评定权限收回原等级证书和牌匾。被取消质量等级的农家乐（乡村酒店）经营户，自取消等级之日起一年后方可申请重新评定等级。

第二十条

获得农家乐旅游服务质量评定等级的农家乐（乡村酒店）经营户，在经营过程中有消费者投诉，经查实后由省、市（州）和县（市、区）评委会要求其限期整改，情节严重的可降低或取消质量等级。

第二十一条

农家乐（乡村酒店）经营户在经营过程中一旦发生安全、消防、食品卫生等重大责任事故或造成环境严重污染，由省、市（州）和县（市、区）评委会按照等级评定权限直接取消质量等级评定，收回等级证书和牌匾；违法违规的由相关行政管理部门依法进行处罚。

第二十二条

各市（州）、县（市、区）评委会在组织实施一星级、二星级、三星级、四星级农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定过程中，应严格按照《四川省农家乐（乡村酒店）旅游服务质量等级评定标准》的有关规定进行。省评委会将对各市（州）、县（市、区）评委会的评定工作进行不定期检查和重点抽查，一旦发现等级评定把关不严、评分不实、擅自降低标准等问题，省评委会将取消其已评定的质量等级，并责成其收回证书和牌匾。

第二十三条

达到相应标准并取得相应等级的农家乐（乡村酒店），其经营者应当按照相应的标准提供服务。农家乐（乡村酒店）可以在服务经营活动和促销活动中使用。未经旅游服务质量等级评定的农家乐（乡村酒店），不得使用相关标志和称谓进行广告宣传。

第五章

旅游行业管理

第二十四条

对农家乐（乡村酒店）旅游服务实行“统一标准、分级指导、行业自律、属地管理”的原则。

第二十五条

对农家乐（乡村酒店）旅游服务经营实行联合检查制度。各级农办和旅游行业管理部门应当积极协调有关部门按各自职责加强对农家乐（乡村酒店）旅游服务的监督管理。

第二十六条

农家乐（乡村酒店）旅游服务从业人员应具备良好的职业道德和专业技能，接受相关专业培训。从事饮食业及其他直接为游客服务的人员，应按国家规定取得有效健康合格证明。

第二十七条

各级旅游行政主管部门应当健全农家乐（乡村酒店）旅游服务质量投诉制度，设立并公开投诉电话、咨询电话，受理游客的监督和投诉。

第六章

附 则

第二十八条

本办法由中共四川省委农办、省旅游局负责解释。第二十九条

本办法自颁布之日起施行。

第三篇：《临洮县农家乐乡村旅游管理办法(试行)》

临洮县人民政府办公室关于印发《临洮县农家乐乡村旅游管理办法（试行）》的通知

【来源：政府办 | 发布日期：2010年1月9日 | 阅读次数：947 】

临政办发〔2009〕161号

临洮县人民政府办公室关于印发《临洮县农家乐乡村旅游管理办法（试行）》的通知

各乡镇人民政府、县直及驻临各单位：

《临洮县农家乐乡村旅游管理办法（试行）》已经2009年11月24日县政府第三十九次常务会议研究通过，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇〇九年十二月七日

临洮县农家乐乡村旅游管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了维护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范“农家乐”乡村旅游经营行为，提高服务质量，引导和 促进我县“农家乐”乡村旅游健康发展，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称“农家乐”乡村旅游是指以各种类型的乡村空间环境为依托，以其独特的自然风光和人文特色（生产形态、生活方式、民俗风情、乡村文化等）为旅游吸引物，以“农家生活资源共享”为主要活动方式的农村特色综合性旅游产品，包括利用农村庭院、塘堰、果园、花圃、农场、苗木、林地等农、林、牧、渔业自然条件，吸引旅游者，为旅游者提供观光、娱乐、运动、餐饮、住宿、购物和特色农事活动等服务的各类经营实体。第三条 “农家乐”乡村旅游实行“统一领导、分级指导、属地管理”原则。县旅游管理部门是全县“农家乐”乡村旅游的行业主管单位，主要负责规划发展、市场促销、质量检查、星级评定、人员培训和监督管理工作。乡镇、村负责本辖区内“农家乐”乡村旅游的管理和服务工作。第四条 县旅游管理部门会同工商、税务、卫生、文化、安监、质监、物价、消防等部门对“农家乐”乡村旅游进行监督管理，其共同职责是：

（一）开业资格的认定；

（二）办理营业执照、税务登记和相关许可证照；

（三）依照有关法律、法规和本办法的规定，对其服务质量进行监督管理，保护合法经营，查处违法经营；

（四）国家赋予的其它职责。

第五条 本办法适用于在临洮县行政区域内从事“农家乐”乡村旅游经营活动和旅游服务管理的公民、法人和其它组织。

第二章

开办条件

第六条 “农家乐”乡村旅游经营点在开业前须具备以下基本服务条件：

（一）周边生态环境良好，具有乡村风情，接待区域面积与接待能力相适应，有必要的地面硬化处理，房屋结构坚固，通风良好，光线充足。

（二）凡提供住宿的农家服务设施，客房应宽敞，通风照明条件充足，配备电视，卧具齐全，门窗无破损。

（三）能提供游客休憩、娱乐场所，同时提供沙发(椅、凳)、茶几和娱乐设施，提供茶水服务。

（四）能提供当地风味的特色小吃，能按客人要求提供适合口味的家常便饭。

（五）有停车场地，并有专人负责看管。

（六）服务人员注重仪容仪表，服务热情大方。

（七）环境卫生符合以下要求：

1、庭院宽畅、干净整洁，牲畜圈养，有防蚊蝇措施。

2、家庭成员有健康证，衣着整洁，个人卫生好。

3、客房被罩床单一客一换，保持干燥、整洁。

4、厕所男女分开，使用方便，清洁无异味。

5、厨房布局合理，餐具洁净卫生，有防蝇防鼠措施。

6、饭菜酒水新鲜无质变。

7、落实消毒措施，防止食物中毒。

8、对周边村容村貌没有构成重大影响。

（八）有必要的安全设施，经营场所内无安全隐患，对可能出现危险的地方，必须设置警示标志。

第三章 开办流程

第七条 申请开办“农家乐”乡村旅游的单位和个人填写《临洮县农家乐乡村旅游开业资格认证表》，逐级向所 属村委会、所在地乡（镇）政府提出申请，并由乡（镇）政府初验同意后报请县旅游管理部门审核批准。第八条 旅游管理部门依据行业规划管理的布局要求和本办法第六条之规定，对申请开办的经营单位（户）进行现场核对和查验，并在10个工作日内作出批准与否的书面决定。

第九条 旅游部门批准开办农家乐乡村旅游点并核发《开业资格认证书》后，卫生、工商、税务部门方可依次依据其经营范围审核发放相关证照。“农家乐”乡村旅游经营者最后持以下证、照经营：

（一）乡村旅游开业资格认证书；

（二）餐饮服务许可证；

（三）工商营业执照；

（四）税务登记证；

第四章

经营服务

第十条 “农家乐”乡村旅游经营者必须严格遵守国家法律、法规、政策和本办法规定，接受旅游管理等相关部门对其服务质量、旅游安全、对外报价、宣传促销等经营情况的监督、检查、指导。第十一条 “农家乐”乡村旅游经营者在经营活动中必须依法经营、合理收费、公平竞争、诚实守信，所有售出商品和服务收费要明码实价，为游客提供健康文明的标准化和规范化服务。

第十二条 “农家乐”乡村旅游经营者及其内部管理、服务人员必须按要求参加旅游管理部门牵头组织的定期业务培训，并做到持证上岗。

第十三条 “农家乐”乡村旅游点要制定突发事件应急预案，经营区域内发生突发公共事件时，必须迅速实施应急处置，并在第一时间如实报告当地乡镇政府和县旅游管理部门。

第十四条 “农家乐”乡村旅游经营方不得采取下列手段从事经营活动：

（一）纠缠游客，或以其他不正当方式揽客的；

（二）降低服务标准和餐饮质量，擅自提高收费标准；

（三）销售不合格产品，或强行向游客推销物品的；

（四）提供有损国家利益和民族尊严以及含有淫秽、迷信或赌博等内容的其他服务项目。第十五条 旅游者与“农家乐”乡村旅游经营方发生争议或者合法权益受到侵害时，可以向工商、税务、物价管理部门投诉，也可以就上述行为向县旅游管理部门举报。

第五章 行业管理

第十六条 县旅游管理部门根据临洮县旅游发展规划，科学编制全县农家乐旅游发展规划，并依据全县旅游产业发展状况和环境容量，适当控制同一区域内的“农家乐”乡村旅游经营点发展数量。

第十七条 县旅游管理部门要建立全县“农家乐”乡村旅游信息统计分析制度，各乡镇负责收集辖区内与“农家乐”乡村旅游服务接待有关数据信息，定期向县旅游局上报汇总。

第十八条 农家乐乡村旅游开业资格认证书实行年审验制度，每年4月份由农家乐经营单位（户）持证到县旅游管理部门进行送检，认证书有效期间禁止涂改、买卖、转让和出租。

第十九条 审验期内定期开业期满一年的“农家乐”乡村旅游点实行统一标识制度，县旅游管理部门除颁发农家乐乡村旅游标志牌外，要督促各经营点在其醒目位置统一制作和设立颜色、尺寸等同的户外大型标识牌。第二十条 “农家乐”乡村旅游服务实行质量等级评定制度。“农家乐”乡村旅游划分为普通、一星、二星、三星、四星5个等级。县旅游管理部门统一负责等级标志牌、证的设计、制作、颁发和监管使用工作。

第二十一条 “农家乐”乡村旅游服务质量等级评定实行自愿申请原则，凡申请质量等级评定的，向当地村委会、乡镇政府、县旅游主管部门逐级提出申请。县旅游管理部门负责会同相关单位，并邀请有关专家、旅游管理人员及镇、村负责人，成立农家乐乡村旅游服务质量等级评定委员会，具体负责农家乐旅游服务质量等级的评定。第二十二条 “农家乐”乡村旅游服务质量等级评定工作以旅游和质量技术监督管理部门制定的《临洮县农家乐乡村旅游服务质量标准》为依据，公正、公平、公开进行，不收取任何费用。

第二十三条 经营服务质量等级评定达到规定级别的“农家乐”乡村旅游经营点，颁发相应的等级标志，“农家乐”乡村旅游经营者可以在经营活动和宣传促销中使用。未评定等级的“农家乐”乡村旅游经营点不得使用任何等级标志。第二十四条 “农家乐”乡村旅游服务质量等级认证实行动态管理，县旅游管理部门采取明查与暗访相结合的方式，每年对已评定等级的单位和农户进行一次复核，凡达不到质量等级标准的督促限期整改，逾期整改无效的，必须降低或取消旅游服务质量等级。

第二十五条 县旅游管理部门要结合乡村旅游服务质量等级评定，积极开展“农家乐”乡村旅游示范乡（镇）、省市级“农家乐”乡村旅游特色村(点)和省市级“农家乐”乡村旅游示范点的创建工作。

第二十六条 县旅游管理部门要建立健全“农家乐”乡村旅游服务质量投诉制度，设立并公开投诉电话，受理游客的投诉，对投诉内容必须及时进行调查并作出处理。第二十七条 县旅游管理部门要建立农家乐旅游服务质量公告制度，对涉及“农家乐”乡村旅游的下列事项定期向社会公告：

（一）开业资格的认证结果和注销情况；

（二）服务质量等级评定以及晋级、降级情况；

（三）受理投诉和处理情况；

（四）农家乐违规违纪情况。第二十八条 “农家乐”乡村旅游服务经营实行联合检查制度，联合检查由旅游管理部门牵头，相关部门参加，依法实施对农家乐旅游服务质量的监督管理。

第六章

扶持政策

第二十九条 旅游、广电部门和各有关乡镇要有计划地开展县内“农家乐”乡村旅游的整体宣传促销活动，多方位进行形象设计包装，扩大全县乡村旅游的知名度和影响力，不断拓宽和引领客源消费市场。

第三十条 对县内有优先条件发展乡村旅游的乡镇和村社，有关乡镇和发改、农业、交通、水利、扶贫、林业等部门要在项目资金扶持上给予倾斜，以尽快改善乡村旅游基础条件，消除发展瓶颈因素。

第三十一条 发改、国土、金融、电力、消防、卫生、物价、文化、安监、劳保、环保、质监、工商、税务、旅游、公安、城管等部门在项目申报、信贷支持、证照申办、人员培训、税费征收等方面，对“农家乐”乡村旅游经营方提供优先、优惠服务。

第三十二条 有经营资格的“农家乐”乡村旅游经营点，其稳定从业人员总数中下岗、失业职工占比超过30%的，按规定享受相关税收和行政事业费减免政策。第三十三条 除本办法规定的旅游、卫生、工商、税务部门以外，县内任何部门和单位不得到农家乐乡村旅游点办理其他证照和收取任何费用；违反规定的，农家乐经营单位（户）可直接向县行政效能监察中心举报。

第七章

责任追究

第三十四条 对“农家乐”乡村旅游经营者违反法律、法规和规章的行为，法律、法规和规章有明文规定的，由各相关部门按其规定给予没收违法所得、罚款、吊销相关证照、依法强制取缔等行政处罚；法律、法规没有明确规定的，由旅游管理部门责令其限期整改，逾期整改无效的，注销其乡村旅游开业资格认证书；对于证照不全的，一律按无证经营对待，并依法予以取缔。

第三十五条 “农家乐”乡村旅游经营者在经营期间有第十四条、第十八条所列行为和下列情形之一的，由县旅游管理部门责令其限期改正，逾期整改无效的，注销其乡村旅游开业资格认证书：

（一）经营服务产品在醒目位置没有明码标价的；

（二）服务质量严重下降，损害旅游者合法权益的；

（三）基础设施不符合标准要求，丧失开办条件的；

（四）拒不接受旅游等相关部门监督管理的；

（五）无正当理由拒不参加培训或不上报有关数据的；

（六）不按要求设立、悬挂、保管标志牌和标识牌的；

（七）经营期间随意转让开业资格认证书的；

（八）发生安全事故的。

第八章 附则

第三十六条 本办法由县旅游局负责解释。第三十七条 本办法自发布之日起执行。

第四篇：成都农家乐乡村旅游发展考察报告

成都农家乐乡村旅游发展考察报告

市旅游局

为了学习借鉴外地农家乐旅游发展先进经验，加快我市乡村旅游的开发建设步伐，市旅游产业开发领导小组组织市旅游局、农业局及甘州区、山丹县等六县区旅游局负责同志对四川省成都市锦江区三圣街道办事处、龙泉驿区山泉镇、洛带古镇、郫县农科村等农家乐乡村旅游点进行了实地考察学习，重点对国家AAAA级旅游风景区“三圣花乡，五朵金花”进行了全面深入的考察。

一、基本情况

成都市是中国农家乐旅游的发源地。目前，成都市郊共有农家乐5596户，直接从业人员5.8万人，带动相关就业人员30万人，2006年实现旅游总收入17亿元。近几年来，成都市锦江区三圣街道办事处的“五朵金花”、郫县的农科村、龙泉驿区的万亩桃花果园等一批具有代表性的全国农业观光示范点，已经被培育成为高品位、多功能、各具特色的现代化农家乐庄园。

（一）三圣街道办事处的“五朵金花”模式。

1、“一村一品”，因地制宜，错位发展，推进产业布局特色化。锦江区充分利用三圣乡花卉种植的传统优势和地处城市通风口背靠大城市的地缘优势，抓住2003年举办“中国成都首届花博会”的有利时机，将花博会周边的五个村庄在原来经营花卉的基础上，由政府统一规划，打造了花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵金花”。“幸福梅林”围绕梅花文化和梅花种植欣赏，形成梅花产业链，梅花种植面积超过2100多亩、20余万株，大力发展旅游观光产业，形成了全国规模最大、品种最齐、数量最多的梅花基地之一；“花乡农居”主要以花卉种植销售为主，形成了以发展小盆、鲜切花和旅游观光产业为主导的国家级风景区；“江家菜地”以认种的方式，把传统种植蔬菜、瓜果和农作物变为市民和学生体验农家生活的休闲产业，实现城乡互动；“东篱菊园”以非洲菊为主打品牌，突出多种类的菊花和大规模的菊园，形成了“环境、人文、菊韵、花海”的交融，实现了花卉设施化、产业化生产，形成了全国最大的菊花培育基地和展示种苗成长过程的观光基地；“荷塘月色”则以池塘荷花、榕树成荫、川西小镇和田园风光为特色，成为艺术家写生、创作的基地，通过引进知名画家、自由画家，打造“户户都是画意村”，带动相关产业的发展。

2、规划先行，城市化建设，推进农村建设景观化。坚持以规划为先导，按照城市建设标准加快完善农村基础设施，把农村建设与发展文化、旅游、观光、休闲等有机结合起来，多元化投资，适度进行景观打造，保持了良好的生态环境。一是农房改造景观化。按照宜散则散、宜聚则聚的原则，统一规划、统一风格、统一建设标准，采取“农户出资、政府补贴”的方式改造农房，打造了具有川西民居风格的建筑群。二是基础设施城市化。按照整体规划，以城市道路、污水处理、天然气等生活设施标准，完善乡村基础设施建设，让农民就地享有城市文明成果。三是配套设施现代化。实现了农村户户通光纤，在行政村建成村卫生服务中心，实现了公益设施配套。四是景观打造生态化。打造湿地，新建绿地，保护原生态植被，建成微水治旱工程、农业文明记忆馆，迁建牛王庙，举办花卉时节、梅花节、菊花季节、荷花开了等节会活动，营造优美的人文自然景观和生态环境。五是土地开发集约化。对土地严格监管，整合农宅，拆除违建，减少农房占用耕地。充分利用荒山、沟渠、坡坎等土地修建配套经营性用房和会所，盘活土地资

源，使有限的土地资源发挥最大的效益。

3、文化润色，产业支撑，推动乡村旅游健康发展。一是以品质打造品牌。以申报国家AAAA级风景旅游区和承办中国首届“乡村旅游节”为契机，采取政府制定统一标准并给予适当补贴，引导景区内的经营者对厨房、厕所等基础设施进行统一改造，对景区内的经营场所进行规范，使其与自然环境、文化特色相协调。通过开展“部门包村、干部包户”和“干部入户，文明到家”等活动，帮助经营者提升经营理念和管理水平，使其摆脱传统意义上“农家乐”的低水平经营，真正体现“五朵金花”景区的旅游品牌形象。二是以文化提升产业。从景区的错位互补和协同发展入手，加大对“五朵金花”特色文化创意产业的培育力度。通过打造“荷塘月色画意村”、引进“许燎原设计艺术博物馆”等手段，吸引绘画、摄影、雕塑等艺术家扎根乡村，使“五朵金花”成为艺术家的聚集区和艺术加工厂、艺术大卖场，带动农民融入文化产业链。三是以项目促进发展。围绕花卉市场的改造提升，启动了“成都国际花卉产业园”项目，以上海大地公司为龙头，加大种苗组培室、设施化栽培和“飞地农业”的扶持建设力度，将“东篱菊园”打造成为垄断西南、全国甚至成为国际市场的非洲菊种苗供应地。以成都金港赛道项目为载体，积极培育发展汽车赛事关联产业和汽车后续市场，在丰富乡村旅游内涵的同时，促进新型村集体经济发展和农民增收。四是以旅游致富农民。鼓励支持观光道路两侧的农户，依托改造后的农房，采取自主经营、与别人联营、出租给有实力的公司等方式，发展乡村旅游，推出赏花、休闲、体验等多种形式的旅游项目，满足不同消费需求游客的需要。2006年三圣乡的“五朵金花”300多户农家乐经营户，接待海内外游客747万多人次，实现旅游收入1.9亿元。

（二）农科村农家园林型模式。

成都市郫县农科村是“全国农业旅游示范点”，地处国家级生态示范区和中国盆景之乡的核心地带，是成都市农家乐旅游的发源地。全村有旅游接待景点100个，可同时接待游客1万人，该村农民年人均收入突破4万元。据了解，当地农户的收入主要来自两个方面：一是出售自家种植的盆景。售价从几十元到十几万元，能够满足家庭、公司、会所和高档饭店等各类消费者需求。二是依托自家的园艺美景经营“农家乐”项目。农家小院里设臵秋千、滑梯、转圈椅、台球、茶座等，供游客休闲娱乐。这种经营机制非常灵活，有游客时可商，无游客时可农，从事旅游服务和务工务农两不误，不但利用了闲散劳力，而且可将农副产品直接作为商品出售，这种“农家乐”即成为销售盆景苗木的经营平台，也成为市民休闲旅游的消费场所。

（三）龙泉驿风景旅游区观光果园型模式。

龙泉驿风景旅游区，位于成都东门外龙泉驿区，是成都市的花木、水果生产基地，以水蜜桃为主导农业产品，以花果山为美名，以万亩观光果园为旅游主导产品，住农家屋，吃农家饭，摘农家果。该区域面积达40多万平方公里，以“桃花文化”为主题，春季赏花节为主要载体，已形成影响颇广的成都世界桃花节主题旅游活动。

二、主要经验

（一）政府支持是关键。为了打造“五朵金花”，三圣街道办事处所在的锦江区政府投入8000多万元，用于搭建融资平台，吸引民间投资，改善农村环境，建成了市民休闲的开放式公园，成功走出了一条推进城乡一体化的路子。从“中国农家乐发源地”——农科村来看，农家乐作为一种新兴的旅游模式，能够最先在这里诞生，其中政府对产业结构调整的科学引导起到关键性作用。郫县集

中交通、农业、林业、环保等部门的项目资金，先后投入2600多万元，改扩建农科村旅游环线公路，完善供水、供气、排污等基础设施，绿化、亮化、美化景区。龙泉驿风景旅游区，政府投资修建盘山环行观光公路、桃花诗歌广场、诗歌墙等基础设施和旅游文化配套设施。五朵金花、农科村和龙泉驿风景旅游区的实践证明,政府的参与支持是农家乐得以快速发展的关键。

（二）产业支撑是基础。所考察三地均以花果为主导产业，花果基地为旅游发展提供了客观环境，旅游发展促进了花果产业的发展。由花果产业嫁接发展起来的旅游业，既是农业产业结构调整，一、三产业就地融合的创新模式，又是实现农村劳动力转移的有效途径，更是城乡一体化建设的成功范例。目前农科村花卉种植面积已达2100亩，占全村耕地总面积的87.5%；村内有5家园林绿化企业，年产值2800多万元。村内成立了花木协会，帮助农民及时掌握市场信息，组织花木生产和销售。“组织+协会”的发展模式，为花卉产业发展提供了有力的支撑,促进了农民增收致富。

（三）科学规划是前提。考察组所考察的农家乐项目大多是经过精心规划和设计，不仅特色突出，而且环境优美和谐，市、区政府聘请专业规划设计单位编制新村建设规划，起点高，档次高，为农家乐的有序发展把握了方向。

(四)规范管理是保证。加强农家乐的管理，规范农家乐经营所需手续，是引导农家乐健康规范发展的根本保证。成都市政府在这方面采取了得力措施，先后发布了《农家乐开业基本条件》和《农家乐旅游服务质量等级划分》两项地方标准，明确了办证内容、手续和收费标准。在质量等级评定管理工作中明确规定市、区（县）两级评委会职能，市评委会具体受理四星级、五星级农家乐旅游服务质量的等级评定，三星级以下由区（县）评委会受理，并报市评委会备案，聘请专家撰写导游讲解词，并由专业导游进行讲解。

（五）人才培养是根本。为了提升农家乐行业管理水平，四川组织了大规模的培训班，直接培训乡村旅游业务骨干1000名，带动培训各地乡村旅游从业人员10万人次。自2005年以来，成都先后办班300期，培训从业人员5.3万人次，有力的提升了农家乐发展质量、管理水平和经营水平。

三、几点建议

（一）加大政策、资金支持力度。把乡村旅游作为新农村建设的重要抓手，在领导力量、政策、资金等方面给予倾斜支持。针对我市农家乐园普遍还存在的档次不高、特色不显、内容不丰、规范不力、服务不周、规模不大、品牌不响等问题，政府制定相应奖励政策，合理引导，控制数量，提高质量，进一步调动农家乐经营业户的积极性和主动性，形成大力发展农家乐旅游的良好氛围。

（二）高起点规划，高标准建设。将乡村旅游作为全市“十一五”期间一个新的旅游增长点来培育，坚持科学规划，邀请民俗旅游规划专家，尽快编制我市农家乐旅游总体规划和相关乡镇村农家乐详细规划。规划要突出地方民俗风情、生活习惯及文化特点，建筑风格要与周围自然环境协调，风格显明，布局合理。建设要严格按照规划组织实施，把农家乐旅游村入口建筑、农家乐经营户房屋作为重点，从水、电、路、环境等方面着手，硬化道路、绿化村庄、净化庭院、美化房舍，实现农民人居环境改善的全面突破。

（三）因村制宜，抓出一批农家乐旅游示范村和示范户。突出重点，以点带面，打造一乡一业、一村一品的旅游农业格局。我市粱家墩镇、新墩镇、长安乡等乡镇交通方便、区位条件好，具备发展乡村旅游的绝佳条件，而且农家乐旅游已有一定的发展基础。当前，要积极引导、扶持，搞好基础设施建设，扩大游

客接待能力，提高档次和水平，发展农家乐示范户，打造我市农家乐旅游强村。

（四）加大典型宣传力度，形成浓厚舆论氛围。根据客源市场和旅游活动的变化情况，特别是结合“假日旅游”的规律和特点，找准目标市场，重点进行宣传促销，不断提高乡村旅游产品的知名度和市场占有率。旅游部门要适当推介自然景点、乡村旅游一日游线路，将乡村旅游与大旅游融为一体。对在农家乐旅游乡镇、村、户建设经营中涌现出来的示范村、带头户、带头人，加大宣传推广力度，使其发挥示范带动作用，引导广大农村、农户自觉参与到农家乐建设工程中来，带动全市农家乐旅游的快速发展。

（五）加大培训力度，提高从业人员素质。旅游、农业、劳动等部门联合制订农家乐培训计划，抓好教育培训、经营管理培训和职业技能培训，提高农民综合素质。针对农家乐操作员工进行岗位职业技能培训，针对农家乐管理人员进行经营管理培训和业务发展培训，提升农家乐旅游从业人员的整体素质。

(六)加强组织引导，坚持可持续发展。成立乡村旅游工作领导机构，承担组织推动、工作指导、服务协调、政策研究、解决困难、贯彻标准、典型推广等工作。旅游部门要着重做好开发指导、完善服务、市场开拓、宣传促销、人才培训等工作。强化政府的主导地位，加强领导，统一规划，统筹协调，制定基本的乡村旅游设施标准和接待服务标准，完善机制，规范管理，推动乡村旅游农家乐健康有序的发展。

第五篇：乡村农家乐酒店可行性报告书.《一》

乡村农家乐酒店可行性报告书《一》

一.项目概况

1.项目背景

随着社会的发展和人民生活水平的提高，游客的消费观念发生了很大变化，消费心理日趋成熟。游客不再盲目地追潮流、赶时髦，而是开始讲求时尚、品味，根据自己个人爱好，追求消费的个性化。力求避免消费大同，消费需求进入了个性化需求时代。他们对企业提出了新的要求。

针对每个消费者与众不同的个性化需求，提供一个满足消费者个性需求的平台，已经是市场发展的必然趋势。特别是在经济发展到今天程度相对较高的国家，越来越多的人们追求个性化服装、饰品等各种生活物品，急切盼望有一个能提供高质量、高服务的个性化定制平台。人们希望自己的穿着、住的与众不同，但是市场上出售的物质越是优质的，购买的人也就越多，也就更缺少个性。因此，一个能提供个性定制的平台，必然能获得市场的认可，必定能赢取个性市场的份额。我们现在做的这个项目是集养生保健，休闲娱乐，住宿，特色旅游，文化传播与交流一体，打造阳朔骆驼水乡乡村旅游餐饮，住宿娱乐综合型龙头项目，领路业界！

2、旅游概况

一，阳朔，地域辽阔，地形复杂，历史悠久，人文荟萃，素有“甲天下山水”之称，是全国乃至全世界历史文化名城，现以中国旅游标志——漓江山水，遇龙河风光及田园乡村小路而闻名于海内外。近年来，在市政府的正确领导下，我县旅游业以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住大开发战略机遇，始终围绕建设旅游这一总体目标，坚持走先导性产业——主导性产业——支柱性产业的发展路子，大力开发旅游资源，着力打造“中国山水旅游标志之城”、“中国阳朔金桔的故乡”、等旅游品牌，初步形成了适应不同层次旅游消费者需求的行、游、住、食、购、娱相配套的一条龙服务体系，旅游业已成为全县经济发展新的增长点和对外开放的窗口性行业。县内旅游资源丰富，有奇异壮美的自然风光——漓江，遇龙河。悠久灿烂的历史文化，丰富多彩的文物古迹——渔村，朗梓，留公。由于地域辽阔，地形多样，气候特殊，形成了，山青水秀，洞奇石美的卡斯特地貌大自然景观区，为发展，休闲、山攀、乡村寻奇，创造了得天独厚的条件，为主的特色旅游已成为新的旅游热点，乡村小路、无公害种植、特色养殖等相配套的观光农业发展迅速，“农家乐”旅游休闲方式已逐步替代城镇居民传统的思想观念。现已形成以体验农家生活，观赏田园风光为特色的新的旅游景观。民俗风情浓郁，文化生活丰富。近年来，在县委委、县政府的高度重视下，我县旅游产业得到了长足的发展，基础设施建设步伐加快，旅游接待能力增强，全县现有三星级旅游涉外宾馆，定点饭店，国际旅行社，国内旅行社，旅游定点商店，医院，乡村旅游乡村（占武），风味小吃市场，酒吧街，购物街。

二、项目概况，改革开放以来，阳朔旅游业发展很快，一年跨上一个新台阶，2002年，阳朔接待游客达到281万人次，实现旅游总收入2.41亿元，2004年更是达到创记录的新高320.2万人次（其中境外游客38.5万人次），实现旅游总收入4.06亿元，以旅游业为龙头的第三产业产值已占全县GDP的40%，对县财政的贡献率达51%。

交通便利对旅游业的发展可谓至关重要。一个地区或景点，其交通基础设施建设的完备程度决定着其作为旅游目的地的可进入程度。以2003年遇龙河景区柏油路的建成为标志，阳朔境内所有景区景点间全部实现了柏油路（水泥路），并且开通了环保电瓶车直达景区、景点的公交，极大的方便了游客游玩。资源开发（生态旅游）与“三农”问题◇

阳朔山水文化的核心就在于向游客充分展示人与自然的高度和谐，自然造就了人，自然养育着人，自然滋润着人；人利用了自然。人改造了自然，人要保护自然。一些具有当地特色的乡土文化，如古朴典雅的建筑群（渔村、旧县、留公）、朴实无华的泥瓦房、中国书画、中国象棋、中国功夫、中国画扇等民间手工艺术，经过精心保护，都在这里与现代文明和谐共存。阳朔要做的，不仅是保护和传承历史文化，还要发展先进文化打造新的旅游文化品牌。

乡村旅游项目的开发和建设，必须走品牌化之路。在众多的旅游景区中，阳朔已成功打造出西街（异国风情外语游）、月亮山（田园、民居生态游）、锦绣漓江、梦幻遇龙河、印象刘三姐（以“漓江渔火”为主题进行水上文艺展演，艺术而生动地展现了漓江的山水之美、人文之美和劳动之美：夜幕下的漓江水面上，星星点点，渔火点点，刘三姐们的歌声在这里响起，那分明是劳动的赞歌，是传统与现代的完美结合……仅2004年6月开演以来，门票年收入仅次于桂林漓江船票收入。）等五块品牌。

西街：这条长仅517米的小街，本是最传统的南国小镇街道，石板路面，灰砖骑楼，可她又是最洋气的：几乎所有的招牌都是英文。如今在街上，你能看到的外国人比中国人还要多。2003年，仅西街景区就有工商户近4000家，宾馆、饭店182家，床位逾万张，餐饮87家（其中西式42家，中式45家）。各种摊点星罗棋布，摆满大街小巷两侧，摊位3000多个。然而，景区存在的问题也不容忽视。旅游初期确实给当地居民带来了实惠，提供了一些诸如开办家庭旅馆、摆摊销售土特产品和农副产品等新的维持生计的方式，但随着旅游的产业化发展、旅游区管理的规范，这些维持生计的方式渐渐不再适用。农民在资金、文化、技能等方面的劣势，使得他们在丧失利用当地自然资源和土地的权利后，无法分享旅游发展所带来的诸多好处。

一直的兴趣在于农村,因为农村是家乡,是养育自己的热土,更因为乡村养育人类,是大自然无限美丽的体现,因此放弃了许多,虽流浪辗转于城市边缘,但心之所向一直还是乡村,经营于几年城市的客栈生活于是几年的有感于乡村别墅乡村旅游的合作,心中一直有种想法,是不是可以嫁接这种模式于农村的土地开发建设上来?

现在我们的小镇是以发展和谐生态的旅游业为主，我们乡村,由于种田利润很低,所以很多乡人都涌向城市谋生,从而造成了许多土地的荒废或疏于经营,进而造成了极大的土地利用浪费！!另外,就是许多农村地区还有大量闲置土地,由于不适宜种植庄稼以及当地农民缺乏信息以及资本经营开发等原因而常年荒废,这些状况均很普遍,因此若引入农村土地建乡村酒店或农家休闲山桩模式,将许多有多种开发价值的农村闲置土地,通过直销的形式,以销售租赁承包等协议转让给城市感兴趣的居民,这样不仅引导了城市闲散资金向农村转移投资,更促进了城乡之间的各种交流与合作,必然产生极大社会经济效应,为发展农村经济以及保护生态环境

缩小城乡差距解决就业等等,多方面均具有鲜明综合作用,可以说,操作得当,肯定是利国利民的好事！

基本模式就是将有利用价值的乡村土地,进行统计.分割.展示.推介.联营.协议等步骤流程,进行土地使用权的转让！!最终实现各方的保障与权益！！

阳朔是一个以农业和旅游为经济主导的县城，围绕农业生产发展旅游业得天独厚，农业生产的发展，休闲、娱乐、餐饮、旅游为一体的小城镇。，为发展“农家乐”旅游项目提供了良好的发展前景。经过慎密的调研和细致的分析，拟选址阳朔一骆驼水乡乡村开发“农家乐”住宿、餐饮、娱乐一体化项目。

三、项目的必要性

1、旅游业发展的需要。当前，回归自然，走近农家生活已成为现代旅游业发展的必然趋势，借助现有的日光温室等农业设施开发“农家乐”项目，既可充分挖掘潜在的资源，为旅游者提供一处体验农家生活、返朴归真的旅游场所，还能更好地展示农业、农村建设中取得的先进成果，符合旅游业发展的需要。

2、阳朔骆驼水乡“农家乐”项目的开发建设是当地经济快速发展的必然趋势。全乡特色优势产业得到长足发展。随着旅游业的兴起，旅游产业作为新的经济增长点已经受到政府高度重视。利用现有的农业优势大力发展旅游业，已成为阳朔乡村经济发展不可缺少的一部分。

3、是阳朔骆驼水乡农民快速致富奔小康的需要。目前，农业生产已取得了较好的经济效益，农民的积极性很高，如果再利用现有设施农业开发“农家乐”旅游项目，既能够解决一部分农业剩余劳动力，还能增加农民经济收入，是一个一举两得的项目。