吉林省标准化农产品批发市场规划与建设方案（共5篇）

第一篇：吉林省标准化农产品批发市场规划与建设方案

附件1：

吉林省标准化农产品批发市场规划与建设方案

根据商务部、农业部、国家税务总局、国家标准委《关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》（商建发[2005]30号）（以下简称《通知》）精神，省商务厅会同省质监局、省农委、省国税局、省地税局在全省范围内开展农产品批发市场标准化工作，特制定吉林省标准化农产品批发市场规划与建设方案。

一、指导思想

按照国家和省委、省政府关于加强农村商品流通和农业标准化工作的部署，积极培育标准化农产品批发市场，改善批发市场交易环境，规范农产品流通秩序，保障农产品流通安全，创新农产品交易方式，发挥流通对农业生产的带动作用，促进农业结构调整，实现农业增效、农民增收，进一步推动吉林省经济发展。

二、规划建设目标及步骤

目前，我省有各类农产品批发市场85处，成为我省农产品流通的主要渠道。由于缺乏统一的标准和规范，大多数农产品批发市场基础设施差，装备水平低，经营秩序不规范，难以充分发挥对农业生产的引导作用并保证农产品流通安全。因此加快农产品批发市场升级改造，建立现代农产品市场流通体系已是势在必行。根据商务部等四部委的《通知》精神，为全面宣传和贯彻《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T 19575-2004），推动我省农产品

批发市场的改造、规范和升级。用三年左右的时间培育40个标准化、规范化管理的农产品批发市场，并通过标准化市场的示范作用和辐射效应，带动和引导农产品批发市场全面创新，设施完善，优化服务，规范经营，逐步形成布局合理、功能互补、产销结合的农产品批发市场体系。

具体安排：第一年重点选择运营基础好、管理规范、区域优势明显、结构与布局合理的约14个市场进行标准化示范，其中国家级标准化农产品批发市场4个，省级标准化农产品批发市场10个；对在市场管理和经营设施上短期内还达不到要求的市场，提出整改方案落实培育期，分类指导、扶持。争取用三年的时间完成培育40个标准化市场的任务。

三、工作原则及程序

（一）以国家标准《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T 19575-2004）为评定标准，按照企业自愿申请、市州商务局推荐、专家评审机构评审认定的原则开展农产品批发市场标准化工作。

（二）申请认定的农产品批发市场要根据国家标准《农产品批发市场管理技术规范》要求，结合《〈农产品批发市场管理技术规范〉实施细则》内容进行自查。

（三）申报：经自查符合上述国家标准要求的市场可向省商务厅申报标准化市场；与国家标准和实施细则有差距的市场应提出切实可行的自我改进提升计划。市场要建立相应的企业标准体系和常规的培训制度。

申请标准化农产品市场应当提交：

1、市场申请报告。申请报告应包括：申报市场类型、辐射区域、标准化经营管理情况、交易方式、主营业务及带动产销的经济和社会效益等基本经营情况、市场发展目标、拟改进措施和配套投资来源等。

2、各地市场建设管理部门批准设立市场的文件（复印件）。

3、市场依据农产品批发市场管理技术规范及其实施细则的自测情况。

（四）评定：省商务厅会同省质监局、农委、国税局、地税局对申报材料进行核查，并组织专家评审组进行评审或实地评估。

对经评审符合要求的农产品批发市场进行网上公示，无异议后，上报商务部申报国家级标准化农产品批发市场或认定为省级标准化农产品批发市场。

四、组织分工和工作要求

（一）省商务厅会同省质监局、农委、国税局、地税务局按照各自的职责积极开展工作，加强部门协调配合，建立省级农产品批发市场标准化工作领导小组。日常工作由省商务厅承担。

（二）质量技术监督部门要积极指导农产品批发市场建立和完善标准体系，负责为其提供咨询与服务，主动为市场提供农产品生产、加工、销售一条龙的标准化服务和对质检人员的培训，加强对强制性标准实施的监督。

（三）农业部门要从源头上加强农产品生产管理，特别是要

加强农业投入品监管，加快农产品基地标准化建设，推进产地农药、兽药残留的例行监测。

（四）各有关部门要加强对标准化农产品批发市场建设工作的组织引导，在申报、评审、验收过程中，要坚持实事求是，确保质量，不得采取任何名义、任何方式向企业收取费用、增加企业负担。

（五）省商务厅会同省质监局、农委、国税局、地税务局负责组织专家评审组，评审申报国家标准化农产品批发市场，对省级农产品批发市场建设进行统筹安排，评审认定。

（六）省商务厅会同有关部门加强标准化农产品批发市场的指导与监督工作。对 “标准化农产品批发市场”的进行定期检查和评估。对经营管理不善，出售假冒伪劣产品，违规使用经费，授牌后条件降低达不到相关规定的市场，将给予警告、限期整改等处罚，整改后仍达不到要求的，取消该市场“标准化农产品批发市场”称号。对确实发挥示范辐射效应，并取得明显经济和社会效益的市场，给予表彰和奖励。

五、保证措施

（一）提高认识，加强组织领导。充分认识开展农产品批发市场标准化工作对于搞活农村商品流通、推动农村现代流通发展和推进社会主义新农村建设的重要意义，抓住国家振兴东北老工业基地的机遇，切实加强领导，由各级商务部门牵头会同有关部门，共同做好标准化工作，搞好部门和相关政策协调，并积极开

展工作。省商务厅会同各相关部门指导各地结合实际，在充分进行市场调研论证的基础上，做好规划和组织实施，推动这项工作健康有序发展。

（二）鼓励农产品批发市场按照《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T 19575-2004）要求进行改造升级，并向产加销、贸工农一体化企业转型，带动农户生产，形成产供销供应链。

（三）中央财政将安排专门资金，支持标准化农产品批发市场建设。各相关部门要在资金等方面尽力提供保障，给予必要的支持和补助。

（四）各级相关部门要在规划、用地、资金、税收等方面给予支持，采取措施调动社会各方面积极性，加大对农产品批发市场的投入力度。

（五）省、市两级要建立标准化农产品批发市场配套资金，争取将工作经费列入地方财政预算，推动标准化农产品批发市场建设工作。

第二篇：农产品批发市场规划及运营

农产品批发市场规划及运营

一、项目介绍

佰昌·武汉北电商批发城位于湖北省黄冈市红安经济开发区，是佰昌·红安产业新城的核心板块和首批启动项目，也是佰昌集团在华中地区投资的战略级项目。项目将结合红安区位、互联网经济、高铁经济三大核心优势，在红安打造成由电子商务、实体产业、智能物流业组成的“铁三角”产业格局。

项目总规划占地面积5000多亩，总建筑面积500万平方米，规划由电商批发区、会展体验区、创业孵化基地、企业总部区、滨水休闲区等八大功能区组成，其中电商批发区经营品类涵盖农副特产品、农资、干货调料等，通过“电商+批发”的创新商业模式，将实体产业和虚拟经济结合起来，打造符合互联网时代电子商务发展趋势的体验式专业市场集群。

二、市场规划

佰昌·大别山电商农贸城占地面积532亩，总开发面积40万平米，将打造以山茶油、花生、红薯、板栗、茶叶、名贵中药材、山珍、土特产等大别山优势农副产品；以及有机绿色农资产品为主营品类，集线上电子商务交易平台交易、线下实体市场展示、电商运营培训、农贸生态旅游功能于一体的新型农贸O2O专业市场。市场目前建设已完工70%，线上阿里巴巴红安产业带、京东红安特色馆、火品APP农产品频道已上线，线下京东佰昌体验馆已开业、奇谷农资服务中心3月试营业开业，市场将于2016年底整体投入运营。

三、市场运营

未来十年佰昌将以 “农业+互联网”作为企业战略发展重心，拟投资60亿建设以为主体，线上线下相结合的智慧型农产品交易市场，建设项目包括大别山特色农产品市场、集散型农副产品批发市场、农资产品专业市场、国际农产品馆、大别山公益性农产品市场、农产品保税物流园、农产品垂直电子商务平台、及佰昌农产品APP等八大功能板块，同时积极响应中央“扶助三农、精准扶贫”政策，以“产业扶贫”为切入点，以“电商进农村”为抓手，利用移动互联网技术向农村下沉渗透的发展契机，实现“大别山特色农产品进城”和“绿色有机农资产品下乡”的双向流通，打造大别山农业品牌，将“精准扶贫、产业扶贫“落到实处。

第三篇：农产品批发市场建设状况调查报告

农产品批发市场建设状况调查报告

一、农产品批发市场和农贸市场现状、存在的问题：

我县是国家贫困县，长期以来，由于受全县经济发展的制约和地域条件的限制，我县农产品市场一直是沿街为市，没有一个象样的专业批发市场，这对于一个传统农业县来讲，无疑是制约农村经济发展的瓶颈。存在的主要问题，一是资金短缺，无从筹

措，这是建设农产品批发市场的根本问题。二是地理条件限制，我县县城集中在一个狭小的清水河流域内，发展空间太小、没有足够的土地建设大型农产品批发市场。目前，全县只有一个农贸市场，规模还不是很大，还有一个松散型的果品批发市场，也形不成规模。

二、各级政府对国家级贫困县农产品批发市场和农贸市场建设的扶持政策，扶持项目的实施效果：

几年来，各级政府出台了一系列扶持国家级贫困县农产品批发市场和农贸市场建设的政策，但对于我们县来讲，光给政策是不够的，因为我县县域经济发展缓慢，资金筹措十分困难，有限的财政资金保吃饭都相当困难，搞建设就无从谈起。2006年，通过我们申请省发改委对我县桥南苹果批发市场给予50万元的资助，但杯水车薪，根本不解决问题，所以谈不到实际效果。

三、今后的工作思路和政策建议

今年，我们加大了市场建设的力度，从落实科学发展观，建设社会主义新农村，推动县域经济发展，提升城市品位的高度，充分认识到市场建设的重要意义。所以，我们在对全县农产品批发市场充分调查、论证的基础上，我们拟规划再建设一个大型苹果批发市场，一个农贸市场，两个粮油批发市场。大型苹果批发市场由××县大山农副土特产品有限公司承建，该公司是我县近年来新崛起的一家大型农副产品流通民营企业，新近被列入全省“双三十”大型农副产品流通企业。有着广阔的发展前景。一个农贸市场由××县市政公司承建，主要是满足全县农副产品贸易需求，改变沿街为市的现状。两个粮油批发市场分别由××县壶口面业有限公司和××县人祖山农副产品有限公司承建，除满足全县粮油贸易及购销之需求外，主要是带动和促进周边县市的粮油贸易需求。这几个市场建成之后，将极大地改善我县的市场建设状况，有效地规范市场经营和竞争秩序，对促进县域经济发展将起到极大的推动作用。

几点建议：一是国家要对贫困县实行重点扶持，有限的资金要发挥出最大的效益。二是要定点扶持，循序渐进，不要撒胡椒面。三是要加强资金的使用管理和跟踪监督检查，确保专款专用，不被任何机构和个人截留挪用。四是要根据县域经济发展特点，重点扶持支柱型的，带动性强的市场建设项目。另外，对建设扶持资金和项目申报，既要严格，也不能太繁琐，以免挫伤企业的积极性。总之，我们要充分利用好国家的扶持政策，在搞好农产品批发市场建设，促进县域经济发展方面，做出积极的贡献。

第四篇：河南省人民政府关于批转河南省农产品批发市场建设规划(2006-2010年)

【发布单位】河南省

【发布文号】豫政 〔2007〕48号 【发布日期】2007-07-10 【生效日期】2007-07-10 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省

河南省人民政府关于批转河南省农产品批发市场建设规划(2006-2010年)的通知

(豫政 〔2007〕48号)

各省辖市人民政府,省人民政府有关部门:

省政府同意省发展改革委编制的《河南省农产品批发市场建设规划(2006-2010年)》,现批转给你们,请认真组织实施。

河南省人民政府

二○○七年七月十日

河南省农产品批发市场建设规划(2006―2010年)

(省发展改革委二○○七年六月二十日)

为统筹城乡经济发展,加快推进农业现代化和城镇化进程,建立比较完善的农产品流通体系,进一步降低农产品流通成本,提高流通效率,扩大流通规模,保障农产品流通安全,更好地服务“三农”,促进城乡居民消费结构快速升级,根据《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔2005〕1号)、《中共河南省委河南省人民政府关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力的实施意见》(豫发〔2005〕1号)精神,特制定本规划。

一、我省农产品批发市场发展现状

农产品批发市场是现代市场经济条件下农产品流通的重要途径,在促进农业生产的规模化、标准化、产业化,农产品大市场、大流通格局的形成,引导农民面向市场调整优化农业结构、实现增产增收和保障城乡居民的“菜篮子”供应、促进社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。

随着社会主义市场经济体制的建立和国民经济的持续快速增长,我省农产品市场体系建设得到了较快发展,农产品流通设施条件不断改善,农产品批发市场功能不断提升,市场辐射能力不断增强,以郑州粮食批发市场、华中棉花交易市场、郑州商品交易所、商丘农产品中心批发市场、郑州毛庄农产品批发市场为代表的大型批发交易市场知名全国,初步形成了有形市场和无形市场、期货市场和现货市场、产地市场和销地市场、综合市场和专业市场相结合的多层次发展格局。多年来,农产品批发市场承担着全省70%以上的农产品流通任务,发挥着农产品流通主渠道的作用。据不完全统计,全省年交易额亿元以上的农产品批发市场87个,年总交易额482.74亿元;其中产地型市场29个、占33.3%,销地型市场15个、占17.2%,集散型市场43个、占49.4%;年交易额10亿元以上的市场11个,占12.6%。

与农产品批发市场相关联的城乡农贸市场逐步规范,物流配送和连锁超市发展迅速,农产品流通组织和农民经纪人队伍发育较快,农产品流通主体多元化的格局正在形成。一批优质特色农产品生产和加工基地建设初见成效,农业产业化经营向纵深推进,产销连接更趋紧密,市场带动作用越来越强。

但总体上讲,我省农产品市场体系的发育仍处在初级阶段,在农产品批发市场发展过程中还存在不少问题。一是市场建设缺乏统一规划,市场结构和布局不够合理,市场发育不平衡。二是市场基础设施建设相对滞后,资金投入不足,市场功能不完善,制度不健全,管理有待进一步规范,交易环境和效益还不理想。三是市场总体规模偏小,经营和交易方式落后,组织化程度较低,辐射能力弱。四是市场建设现代化装备水平低,农产品流通效率不高。这些问题与发展现代农业、建设社会主义新农村的要求不相适应。

河南是一个农业大省,农产品资源丰富,粮食产量居全国第一,棉花、油料、蔬菜、食用菌、肉类、禽蛋等农产品产量均居全国前列,随着农业生产的规模化、专业化、产业化发展和人们膳食结构的调整升级,农产品商品率和跨省流通量迅速增长;我省地理位置优越,承东启西,连南贯北,交通优势明显,是全国重要的交通、通信枢纽和商品集散地,这为农产品批发市场的发展提供了坚实的物质基础和良好条件。在全面建设小康社会的新形势下,我们必须紧紧抓住各种有利时机,乘势而上,发挥优势,加快推进全省农产品批发市场体系建设。

二、农产品批发市场建设的总体思路和目标

(一)总体思路

全省农产品批发市场建设以服务“三农”和满足城乡居民消费为宗旨,以提高农产品流通效率、扩大流通规模和保障流通安全为核心,以市场需求为导向,充分发挥我省区位、交通和农产品资源优势,通过改革创新,加快调整优化市场布局,完善商品集散、价格形成、信息传输等市场功能,提升市场档次,逐步实现农产品批发市场的规范化和现代化,使农产品批发市场成为促进第三产业快速发展的重要推动力。(二)指导原则――改造提升为主原则。农产品批发市场建设以对现有市场进行扩建和升级改造为主,新建市场为辅,最大限度地提高现有设施利用率。

――高起点建设原则。农产品批发市场建设按照设施和功能完善、设备和技术先进、布局和结构合理的基本要求进行,结合《中国郑州现代物流中心发展规划纲要》的物流结点布局,统筹规划,共享资源,防止低水平重复建设。

――分类指导原则。农产品批发市场建设要因地制宜,突出特色,在大中城市和交通枢纽地区主要建设具有集散功能的大型综合批发市场,在城镇和主产地主要建设具有较强带动作用的专业批发市场。

――市场化运作原则。农产品批发市场建设要强化市场主体地位,鼓励各种所有制企业和多种资本投资建场,政府对重点市场的公益性基础设施给予适当扶持。

(三)发展目标

“十一五”期间,按照《农产品批发市场管理技术规范(GB

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：县农产品批发市场建设情况调研报告

县农产品批发市场建设情况调研报告

一、基本县情

××县位于*、*、*三省交界，是一个革命老区县，共和国将军县，同时又是一个贫困县，人口大县，农牧业大县。全县人口103万人，辖27个乡镇，876个行政村，行政区域面积4215平方公里。××县先后被确定为国家绿色生态示范县，国家商品粮重点县，全国品牌茶生

产基地，全省生猪养殖重点县，全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。2008年，全县出产粮食50万吨，棉花1000吨，花生5500吨，蔬菜34万吨，水果2000吨，水产品7000吨，中药材3000吨，木材20万立方米，楠竹50万根。

二、农产品批发市场和农贸市场现状及存在的问题

(一)现状

全县现有涉农市场16个。从分布上看，城关地区占有12个，27个乡镇仅占4个；从类型上看，农产品批发市场仅2个(均在城关)，农贸市场14个；从建市时间看，近10年新 的仅2个，10年前建的14个，其中有9个系上世纪80年代所建，规模、硬件设施等远远不能适应现实发展需要。

(二)存在问题

1、现有市场数量不足。××县人口大县和农牧业大县，现有16个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要，更不可能承担起农产品外销的重任，直接导致农产品买难、卖难，产品腐烂、变质，“有品无市”伤农。

2、现有市场质量不高。前面说过，全县16个涉农市场有14个是10年前所建，其中9个是上世纪80年代所建，市场陈旧残破，严重老化，无论是市场规模还是市场硬件设施，都已不适应时代贸易需求。同时，16个市场中，纯菜市场占了8个，真正意义上的农产品批发市场和农贸市场仅占50%。

3、现有市场布局不合理。××县辖有农村乡镇26个，而分布在乡镇的农贸市场只有4个，农产品批发市场没有一个，绝大部分农民销售产品只能以街为市，占路为市，既影响农村集镇的市容市貌和交通，更严重导致农产品不能适时、保鲜销售，农民增产不增收，挫伤农民种养积极性。

4、新建市场有计无力。农产品批发市场和农贸市场建设应当属半公益性质的建设。如果市场运作进行建设，投资者靠收取租赁费恐怕猴年马月都无法收回投资，此类项目招商引资根本无人问津。而××又是国家级贫困县，县财政充其量只能是“保吃饭”财政甚或吃饭都难保，乡镇政府保运转经费都存在缺口，靠当地政府投资建设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。

三、国家和地方的扶持情况

××县是国扶县，当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产品批发市场和农贸市场的建设来看，××还未享受到国家的相关扶持政策。××省出台了《市场体系建设引导资金管理办法》，其中对农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策，我们县积极申报相关项目，得到了关心支持，近10年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合市场共争取到16万元资金支持。

四、今后扶贫工作思路和政策建议

××县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。一是农业出产优势。××是一个农牧业大县，农业出产品种丰富，出产量大，粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、水产等都形成了规模基地种养。二是地理优势。××地处湘、鄂、赣三省交汇处，历来是边界贸易的重地。境内交通运输便捷，106国道穿境而过，现已开建的杭瑞高速公路纵贯南北，京珠高速在××开设出口，到省会长沙只需90分钟，到古城岳阳只需60分钟。我们认为加快农产品批发市场和农贸市场建设步伐，是解决农民买难卖难、促使农民增产又增收的重要途径，恳请国家对此项建设给予高度关注和大力支持：

(一)在一个时期内，国家安排专项资金支持贫困地区农产品批发市场和农贸市场的建设。

(二)长期支持各地农产品批发市场和农贸市场的改造升级。

(三)对贫困地区农产品交易税费进行减免。