关于进一步做好中小企业贷款信用担保工作的意见

第一篇：关于进一步做好中小企业贷款信用担保工作的意见

山 西 省 人 民 政 府

关于进一步做好中小企业贷款信用担保工作的意见

晋政发〔2008〕36号

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

为了积极应对全球金融危机和当前经济形势，以科学发展观为指针，加大对中小企业贷款信用担保的支持力度，切实改善中小企业投融资环境，缓解中小企业融资难问题，现就我省进一步做好中小企业贷款信用担保工作提出如下意见。

一、积极推动各级信用担保机构为中小企业贷款提供担保

（一）突出重点扶持方向。以促进经济增长和扩大社会就业再就业为目标，对所在行业属于现代农业（农业产业化）、现代物流服务业（“万村千乡”工程等）、循环经济、节能减排、加工出口和煤化工、机械加工、新材料、轻纺等我省“四新”产业范围的中小企业加大贷款担保扶持力度，优先支持生产（流通）所需原材料、销售价格当前受国际国内市场波动影响的中小企业项目。

（二）简化担保申请手续。凡在保中小企业的续贷担保项目特别是被担保机构认定为正常的中小企业在保项目，只要其各种必备资质（如营业执照、机构代码、税务证件、环保证件、贷款卡等基础资料）尚在有效期内，担保机构可在业务操作中不再收集（由担保机构自我复印和完善资料）。凡新申请担保的项目，能够与合作银行共享的资料，可由担保机构与合作银行协调复制，中小企业可不再另行提供。

（三）提高业务运作效率。

1．完善担保机构的门户网站。设置或更新担保电子申请表样，鼓励中小企业特别是当地未设立担保机构的中小企业利用电子邮件申请担保。

2．合理配置人力资源。在风险基本可控的前提下，省级担保机构的风险管理人员对800万元以内的中小企业信用申请项目一般不再随同项目管理人员考察和进行事中监管，但应加强后台的巡查监督工作。市、县级担保机构，根据实际情况自定考察人员。

3．加快业务流转速度。一是提高考察质量，凡能一次性现场完结的考察任务应不再反复。二是加快评审速度，凡能组织上会评审的项目，要尽快完成会议

评审程序。三是提前有关准备工作，凡续贷项目，应提前一个月进行项目考察和评审，确保新老贷款的及时衔接。凡在保项目的基本情况无明显负面变化的，应提前拟定反担保方案，有条件提前办理抵质押物评估、登记的，可以提前完成反担保设置措施。凡是能在2008年底前独立完成的非融资担保项目评审的，应加快速度完成。

（四）积极推动开展联动担保业务。为了提高各级信用担保机构的担保能力，聚集能量、提升信用、分散风险、规范发展，省、市、县三级政策性担保机构，要在中小企业信用担保的资源投向、受理条件、业务流程、风险评价和控制措施等运作模式上尽快做到相对统一，并逐步实现“互相推荐、联合考察、共同评审、合作担保、分担风险、委托监管、协助追偿”的共保、分保、再担保或反担保业务合作，分散担保风险。

（五）降低担保费率。各政策性担保机构要切实发挥公共财政的职能作用，以中小企业为主要服务对象，在现行担保费率的基础上下浮20%，以减轻中小企业融资负担。

二、加大财政对信用担保机构的投入力度

(一)加快中小企业信用担保体系建设步伐。按照省人民政府办公厅《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》（晋政办发〔2008〕41号），积极发展政府独资或控股的政策性担保机构，鼓励发展以法人资本、社会资本和民间资本投资设立的商业性和互助性担保机构，积极支持为担保机构服务的再担保机构建设，逐步形成以省级中小企业信用担保机构为龙头、市级中小企业信用担保机构为骨干、县（市、区）级中小企业信用担保机构为基础、其他中小企业信用担保机构为补充的中小企业信用担保体系。省财政每年安排300万元的中小企业信用担保体系建设专项资金，专项用于引导各地对担保机构保费补贴、绩效奖励等机制建立和支持全省担保体系的调查研究、技术培训、资信评级、软件开发推广、信息网络互联、行业数据库等公共服务平台建设。

（二）建立政策性担保机构的资本金扩充和风险准备金拨补机制。地方各级人民政府要根据财力情况，力争每年按不低于担保机构上年度对中小企业实际担保额的1%—5%扩充担保资本金，并按担保机构实收资本金的5%—8%增拨风险准

备金。省级将在2009年对省中小企业信用担保公司增加2亿元资本金，各市县也应尽可能增加中小企业信用担保公司的资本金，以进一步提高其担保能力。

（三）对信用担保机构实行补贴和奖励。为充分发挥财政资金的引导作用，积极鼓励各级各类信用担保机构围绕符合国家产业政策的中小企业开展贷款担保业务合作，对担保机构实行联动担保、再担保并切实降低担保费率的予以补助；对于开展中小企业担保工作业绩突出的担保机构予以奖励。

（四）各级财政部门对预算中已安排用于支持中小企业发展的各项各类资金要充分进行整合，优化支出结构，提高财政资金的使用效果。省财政在安排2009年预算时，在整合现有资金的基础上，将适当增加支持中小企业的专项资金。各地财政视财力增长状况也要适当增加此项资金，进一步促进中小企业的发展。

三、加强组织领导与协作配合，推进中小企业信用担保工作健康发展

（一）建立中小企业信用担保工作部门联席会议制度。以省人民政府中小企业信用担保工作部门联席会议为组织推动机构，定期不定期地开展全省中小企业信用担保工作的政策研究与措施落实，不断发现和解决中小企业发展融资难、担保难问题。联席会议的日常工作由省财政厅负责。

（二）对信用担保机构开放金融信贷查询系统。人民银行太原中心支行要切实落实《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》（国办发〔2006〕90号）有关精神，尽快研究制定对我省信用担保机构开放金融信贷查询系统的支持办法，以形成对中小企业的信用信息资源共享机制。

（三）简化中小企业信用担保的贷款程序并实行优惠利率。山西银监局要积极贯彻国家有关政策规定，协调督促省内特别是省属各银行业金融机构，简化信用担保机构担保的中小企业贷款业务的审批程序，并实行优惠贷款利率。

（四）规范开展担保抵押物法定登记工作。各级房地产管理部门应对中小企业信用担保的融资及其他担保抵押物开展登记，尽可能采取估价协商的办法予以登记，免除抵押物登记费用，提高抵押物登记效率；各级车辆管理部门应按规定对担保机构开展车辆抵押登记工作。

（五）强化中小企业的信用意识。信用环境优化是中小企业信用担保业务安全稳健和机构长远健康发展的良好前提之一。各地各有关部门特别是负责中小企

业工作的部门，要结合各自的工作实际，加强对中小企业的诚信守信教育，不断加大其失信惩罚力度，优化“信用山西”的良好发展环境。

山

西 省 人 民 政 府

二○○八年十二月二十二日

第二篇：小额担保贷款工作意见

为了认真贯彻落实中央、省、市一系列就业再就业和小额担保贷款文件精神，参照外地经验，并结合我市情况，现提出我市小额担保贷款工作改进意见如下，请贯彻执行：

一、建立*市小额担保贷款联席会议制度。

建立由中国人民银行*市中心支行牵头，市财政局、市劳动和社会保障局、市城市信用社及各承办银行、市担保中心等部门共同参加的小额担保贷款联席会议制度，积极推动小额担保贷款工作的开展。中国人民银行*市中心支行负责日常工作，根据工作需要及时召集会议，指导小额贷款政策制定、实施和业务开展；市财政局负责筹集小额贷款担保基金、贴息、补贴和奖励；市劳动和社会保障局负责创业培训，指导社区为下岗失业人员办理有关贷款推荐手续；市担保中心负责贷款审核、考察、核保、审批、贷款管理、清收、担保基金管理。承办银行负责核贷，配合协助市担保中心对贷款逾期人员依法起诉工作。各部门按期向市小额担保贷款联席会报告工作，及时协调解决推动贷款发放中存在的问题，为小额贷款顺利开展提供有力的组织保障。

二、建立新的小额担保贷款业务模式。

根据市政府《关于印发*市下岗失业人员小额担保贷款管理操作规程的通知》要求，进一步明确：一是自愿申请。必须在申请人户籍或现居住地（房权所有者）进行申请，由该社区进行推荐，以便于了解申请人经营能力、家庭状况，便于管理和回收贷款。二是加强区、县劳动就业部门、社区劳动保障事务站职责。采取谁推荐，谁负责管理、清收的原则。建立推荐、已贷款、到期、逾期人员台账；建立贷前考察、推荐，贷后跟踪管理和清收等工作制度。三是担保中心负责受理社区推荐手续，进行审核、考察、核保、向银行承诺担保，指导各区、县劳动就业服务局、劳动保障事务站小额担保贷款工作，实行贷后管理和贷款清收；对不履行担保贷款协议和还款承诺逾期人员依法起诉。四是经办银行按担保金1：3的比例负责放贷，并积极协助市担保中心对逾期人员依法起诉等工作。承办银行对贷款到期前30日内向借款人发出《到期还款通知书》，提前告知，以便及时还款。待贷款到期日，借款人仍未还款，由承办银行直接从担保基金中扣划代偿，并将代偿人员名单，告知市担保中心，由市担保中心、区、县劳动就业服务局、劳动保障事务站实施清收。待收回贷款后，再归还担保基金账户。五是采取灵活贷款。在国家规定的贷款期限、额度的范围内，根据贷款申请人的经营项目、经营规模、经营能力等条件，采取灵活放贷。期限不超过三年，对创业成功，有发展前景，按期足额偿还贷款的个体经营户和吸纳就业人数多，资信程度高的劳动密集型小企业，可给予二次贷款。六是承办银行、市担保中心、区、县劳动就业服务局、社区劳动保障事务站实行统一制式表格及传递手续，确定统一时间交换有关数据。拟定每月5号前交换商约的各项数据，在季度第一个月10日前传递审核、审批财政贴息手续，每月10号前担保中心将上月经办行贷款人员花名册通过区就业局反馈给社区保障事务站，便于做好跟踪管理工作。七是减化审批程序。社区劳动保障事务站推荐；区就业局审核；担保中心承诺担保；承办行放贷。

三、联合制定措施，推动小额担保贷款良性循环。

一是联合制定“回收办法”，加大清收力度，建立长效回收机制。由劳动部门牵头，市人民银行、市财政局、承办银行、担保中心配合，联合制定《*市小额担保贷款回收办法》，使我市小额担保贷款回收率达到90%以上，借款人贷款到期不还贷，由财政、银行及有关单位协助，扣除反担保人的工资代偿，防范贷款资金风险，形成小额担保贷款良性循环。二是加快信用社区建设，降低门槛。由市人民银行牵头，市财政局、市劳动和社会保障局、经办银行、担保中心联合制定我市《创建信用社区办法》，可先在市内三区进行试点的基础上，逐步推开扩大。三是启动劳动密集型小企业贷款，增强就业倍增效应。由劳动部门牵头，市财政局、市人民银行、承办行联合制定我市《劳动密集型小企业贷款管理办法》。市人民银行负责确定开展此项业务的承办行。市财政局负责筹集所需的担保基金和贴息工作。劳动部门审查小企业和职工身份。

四、扩大小额担保贷款范围、额度和期限，全面贯彻小额贷款政策。

一是扩大担保贷款人员范围。按照中国人民银行石家庄中心支行、省财政厅、省劳动和社会保障厅《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（石银发[20*]69号）和《关于进一步完善小额担保贷款有关政策的补充通知》（冀劳社[20*]7号）文件要求，进一步扩大范围，提高担保贷款额度，延长贷款期限，并扩大贴息范围和提高贴息比例。二是扩大担保贷款区域范围。按照冀劳社[20*]7号文件要求，各县（市）在年底前建立下岗失业人员小额贷款担保机构，由各县劳动就业服务局配备专人负责此项工作。各县（市）同级财政筹集担保基金，开展小额贷款业务，对回收率达90%以上的县（市），市财政按每年回收额度不低于20%的比例以奖代拨，并入县级担保基金。对20*年底前已批未贷的人员，经再次考察后，按不高于20000元，期限不超过两年放贷。

五、进一步完善反担保措施。

一是信用反担保。本市县（市、区）的国家公务员，全额、差额拨款事业单位正式在编人员，由市劳动保障局认定的有稳定收入的行业，具有正规招聘手续，在本企业连续十年以上工龄，经劳动部门签订三年以上劳动合同的干部职工，可进行信用反担保。二是存单反担保。借款人以本人名义或第三人在银行存入借款本息金额作为反担保；经第三人同意以其在银行存款的存单作为反担保，金融机构配合解决存单止付问题；到期还款后，银行将所存入该银行金额及利息返还借款人。三是建立反担保合同的核保制度。担保中心经办人、借款人、反担保人，三方在场签订担保合同按手印，反担保人单位在合同上加盖法人公章，并证明反担保人是该单位正式在编人员。

六、加强小额贷款与创业培训结合。

通过创业培训，提高创业贷款人的经营能力，提高正确使用贷款资金的有关政策和知识。每期培训班安排1-2个课时，请金融部门的专业人员进行贷款政策和相关知识培训，降低担保贷款风险。

第三篇：中小企业贷款申请担保条件

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中小企业贷款申请担保条件

中小企业贷款申请担保条件

一、申请贷款担保企业应具备条件

1.基本要求。

(1)经工商行政管理部门批准登记注册;

(2)独立核算，自负盈亏，具有独立法人资格;

(3)在国家有关商业银行或其他依法设立的金融机构开立账户;

(4)具有符合法定要求的注册资金和必需的经营资金;

(5)实收资本不得少于注册资本。

2.具有还贷能力。

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(1)资产负债比例合理，资产负债率不超过70%;

(2)有连续的盈利能力和偿债能力，产品具有稳定的销量渠道。

3.资信程度良好，具有良好社会信誉，没有违约记录。

4.经营管理科学规范，有健全的现代企业人、财、物、产、供、销管理制度，必要的管理机构和合格的经营管理人员。

5.能按照规定提供有效可靠的反担保措施。

6.优先支持项目。

(1)符合国家产业政策和环境保护标准及本区经济发展战略、规划和政策导向的项目;

(2)节约能源、降低物耗、提高质量、发展市场短缺点名优新产品、高新技术产业的项目;

(3)扩大出口创汇，引进新技术，消化、吸收、创新及替代进口的项目;

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(4)吸纳劳动力多、增加就业机会和税收收入的项目。

二、担保公司业务品种

担保公司业务品种一般包括：承兑贷款担保、汇票担保、注册资本担保、投标担保、付款履约担保、房地产转换担保、应收账款保理业务担保、企业债券发行担保、诉讼保全担保和涉税担保。

三、反担保措施

反担保措施包括企业有形资产抵质押、企业无形资产抵质押、第三方保证、个人资产抵质押以及其他抵质押方式。在某项抵质押资产不能覆盖全部贷款担保额度时，担保公司可接受各种抵质押资产的组合方式。

可接受抵质押资产包括：固定资产(房产、机器设备、车辆和办公用品)、流动资产(存货合应收账款)、经过平谷的专有技术、商标、版权、经营权、有价证券、个人有效资产以及股权和期权等。

四、其他

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1.担保期限：通常为一年以内(含一年)，原则上不超过两年。

2.担保额度：单个项目原则上不超过其企业净资产的50%，最高限额原则上不超过3000万元。

3.收费标准：

(1)担保费：依照原国家经贸委关于担保机构的担保费率不能超过银行当期利率50%的收费标准，向中小企业收取得担保基准费率为年1～1.5%，并在此基础上根据项目的具体情况上下浮动20%。

(2)评审费：按照评审费率与担保金额达乘积计算，评审基准费率为0.3%～0.5%。

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第四篇：中小企业贷款申请担保条件

中小企业贷款申请担保条件

一、申请贷款担保企业应具备条件

1.基本要求。

(1)经工商行政管理部门批准登记注册;

(2)独立核算，自负盈亏，具有独立法人资格;

(3)在国家有关商业银行或其他依法设立的金融机构开立账户;

(4)具有符合法定要求的注册资金和必需的经营资金;

(5)实收资本不得少于注册资本。

2.具有还贷能力。

(1)资产负债比例合理，资产负债率不超过70%;

(2)有连续的盈利能力和偿债能力，产品具有稳定的销量渠道。

3.资信程度良好，具有良好社会信誉，没有违约记录。

4.经营管理科学规范，有健全的现代企业人、财、物、产、供、销管理制度，必要的管理机构和合格的经营管理人员。

5.能按照规定提供有效可靠的反担保措施。

6.优先支持项目。

(1)符合国家产业政策和环境保护标准及本区经济发展战略、规划和政策导向的项目;

(2)节约能源、降低物耗、提高质量、发展市场短缺点名优新产品、高新技术产业的项目;

(3)扩大出口创汇，引进新技术，消化、吸收、创新及替代进口的项目;

(4)吸纳劳动力多、增加就业机会和税收收入的项目。

二、担保公司业务品种

担保公司业务品种一般包括：承兑贷款担保、汇票担保、注册资本担保、投标担保、付款履约担保、房地产转换担保、应收账款保理业务担保、企业债券发行担保、诉讼保全担保和涉税担保。

三、反担保措施

反担保措施包括企业有形资产抵质押、企业无形资产抵质押、第三方保证、个人资产抵质押以及其他抵质押方式。在某项抵质押资产不能覆盖全部贷款担保额度时，担保公司可接受各种抵质押资产的组合方式。

可接受抵质押资产包括：固定资产(房产、机器设备、车辆和办公用品)、流动资产(存货合应收账款)、经过平谷的专有技术、商标、版权、经营权、有价证券、个人有效资产以及股权和期权等。

四、其他

1.担保期限：通常为一年以内(含一年)，原则上不超过两年。

2.担保额度：单个项目原则上不超过其企业净资产的50%，最高限额原则上不超过3000万元。

3.收费标准：

(1)担保费：依照原国家经贸委关于担保机构的担保费率不能超过银行当期利率50%的收费标准，向中小企业收取得担保基准费率为年1～1.5%，并在此基础上根据项目的具体情况上下浮动20%。

(2)评审费：按照评审费率与担保金额达乘积计算，评审基准费率为0.3%～0.5%。

第五篇：贷款信用担保工作总结

小额贷款担保中心2011年

工作总结

2011年，小额贷款担保中心在县委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，认真学习实践科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一指导思想，履行职能，积极采取措施，狠抓工作落实，超额完成了目标任务。具体工作开展情况及取得的成绩总结如下

一、工作开展情况及取得的成绩：

今年（1—12月）担保中心在人社局党组的正确领导下，共发放小额担保贷款笔万元（其中，对下岗失业人员发放笔，万元；对小企业实体发放 笔，万元；对农民工发放 笔，万元；妇女创业和大学生创业共 笔，万元。）辐射带动就业 人，超额完成了上级下达的小额担保贷款 万元的任务，完成目标任务 %。

二、主要做法：

（一）提高认识，确保了小额贷款担保工作有序开展。小额贷款担保是新形势下党和政府为自谋职业、自主创业，从事个体（合伙）经营，自筹资金不足的下岗失业人员、城镇其他登记失业人员提供小额担保贷款并给予贴息的一项就业再就业优惠政策。其涉及面广、政策性强，是一项长期性的工作，很多时候还要承担一定的风险。小额贷款担保中心全体工作人员站在政治的高度，充分认识小额担保贷款工作的重要性，以高度的责

1任感和对弱势群体的爱心，克服重重困难，多措并举，全力做好小额担保贷款工作，既满足了下岗失业人员的贷款需求，又提高了小额贷款担保工作质量，使小额担保贷款工作在科学、规范，健康的轨道上运行，也有力促进了我县就业、再就业工作。

（二）抓班子、带队伍，在提高人员素质上下功夫。

小额贷款信用担保工作涉及面广、政策性强，很多时候还要承担一定的风险，对工作人员素质要求极高。我们充分认识到这一工作的极端重要性，从抓班子、带队伍做起，在提高工作人员素质上下功夫，具体做法是：一是组织人员学习政策，钻研业务，局领导花大力气组织人员培训，邀请有关部门领导举办讲座，文件一个一个地学，条文一条一条地研究，在工作中学，在思考中学，边学边用，边用边学。通过学习基本吃透了国家有关再就业政策的基本内容，熟练掌握了小额贷款的业务流程，政策意识、服务意识、防范风险意识都有了普遍增强。目前，担保中心人员都变成了小额贷款担保工作的行家里手。二是重视制度建设，我们从工作需要和工作实际出发，研究制定了《内部人员管理制度》、《小额贷款担保工作制度》、《小额贷款担保工作流程》等工作制度和业务流程，使担保工作从制度上得到了有效保证，为小额贷款担保工作的开展奠定了坚定的基础。

（三）多措并举，全力做好小额贷款担保工作。

根据 劳动局提出的加大小额担保贷款力度的工作要求，充分发挥小额担保贷款促进就业再就业的积极作用，积极采取多种有效措施，确保资金应贷尽贷，切实为下岗失业人员自主创业、自

谋职业及各种形式的再就业提供资金支持。一是加大宣传力度，营造全社会支持的良好氛围。通过广播、电视、报刊、网络等媒体，对小额担保贷款等再就业扶持政策进行大量的宣传，使政府的扶持政策家喻户晓，深入人心。目前，已接待咨询人数 余人，发放宣传资料 余份。二是把创业培训与小额担保贷款相结合。一方面要求贷款对象必须是具有一定经营能力的下岗失业人员、大中专毕业生、返乡农民工等六类人员，或吸纳下岗失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、残疾人、返乡农民工、失地农民等六类人员的小型企业。另一方面建立小额贷款人员信息档案，充分发挥就业培训中心的作用，以技能培训为手段，提高劳动者素质，并由街道社区劳动保障平台集中登记相关创业培训、技能培训等信息，对经过创业培训的失业人员的贷款申请，社区、街道优先向承贷机构推荐，金融机构优先发放贷款。三是创造良好的金融环境与小额担保贷款联动。通过合理的贷款职责划分、流程设计，基本形成了社区、街道、就业部门、财政部门以及金融机构之间相互理解、密切配合的协作机制，为小额担保贷款政策的实施创造良好的外部环境。四是跟踪服务指导，确保资金安全。为把小额担保贷款政策落到实处，确保小额担保贷款发挥效益，同时保障资金，降低不良贷款率，小额贷款担保中心召开专题会议，明确工作任务，指定专人负责，采取责任到人，分片包人，全程跟踪问效的办法，认真开展小额担保贷款宣传、征信查询、入户调查、初审、复审、资料上报等工作，及时了解资金运转情况，对借款人资金运作过程中出现的问题，及时指导解决，确保了全年的工作任务顺利完成。五是设立小额担保贷款创业试点街，转变市民就业观念，弘扬自主创业精神。通过对创业试点街道的重点扶持，培养下岗失业人员的自主创业精神，带动全县下岗失

业人员的创业和再就业，并在县直机关中开展“两帮一带”扶助活动，即中层以上的干部都要与一名下岗失业人员结成帮对，帮助他们解决生活中的困难，为他们提供求职指导和就业渠道，初步形成了积极创业的良好氛围，推进了我市就业、再就业事业的全面发展。六是规范操作，印发各种表格进行调查，逐户建立档案。自启动小额担保贷款工作以来，我现结合实际，以狠抓还款率为核心，始终坚持“以贷款回收保证发放，以贷款回收促进发放”的工作思路，严禁人情贷款的蔓延，创造一个良好的信用环境和社会风气，严格贷前审核到位，深化贷后管理服务，确保贷款及时回收，稳步推进小额贷款工作实现良性循环，更好发挥推动创业促进就业作用，取得明显成效，直接扶持 名下岗失业人员创业，共带动 人实现就业再就业。七是贷后回款清收及时到位，追缴恶意欠款。通过回款情况来看，由于一些历史遗留原因和现实操作中的困难，不良贷款清收的确存在着一定的难度，特别是一些钉子户、赖帐户，实行盯上，靠上，还上的“三上”策略，尽可能加大不良贷款的回收力度。对个别恶意不还款的，采取法律、行政、经济等手段，确保小额担保贷款不受损失，确保 小额贷款担保工作的顺利开展。

（四）存在的问题及2012年工作打算

2011年，小额担保贷款工作虽然取得了一定成绩，但促进创业带动就业的成效还不够明显，个别贷款对象不讲信用，贷款后杳无音信，贷款回收难度大。

下一步我们将：

1、继续加大宣传力度，使更多的申请人员充分了解国家的这一优惠政策，做到应贷尽贷。

2、通过简化操作程序，降低“门槛”，强化贷前审核和贷后

服务，提高扶持创业成功率等一系列措施，强力推进小额贷款担保工作。

3、对贷款人做好跟踪服务，积极防范金融风险，切实降低不良贷款率。

4、对利用小额担保贷款在下岗再就业道路上发展比较好的典型，给予支持，并大力宣传，使其他的下岗失业人员从他们身上找到自主创业，自谋职业的信心。

5、认真总结经验。认真研究借鉴外地经验，取长补短，强化责任意识，实行首问负责制和限期办结制，做到热情服务，耐心讲解，实行微笑服务。同时加大与财政、金融等部门的协调力度，真正使小额担保贷款工作做到公开化、透明化、制度化，朝着良性方向发展。

总之，小额担保贷款工作，任务艰巨，责任重大，性质光荣，我们有决心、有信心，在 县委、政府的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，以振奋昂扬的精神、求真务实的作风、认真负责的态度、科学合理的方法，解放思想，锐意进取，开拓创新，扎实推进我区小额担保贷款事业的发展，为我县经济和社会事业的发展做出新的更大的贡献。

小额贷款信用担保中心20 年 月 日