关于农村社会保障调查的一个实践报告

第一篇：关于农村社会保障调查的一个实践报告

关于农村社会保障调查的一个实践报告

姓名：周文文 1040403225

2012.8 一直以来都想要做一个关于社会保障方面的调查，因为自己出生在农村的家庭，会看见很多亲戚、邻居、邻村的人因为这方面得不到保障而无法得到社会、政府给予的经济方面、精神方面的帮助与安抚。所以今年暑期，学校正好给了我们一个这样的任务，一个这个方面的课题，而我也利用了一个星期对村里面进行了一次问卷调查。

一共自己列出了有关社会保障方面的十八个问题，然后发放给各家各户，由一个人进行填写。

第一个：1.您的性别是？A.男B.女 这个是为了针对不同性别最后来一个对比而设的问题。而大多少也是男性填写的比较多，识字的农村女性很少。

第二个问题：2.请问您的年龄是？A.18岁以下B18-35岁C.35-60岁D.60岁以上。这个问题让我了解到了解或者知晓一点这方面情况的村民大概都是在什么样的年龄范围内的，还有农村社会保障普及率怎么样。然而从我的调查可以得出一个结论：他们当中很多人并不知道具体的社会保障都有哪些方面的保障措施，对具体情况了解甚微。

第三个问题：.您的职业是？A.机关事业单位人员.B.专业技术人员/工程师/教师/医生/律师/会计.C.企业经营管理人员.D.商业/服务业职工.E.工业/生产性企业职工F.自由职业者G.个体户 H.离退休人员I.待业人员J.学生K农民L.其它。这个问题的大多数答案都是：农民。可见社会保障已经贯彻到中国基层人民了，起码农民也可以像城镇居民一样有机会可以享受惠民服务。

第四个问题：请问您的家庭年收入在下列哪个范围？A.1万元及以下

B.1万元-2万元C.2万元-5万元D.5万元以上 问卷结果也挺让人心酸的，选B的大有人在。这个收入情况已经看出了农村是多么需要社会政府的帮助，年收入仅两万元，家里面还是都有正在念书的小孩，这个一年之初最少一万

元，剩下一万元，家里开支在用点，最后剩的钱，如果家里人再遇个啥事情，对于农村的这样的家庭来说，无疑说是雪上添霜，当头棒喝！寥寥无几的剩

余，那么他们以后拿什么来生活？有退休金？，没有。都是打工的或者务农的穷苦人民。他们的以后有个灾病的也就都压在社会保障上面了。

第五个问题：您了解当地社会保障制度吗？A.基本了解B.部分了解

C.完全不了解 通过这个问题可以知道百分之八十的村民还是对这个社会保

障制度似懂非懂，了解很少。没有专门人士的普及教育，只是乡里面下达任

务指定完成多少人参与之后就草草了事。未有真正普及。

第六个问题：6.您对当地社会保障制度中哪些内容最为关心？（可多选）

A.养老保险B.医疗保险C.残疾人帮扶D.五保供养E.最低生活保

障F.军人优抚G.救灾救济这个问题百分之九十的人都选择了 AB.可见农村人因为没有钱，所以更在乎自己如果病了之后拿什么来看病，如果

老了之后拿什么来养老。还是一种对政府的信任，所以才会愿意把生命托付

给政府。

第七个问题：7.您是否知道新农村合作医疗制度？通过哪些途径知道的?A.从宣传资料中B.从报纸上C.听其他人讲D.广播电视上E.其它F.不知道.选择C的民众居多，都是一传十十传百这么了解的。所以说还得

由上面派出专门的人来下面进行解说、给予咨询。既然弄个农村社会保障制

度，那么就应该要认认真真、实实在在贯彻下来！

第八个问题：8.您是否参与了农村医疗合作制度？A.是B否

百分之六十都参加了，因为他们说：能让以后孩子减轻点负担，以后生病可以少花点钱。仍有一部分人不愿意把钱花在这个地方，我也询问了原因。大多数还是在意以后是不是真的可以得到保障，这个制度是不是真的能够服务于他们。解决方法：还得首先让他们从心底里接受，说服他们，以实际行动来使他们了解这项政策的惠民的。

第九个问题：9.您认为一人每年缴纳多少医疗养老保险是可以承受的？

A.50元以下B.50-100元C.100-200元D.200元以上 多数人还是选择50-100，其实还是有点不情愿的，因为这些他们不了解的东西他们不敢相信。一

大家子一下就得交个五六百呢，也是不小的开支了。

第十个问题：10.您知道的新型农村合作医疗资金筹集的来源有哪些？

A.中央政府拨款B.地方政府扶助C.农民自己缴纳D.集体及其他组织出资E.不清楚 选择E的人很多。他们也不知道这些东西，也不太了解这些。如果没有人开个讲座来介绍，应该也不会有人会去关注这方面消息。其实对这个不了解也可以看出他们对于社会保障制度还不是很在意，很满意。

第十一个问题：11.如果您生病了愿意去哪里就医？A.去药店自己买药

B.卫生所C.私人诊所D.乡镇医院E.县市级医院 这个问题他们一致选择就近原则，去自己熟悉的卫生所，在他们眼中能够花少点钱买点药吃吃也就行了，不是大病也就不会花那个冤枉钱跑去大医院买药吃的。

第十二个问题：12.您认为当地的医疗情况有哪些需要改进？A.增加药品种类B.改善扩建卫生房屋 C.改善服务态度D.提高医生技术水平E.更新医疗设备F.其它

他们选择B/D更多。因为一个乡镇也就一两个卫生所，到了流行性感冒季节根本忙不过来，而且那里的医护人员也没有多么好的专业知识，不乏点小问题需要改善。

第十三个问题：13.您是否享受了最低生活保障制度？A.是 B.否。村民说：这个最低生活保障很难申请，条件很苛刻。一般人也不想这么受国家补助，不到万不得已也不会随便使用国家的钱。很多还是中年人，还可以再辛苦十来年。所以基本没有享受最低生活保障。

第十四个问题：14.您对自己享受的具体保障金额是否清楚？A.很清楚

B.大概知道 C.完全不知道 C选择较多。说实话我是农村人，现在我也不知道我享受多少保障金额，都是父母买的，人家说多少就多少，而且他们也没有刻意去了解。

第十五个问题：15.您认为当地最低生活保障制度存在哪些问题？A.实际领取低保人数与应该支付人数有偏差B.资金难以落实C.农村最低生活保障制度配套措施不健D.对象限定不合理 村民说：第一：保障信息不予公开，很难得到大多少人信服，没有做到政府的透明度。第二：不乏关系户。第三：

缺少人情味，很难申请。

第十六个问题：16.您认为当地养老保险存在哪些问题？A.覆盖面不广

B.养老金较低C.体制有待完善D.资金筹措困难E.个人养老保险缴纳负担重.B.D选项较多。因为大多数还处于四五十岁，还未有考虑老了以后，他们都会认为还有10几年呢，所以不太愿意把钱花在这个上面，而且养老保险一年一个人得两三百，所以的话筹措也很困难。上交之后貌似说没有个单据发票证明，谁也不知道这个交给谁，怎么用，都怕到了那天没有人会拿这笔钱出来给你养老。所以说没人愿意缴纳。

第十七个问题：17.您对现在各项报销率如何、救助金额满意吗？A.很好B.一般C.有点低D.太低了 主要填写问卷的人都是家里面的四五十岁的男子，还很健壮。他们老人有时会有这样问题，有些老人会突然生个大病，这都得去报销一部分医药费，但是据说报销不多。不是很满意。

第十八个问题：18.您认为自己现在的生活是否得到切实的保障？A.是，感觉很踏实B.一般，基本可以达到要求 C.不好，自己好需要多攒钱来养老调查的人选择C偏多。都觉得这个让交钱就交了，还得自己现在拼命赚钱，谁又能帮助你多少，什么还得靠自己，养老钱还得现在攒足。医疗、养老保险都不能够让他们感到有任何安全感，有什么切实保障。

18个问题也零散进行了一些分析与解答。接下来来一个汇总。

通过社会保障制度问卷调查得出了以下几点：

首先：补足之处有：第一：农村人对于社会保障制度缺乏信任，希望可以有专业人士下来做些相关方面知识普及。第二：社会保障制度没有最大程度保证了农村人能够很好就医，养老得到保障！

其次：它的优点：第一：让我们农村人也可以享受像城里人一样得到很好关心与帮助！得到了关注，虽然还得需要时间来证明这一政策的可行度，但是农村人也看到了希望。第二：医疗方面，生病可以得到一部分报销，也帮助了一些老人。

最后的话：我想说的是，这一个星期深入村民家中，进行问卷形式调查，采访，对社会保障知识也了解了不少，知道了现在政府为我们新农村也付出了很多，农民心中也很感动，很感激，希望政府可以更多关怀基层民众，不

仅在物质上面给予社会保障，还要在精神上面给予一定鼓励与支持！希望可以通过我这个问卷调查可以帮助村民更加对这方面知识有认知。更加相信这个制度。这样我的目的也就达到了。社会保障制度还需要我们共同去普及与贯彻，这样才会看见更美好的新农村！

第二篇：关于农村社会保障调查的一个实践报告

关于农村社会保障调查的一个实践报告

姓名：周文文 1040403225 2012.8 一直以来都想要做一个关于社会保障方面的调查，因为自己出生在农村的家庭，会看见很多亲戚、邻居、邻村的人因为这方面得不到保障而无法得到社会、政府给予的经济方面、精神方面的帮助与安抚。所以今年暑期，学校正好给了我们一个这样的任务，一个这个方面的课题，而我也利用了一个星期对村里面进行了一次问卷调查。

一共自己列出了有关社会保障方面的十八个问题，然后发放给各家各户，由一个人进行填写。

第一个：1.您的性别是？A.男 B.女 这个是为了针对不同性别最后来一个对比而设的问题。而大多少也是男性填写的比较多，识字的农村女性很少。

第二个问题：2.请问您的年龄是？A.18岁以下 B18-35岁 C.35-60岁 D.60岁以上。这个问题让我了解到了解或者知晓一点这方面情况的村民大概都是在什么样的年龄范围内的，还有农村社会保障普及率怎么样。然而从我的调查可以得出一个结论：他们当中很多人并不知道具体的社会保障都有哪些方面的保障措施，对具体情况了解甚微。

第三个问题：.您的职业是？A.机关事业单位人员.B.专业技术人员/工程师/教师/医生/律师/会计.C.企业经营管理人员.D.商业/服务业职工.E.工业/生产性企业职工 F.自由职业者 G.个体户 H.离退休人员 I.待业人员 J.学生 K农民 L.其它。这个问题的大多数答案都是：农民。可见社会保障已经贯彻到中国基层人民了，起码农民也可以像城镇居民一样有机会可以享受惠民服务。

第四个问题：请问您的家庭年收入在下列哪个范围？A.1万元及以下 B.1万元-2万元 C.2万元-5万元 D.5万元以上 问卷结果也挺让人心酸的，选B的大有人在。这个收入情况已经看出了农村是多么需要社会政府的帮助，年收入仅两万元，家里面还是都有正在念书的小孩，这个一年之初最少一万元，剩下一万元，家里开支在用点，最后剩的钱，如果家里人再遇个啥事情，对于农村的这样的家庭来说，无疑说是雪上添霜，当头棒喝！寥寥无几的剩余，那么他们以后拿什么来生活？有退休金？，没有。都是打工的或者务农的穷苦人民。他们的以后有个灾病的也就都压在社会保障上面了。

第五个问题：您了解当地社会保障制度吗？A.基本了解 B.部分了解 C.完全不了解 通过这个问题可以知道百分之八十的村民还是对这个社会保障制度似懂非懂，了解很少。没有专门人士的普及教育，只是乡里面下达任务指定完成多少人参与之后就草草了事。未有真正普及。

第六个问题：6.您对当地社会保障制度中哪些内容最为关心？（可多选）A.养老保险 B.医疗保险 C.残疾人帮扶 D.五保供养 E.最低生活保障 F.军人优抚 G.救灾救济 这个问题百分之九十的人都选择了 AB.可见农村人因为没有钱，所以更在乎自己如果病了之后拿什么来看病，如果老了之后拿什么来养老。还是一种对政府的信任，所以才会愿意把生命托付给政府。

第七个问题：7.您是否知道新农村合作医疗制度？通过哪些途径知道的?A.从宣传资料中 B.从报纸上 C.听其他人讲 D.广播电视上 E.其它 F.不知道.选择C的民众居多，都是一传十十传百这么了解的。所以说还得由上面派出专门的人来下面进行解说、给予咨询。既然弄个农村社会保障制度，那么就应该要认认真真、实实在在贯彻下来！

第八个问题：8.您是否参与了农村医疗合作制度？A.是 B否

百分之六十都参加了，因为他们说：能让以后孩子减轻点负担，以后生病可以少花点钱。仍有一部分人不愿意把钱花在这个地方，我也询问了原因。大多数还是在意以后是不是真的可以得到保障，这个制度是不是真的能够服务于他们。解决方法：还得首先让他们从心底里接受，说服他们，以实际行动来使他们了解这项政策的惠民的。

第九个问题：9.您认为一人每年缴纳多少医疗养老保险是可以承受的？A.50元以下 B.50-100元 C.100-200元 D.200元以上 多数人还是选择50-100，其实还是有点不情愿的，因为这些他们不了解的东西他们不敢相信。一大家子一下就得交个五六百呢，也是不小的开支了。

第十个问题：10.您知道的新型农村合作医疗资金筹集的来源有哪些？ A.中央政府拨款 B.地方政府扶助 C.农民自己缴纳 D.集体及其他组织出资 E.不清楚 选择E的人很多。他们也不知道这些东西，也不太了解这些。如果没有人开个讲座来介绍，应该也不会有人会去关注这方面消息。其实对这个不了解也可以看出他们对于社会保障制度还不是很在意，很满意。

第十一个问题：11.如果您生病了愿意去哪里就医？A.去药店自己买药 B.卫生所 C.私人诊所 D.乡镇医院 E.县市级医院 这个问题他们一致选择就近原则，去自己熟悉的卫生所，在他们眼中能够花少点钱买点药吃吃也就行了，不是大病也就不会花那个冤枉钱跑去大医院买药吃的。

第十二个问题：12.您认为当地的医疗情况有哪些需要改进？A.增加药品种类 B.改善扩建卫生房屋 C.改善服务态度 D.提高医生技术水平E.更新医疗设备 F.其它

他们选择B/D更多。因为一个乡镇也就一两个卫生所，到了流行性感冒季节根本忙不过来，而且那里的医护人员也没有多么好的专业知识，不乏点小问题需要改善。

第十三个问题：13.您是否享受了最低生活保障制度？A.是 B.否。村民说：这个最低生活保障很难申请，条件很苛刻。一般人也不想这么受国家补助，不到万不得已也不会随便使用国家的钱。很多还是中年人，还可以再辛苦十来年。所以基本没有享受最低生活保障。

第十四个问题：14.您对自己享受的具体保障金额是否清楚？A.很清楚 B.大概知道 C.完全不知道 C选择较多。说实话我是农村人，现在我也不知道我享受多少保障金额，都是父母买的，人家说多少就多少，而且他们也没有刻意去了解。

第十五个问题：15.您认为当地最低生活保障制度存在哪些问题？A.实际领取低保人数与应该支付人数有偏差B.资金难以落实C.农村最低生活保障制度配套措施不健D.对象限定不合理 村民说：第一：保障信息不予公开，很难得到大多少人信服，没有做到政府的透明度。第二：不乏关系户。第三：缺少人情味，很难申请。

第十六个问题：16.您认为当地养老保险存在哪些问题？A.覆盖面不广B.养老金较低C.体制有待完善D.资金筹措困难E.个人养老保险缴纳负担重.B.D选项较多。因为大多数还处于四五十岁，还未有考虑老了以后，他们都会认为还有10几年呢，所以不太愿意把钱花在这个上面，而且养老保险一年一个人得两三百，所以的话筹措也很困难。上交之后貌似说没有个单据发票证明，谁也不知道这个交给谁，怎么用，都怕到了那天没有人会拿这笔钱出来给你养老。所以说没人愿意缴纳。

第十七个问题：17.您对现在各项报销率如何、救助金额满意吗？A.很好 B.一般 C.有点低 D.太低了 主要填写问卷的人都是家里面的四五十岁的男子，还很健壮。他们老人有时会有这样问题，有些老人会突然生个大病，这都得去报销一部分医药费，但是据说报销不多。不是很满意。

第十八个问题：18.您认为自己现在的生活是否得到切实的保障？A.是，感觉很踏实 B.一般，基本可以达到要求 C.不好，自己好需要多攒钱来养老调查的人选择C偏多。都觉得这个让交钱就交了，还得自己现在拼命赚钱，谁又能帮助你多少，什么还得靠自己，养老钱还得现在攒足。医疗、养老保险都不能够让他们感到有任何安全感，有什么切实保障。

18个问题也零散进行了一些分析与解答。接下来来一个汇总。通过社会保障制度问卷调查得出了以下几点：

首先：补足之处有：第一：农村人对于社会保障制度缺乏信任，希望可以有专业人士下来做些相关方面知识普及。第二：社会保障制度没有最大程度保证了农村人能够很好就医，养老得到保障！

其次：它的优点：第一：让我们农村人也可以享受像城里人一样得到很好关心与帮助！得到了关注，虽然还得需要时间来证明这一政策的可行度，但是农村人也看到了希望。第二：医疗方面，生病可以得到一部分报销，也帮助了一些老人。

最后的话：我想说的是，这一个星期深入村民家中，进行问卷形式调查，采访，对社会保障知识也了解了不少，知道了现在政府为我们新农村也付出了很多，农民心中也很感动，很感激，希望政府可以更多关怀基层民众，不仅在物质上面给予社会保障，还要在精神上面给予一定鼓励与支持！希望可以通过我这个问卷调查可以帮助村民更加对这方面知识有认知。更加相信这个制度。这样我的目的也就达到了。社会保障制度还需要我们共同去普及与贯彻，这样才会看见更美好的新农村！

第三篇：农村社会保障情况调查分析实践报告1

农村社会保障情况分析调查报告

学院： 昆明理工大学津桥学院 专业： 物流管理 年级： 2011级

姓名： 王溯 学号：201116016210

农村社会保障情况分析调查报告

学院： 昆明理工大学津桥学院 专业： 物流管理 年级： 2011级

姓名： 王溯 学号：201116016210 实践单位：新海村

实践时间：2012年7月5至8月5 共30天

我们新一代的大学生就是要看看自己是否拥有在恶劣环境中依靠自己的双手跟大脑而生存的能力，这样，通过亲身体验社会实现远比自己道听途说的要真实的多，在实践中增长自己的见识，锻炼才干，培养良好的韧性，更为重要的是检验自己所学的东西在社会中是否具有实用性也就是――――自己的能力是否能被社会所承认，同时也找到自己的不足和差距！

随着我国经济的迅速发展，农村的经济发展现状开始引起人们越来越多的关注，而体现了农村人民生活水平的提高、社会主义新农村建设的深化发展的农村社会保障情况则更是关注的重心。农民在中国人口中占据百分之五十六的比重，是不可忽视的群体，他们的利益更是需要政府及各界人士的维护。

当前，我国的农村社会保障制度的建设已取得了一定成效，但仍然存在许多问题与缺陷，如保障的普及覆盖率低、保障的水平较低、政府投入的资金不足、保障管理体制不规范等等。为此，针对这些问题，需要深入分析其产生的原因及解决的对策，以对现有的农村社会保障制度进行完善。

本文在对新海村农村社会保障情况实地调查的基础上，以具体的实例与真实的数据为依据，找出农村社会保障制度建设及实施中存在的问题并分析产生的原因，提出建议，以完善我国农村社会保障制度，造福于人民。一 建立农村社会保障的意义

农村社会保障制度是国家社会保障体系的重要组成部分,是指在农村这一特定区域范围内所施行的社会保障和福利事业。长期以来,由于历史的原因,占我国人口一半以上的农村居民大多游离于社会保障之外,农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘。社会主义保障制度的建立是人类社会的进步。它表明人类对自身认识水平的提高,对社会发展的认识达到新的高度。农村建立社会保障制度对社会发展具有重要意义。建立农村社会保障制度可以体现社会主义制度优越性，有利于维护社会稳定，可以体现中华民族互助互济的优良道德传统，还可以促进社会发展，能够促进农村经济的发展乃至国民经济的发展，进一步深化我国新农村建设步伐。随着农村改革的深入和经济的发展，建立与完善农村社会保障制度，对构建和谐社会，加快我国社会保障制度建设，完善社会主义市场经济体制，促进农村经济可持续发展，具有十分重要的意义。二 我国农村社会保障存在的问题及原因

我国是一个农业大国, 农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。但受传统城乡二元结构模式的影响, 造成现在我国城乡发展极不平衡,分化严重，在城市社会保障体系建立的同时, 农村社会保障却存在着诸多问题。农村社会保障体系覆盖面窄、层次低、形式单一，土地保降功能日益下降，缺乏法律保障，管理体制分散，例如新农合初步形成体系，但是还在初级阶段。

我们值得关注的农村社会保障问题进行了研究，农村居民收入偏低是我国近大半的农村居民普遍缺乏社会保障的主要原因之一，收入水平偏低已成为农村居民参加农村社会保障的制约因素, 它既不利于农村的发展, 也不利于整个社会的协调发展。我国多年来以中央“一号”文件来解决“三农”问题，略见成效农村有了变化但是还停留于极低的水平，任然存在诸多制约我国农村发展的因素。同时，广大农村居民自身的文化素质普遍偏低, 对社会保障的认识不到位, 导致了他们缺乏基本的医疗保健和社会保障知识及整个农村居民的保障意识缺乏，对于社保基层开展工作困难, 一定程度上, 不理于我国农村社保制度的建立和顺利发展。另外，受农村经济发展的影响, 农村居民用于社会保障方面的支出却很少, 现有的社会保障尚属于一种低水平的社会保障,与城市开展的社会保障存在极大差距。

具体来讲，在农村社会救助方面，尤其是最低生活保障方面，存在的问题主要有救助理念落后，对造成农民贫困的原因缺乏科学的认识，对农民的救助存在着严重的恩赐色彩；救助对象的界定程序不科学，导致该救助的没有得到救助，不该救助的又得到了救助；救助方式单一，救助资源缺乏，以现金救助为主，实物救助为辅，而服务救助和能力救助严重不足；农村社会救助政策依据粗糙，农村社会保障立法整体滞后，与当前社会主义市场经济条件极不适应，远远落后于我国经济发展水平。

在农村社会养老保险方面，制度供给短缺,政府尚未计划在短期内给农村提供一个可操作的社保制度安排，而且处于初步实施阶段，没有真正走上制度化、法制化。农村养老制度的建立目前还主要依赖于各地的探索和实践。养老保障的经济能力严重不足，家庭分散社会养老风险的功能正在退化，以及农村社会救助不足，医疗保障匮乏，都是农村社会养老保险方面存在的问题。

农村医疗保险方面，以家庭为单位参加新型农村合作医疗的参与原则, 忽视了农民家庭成员身份分化的现实, 降低了制度的目标覆盖率，导致新制度部分目标人群无法进入制度体系，甚至会出现大病医治后报销难、报销速度慢；新型农村合作医疗的自愿参与原则将增大逆向选择风险, 加大制度财务负担，任然处于老大难的问题，看病贵、看病难，医疗机构设备落后依然困扰这农民。三 完善农村社会保障的对策

总的来说，农民保障意识普遍提高，加强教育改革，提高农村人口的整体素质，是农村社会保障的重要基础；社会保障制度的完善，是农村社保问题的关键：政府财力的进一步增加，是农村社会保障的坚强后盾；社会多方筹措资金，是农村社会保障的有力支撑。

新型农村社会救助制度的建立，应从救助理念、救助方式、管理体制以及社会救助体系等方面进行创新：运用社会工作价值观对传统的社会救助理念进行创新，建立以人为本、助人自助的现代社会救助理念，让需要救助的弱势群体有尊严地获得社会的帮助。在社会救助管理体制的各个层次上，再适当地增加必要的人力资源，提高基层医疗机构的医疗水平和服务水平，专门负责社会救助基金运作和管理。建立多层次的社会救助制度，将救助分为生存救助、生活支撑救助和发展性救助，逐步提高受助者自身的素质，使具备劳动能力的人尽可能多的实现就业，并最终得以摆脱贫困，融入主流社会，避免他们的边缘化，真正的享受到改革发展带来的成果。

农村社会养老保险问题 根据我国的国情, 勇于探索, 大胆实践找到一条成本低、效益高、操作性强和可持续发展的农村老龄人口养老保障之路, 建立资金来源多渠道、给付水平有差别、实施方式多样化、覆盖面广、受益人群多和成本低效益好的农村养老保障制度。

针对新型农村合作医疗制度中出现的问题, 我们应该在以下两个方面进行必要修正:首先, 改变以家庭为单位参加新型农村合作医疗制度的规定, 对不同特征的人口区别对待；其次, 改变新型农村合作医疗自愿参与原则，将现行制度中以家庭为单位的自愿参加原则, 变更为以从事农业生产的个体为单位强制参与, 将具有准社会保险性质的新型农村合作医疗制度转变为真正的社会保险制度，充分提高新农合给人民带来的福利。

社会实践使我们找到了理论与实践的最佳结合点。尤其是我们学生，只重视理论学习，忽视实践环节，往往在实际工作岗位上发挥的不很理想，我们不仅要学会学习，更应该在学习中关注我国的发展，关注农村的发展。通过社会实践，可以紧密结合自身专业特色，让自己所学的专业理论知识在实际操作中得到巩固和提高，以此同时也不能忽略我们生活的现实世界。通过社会实践，可以检验自己的知识和水平，加深和巩固原来在理论上的模糊认识，使理论上的欠缺的在实践环节中得到补偿，从而加深了对基本原理和基本理论的理解和消化，全方位、多渠道提升自己的使命感责任感。

这次短暂而充实的实践，将对我走向社会起到一个桥梁纽带的过渡作用，将是我人生的一段重要的经历、一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。社会实践告诉我，在新经济时代向知识经济时代转型的关键时期的大学生不仅要掌握成熟技术、开拓创新、积极进取，还要有社会使命感责任感，有高尚的道德品质，正确的人生价值观念及其严密的思辩能力和理性的思考能力，致力于探索理性、情操、才智、体质之完美，只有做到全面发展才能适应社会的需求，并立于不败之地，才能融入到社会。我们要时刻与外界社会保持同步发展，做到与时俱进，不与社会脱节；我们应该珍惜现在的学习机会，掌握过硬的专业知识、学习好知识、运用知识，时刻牢记，虚度年华就是作践自己、浪费青春。我们应接受时代的挑战受，不断地充实自我。不仅要学好专业知识，还要广泛的汲取各领域的知识，努力提高综合素质。

作为大学生，我们要了解社会，深入基层，深刻地学习党和国家的方针政策，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想以及科学发展观，为促进我国国民经济的又好又快发展和中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。此次实践，是学院给我们的难得的学习实践机会，是给了我们的极大的支持和信任，我们作为国家的后继力量，只有懂得全面的发展自己，把理论与实际相结合，才能更好地投入到祖国的建设中去，才能真正做一个奋发有为的现代青年！我们只有通过自身的不断努力，加上敏感的洞察能力，胸怀会当凌绝顶的壮志，不断提高自身的综合素质，在与社会的接触过程中，加快融入社会的步伐，才能在人才高地上站稳脚跟，才能扬起理想的风帆，驶向成功的彼岸，让青春绽放出更加绚丽的色彩。

第四篇：农村社会保障情况调查分析实践报告1

农村社会保障情况分

析调查报告

学院： 昆明理工大学津桥学院专业： 物流管理

年级： 2011级

姓名：王溯学号：201116016210

农村社会保障情况分析调查报告

学院： 昆明理工大学津桥学院 专业： 物流管理

年级： 2011级

姓名：王溯学号：201116016210

实践单位：新海村

实践时间：2012年7月5至8月5共30天

我们新一代的大学生就是要看看自己是否拥有在恶劣环境中依靠自己的双手跟大脑而生存的能力，这样，通过亲身体验社会实现远比自己道听途说的要真实的多，在实践中增长自己的见识，锻炼才干，培养良好的韧性，更为重要的是检验自己所学的东西在社会中是否具有实用性也就是――――自己的能力是否能被社会所承认，同时也找到自己的不足和差距！

随着我国经济的迅速发展，农村的经济发展现状开始引起人们越来越多的关注，而体现了农村人民生活水平的提高、社会主义新农村建设的深化发展的农村社会保障情况则更是关注的重心。农民在中国人口中占据百分之五十六的比重，是不可忽视的群体，他们的利益更是需要政府及各界人士的维护。

当前，我国的农村社会保障制度的建设已取得了一定成效，但仍然存在许多问题与缺陷，如保障的普及覆盖率低、保障的水平较低、政府投入的资金不足、保障管理体制不规范等等。为此，针对这些问题，需要深入分析其产生的原因及解决的对策，以对现有的农村社会保障制度进行完善。

本文在对新海村农村社会保障情况实地调查的基础上，以具体的实例与真实的数据为依据，找出农村社会保障制度建设及实施中存在的问题并分析产生的原因，提出建议，以完善我国农村社会保障制度，造福于人民。

一 建立农村社会保障的意义

农村社会保障制度是国家社会保障体系的重要组成部分,是指在农村这一特定区域范围内所施行的社会保障和福利事业。长期以来,由于历史的原因,占我国

人口一半以上的农村居民大多游离于社会保障之外,农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘。社会主义保障制度的建立是人类社会的进步。它表明人类对自身认识水平的提高,对社会发展的认识达到新的高度。农村建立社会保障制度对社会发展具有重要意义。建立农村社会保障制度可以体现社会主义制度优越性，有利于维护社会稳定，可以体现中华民族互助互济的优良道德传统，还可以促进社会发展，能够促进农村经济的发展乃至国民经济的发展，进一步深化我国新农村建设步伐。随着农村改革的深入和经济的发展，建立与完善农村社会保障制度，对构建和谐社会，加快我国社会保障制度建设，完善社会主义市场经济体制，促进农村经济可持续发展，具有十分重要的意义。

二 我国农村社会保障存在的问题及原因

我国是一个农业大国, 农村社会保障是我国社会保障体系极其重要的组成部分。但受传统城乡二元结构模式的影响, 造成现在我国城乡发展极不平衡,分化严重，在城市社会保障体系建立的同时, 农村社会保障却存在着诸多问题。农村社会保障体系覆盖面窄、层次低、形式单一，土地保降功能日益下降，缺乏法律保障，管理体制分散，例如新农合初步形成体系，但是还在初级阶段。

我们值得关注的农村社会保障问题进行了研究，农村居民收入偏低是我国近大半的农村居民普遍缺乏社会保障的主要原因之一，收入水平偏低已成为农村居民参加农村社会保障的制约因素, 它既不利于农村的发展, 也不利于整个社会的协调发展。我国多年来以中央“一号”文件来解决“三农”问题，略见成效农村有了变化但是还停留于极低的水平，任然存在诸多制约我国农村发展的因素。同时，广大农村居民自身的文化素质普遍偏低, 对社会保障的认识不到位, 导致了他们缺乏基本的医疗保健和社会保障知识及整个农村居民的保障意识缺乏，对于社保基层开展工作困难, 一定程度上, 不理于我国农村社保制度的建立和顺利发展。另外，受农村经济发展的影响, 农村居民用于社会保障方面的支出却很少, 现有的社会保障尚属于一种低水平的社会保障,与城市开展的社会保障存在极大差距。

具体来讲，在农村社会救助方面，尤其是最低生活保障方面，存在的问题主要有救助理念落后，对造成农民贫困的原因缺乏科学的认识，对农民的救助存在着严重的恩赐色彩；救助对象的界定程序不科学，导致该救助的没有得到救助，不该救助的又得到了救助；救助方式单一，救助资源缺乏，以现金救助为主，实物救助为辅，而服务救助和能力救助严重不足；农村社会救助政策依据粗糙，农村社会保障立法整体滞后，与当前社会主义市场经济条件极不适应，远远落后于我国经济发展水平。

在农村社会养老保险方面，制度供给短缺,政府尚未计划在短期内给农村提供一个可操作的社保制度安排，而且处于初步实施阶段，没有真正走上制度化、法制化。农村养老制度的建立目前还主要依赖于各地的探索和实践。养老保障的经济能力严重不足，家庭分散社会养老风险的功能正在退化，以及农村社会救助不足，医疗保障匮乏，都是农村社会养老保险方面存在的问题。

农村医疗保险方面，以家庭为单位参加新型农村合作医疗的参与原则, 忽视了农民家庭成员身份分化的现实, 降低了制度的目标覆盖率，导致新制度部分目标人群无法进入制度体系，甚至会出现大病医治后报销难、报销速度慢；新型农村合作医疗的自愿参与原则将增大逆向选择风险, 加大制度财务负担，任然处于老大难的问题，看病贵、看病难，医疗机构设备落后依然困扰这农民。

三 完善农村社会保障的对策

总的来说，农民保障意识普遍提高，加强教育改革，提高农村人口的整体素质，是农村社会保障的重要基础；社会保障制度的完善，是农村社保问题的关键：政府财力的进一步增加，是农村社会保障的坚强后盾；社会多方筹措资金，是农村社会保障的有力支撑。

新型农村社会救助制度的建立，应从救助理念、救助方式、管理体制以及社会救助体系等方面进行创新：运用社会工作价值观对传统的社会救助理念进行创新，建立以人为本、助人自助的现代社会救助理念，让需要救助的弱势群体有尊严地获得社会的帮助。在社会救助管理体制的各个层次上，再适当地增加必要的人力资源，提高基层医疗机构的医疗水平和服务水平，专门负责社会救助基金运作和管理。建立多层次的社会救助制度，将救助分为生存救助、生活支撑救助和发展性救助，逐步提高受助者自身的素质，使具备劳动能力的人尽可能多的实现就业，并最终得以摆脱贫困，融入主流社会，避免他们的边缘化，真正的享受到改革发展带来的成果。

农村社会养老保险问题根据我国的国情, 勇于探索, 大胆实践找到一条

成本低、效益高、操作性强和可持续发展的农村老龄人口养老保障之路, 建立资金来源多渠道、给付水平有差别、实施方式多样化、覆盖面广、受益人群多和成本低效益好的农村养老保障制度。

针对新型农村合作医疗制度中出现的问题, 我们应该在以下两个方面进行必要修正:首先, 改变以家庭为单位参加新型农村合作医疗制度的规定, 对不同特征的人口区别对待；其次, 改变新型农村合作医疗自愿参与原则，将现行制度中以家庭为单位的自愿参加原则, 变更为以从事农业生产的个体为单位强制参与, 将具有准社会保险性质的新型农村合作医疗制度转变为真正的社会保险制度，充分提高新农合给人民带来的福利。

社会实践使我们找到了理论与实践的最佳结合点。尤其是我们学生，只重视理论学习，忽视实践环节，往往在实际工作岗位上发挥的不很理想，我们不仅要学会学习，更应该在学习中关注我国的发展，关注农村的发展。通过社会实践，可以紧密结合自身专业特色，让自己所学的专业理论知识在实际操作中得到巩固和提高，以此同时也不能忽略我们生活的现实世界。通过社会实践，可以检验自己的知识和水平，加深和巩固原来在理论上的模糊认识，使理论上的欠缺的在实践环节中得到补偿，从而加深了对基本原理和基本理论的理解和消化，全方位、多渠道提升自己的使命感责任感。

这次短暂而充实的实践，将对我走向社会起到一个桥梁纽带的过渡作用，将是我人生的一段重要的经历、一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。社会实践告诉我，在新经济时代向知识经济时代转型的关键时期的大学生不仅要掌握成熟技术、开拓创新、积极进取，还要有社会使命感责任感，有高尚的道德品质，正确的人生价值观念及其严密的思辩能力和理性的思考能力，致力于探索理性、情操、才智、体质之完美，只有做到全面发展才能适应社会的需求，并立于不败之地，才能融入到社会。我们要时刻与外界社会保持同步发展，做到与时俱进，不与社会脱节；我们应该珍惜现在的学习机会，掌握过硬的专业知识、学习好知识、运用知识，时刻牢记，虚度年华就是作践自己、浪费青春。我们应接受时代的挑战受，不断地充实自我。不仅要学好专业知识，还要广泛的汲取各领域的知识，努力提高综合素质。

作为大学生，我们要了解社会，深入基层，深刻地学习党和国家的方针政策，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想以及科学发展观，为促进我国国民经济的又好又快发展和中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。此次实践，是学院给我们的难得的学习实践机会，是给了我们的极大的支持和信任，我们作为国家的后继力量，只有懂得全面的发展自己，把理论与实际相结合，才能更好地投入到祖国的建设中去，才能真正做一个奋发有为的现代青年！我们只有通过自身的不断努力，加上敏感的洞察能力，胸怀会当凌绝顶的壮志，不断提高自身的综合素质，在与社会的接触过程中，加快融入社会的步伐，才能在人才高地上站稳脚跟，才能扬起理想的风帆，驶向成功的彼岸，让青春绽放出更加绚丽的色彩。

第五篇：关于农村老年人社会保障的实践报告

关于农村老年人社会保障的实践报告

XXX

XX医学院，XX级XX专业

摘要人口老龄化是人类社会发展的自然规律，也是当今世界面临的重大社会问题之一。尤其对于中国的农村而言，社会保障体系的建立显得更加重要。通过对四川省成都市锦江区祝国寺周边80多户家庭的调查，认为在现有的收入水平下，住统的家庭养老虽然给老人提供了较好的保障，但由于出生率的下降，今后家庭养老将无法维持，需要建立正规的社会保障制度以满足农村老年人的需要。

关键词农村老年人 社会保障

祝国寺村是一个位于成都东面的正在逐步改造的小山村。为了更好地了解农村老年人的生活保障，更清楚地认识社会养老保险制度，本人通过问卷的方式对其周边进行了调查。

一、农村老年人的生活现状

随着中国老年人口的逐渐增多，我国正在逐步进入老龄社会。关注农村百姓的生活是构建和谐社会，建设新农村的着力点。特别是农村老年人的生活质量将直接影响着新农村的建设。于是，我首先对祝国寺村的老年人进行了调查。

（一）人口老龄化严重

根据第五次人口普查资料显示，我国60岁以上的人口已超过1.35亿，大约有70%居住在农村，四川省60岁以上的老年人已达937.95万人，占总人口的11.39%，其中65岁以上的老年人口近622.94万人，占总人口的7.56%，已达到国际上一般认为的7%的老龄化标志线。在回收的问卷资料中也显示，94.3%的家庭中有老人，其中56.7%的家中是一位老人。预计在未来的10年，四川省人口老龄化程度还将加快，老有所养是人口老化产生的最大社会问题，如何解决好养老问题，已成为四川省社会保障事业的挑战。

（二）老年人的收入来源及经济状况

根据对四川省成都市锦江区的农户调查资料，农村老年人的收入和消费与其他人没有显著的差别。这一结论显示老年人与其他家庭成员平等分享家庭可支配的消费资源。但这并不意味着老年人的人均消费额与其他成年人相同。据最新数据显示，成都市2008年城镇居民人均可支配收入16943元，增长14.1%；那么人均纯收入6481元，增长14.9%。农民的收入增速首次超过城镇居民。这其中也不乏老年人的贡献。根据回收的数据显示，老年人的收入来源43%来自劳动收入，50%来自子女供养，其余来自国家补贴或养老金。

（三）医疗状况

随着老年人的劳动力下降，生活逐渐不能自理，身体也每况愈下。因此，是广大农村老年人享受到农村医疗表现、社会保险是我国经济建设的重要环节之一。但是由于受到经济条件的制约，在农村“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯。根据回收的资料显示，农村老年人有疾病的占84.5%经常去医院就诊的却只占14.3%大部分老年人都认为去医院看病麻烦又贵，最后只有导致病情越来越严重。目前我国农村的医疗保险大体上有合作医疗、医疗保险、统筹解决费及预防保健合同等几种形式。

二、家庭养老

家庭养老睡农村普遍实行的老年人养老方式。家庭养老的重要基础是土地养老。农民可以通过土地所有权、土地经营方式、土地流转、产业结构调整等措施提高土

地养老保障功能。家庭养老是老年人的一种自然选择，绝大多数农村老年人习惯于在青壮年时期将自己尔等全部收入和积蓄用于养育子女和置办家户冰在老年时将全部的积蓄交由子女掌管，不预留自己的养老费用，而是由子女担负起父母年老时的供养责任。但是在当前社会条件下老年人的需求不仅仅是在经济上供养，更需要的是精神上的慰藉。根据调查显示，31.2%老年人是独居，67.2%的老年人和子女一起住，还有部分老年人住老人院。虽然家庭养老是大部分老年人的选择，但是随着土地大量被征用，家庭养老已呈弱势状况。因此，农民养老方式由住统的家庭养老向社会养老的转变已变成一种必然的趋势。

三、农村社会养老保险制度

农村社会养老保险于1986年开始试点，1992年民政部正式出台《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》并决定在全国有条件的地方逐步推广，标志着农村社会养老有了统一的政策引导与规范。从此，农村社会养老保险作为全面建设小康社会的重要制度保障，成为破解“三农”问题，保证经济发展和社会稳定、和谐的重要政策选择。但是改革开放30多年来，当城镇养老保险制度的改革如火如荼地进行并取得显著成就时，农村社会保险制度的建立于完善进程却相当缓慢，农民基本上是被排斥在整个社会养老保险制度之外。于是我对祝国寺村80多户家庭进行调查，发现了一下几点问题。

（一）参保率低，覆盖面窄

在我国的社会保障法中，除了一句“全覆盖”外，就什么都看不见了，对农民和农村老年人的保障只字未提，这不能不说是一个倒退。当前农村养老保障处于“制度真空”的状态，据统计，近年来，我国农村社会保障覆盖率只有3%，城乡社会保障覆盖率比例为22:1，城乡人均社会保障费率比例为24:1。可以说到目前为止，去哦谷哦农村人就缺乏真正意义上的社会养老保障制度。

根据调查，大多数农民参保积极性不高的原因：一是受到计划经济体制和传统养儿防老观念的影响，对现行以个人缴费为主，集体和国家补贴为辅的社会养老保险制度认识不足，没有参加养老保险的意愿。二是收入水平较低，大部分农民还在温饱线徘徊，按照养老保险缴费标准缴费，有较大的经济压力。三是农保开展初期，政府为了完成任务指标，强制农民参保，导致农民对农保失去了信心。

对此，政府应加打宣传力度，是广大农民对农保回复信心，并坚持自愿原则，避免强迫农民参保。

（二）养老金管理不规范及严重短缺

长期以来，我国农村社会杨拉齐奥保险基金增值主要依靠银行存款，购买国债，在农村养老保险制度推行初期的有效运行，主要是由于银行利率较高的缘故。但随着银行存款利率的下降，应付利息与银行存款利息严重倒挂，农村基金积累收益直线下降。

政府可以设置农村养老保险基金的投资专营机构，按照市场化原则运营养老保险基金。正确选择投资工具，在养老保险增值率高于银行同期利率的地方，允许农保基金进行适当的投资组合，适当放宽投资领域，提高基金保险增值能力。另外国家应予以积极地财政支持。

（三）没有明确的实际回报率

投资的实际回报率对养老金的规模有显著影响。预期养老金的实际价值能超过投保的本金价值的多少，取决于养老基金投资的实际回报率。而养老金支付额与领取退休金前的收入的比率取决于投资回报率和收入增长率之间的关系。如果投资

回报率高于收入增长率，尽管投保额占收入的百分比不变，但领取的养老金占退休前收入的比例会大大提高由此看出，在建立养老金项目时，一个需要重点考虑的问题是收入增长率与实际回报率之间的关系，但政府对农村人口投入养老基金的投资回报率没有做出承诺。

那么，一个适当的投资回报率要怎样才能确定呢？对累积的基金可以投资于实物资源以获取一个正的实际平均回报率，因为这种投资也有一定的风险，实际给付率可能只是实际回报率的一大部分。如果要提高农村人口参保率，在所有潜在的投资机会的竞争中，需要承诺有4%的回报率。在未来几十年，在上述预期的投资回报率下，如果养老金的回报率低于4%，私营的基金将肯定形成对农村养老金的有力竞争。因而，养老项目要想涵盖较高比例的人口，与各种其他投资机会相比，其回报率必须达到合理水平。

结尾：胡锦涛在十七大报告中指出，加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之一是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。特别在农村，社会保障体系还不是很完善。

关注老年人要从身边做起，在调查的过程中，我就发现为老年人生活服务的设施和机构严重不足，直接为老年人生活服务的各类社会福利机构基本上还处于自发的状态，发展比较缓慢。此外，一些敬老院、福利院设施不健全，管理欠规范，不能满足老年人的生活需要。我认为政府应加以重视，完善这些为老年人服务的公共服务体系，必要时应拨款改善这些机构的环境以满足快速增长的、庞大的老年群体的需求。

参考文献：《中国农村老年人的社会保障》D·盖尔·约翰逊

《四川省老年人社会保障状况及存在的问题简析》

《世界经合组织警告》