第一篇:关于农村社会保障的调查(完成)1
当地农村社会保障状况的调查
组长:郭莹组员:傅彬珊
第一部分 调查方案
一、调查目的社会保障是保障城乡居民基本民生、维护社会公平正义、促进社会和谐发展、实现共享发展成果的重大制度保障,既是国家发展的重要目标指向,也是促进国家可持续发展、和谐发展的必要手段。中国的根本社会问题是农民问题,而农民的根本问题是社会保障问题,因此必须了解我国农村社会保障的主要问题和农村社会保障制度创新的必要性,以期对当前的中国农村社会保障制度的理论与改革实践做出有益探索。
二、调查方法
文献(书籍)调查法、互联网调查法、问卷调查
三、调查内容
1、关于农民工社会保障的调查研究
2、关于农村新型农村合作医疗制度的调查与研究
3、关于农村社会养老保险的调查与研究
4、关于农村最低生活保障制度的调查与研究
四、调查方案设计
第一步:在网上、图书馆查找相关的文献资料。对查找好的各种文献资料进行小组学习讨论。
第二步:分别整理总结关于农民工,农村新型农村合作医疗制度,农村社会养老保险,农村最低生活保障制度的研究方向,现状等。
第三步:讨论调查结果,汇总成书面形式,形成调查报告。
五、调查时间安排
2011年3月18日-2011年3月21日资料查找
2011年3月21日-2011年3月24日小组学习讨论
2011年3月24日-2011年3月26日各部分总结整理
2011年3月26日-2011年3月28日汇总形成书面报告形式
摘要:
本次调查从我国农村最低社会保障、农民养老保险、农村合作医疗等方面分析我国农村社会保障的现状,进而找出其中存在的问题,最后提出建立健全我国农村社会保障制度体系的具体对策。
关键词:农村社会保障现状
我国是农业大国,农村人口占全国总人口的80%,完善农村社会保障,对加快我国社会保障制度建设,完善社会主义市场经济体制,促进农村经济与社会相互协调发展,保持社会稳定,构建社会主义和谐社会,具有极为重要的作用和十分重要的意义。但是目前我国农村社会保障覆盖面低、资金来源不足等问题严重阻碍了社会经济的健康发展,如何完善我国的农村社会保障制度,成为政府相关部门当前一项急需解决的重要任务。
第二部分调查结果
一、缙云仙都社会保障的现状
1、传统的缙云社会保障功能削弱。
1、在以前,农村的社会保障是完全依赖着个人家庭的。“百善孝为先”。就是靠着这个“孝”字,靠着孝道,我们家庭中的老年人才得以有一个比较安稳的晚年。随着社会发展和计划生育政策的实施,缙云这个小地方家庭结构日趋小型化,出现了“4-2-1”和“4-2-2”家庭结构模式,即一对中年夫妇将要承担双方父母四人的“生老病死”和一个或两个子女的抚养责任,这将使未来家庭不堪重负。而为了解决这个问题,大量的缙云人们远离家乡,来到大城市里打工,造成农村“留守老人”“留守儿童”等现象。造成老年人的精神方面的照顾缺乏。
2、缙云的社会保障任务加重。
1、缙云当地人口老年化问题日益突出。有资料显示, 截止2000年,仙都60岁以上人口已达到5千多,占总人口的10%;其中65岁以上人口4千多,占总人口的8%。目前,农村老龄化问题日益突出,并且以年均3.2%速度持续增长。人口老龄化导致社会劳动人口减少、社会负担加重等一系列问题,客观上进一步加重了缙云仙都养老的压力。
2、疾病问题依然是困扰仙都农民的瓶颈。虽然现在新型农村合作医疗制度已经在农村实行起来,但那毕竟还只局限在某些经济较为发达的地方,还不能全面的实行。在经济落后的贫困地区(仙都)依然数以万计的农民处于医疗无保障的困难境地。
3、农民工社会保障权益亟需保障。现在,越来越多的缙云农民涌入城市,但与城市的人相比,受到种种歧视,不仅就业机会少,而且就业后待遇不公。而且在保险待遇上也与正式工存在很大的差别。医疗保险和工伤保险方面,据调查显示,有36.4%的农民工生过病,甚至多次生病。然而,他们生病以后有59.3%的人没有花钱看病,而是仗着年轻,体质好,硬挺过来的。另外有40.7%的人不得不花钱看病,但看病支出绝大部分是自费,即使得到了赔偿,也往往是私了,没有按照劳动法相关规定来进行赔偿。工伤事故赔偿在农民工社会保障体制中是一个严重的问题。仙都这个小地方农民工的工作条件是非常恶劣的,工伤事故伤害的往往是农民工。
3、现有的农村社会保障水平低。
1、有关社会保障水平的研究表明,社会保障支出占GNP的比重,1991年全国是6.2%,城市是10.3%,农村是1.5%,而仙都仅仅占0.008%;至1994年,全国是6.0%,城市是10.8%,农村是1.3%,而仙都只占0.01%;总体而言,占我国总人口80%的农村人口,只享有社会保障支出的10%左右,占总人口20%的城市人口却占有近90%的社会保障费用。从人均社会保障费用看,城市居民是农村居民的20倍以上。我国农村社会保障的实际水平远远低于适度水平,这种状况至今一直没有大的变化。仙都这个小地方更是如此。
二、缙云仙都现有的社会保障的主要方式
一、农村最低生活保障
农村最低生活保障制度是国家和社会为保障低收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救助制度。传统的社会救济方式一般不规范,不统一,实施中具有很大的随意性,救济方式以临时救济为主,定期救济以集体救济为主,而且只对五保户和困难人口提供救济。1995年国家民政部门在部分地区开展农村最低生活保障制度试点工作,改革了以往的农村社会救济工作,保障了真正困难的农村人口的生活。而当时仙都并还没有得到很好的保障。二十世纪末,全国农村实行最低生活保障的县占全国总数的90%以上,覆盖农村人口近四个百分点。仙都才开始有听说,但从目前来看,由于经费短缺,需要救济的人很多,因此,该制度只能按照最低标准提供待遇,在经济不发达的地区,农村最低生活保障制度难以贯彻落实。仙都仅仅近几年才有保,实施缓慢。
二、农民养老保险
我国在建国初期颁布的《劳动保险条例》,就标志着我国社会保障制度已经确立,但当时农民没有被纳入保障计划之列。随着我国农村经济体制改革的不断深入,农村经济的快速发展,农民生活方式的改变以及生活水平的显着提高,仙都这个地方农村老年人口的生活保障问题逐渐凸显出来:
1、计划生育政策实行以来,仙都家庭子女逐渐减少,老年人的比例逐渐增大,家庭的养老功能相对弱化。
2、随着农村生活水平的提高和医疗条件的改善,仙都人口平均寿命也在延长,老龄化问题也比较突出。
3、随着近年来仙都富余劳动力转移步伐的加快,青壮年远走他乡,留住人口中老年人占绝大多数,他们的生活保障问题逐渐呈现出来。
4、依靠土地养老面临风险,仙都农民基本上还是靠天吃饭,况且仙都农民失去土地是近年来我国农村一个较为普遍的社会现象。
上述问题的凸现,仙都政府也正致力于寻求解决问题的方式,像我国在上世纪九十年代初,由国务院决定,国家民政部门曾制定了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》,对当地农村社会保障的建立起到了一定的引导作用,是农村养老制度的一次重要突破。但从目前的情况来看,建立农民养老保险依然是一项全新的工作,仙都这个小地方似乎还没形成雏形。究其原因:一是,部分干部对建立养老保险制度的紧迫性和重要性认识不足,没有把这项工作的重要议事日程。二是,资金短缺。农村资金投入不到位;多数集体经济相对不足;部分农民,特别是老年农民的生活仍比较艰难,个人负担的部分保险资金根本无法支付。三是,当地农民自身对养老保险缺乏认识,目光短浅,有的农民已经参保还举棋不定,甚至退保。所以,农村养老保险有一定的难度。
三、农村新型合作医疗
目前缙云仙都的医疗保险主要有合作医疗、医疗保险、统筹解决住院费及预防保健合同等多种形式,其中合作医疗是最普遍的形式。农村合作医疗制度是由政府支持,农民群众与农村经济组共同筹资,在医疗上实行互助互济的一种有医疗保险性质的农村健康保险制度,从2006年起,中央和地方财政不断增加财政投入,加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助救助体系。但是仙都的医疗卫生状况并没有多大的改善,特别是农村新型合作医疗空白点仍然较多。其主要原因表现如下:
1、经验不足。农村合作医疗被当作不合理负担取消后,对于大多数仙都农村来说,合作医疗已经淡出了人们的记忆。由于这一制度的长期中止,现在重新实施,无论是地方政府还是农民群众自己,都缺乏实施新型农村合作医疗制度的经验 2资金筹集十分困难。按照规定,从2003年起,中央财政每年通过转移支付对西部地区参加新型合作医疗的农民按人均10元补助,地方财政每年对参加农民的补助不低于10元,农民群众以家庭为单位自愿参加合作医疗,个人缴费以乡镇为单位按上年人均纯收入的0.8%筹资,但人均不得低于10元。其中的问题,中央财政资金到位是没有问题的,地方财政的资金能否到位或是到位后能否持久还是一个问号,同时个人缴纳的部分是以乡镇人均纯收入为基数计算的,这里就存在一个报表数与实际数的差距,如果报表数水分与实际接近,人民群众还能接受,否则将会引起人民群众的抵制和反对。
3、观念难转变。对于大多数农民群众来说,一年拿10元钱并不困难,但一旦你去向他们收取这10元的合作医疗基金时,就变得十分困难。原因在于许多农民对次持怀疑态度,一阵风似的搞一两年,最后还是不了了之。少部分农民群众还
把对合作医疗的不信任转嫁到对干部、对医务人员的不信任,认为减免的一点医疗费还不是卫生部门又通过药费涨价,开处方给刨回去了。除此之外,农民群众寻求医疗保障的意识不强,无风险规避意识,尽管深知合作医疗的好处,一旦知道自己三五年不生病时,就是不愿掏那份“不必要”的钱,更不愿眼看自己出钱别人吃药。
4、合作医疗管理操作难。合作医疗额外成本过高。享受合作医疗的都是定点限额报销,村中心卫生室、镇卫生院、县医院都规定有不同的报销比例,连门诊费、住院费也规定有不同的报销额度,年累计报销也有最高额限制,不得突破。在报销费用的过程中,还得出示合作医疗证、身份证等证件,手续程序繁杂,而用于具体操作合作医疗的资金又不多,定点医疗单位报销的标准低,农民群众享受的报销范围和幅度都不大,对于生大病,一花就是几千元的根本无济于事,所报销的一点费用还不够往返的车费,无形之中又挫伤了部分农民群众的积极性,或许今年参保了,明年又不参加了。
4、关于农村最低生活保障的解决思路
1、最低生活保障对象的确定
农村居民最低生活保障制度以全体仙都地区特困居民为保障对象 ,确定保障对象的唯一根据是其全年人均收入水平低于当地农村规定的最低生活标准。
2、科学确定保障标准最低生活保障制度能否发挥其应有的功能 ,关键在于能否正确的制定最低生活标准。最低生活保障标准一般是通过当地贫困线来确定的 ,贫困线是仙都人们维持生存所必须消费的商品和劳务的最低费用的量化线。
3、积极筹措资金 ,确保制度运行的可持续性
4坚持现金、实物、服务保障相结合的原则,因为仙都贫困人口的贫困原因除了收入十分低下 ,在生活的各个方面也都面临着难以克服的困境。
第三部分调查总结
一、概括总结
完善农村社会保障制度是一项艰巨、复杂的社会系统工程,涉及面广,不可能一蹴而就。这就要求我们立足仙都实际,选择重点,扎实推进。从当前的情况看,仙都广大农民群众的基本要求和愿望是实现“生(存)有所靠、病有所医、老有所养”。因而,在农村社会保障的各项制度建设中,应重点加强养老保险制度、医疗保险制度和最低生活保障制度的建设,重点关注农民工的社会保障制度的建设。
当地之间经济发展存在着很大的差异,贫富悬殊,要解决这一问题必须贯彻科学发展观,先富带动后富得指导思想。要想使当地社会保障体系早日得到完善
和发展,必须首先发展当地经济。当然,与此同时还应该提高农村居民的参保意识。使其在有钱的同时又有积极参保的意识,这样,才有利于仙都农村社会保障体系的早日完善,在一定程度上也会有助于我国和谐社会的构建。同时,我们知道,在当前农村经济发展水平较低的条件下,要一下子就实现完善农村社会保障体系还不太可能,但我们要正确认识农村的实际情况,在增强农业生产能力的基础上,逐步建立和完善我国的农村社会保障体系。为更好地实现社会公平,维护社会稳定,促进城乡融合和共同发展,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出努力!
2012-4-20
第二篇:农村社会保障状况的调查
食品科学技术系2010级
农村社会保障状况调查报告
姓 名: 刘 毅 学 号: 100550102 专 业: 食品科学与工程 时 间: 2012/2/10 指导老师: 刘 利 强
农村社会保障状况的调查
10级食品科学与工程
刘毅
农村社会保障状况的调查
调查人员:刘毅 调查时间:2012年1月 调查地点:高密市龙泉官庄村
调查对象:所调查的村庄随机抽取访谈的农户,村领导 调查方式:访谈式
查阅资料
调查目的:希望通过对该地区的调查,了解我国农村社会保障的状况,以及农民对社会保障的要求,探讨如何实现公平的农村社会保障制度。
“三农”问题是构建社会主义和谐社会的重要因素,建设社会主义新农村是未来一个时期解决“三农”问题的新政策目标。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件指出,“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期。由于历史原因我国城乡之间在生产水平、收入水平和生活方式等方面存在现实的差别,城乡的“二元结构”和不平等的“国民待遇”严重限制了农村城市化的进程,农村社会保障的滞后也成为制约我国全面实现现代化的瓶颈。因此,健全和完善与之相伴随的现代农村社会保障制度成为建设社会主义新农村的基础和铺垫。本文旨在探讨实现农村社会保障的对策。
一、我国现行社会保障制度面临的困境和挑战
除了传统的五保制度、救灾救济制度得以延续外,随着农村低保
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况下,相当多的农民无钱治病,有病难医,不少农户“因病致贫、因病返贫”。特别是在老、少、边、穷地区,疾病实际上已成为影响农村社会经济发展的一个重要制约因素。
综上所述,二元社会结构下形成的二元社会保障体系导致农村社会保障体系的功能缺位。对传统的家庭保障和土地保障模式的过度依赖已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系。
二
目前农村农民经济状况与社会保障状况
(以高密市龙泉官庄村为例)
在对龙泉官庄村的调查过程中,从一部分愿意透漏其收入和支出状况的的农户中可以得出: 一.平均月开销:
A.300元以下:45%
B.300员至500元:35% C.500元以上:20%
从被调查对象中可以看出,当地农户可分为贫困,温饱,小康三种类型。所谓我国农村已经达到温饱水平,只不过是算平均水平,仍然有一部分人生活在贫困线以下。如果采用严格的指标来衡量的话,贫困户的数量将会更大。
再来看看农村的社会保障状况。在关于对是否感到生活有压力的 一项调查中,感到:
A 生活压力很大30%
B生活压力较大55%
C生活压力较小10%
D.没有生活压力5%
在农民生活压力来源的调查中,排在第一位的是子女教育问题,农村社会保障状况的调查
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老农保等内容。不仅项目很少,资金来源也相当不稳定。2003年以来,农村社会保障项目如雨后春笋般纷纷建立起来,其密集程度在我国乃至世界社会保障发展史上都是少见的。在初步统计的城乡社会保障政策61个项目中,专门针对农村或涉及农村的社会保障项目有38个,占62%。具体可以归纳为九个方面的政策:一是社会保险政策,包括新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险;二是社会救助政策,包括农村五保供养、农村居民最低生活保障、自然灾害生活救助、农村医疗救助、农村危房改造;三是优抚安置政策,包括优抚对象抚恤补助、优抚对象医疗补助、义务兵优待;四是社会福利政策,包括残疾人事业、老年人福利、儿童福利、计划生育家庭奖励;五是义务教育政策,主要指农村义务教育;六是公共卫生政策,包括基本公共卫生服务、国家免疫规划、艾滋病患者救治、结核病患者救治等项目;七是就业政策,主要指农民工就业和就业后社保等方面的政策;八是扶贫政策;九是农业和农民补贴政策。
可以说,经过近8年的努力,我国农村社会保障制度框架已基本形成,初步建立起了针对广大农村居民的从出生(生育妇女补服叶酸+住院分娩补助+儿童福利)到养老(新农保+计划生育家庭奖励+老年人福利),从医疗(新农合+农村医疗救助+公共卫生)到教育(农村义务教育),从生活保障(农村低保+自然灾害生活救助+扶贫+农民补贴+残疾人事业)到住房保障(农村危房改造)再到就业保障(针对农民工的就业和社保政策)在内的渐成体系的社会保障“安全网”。
(二)覆盖范围不断扩大
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年进一步提高到每人每年120元。短短7年多时间,补助标准就调整了4次,提高到原来的6倍,年均增长25.99%,大大高于同期全国卫生总费用年均17%的增长速度。新农合政策范围内住院费用补偿比例也由30%左右提高到55%,农民受益程度明显提高。2009年出台的医改方案明确提出,要在3 年内将新农合的报销封顶线提高到农村居民人均纯收入的6倍以上。农村低保制度自建立以来,各地根据物价变化和经济发展情况多次调整了保障标准。2007年至2009年,全国农村低保平均补助水平从每月39元提高到64元,年均增长28.1%,仅2008年一年,国家就三次出台调整农村低保补助水平的政策。五保供养标准由2003年的每人每年417元,提高到2009年的2215元,年均增长37.7%。以上几个项目标准,其年均增幅均大大高于同期CPI 2.63%的涨幅,高于同期农民人均纯收入11.92%的增幅,也高于同期财政收入22.26%的增幅。需要说明的是,上述标准只是全国统一标准或平均标准,部分地区特别是发达地区标准还要更高一些。
(四)管理监督不断加强
在农村社会保障制度体系不断健全的同时,有关部门和许多地方政府还采取了一系列措施,强化管理和监督。一是加快推进信息化建设。特别是根据多数农村社会保障项目直接针对个人的特点,不少地方都在加快建设以个人为单位的农村社会保障信息系统。如安徽省在实施惠民工程“一卡通”的基础上,又实施了“惠民直达”工程,对农村社保对象的动态变化及其应享受的政策、待遇落实情况做实做
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农村社会保障的支出由2005年(2003年、2004年数据有不可比因素)的264.15亿元增加到2009年的3054.61亿元,年均增长84.41%,远远高于同期全国财政支出20.61%的增幅。从几个主要保障项目来看,中央财政补助增幅又大大高于全国财政补助增幅。如新农合,全国财政补助支出年均增幅104.56%,而中央财政补助支出年均增幅166.78%; 又如农村低保,全国财政补助支出年均增幅87.44%,而中央财政补助支出年均增幅191.87%;再如义务教育,全国财政补助支出年均增幅47.95%,而中央财政补助支出年均增幅64.37%。
第三篇:XX农村社会保障情况调查分析写作提纲
山东农业大学经济管理学院
学生毕业论文写作提纲
题目:小台后村农村社会保障情况调查分析 专业班级:二00八级工商管理B班
届次:二0一一届学生姓名:陈 卫 正学号:20071159
指导教师:姓名刘新芝职称 副教授
指导教师签字:
山东农业大学教务处
二○一一年一月十日
小台后村农村社会保障情况调查分析
【摘要】随着我国经济的迅速发展,农村的经济发展现状开始引起人们越来越多的关注,而体现了农村人民生活水平的提高、社会主义新农村建设的深化发展的农村社会保障情况则更是关注的重心。农民在中国人口中占据百分之七十的比重,是不可忽视的群体,他们的利益更是需要政府及各界人士的维护。当前,我国的农村社会保障制度的建设已取得了一定成效,但仍然存在许多问题与缺陷,如保障的普及覆盖率低、保障的水平较低、政府投入的资金不足、保障管理体制不规范等等。对此,对于这些状况,需要深入分析其产生的原因及解决的对策,以对现有的农村社会保障制度进行完善。因此,对XX农村社会保障情况进行调查,以具体的实例与真实的数据为依据,来对当前我国的农村社会保障制度的建设情况进行探讨与分析。
【关键词】农村社会保障;养老保险;医疗保险;最低生活保障
1.引 言
建立健全农村社会保障制度是人类现代社会文明的重要标志,是社会主义制度的本质要求,是构建和谐社会的必然要求,是发展社会主义农村市场经济的客观要求,有利于城乡融合、推动中国的城市化进程。建立健全农村社会保障制度是重要且必要的。
本文通过对山东省胶南市小台后村农村社会保障情况的调查分析,找出农村社会保障制度建设过程中存在的问题并分析产生的原因,提出改进农村社会保障制度建设的对策,以推动农村经济的发展,改善农民的生活状况,让更多的家庭步入小康水平。
2.农村社会保障概述
2.1 农村社会保障的内容
社会保障是国家为了保障社会稳定和经济发展而依法建立的在公民由于年老、疾病、伤残、失业、灾害、战争等原因致使生活发生困难时由国家和社会向公民提供一定的物质帮助或使其达到某种生活质量的制度, 是为了保证社会成员基本生活需要而制定的一种制度。农村社会保障体系是国家社会保障体系的重要组成部分, 是指在农村这一特定区域范围内所施行的社会保障和福利事业。
农村社会保障包括以下内容
2.1.1农村社会养老保险
2.1.2农村社会医疗保险
2.1.3农村社会救助
2.1.4农村社会福利
2.1.5农村社会优抚
2.2 农村社会保障的功能与作用
3.小台后村农村社会保障的现状
3.1 XX村概况
3.2 XX村农村社会保障现状
3.2.1 农村社会养老保险现状
3.2.2 农村社会医疗保险现状
3.2.3 农村最低生活保障制度现状小台后农村社会保障存在的问题及原因分析
4.1 小台后村农村社会保障制度存在的问题
4.1.1 农村社会保障的范围小、标准低
4.1.2 农村社会保障资金来源不充分
4.1.3 农村社会保障管理水平低下
4.2 小台后村农村社会保障制度存在的问题的原因分析完善小台后村农村社会保障的对策
【参考文献】
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第四篇:社会保障学调查提纲
东莞农民工社会保障情况调查提纲
作者:快乐一生C
一、目的和意义
社会保障是关系国计民生的重大社会问题,任何一个现代国家,如果在这个问题上处理不当,社会问题就可能变成政治问题,甚至酿成政治危机,影响社会和政治的稳定。农民工是推动城市化和工业化的主要力量,一方面为城镇经济建设做出贡献,另一方面促进了农村经济的发展。然而农民工的合法权益却得不到保障。因此,在新形势下,建立和完善农民工社会保障制度具有十分重要的意义。东莞是农民工的大量聚集的地方,农民工的社会保障情况相当突出和具有代表性,因而对东莞农民工的社会保障情况调查显得更加紧迫和必要,值此上社会保障学这门课的机会,我们能够更好地将理论联系实际,进行调查切实掌握和了解第一手的资料。
二、方法与步骤
1.了解东莞农民工社会保障的产生背景
2.查阅东莞市政府对在莞农民工的社会保障的相关规定和政策
3.调查东莞农民工对社会保障的认知程度和参与积极性如何
4.调查方式为实地抽样采访谈话和问卷调查相结合,调查问卷以
选择题为主,分数为100份,便于我们集中焦点问题进行调查和统计数据
5.实地抽样采访,主要详细采访3-5个农民工的社会保障情况
6.通过以上的实地采访的调查方式切实掌握第一手在莞农民工社
会保障的资料,并就采访过程中小组成员各自归纳和总结实施农民工社会保障的存在的问题
7.对发放的调查问卷进行数据统计和分析
8.小组就实地采访的个人想法和调查问卷的得出的数据进行无领
导小组讨论,讨论东莞农民工社会保障存在的政策问题和社会问题,并提出解决思路和建议
三、总结并写调查报告
第五篇:关于农村社会保障调查的一个实践报告
关于农村社会保障调查的一个实践报告
姓名:周文文 1040403225 2012.8 一直以来都想要做一个关于社会保障方面的调查,因为自己出生在农村的家庭,会看见很多亲戚、邻居、邻村的人因为这方面得不到保障而无法得到社会、政府给予的经济方面、精神方面的帮助与安抚。所以今年暑期,学校正好给了我们一个这样的任务,一个这个方面的课题,而我也利用了一个星期对村里面进行了一次问卷调查。
一共自己列出了有关社会保障方面的十八个问题,然后发放给各家各户,由一个人进行填写。
第一个:1.您的性别是?A.男 B.女 这个是为了针对不同性别最后来一个对比而设的问题。而大多少也是男性填写的比较多,识字的农村女性很少。
第二个问题:2.请问您的年龄是?A.18岁以下 B18-35岁 C.35-60岁 D.60岁以上。这个问题让我了解到了解或者知晓一点这方面情况的村民大概都是在什么样的年龄范围内的,还有农村社会保障普及率怎么样。然而从我的调查可以得出一个结论:他们当中很多人并不知道具体的社会保障都有哪些方面的保障措施,对具体情况了解甚微。
第三个问题:.您的职业是?A.机关事业单位人员.B.专业技术人员/工程师/教师/医生/律师/会计.C.企业经营管理人员.D.商业/服务业职工.E.工业/生产性企业职工 F.自由职业者 G.个体户 H.离退休人员 I.待业人员 J.学生 K农民 L.其它。这个问题的大多数答案都是:农民。可见社会保障已经贯彻到中国基层人民了,起码农民也可以像城镇居民一样有机会可以享受惠民服务。
第四个问题:请问您的家庭年收入在下列哪个范围?A.1万元及以下 B.1万元-2万元 C.2万元-5万元 D.5万元以上 问卷结果也挺让人心酸的,选B的大有人在。这个收入情况已经看出了农村是多么需要社会政府的帮助,年收入仅两万元,家里面还是都有正在念书的小孩,这个一年之初最少一万元,剩下一万元,家里开支在用点,最后剩的钱,如果家里人再遇个啥事情,对于农村的这样的家庭来说,无疑说是雪上添霜,当头棒喝!寥寥无几的剩余,那么他们以后拿什么来生活?有退休金?,没有。都是打工的或者务农的穷苦人民。他们的以后有个灾病的也就都压在社会保障上面了。
第五个问题:您了解当地社会保障制度吗?A.基本了解 B.部分了解 C.完全不了解 通过这个问题可以知道百分之八十的村民还是对这个社会保障制度似懂非懂,了解很少。没有专门人士的普及教育,只是乡里面下达任务指定完成多少人参与之后就草草了事。未有真正普及。
第六个问题:6.您对当地社会保障制度中哪些内容最为关心?(可多选)A.养老保险 B.医疗保险 C.残疾人帮扶 D.五保供养 E.最低生活保障 F.军人优抚 G.救灾救济 这个问题百分之九十的人都选择了 AB.可见农村人因为没有钱,所以更在乎自己如果病了之后拿什么来看病,如果老了之后拿什么来养老。还是一种对政府的信任,所以才会愿意把生命托付给政府。
第七个问题:7.您是否知道新农村合作医疗制度?通过哪些途径知道的?A.从宣传资料中 B.从报纸上 C.听其他人讲 D.广播电视上 E.其它 F.不知道.选择C的民众居多,都是一传十十传百这么了解的。所以说还得由上面派出专门的人来下面进行解说、给予咨询。既然弄个农村社会保障制度,那么就应该要认认真真、实实在在贯彻下来!
第八个问题:8.您是否参与了农村医疗合作制度?A.是 B否
百分之六十都参加了,因为他们说:能让以后孩子减轻点负担,以后生病可以少花点钱。仍有一部分人不愿意把钱花在这个地方,我也询问了原因。大多数还是在意以后是不是真的可以得到保障,这个制度是不是真的能够服务于他们。解决方法:还得首先让他们从心底里接受,说服他们,以实际行动来使他们了解这项政策的惠民的。
第九个问题:9.您认为一人每年缴纳多少医疗养老保险是可以承受的?A.50元以下 B.50-100元 C.100-200元 D.200元以上 多数人还是选择50-100,其实还是有点不情愿的,因为这些他们不了解的东西他们不敢相信。一大家子一下就得交个五六百呢,也是不小的开支了。
第十个问题:10.您知道的新型农村合作医疗资金筹集的来源有哪些? A.中央政府拨款 B.地方政府扶助 C.农民自己缴纳 D.集体及其他组织出资 E.不清楚 选择E的人很多。他们也不知道这些东西,也不太了解这些。如果没有人开个讲座来介绍,应该也不会有人会去关注这方面消息。其实对这个不了解也可以看出他们对于社会保障制度还不是很在意,很满意。
第十一个问题:11.如果您生病了愿意去哪里就医?A.去药店自己买药 B.卫生所 C.私人诊所 D.乡镇医院 E.县市级医院 这个问题他们一致选择就近原则,去自己熟悉的卫生所,在他们眼中能够花少点钱买点药吃吃也就行了,不是大病也就不会花那个冤枉钱跑去大医院买药吃的。
第十二个问题:12.您认为当地的医疗情况有哪些需要改进?A.增加药品种类 B.改善扩建卫生房屋 C.改善服务态度 D.提高医生技术水平E.更新医疗设备 F.其它
他们选择B/D更多。因为一个乡镇也就一两个卫生所,到了流行性感冒季节根本忙不过来,而且那里的医护人员也没有多么好的专业知识,不乏点小问题需要改善。
第十三个问题:13.您是否享受了最低生活保障制度?A.是 B.否。村民说:这个最低生活保障很难申请,条件很苛刻。一般人也不想这么受国家补助,不到万不得已也不会随便使用国家的钱。很多还是中年人,还可以再辛苦十来年。所以基本没有享受最低生活保障。
第十四个问题:14.您对自己享受的具体保障金额是否清楚?A.很清楚 B.大概知道 C.完全不知道 C选择较多。说实话我是农村人,现在我也不知道我享受多少保障金额,都是父母买的,人家说多少就多少,而且他们也没有刻意去了解。
第十五个问题:15.您认为当地最低生活保障制度存在哪些问题?A.实际领取低保人数与应该支付人数有偏差B.资金难以落实C.农村最低生活保障制度配套措施不健D.对象限定不合理 村民说:第一:保障信息不予公开,很难得到大多少人信服,没有做到政府的透明度。第二:不乏关系户。第三:缺少人情味,很难申请。
第十六个问题:16.您认为当地养老保险存在哪些问题?A.覆盖面不广B.养老金较低C.体制有待完善D.资金筹措困难E.个人养老保险缴纳负担重.B.D选项较多。因为大多数还处于四五十岁,还未有考虑老了以后,他们都会认为还有10几年呢,所以不太愿意把钱花在这个上面,而且养老保险一年一个人得两三百,所以的话筹措也很困难。上交之后貌似说没有个单据发票证明,谁也不知道这个交给谁,怎么用,都怕到了那天没有人会拿这笔钱出来给你养老。所以说没人愿意缴纳。
第十七个问题:17.您对现在各项报销率如何、救助金额满意吗?A.很好 B.一般 C.有点低 D.太低了 主要填写问卷的人都是家里面的四五十岁的男子,还很健壮。他们老人有时会有这样问题,有些老人会突然生个大病,这都得去报销一部分医药费,但是据说报销不多。不是很满意。
第十八个问题:18.您认为自己现在的生活是否得到切实的保障?A.是,感觉很踏实 B.一般,基本可以达到要求 C.不好,自己好需要多攒钱来养老调查的人选择C偏多。都觉得这个让交钱就交了,还得自己现在拼命赚钱,谁又能帮助你多少,什么还得靠自己,养老钱还得现在攒足。医疗、养老保险都不能够让他们感到有任何安全感,有什么切实保障。
18个问题也零散进行了一些分析与解答。接下来来一个汇总。通过社会保障制度问卷调查得出了以下几点:
首先:补足之处有:第一:农村人对于社会保障制度缺乏信任,希望可以有专业人士下来做些相关方面知识普及。第二:社会保障制度没有最大程度保证了农村人能够很好就医,养老得到保障!
其次:它的优点:第一:让我们农村人也可以享受像城里人一样得到很好关心与帮助!得到了关注,虽然还得需要时间来证明这一政策的可行度,但是农村人也看到了希望。第二:医疗方面,生病可以得到一部分报销,也帮助了一些老人。
最后的话:我想说的是,这一个星期深入村民家中,进行问卷形式调查,采访,对社会保障知识也了解了不少,知道了现在政府为我们新农村也付出了很多,农民心中也很感动,很感激,希望政府可以更多关怀基层民众,不仅在物质上面给予社会保障,还要在精神上面给予一定鼓励与支持!希望可以通过我这个问卷调查可以帮助村民更加对这方面知识有认知。更加相信这个制度。这样我的目的也就达到了。社会保障制度还需要我们共同去普及与贯彻,这样才会看见更美好的新农村!