关于印发《河溶镇关于在农村党的建设中深入开展“三推”活动的工作方案》的通知

第一篇：关于印发《河溶镇关于在农村党的建设中深入开展“三推”活动的工作方案》的通知

溶发[2009]6号

中共河溶镇委员会

关于印发《河溶镇关于在农村党的建设中

深入开展“三推”活动的工作方案》的通知

各党总支、党支部，各村（居）民委员会：

《河溶镇关于在农村党的建设中深入开展“三推”活动的工作方案》已经镇委、镇政府讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO九年六月五日

河溶镇关于在农村党的建设中 深入开展“三推”活动的工作方案

为了统筹农村党的建设、农村实用人才队伍建设和人力资源开发、乡风文明建设工作，培育新型农民，造就高素质的农村党员干部队伍、实用人才队伍和乡风文明中心户队伍，共同推进社会主义新农村建设，根据市委组织部的要求，镇委决定在农村党的建设中深入开展“推荐优秀实用人才担任乡风文明中心户员，推荐乡风文明中心户中的先进分子加入党组织，推荐优秀乡风文明中心户党员竞选村干部”的“三推”活动。现提出如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以培育新型农民，造就高素质的农村党员干部队伍、实用人才队伍和乡风文明中心户队伍为目标，通过构建“优秀农村实用人才—优秀乡风文明中心户—优秀乡风文明中心户党员—优秀村干部”培养链，积极开发农村人力资源，为农村基层党组织增添新活力，为社会主义新农村建设增强新动力。

二、目标任务

通过2-3年的努力，实现全镇80%的乡风文明中心户中有农村实用人才，80%的乡风文明中心户是党员户，80%的新任村干部由优秀乡风文明中心户党员担任的目标；全镇重点跟踪培养和服务100

名优秀乡土拔尖人才、10名优秀乡风文明中心户党员，在今后村“两委”班子换届中，30%以上的村有1名以上优秀乡风文明中心户党员当选村干部；每个村每年培养1——2名乡风文明中心户中的先进分子入党。

三、基本标准

优秀农村实用人才：具有一定的知识，掌握一定的实用技能，能够积极为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展提供服务，在一定范围内起到示范带动作用的乡村教师、乡村医疗卫生人员、乡村科技服务人员、乡村文化工作人员、生产能手、经营能人、能工巧匠和村干部等。

优秀乡风文明中心户：在基本实现“三化”的基础上，紧贴群众需求，积极履行“十员”职责，主动带头为群众服务，作用得到有效发挥，为农民群众带来实实在在的实惠，产生了较好社会效益和经济效益。积极宣传党的方针政策，积极为村级经济社会发展建言献策，能够自觉接受党的领导。

优秀乡风文明中心户党员：思想素质过硬，政治立场坚定，党性观念强。乡风文明中心户的作用得到充分发挥，党员群众反映好。积极主动参与村级事务，经常为村级经济社会发展提出正确建议。头脑清醒，思维活跃，有较强的组织能力、社会活动能力和“双带”能力，在党员群众中有一定的威信。

四、方法步骤

（一）调查摸底，建立台帐

分村对农村实用人才的现状进行调查分析，重点摸清他们的技术特长、产业、家庭年收入和主要经济来源等情况，然后根据本地

经济发展水平和基本条件，由各村提出农村实用人才初步名单，建立农村实用人才信息库。

（二）坚持标准，分类推荐

各村召开会议，全体党员、村民代表、村干部参加，会议由支部书记主持。具体程序如下：

1、学习镇委相关文件。对推荐的对象、标准、程序讲要求。

2、推荐优秀农村实用人才。各村可结合优秀农村实用人才标准，由各参会对象根据自己的意愿无记名书面推荐，结果当场汇总并予以公布。在推荐优秀农村实用人才时，各村要强调将现有的村干部、计生信息员、民调中心户等推荐出来。根据各村的实际情况，确定30——40人左右的优秀农村实用人才对象。

3、推荐镇、村乡风文明中心户。从确定的优秀农村实用人才名单中进行镇、村乡风文明中心户的推荐。乡风文明中心户应当少于优秀农村实用人才数，并确保村干部、计生信息员、民调中心户推荐成乡风文明中心户。推荐结果当场公布。村“两委”班子集体讨论，从推荐出来的乡风文明中心户中，根据各乡风文明中心户的现实情况，将那些规模比较大、影响力较强的确定为镇级乡风文明中心户，每村为3——5人，其他的确定为村级乡风文明中心户。

4、推荐后备干部。从确定的乡风文明中心户中采取无记名投票方式推荐产生各村的后备干部。后备干部的条件由各村根据实际确定，原则上要求高中以上文化程度，35岁以下，党员或者入党积极分子，政治觉悟高，群众基础好，有一定的组织协调能力和农村工作经验。推荐情况不当场公布，由各村汇总后“两委”集体讨论确定2—3人。

5、推荐村主任助理。对有条件、有要求设置村主任助理的村，可一并进行村主任助理的推荐。村主任助理的推荐按照《中共河溶镇委关于从农村返乡青年、青年致富能手中选拔优秀分子担任村主任助理的实施方案》进行，参会对象每人以无记名投票方式，从乡风文明中心户中推荐1—2人，由各村将推荐结果汇总，推荐结果不当场公布。结果汇总后由村“两委”讨论形成集体意见，以书面形式将推荐得票情况和村支部意见（确定2人为初步对象）报镇委组织室，以备考察。

（三）规范管理，跟踪培养

各村要采取得力措施，加强对优秀农村实用人才、优秀乡风文明中心户、后备干部、村主任助理的教育管理。

1、加大扶持力度，让乡风文明中心户中的农村实用人才努力实现“三化”。根据“发挥优势，突出实效，形成合力”的原则，扶资、扶智、扶路，让乡风文明中心户中的实用人才实现“三化”。即：组织网络化、服务市场化、活动经常化。

2、加强思想引导，引导乡风文明中心户中的先进分子积极向党组织靠拢。采取组织参加党员入党宣誓仪式，列席接收新党员的支部大会，听党课等，让他们直接了解和熟悉党内生活，亲身体会党员的义务和权利。建立定期汇报思想制度，已确定为积极分子的每半年要向村党支部汇报思想。各村党支部要为每名积极分子指定一名正式党员为培养联系人，经常了解他们的思想，鼓励和帮助他们发扬成绩，改正缺点，具备入党条件及时提出将其列为发展对象的建议。

3、提高领导水平，为后备干部、村主任助理竞选村干部创造条

件。对确定的村级后备干部，要充分发挥农村党员干部现代远程教育和各级培训阵地的作用和村主任助理，扎实开展多种形式的学习培训。安排有丰富工作经验的村干部对村级后备干部进行帮带，传授领导方法，帮助提高政策水平。在抗灾抢险、公益建设等突击性工作中，可以安排负责一方面的组织协调工作，增长实践才干，积累领导经验。

五、有关要求

此次“三推”活动是今年下半年基层组织建设的一项重要工作，是加强农村实用人才队伍建设和后备干部队伍建设的重要举措。各村要以此为契机，加强班子建设，加快新农村建设步伐。

（一）高度重视，积极配合开展“三推”活动，是加快新农村建设的现实需要，是基层党建工作的重要抓手，是加强村级人才队伍和后备干部队伍建设的重要途径。各村党支部要深刻领会此次“三推”活动的重要意义，严格按照各种程序召开各种会议，开展“三推”活动。要广泛宣传，把各项工作要求落到实处。

（二）统筹实施，做好结合。

（1）与村主任助理的设置相结合。“三推”活动可以与村主任助理同时推荐，同步实施。还可以根据工作需要，把确定为后备干部的优秀乡风文明中心户党员，安排担任村主任助理等相应职务进行锻炼，促使他们贴近群众、联系群众、服务群众，为他们参加竞选村干部创造有利条件。

（2）与开展交心谈心相结合。利用召开党员代表会议，开展交心谈心活动，巩固关爱工程成果。会前通过征求部分党员、群众对

村级发展的意见和建议，找准村级发展的问题和难点。要采取个别谈、集中谈、会议谈、上门谈、书信谈等方式，谈心面要覆盖所有党员干部。要通过谈心，进一步找准村级工作的突破口，明确努力的方向，进一步统一干部群众的思想。

（3）与乡风文明中心户的建设相结合。要通过部门联动互相配合，按照新农村建设的要求，加强乡风文明中心户的建设力度，加快文明新村建设力度。大力实施“一户三化”，提高乡风文明工作建设水平。

（4）与各类中心户建设相结合。通过开展“三推”活动，在确定了乡风文明中心户时将乡风文明中心户与民调中心户、计划生育中心户、科技示范户、文化中心户等中心户结合起来，将各类中心户全部纳入乡风文明中心户中进行管理，以便于更大地发挥中心户的作用。

（三）突出实效、强化管理

各村要把“三推”工作与群众对村干部、计生信息员、民调中心户的评价结合起来，推荐中反映出来的问题进行认真整理并及时进行整改。一是对于在推荐中没有进入乡风文明中心户的计生信息员、民调中心户要及时进行调整；二是对没有进入乡风文明中心户的村干部要认真分析原因，找出存在的突出问题并限期进行整改；三是对推荐出来的乡风文明中心户、后备干部要确定专人进行跟踪培养，并建立相应的档案。

推荐工作结束后，各村要将开展“三推”活动的情况向镇委写出书面报告，同时呈送推荐会议的会议记录、所有推荐的得票情况和花名册。

六、加强领导

为了切实加强对此项工作的领导，确保各项工作落到实处，镇委成立“三推”活动领导小组，具体成员如下：

组长：何良平镇委书记、镇长副组长：毛心强镇委委员、纪委书记

马学东镇委组织、统战委员

王芳镇委宣传委员邓程镇委委员、武装部长 成员：陈丹丹镇长助理、妇联主席

张华锋镇党政综合办公室主任

张天胜镇组织干事、人事助理、劳动保障助理

周元国镇社会事务办公室主任

李洪华镇综治干事 周玲新镇移民助理

各支部要把开展“三推”活动摆上重要工作日程，作为落实管党责任制、推进农村党的建设“三级联创”活动的重要措施来抓。镇委组织部将定期对村开展“三推”活动的情况进行抽查，并作为“五好”基层党组织评选表彰和年终考核的重要依据。

附：

1、河溶镇农村实用人才登记表

2、河溶镇乡风文明中心户登记表

3、河溶镇村级后备干部登记表

主题词：组织建设“三推”方案通知中共河溶镇委办公室2009年6月5日印发

共印30份

第二篇：关于印发双河镇燃气专项整治工作方案的通知（精选）

双政办〔2018〕55号

关于印发《双河镇燃气专项整治工作方案》的通知

各村（街）、有关部门

为进一步加强燃气安全管理，规范燃气市场秩序，消除安全隐患，根据金寨县人民政府办公室《关于印发燃气行业专项整治实施方案的通知》（金政办秘〔2018〕115号）要求，强化燃气安全监察工作，有效遏制各类燃气安全事故的发生，保障人民生命和财产安全，今年要在全镇范围内开展燃气安全专项整治行动。

一、指导思想

按照行业主管、条块结合、属地为主的原则，以严格落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任为切入点，以确保燃气行业安全生产和社会稳定为抓手，切实加强对燃气行业安全监管，逐步建立燃气企业自我约束、持续改进的安全生产长效挂了机制，为我街道燃气事业健康有序发展提供安全保障。

二、工作目标

（一）成立燃气专项整治行动工作领导小组，由蔡先炎同志任组长，杜方旭同志任副组长，组员为安监所、派出所、工商所、执法中队、各村（街）书记、主任。领导小组下设办公室，汪兴蕾同志任办公室主任，协调处理各项工作。

（二）通过燃气市场专项整治，增强燃气行业安全管理，增强用户用气安全意识，杜绝安全事故隐患。

（三）规范燃气充装点、销售点的钢瓶燃气经营行为。

（四）查处超期钢瓶的使用，清理不合格钢瓶，消除安全隐患。

（五）对无证经营燃气点进行重点打击并取缔。

三、整治重点

（一）规范燃气企业气站、供应站安全管理。

（二）打击无证经营燃气点。

（三）查处在未经核准的场地存放已充装气瓶。

（四）查处充装过期钢瓶（主要看瓶口的条形码，有条形码的基本都是合格的钢瓶）。

（五）查处无上岗作业证进行送气行为。

四、整治步骤

（一）每月不定期对我镇辖区内的液化气销售站点进行日常安全检查。

（二）在每半年进行一次联合整治。联合部门为安监所、工商所、派出所、执法中队。

（三）组织召开燃气企业、供应站负责人会议，邀请派出所、工商、消防、质监、安监等职能部门参加；并围绕如何规范管理燃气和依法经营等问题对燃气企业业主进行法制宣传教育，加强经营者安全意识。

（四）整改总结阶段

通过整治阶段和法制宣传教育后，对未能整改的问题，继续跟踪整改。对已整改的，但仍有可能重犯的供应站，再次重新检查。对检查中发现的严重违反安全生产、经营管理等有关法律规定的给予书面通报或上报区燃气办进行处罚处理。

五、工作要求

（一）各相关部门要切实加强领导，周密部署，分管领导负责相关专项整治行动，建立完整的工作联络机构。

（二）燃气企业要高度重视，切实加强对气站、供应站的组织领导，落实各项生产、管理责任制度，特别是加强对运输车辆的管理。

（三）在联合检查过程中，各相关部门要积极协作，各司其职，对重点场所要严格检查，对查处的问题和隐患逐项落实整改措施。

附：燃气专项整治行动工作领导小组

双河镇人民政府办公室

2018年6月3日

双河镇燃气安全检查专项工作领导小组

为认真落实燃气行业安全生产工作责任，加强我镇燃气管理工作力度，规范燃气市场，消除各类安全隐患，切实保障我镇公共安全。经镇政府研究，决定成立燃气安全检查专项工作领导小组，统筹协调我镇燃气安全检查工作，领导小组成员名单如下:

组

长：蔡先炎

党委副书记、镇长 副组长：杜方旭

副镇长

成员：汪兴蕾

安监所所长

龚来丰

派出所所长

郭道喜

市管所所长 各村书记主任

领导小组下设办公室，办公室设在安监所，汪兴蕾同志兼办公室主任，储伟、刘浩、李文武同志负责具体办公。

第三篇：关于印发《XX镇开展效能风险排查工作方案》的通知

XX镇开展效能风险排查工作方案

为进一步转变机关作风，提高工作效率和服务质量，创建高效廉洁机关。按照县委开展效能风暴行动的总体部署和中共XX县纪委、XX县效能风暴行动协调推进领导小组办公室《关于在全县各级机关开展效能风险排查的实施方案》的通知要求，我镇紧紧围绕效能建设“六大行动”，整治机关效能存在的“六个方面的突出问题”，结合我镇工作职责和职能，特制定如下排查方案。

一、总体目标

按照省、市、县实施效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕镇党委、政府提出的“XXXX”发展思路和重点工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能、解决群众反映强烈的突出问题为重点，以提高人民群众满意度为目标，全面排查机关效能存在的突出问题，进一步加强作风建设，提高行政执行效能，切实解决当前干部工作作风中的“慵、懒、浮、散、乱、奢”等突出问题，实现全镇干部作风明显改进，为实现全镇经济社会又好又快发展提供强有力的保障。

二、排查范围

镇党委、政府、镇属各单位、各党支部、村（居）委会，以及上述各单位的干部职工和村两委干部

三、工作重点

重点在以下几个方面开展排查：

1、在贯彻执行政策、制度、法规中，破解发展难题、群众问题的新思路、新办法、新举措不多，面对复杂局面，束手无策，无能力保障执行力；怕担责任，推诿扯皮，回避矛盾，不愿尽职尽责，不作为、慢作为，严重影响执行效力。

第四篇：印发《关于在全市开展软环境建设“三治三提升”活动实施方案》的通知

中共连云港市委办公室文件

连委办发„2011‟21号

★

市委办公室

市政府办公室

印发《关于在全市开展软环境建设“三治三

提升”活动实施方案》的通知

各县区委、人民政府，市委各部委，市各委办局，市各直属单位，驻连部省属单位：

《关于在全市开展软环境建设“三治三提升”活动实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

中共连云港市委办公室 连云港市人民政府办公室

2011年5月4日

关于在全市开展软环境建设“三治三提升”

活动实施方案

为了深入贯彻市委十届十次、十一次全会精神，进一步增强全市各级机关及党员干部的发展意识、责任意识、服务意识，切实转变机关作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务”的干部队伍，为推动沿海开发和全市科学发展、率先发展、和谐发展提供强有力的作风保障，经研究，决定在全市各级机关及党员干部中开展以“治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力”为主要内容的软环境建设“三治三提升”活动。为保证活动的顺利进行，特制定如下方案。

一、总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和市委十届十次、十一次全会精神，紧紧围绕全市发展大局，以推动科学发展、建设幸福港城为目标，以改进机关作风和提升行政效能为主题，以打造“勤政、高效、务实”行政机关和干部队伍为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强机关作风建设，全市上下思想观念进一步更新，责任意识进一步增强，工作思路进一步明晰，工作积极性、主动性进一步提高，创

新实践、破解难题的能力进一步拓展，服务发展、服务基层、服务群众的措施进一步落实，各类投资主体、基层和群众对行政效能、服务质量和机关作风满意度进一步提升。

二、工作重点

（一）治庸，提升战斗力。主要解决以下问题：一是理想信念淡薄。要进一步坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，进一步强化宗旨意识、责任意识、奉献意识，做到胸怀大志、目标高远、有所追求，把个人荣誉和前途与连云港科学发展、率先发展、和谐发展的命运紧紧相连，在干事创业、促进发展的过程中实现自我人生价值。二是工作思路不清、业务能力不强。坚持向书本学、向同行学、向发达地区学，进一步打开思路，放宽眼界，开阔胸襟，不断提高综合业务素质，提高科学分析、科学判断和科学决策能力，提高履行职责、创先争优和服务发展能力。三是服务意识不强、工作方法简单粗暴。坚决克服官僚主义，牢固树立公仆意识、民本思想，切实增强法制观念和服务意识，规范行政行为，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意为投资者、基层和群众排忧解难，时时处处为营造良好发展环境尽心尽力。四是创新能力、进取精神不足。要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，敢于打破常规，冲破条条框框，做到只要有利于连云港发展的事，就要勇于实践，大胆尝试，敢为人先。

（二）治懒，提升执行力。主要解决以下问题：一是精神萎靡不振、缺乏“精气神”。工作作风硬不硬，精神状态好不好，直接体现了一个干部的政治品格，也决定了一个地方、一个部门的工作成效。要以健康向上、乐观从容、充满活力的态度对待学习、工作和生活，保持良好心态，主动迎接挑战，充满激情做事，积极建功立业。二是思想懒惰、工作热情不高、主动性不强。要勤于动脑、善于学习、勇于担当，主动思考、谋划本职工作，积极深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，找准工作着力点；要进一步加强职业道德修养，以爱岗敬业、无私奉献为荣，以庸碌无为、不思进取为耻，在工作中始终保持良好的精神面貌和饱满的工作热情。三是执行力不强。要紧紧围绕发展主题，不折不扣地执行市委、市政府的决策部署，做到有令必行，有禁必止，政令畅通；进一步增强效率意识，始终保持强烈的危机感和紧迫感，凡事立说立行，只争朝夕，雷厉风行，干净利索，务求今日事今日毕，坚决杜绝“中梗阻”现象。四是行政效能低下。进一步深化行政审批制度改革，扎实推进行政权力网上公开透明运行工作，完善“一站式”服务和“一网式”审批机制，提高审批服务效率。进一步推行政务公开，兑现服务承诺，增强工作透明度和公信力。进一步落实各项优质服务制度，优化办事流程，消除等、靠、拖、卡现象，为企业、基层和群众提供高效、— 4 —

便捷服务。

（三）治散，提升凝聚力。主要解决以下问题：一是大局意识、责任意识、担当意识不强。牢固树立全市一盘棋的思想，准确把握形势任务的要求，进一步增强振兴港城的主人翁责任感，以用我必胜、舍我其谁的气度投入到沿海开发、跨越发展的滚滚洪流中去。认真履行工作职责，敢于为发展挑担子，面对责任不躲避，在其位尽其责，不上推下卸，不左推右诿，对市委市政府中心工作、重点工作积极配合，主动推进，对领导交办或承担的任务，按规定时间和标准保质保量完成。二是班子凝聚力不强，人心涣散。要切实加强领导班子建设，有效发挥班子的战斗堡垒作用和领导干部的模范带头作用，团结带领广大干部群众一心一意谋发展，聚精会神抓落实，形成心往一处想，劲往一处使，齐心协力，真抓实干的良好局面。三是内部管理松散。进一步加强教育、培训和考核，强化内部管理；完善规章制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人、管事。四是纪律松懈、作风散漫。要自觉遵守工作纪律，坚决杜绝出工不出力、工作不用心、履职不尽责、人浮于事、“混日子”的现象，树立机关干部良好形象。

三、方法、步骤和要求

本活动分集中整治和长效管理两个阶段实施。

（一）集中整治阶段

分动员学习、查摆剖析、整改提高和总结评比四个步骤进行。

1、动员学习（2011年5月中旬至6月上旬）

各地、各部门、各单位要召开党委（组）成员和机关全体人员两个动员会，认真学习贯彻全市“软环境建设提升年”动员大会精神，全面提高思想认识。学习的重点内容是：科学发展观重要论述，党的十七届五中全会，市委十届十次、十一次全会，全市领导干部会议暨经济社会发展总结表彰大会精神，市委、市政府关于加强软环境建设和行政效能建设的有关文件；主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，提高对开展治理“庸、懒、散”问题、切实转变机关作风紧迫性和重要性的认识，把党员干部的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动科学发展、建设幸福港城的目标任务上来。

2、查摆剖析（2011年6月中旬至7月上旬）

各地、各部门、各单位要结合自身实际，采取调查走访、设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会等形式，多方征求意见，认真查找存在的突出问题。个人查摆问题还应采取召开民主生活会的方式，通过自己找、别人提、领导点等办法，集中查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体机关干部要共同查。各地、各部门、各单位要按照群众

的意见、建议和自己查摆的问题，对照有关规定，深入分析产生问题的原因，属于普遍性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题由当事人写出剖析材料，使每位领导和机关干部都能对存在的问题有清醒的认识。

部门（单位）查摆问题主要围绕以下10个方面进行：（1）有无工作思路不清、方法简单、措施不实、缺乏创新实践，工作没有起色、缺乏特色、不求甚解、自甘平庸的问题；

（2）有无有令不行，政令不通，对市委、市政府和上级的决策部署不执行、不落实或执行、落实不力的问题；

（3）有无部门利益至上，在执法、审批、管理和服务等工作环节侵害企业和群众利益，伤害企业和群众感情的问题；

（4）有无对重大事项、重点工程推进不力，服务不到位的问题；

（5）有无工作敷衍塞责、推诿扯皮、办事效率低下，对多部门共同办理的事项，不积极主动协调配合，影响工作推进的问题；

（6）有无工作热情不高、畏难情绪较重、服务质量较差、工作效率低下，影响全局工作推进的问题；

（7）有无班子成员不团结，拉帮结派、明争暗斗、争权夺利，缺乏大局观念，不谋事只谋人，丧失群众信任

的问题；

（8）有无内部管理混乱，纪律松弛，作风散漫，人浮于事的问题；

（9）有无制度缺失、规章不全、监督不力的问题；（10）有无违反软环境建设相关规定和本单位相关管理制度的其他问题。

个人查摆问题主要围绕以下10个方面进行：（1）有无理想信念淡薄，理论水平较低，业务能力不强，精神状态低迷，责任心、事业心弱化的问题；

（2）有无以权谋私、吃拿卡要、故意刁难、不作为、乱作为等问题；

（3）有无降低工作标准，工作不求有功、但求无过，只求完成任务、不求精益求精的问题；

（4）有无政令不通、政令不畅，对上级和领导交办的工作任务不执行、不落实或执行、落实不到位的问题；

（5）有无不积极履行法定职责，回避矛盾和问题，推卸责任，对职责范围内事关人民群众生产、生活等切身利益的重大问题能解决而不解决，或对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决的问题；

（6）有无工作方法简单粗暴，处处以管人者自居，执法不公、违法执法，损害群众利益，伤害群众感情的问题；

（7）有无大局观念、服务意识淡薄，办事拖拉、效

率低下的问题；

（8）有无思想懒惰，工作中畏难情绪浓，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、推诿扯皮、被动应付的问题；

（9）有无违反工作纪律，自由散漫，作风飘浮，上班时间脱岗，出工不出力等问题；

（10）有无违反软环境建设、行政效能建设和优质服务制度，以及本单位相关制度的其他问题。

3、整改提高（2011年7月中旬至8月中旬）

各地、各部门、各单位要召开专门会议，针对查找出来的问题，认真研究制定整改方案，明确解决办法、责任分工和整改时限，报市优化办。个体性问题由当事人制定整改方案，由所在单位督促整改到位。要把整改方案和措施体现在具体行动上，及时改正存在的问题，对群众反映强烈、影响行政效能、损害投资发展环境的人和事，要严肃查处，决不包庇护短。要结合整改方案，针对突出问题，完善各项规章制度。

纳入市级机关重点职能处室考评的处室负责人，要结合“百名处长进百企”活动，分别至少结对1家企业或在建项目，为其提供全天候、保姆式服务，服务情况作为重点职能处室考核依据之一。

4、总结评比（2011年8月底）

各地、各部门、各单位和个人要对集中整治活动进行一次认真总结，重点总结通过学习整顿，有哪些方面的收获，解决了哪些具体问题，建立健全了哪些规章制度，对机关作风建设做了哪些创新性工作。各地、各部门、各单位活动开展情况纳入2011软环境建设日常工作考核，适时组织考核验收。

集中整治期间，各地、各部门、各单位要对活动提出明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到个个发言、人人表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人表现，不避重就轻，不避实就虚。集中整改要做到“三个到位”，即思想认识统一到位；投资者、基层和群众反映的问题查纠到位；整改措施落实到位。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，坚决克服“等、靠、拖”思想，对当前能解决、短期能见效的，要立即整改；需要有一个过程才能解决的要分步拿出整改方案，尽快整改，确保“三治三提升”活动收到明显成效。要对阶段性工作进行认真总结，相关工作情况及时报送市优化办，重要工作信息随时报送。

（二）长效管理阶段

集中整治结束后，“三治三提升”工作要继续巩固提高，实行长效管理。具体要求是：

1、强化学习教育。要把有效的学习教育作为重要工

作手段，通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“三治三提升”活动是切实转变机关作风，有效提升干部队伍战斗力、执行力和凝聚力，推动全市科学发展、率先发展、和谐发展的重要载体和举措，最大限度地调动和激发党员干部参与活动的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，严格落实“三治三提升”活动各项工作措施，不断提升软环境建设水平。

2、落实工作责任。各地、各部门、各单位要实行集体领导、分工负责，主要负责人是本地、本部门开展“三治三提升”活动的第一责任人，一级抓一级，一级带动一级，层层抓落实，把活动的各项要求不折不扣地落实到位；各地、各部门、各单位软环境工作机构要切实履行牵头责任，加强对本地本部门本单位开展“三治三提升”活动的督促、指导和协调，推动活动深入开展。

3、完善规章制度。要按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。要进一步加强内部管理，堵塞管理漏洞，提高工作绩效；要进一步优化审批服务，压缩审批项目、程序和时限，推行“一站式”、“一条龙”服务，切实提高审批服务水平；要进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、一次性告知制、办事限时制等优质服务制度，大力推行上门服务、延时服务、特事特办，为企业和群众提供便捷、高效服务。要强化绩效考

核，通过考核提升队伍的战斗力、执行力和凝聚力。

4、强化监督查处。各地、各部门、各单位要建立和完善有效的监督查处机制，通过走访调查、设立意见箱、公开监督电话和明查暗访等形式，不断加强对本地区、本部门、本单位作风建设情况的监督、检查，并将相关情况纳入内部考核范围，严格考核和奖惩；对查实的损害软环境建设的行为，要严格按照相关规定追究有关责任人的责任，不断增强责任追究的约束性和震慑力。

主题词：软环境建设

三治三提升△

实施方案

通知

中共连云港市委办公室

2011年5月4日印发

（共印1500份）

第五篇：关于在全县开展新疆三史宣讲活动通知

关于在全县开展新疆“三史”宣讲活动的通知

各基层党（工）委：

为贯彻落实自治区党委提出的“五个坚定不移”精神，引导各族干部群众正确认识新疆历史、民族发展史、宗教演变史，进一步深化对马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”的认识，营造和谐稳定团结的社会氛围，根据区、州党委安排部署，县委决定在全县开展新疆“三史”宣讲活动，现将有关事宜通知如下：

一、时间安排

根据我县安排，9月21日-9月22日，利用2天时间在4个农区乡镇党委和呼图壁镇党委、卫生局党委开展新疆“三史”集中示范宣讲活动，具体安排见附表。其他党（工）委在9月28日前主动邀请县委理论讲师团成员做专题报告。

二、宣讲人及宣讲专题

宣 讲 人：孙建东

宣讲专题：《新疆人的精神坐标》

联系电话：***

宣 讲 人：李志斌

宣讲专题：《正确阐明新疆历史 维护国家民族利益》

联系电话：***

三、组织好宣讲的几点要求

1、为确保宣讲工作的顺利进行，各基层党（工）委要提前1天与宣讲人员对接，确定接人时间、地点。

2、宣讲员准备了课件，请各基层党（工）委提前准备好笔记本电脑、投影仪等设备。

3、宣讲团成员宣讲任务比较重，时间安排紧凑，各基层党（工）委要认真组织好报告会，上午10：00、下午4：30报告会准时开始。

4、报告会由各基层党（工）委主要领导主持。

5、宣讲会场要统一悬挂会标：呼图壁县新疆“三史”教育报告会。

6、为了扩大宣讲覆盖面，各基层党（工）委要认真做好人员组织工作。农区乡镇党委、机关工委参加报告会人员不少于120人，其它党委参加报告会人员不少于80人。

四、面向基层，贴近群众，深入开展好新疆“三史”宣讲活动

一是加强领导。各基层党（工）委要进一步提高对新疆“三史”学习教育活动重要性的认识，结合实际，制定详细的学习宣传方案，采取丰富多彩的形式，使新疆“三史”学习培训及宣讲任务落到实处，在全县掀起学习宣传高潮。

二是突出重点。要注重对新疆“三史”涉及的政治性、政策性重大问题进行准确理解和把握，在宣讲中给广大群众讲清楚、讲明白、讲透彻。为便于基层学习，县委宣传部对新疆社会科学院副院长、研究员田卫疆同志《新疆“三史”专题报告》和昌吉学院初等教育学院党总支书记、副教授孙厚明《新疆自古以来就是祖国不可分割的一部分》等两个专题报告进行了录制，已经上传县政府公众信息网，各基层党（工）委要组织收看。

三是突出实效。要深入研究、深入掌握新疆“三史”学习教育的基本内容，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，深入浅出、生动形象地对新疆“三史”进行宣传阐释。要紧密结合县委、政府的中心工作，坚持学以致用，着力解决实际问题、促进和谐发展。

四是扩大覆盖。各基层党（工）委要在集中宣讲结束后，组织宣讲员深入学校、机关、社区、农村、新经济组织、新社会组织和清真寺开展面对面宣讲，开展全方位、形式多样的新疆“三史”面对面宣讲活动，做到入耳、入脑、入心，真正达到凝心聚力统一思想的目的。

五是营造氛围。各基层党（工）委要通过出动宣传车、墙报、专题板报等形式加强新疆‘三史’宣传教育。农牧区乡镇要在人员集中场所，绘制图文并茂的新疆‘三史’宣传教育文化墙，做到广播里有声音、电视上有图像、简报上有信息、村头上有横幅、黑板上有专栏，从而在全县范围内大力营造人人学“三史”、讲“三史”、用“三史”的浓厚舆论氛围。

六是上报信息。各基层党（工）委要积极做好信息上报工作，9月28日前，将新疆“三史”宣讲活动情况、干部群众反映、受教育干部群众人数、开展宣讲活动主要做法和创新形式、取得的效果等以书面形式上报县委宣传部。附：新疆“三史”巡回宣讲日程安排

中共呼图壁县委宣传部

2011年9月19日