关于印发《XX镇基层组织开展晋位升级活动的实施方案》的通知

第一篇：关于印发《XX镇基层组织开展晋位升级活动的实施方案》的通知

关于印发《XX镇基层组织开展晋位升级

活动的实施方案》的通知

各村(居)党支部：

按照市委统一部署，我镇基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级评价分析的基础上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。根据市委组织部关于做好基层党组织晋位升级工作通知的要求，结合我镇实际，现就推进基层党组织整改提高、实现晋位升级提出如下实施方案，请认真贯彻执行。

中共XX镇委员会

2012年7月3日

XX镇基层组织开展晋位升级

活动的实施方案

今年3月份，XX镇党委在各农村（居）基层党支部中深入开展基层党组织情况评价分析工作，通过党支部自评，组织党员和部分群众民主测评，挂村部门初评以及党委会议评议，对全镇87个村（居）基层组织进行等级评定。根据市委组织部关于开展基层组织“晋位升级”活动的要求，结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以基层组织建设年为契机，以贯彻落实创先争优为向导，以“聚焦问题、整改提高、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照“五个好”党组织建设标准和要求，分类抓好农村（社区）基层党组织整改提高，普遍实现晋位升级。

二、目标任务

按照“先进的更先进、合格的争先进、一般的追先进、后进的赶先进“的要求，通过上级党委帮助整顿和自查工作的深入开展，以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作，进一步提升党支部的战斗力、凝聚力和创新力，进一步提升党员队伍的生机活力，进一步提升党建工作的科学化水平。

三、成立镇农村基层组织晋位升级工作领导小组 组长：书记

常务副组长：副书记

副组长：相关领导班子成员

成员：镇其他领导班子成员、挂村部门负责人 领导小组下设办公室（设在党政办组织室），负责强化

对各基层党组织的督促和指导，使各党组织明确整改目标和方向，少走弯路，尽快整改，找准突破口，解决突出问题，早日晋位。

四、镇农村（居）基层组织存在问题

（一）部份村（社区）“两委”班子不团结协作，群众满意度不高。

（二）个别党支部软弱涣散，凝聚力和战斗力不强。

（三）村级集体经济来源单一，发展思路不明确，大多以土地、厂房出租为主。

（四）村务、党务、财务公开内容不规范、不及时。

（五）发展党员存在“近亲”发展情况，党员素质偏低，年龄结构老化，党员模范带头少。

（六）少数干部创新意识不强，服务群众意识淡薄。

五、整改措施和步骤

基层党组织整改提高、晋位升级工作的开展，要坚持一个党支部（总支）一个升级办法，按照“党委定方案、党支部（总支）定办法，党支部向党委承诺整体晋位目标”的工作要求，现拟定四大整改措施，促进全镇基层组织晋位升级，全力推动基层组织建设年活动。

（一）驻村干部包整改任务，理思路促升级。（6月底）发动党员群众议发展、提建议，帮助理清发展思路，为村（居）提供致富信息、技术服务，积极解决发展面临的问题。结合实际，挂点部门帮助制定“集中整顿、晋位升级”方案，促进各党组织晋位升级。各基层党组织要全面制定问题整改公示牌，将存在的问题、整改措施、责任人、完成时限、工作进展公布于众，接受群众监督。

（二）镇领导班子包村，强班子兴产业。（7月上旬）“一般、后进”的基层党组织由镇领导班子成员亲自抓，狠抓村级班子建设。对班子不健全的及时配齐；班子成员特别是党支部书记能力差、素质低、责任心不强的及时调整；

工作热情低、思路不清、方法少的加强培训引导；对班子成员不团结、搞内耗的加强教育管理。结合工作实际，制定产业发展规划，帮助村（居）增强发展动力。

（三）集中整顿、全面整改提升。（7月中旬至11月底）

1、促进党务、村务、财务等三务及时公开，内容真实、规范。坚持“公正、公平、公开”的原则，及时准确向村民公开村务、财务状况，接受村民监督。职能部门要进一步加大三务公开的督查力度，对公开不及时、不规范，内容不真实的村，应通报批评，并限期整改。

2、进一步严格规范党员发展程序，按计划、按要求发展，注重党员素质教育。借助创建“学习型组织”活动，加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。采取评比、表彰等措施，鼓励先进，提高全体党员学习的自觉性、主动性和创造性。按照组织程序发展党员，不断壮大党员的队伍，贯彻落实创先争优意识，提高党员带头模范作用。

3、成立后进村整改专项小组，督导整改，促进转化。由各责任领导和驻村干部组成，对后进村（居）进行问题排查，提出确实可行的整改措施，实行整改进度每月一报制度，不断总结提升。

（1）XX村专项工作小组

责任领导：分管领导

责任部门：

（2）XX村专项工作小组

责任领导：分管领导

责任部门：发展改革和财政管理办

（3）XX村专项工作小组

责任领导：分管领导

责任部门：综合执法办

（4）XX村专项工作小组

责任领导：分管领导

责任部门：国土规划和建设水务管理办

（5）XX村专项工作小组

责任领导：分管领导

责任部门：管理区办公室

（6）XX村专项工作小组

责任领导：分管领导

责任部门：经济发展和环保安监管理办

（7）XX村专项工作小组

责任领导：分管领导

责任部门：综合执法管理办

专项工作小组由责任领导与责任部门工作人员组成，责任部门要结合后进村的实际情况进行问题排查（附件2），查出产生原因并制定确实可行的解决措施，着重解决突出问题，每月上报一次整改进度（附件3），年底前实现晋位升级。

（四）总结提升，不断推动基层组织“晋位升级”。（12月上旬至2013年1月）

通过签订晋位升级目标责任书，重考评显效果。根据各党组织上报的“晋位升级”活动实施方案，设定争创目标，制定科学化整改任务，强化整改措施，明确整改时限。细化考评细则，严格奖惩措施，对存在问题的要切实解决，对各党组织的考评纳入年底干部绩效考核，作为各党组织评先进的重要依据。

六、组织领导

（一）落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记”。镇党委书记是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，基层党组织书记是具体责任人；各基层党组织及有关部门都要负起整改责任，切实做到各负其责、各司其职，一级抓一级、一抓到底，具体到人、落到实处。镇党委按照党组织隶属关系，加强对不同领域基层党组织的分类指导。各基

层党组织要克服“等靠要”思想，强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。

（二）加强督促检查。建立工作报告制度。各基层组织要向镇委组织部门每月报告一次整改工作进展情况，尤其对后进村，实施每周上报整改进度。镇领导小组采取督查、抽查等方式，定期、不定期地对各基层组织整改提高、晋位升级工作进行督查调研，认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。

（三）搞好工作结合。各单位各部门要统筹兼顾，把抓好基层组织整改提高、晋位升级工作，与推进本单位本部门中心工作结合起来，与积极为基层和群众做好事解难事结合起来，坚持“两不误、两促进、两提升”，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXX）

附件1：《XX镇农村（居）基层组织建设分类评价汇总》 附件2：《XX镇后进村（居）问题排查表》

附件3：《XX镇后进村（居）整改进度表》

第二篇：关于印发《XX镇基层组织开展晋位升级活动的实施方案》的通知

关于印发《XX镇基层组织开展晋位升级

活动的实施方案》的通知

各村(居)党支部：

按照市委统一部署，我镇基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级评价分析的基础上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。根据市委组织部关于做好基层党组织晋位升级工作通知的要求，结合我镇实际，现就推进基层党组织整改提高、实现晋位升级提出如下实施方案，请认真贯彻执行。

中共XX镇委员会 2012年7月3日

XX镇基层组织开展晋位升级

活动的实施方案

今年3月份，XX镇党委在各农村（居）基层党支部中深入开展基层党组织情况评价分析工作，通过党支部自评，组织党员和部分群众民主测评，挂村部门初评以及党委会议评议，对全镇87个村（居）基层组织进行等级评定。根据市委组织部关于开展基层组织“晋位升级”活动的要求，结合实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以基层组织建设年为契机，以贯彻落实创先争优为向导，以“聚焦问题、整改提高、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照“五个好”党组织建设标准和要求，分类抓好农村（社区）基层党组织整改提高，普遍实现晋位升级。

二、目标任务

按照“先进的更先进、合格的争先进、一般的追先进、后进的赶先进“的要求，通过上级党委帮助整顿和自查工作的深入开展，以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，通过加强党支部的制度建设、加强党员的理论学习以及加强党组织和群众的密切联系等工作，进一步提升党支部的战斗力、凝聚力和创新力，进一步提升党员队伍的生机活力，进一步提升党建工作的科学化水平。

三、成立镇农村基层组织晋位升级工作领导小组 组 长：书记 常务副组长：副书记

副 组 长：相关领导班子成员

成 员：镇其他领导班子成员、挂村部门负责人 领导小组下设办公室（设在党政办组织室），负责强化对各基层党组织的督促和指导，使各党组织明确整改目标和方向，少走弯路，尽快整改，找准突破口，解决突出问题，早日晋位。

四、镇农村（居）基层组织存在问题

（一）部份村（社区）“两委”班子不团结协作，群众满意度不高。

（二）个别党支部软弱涣散，凝聚力和战斗力不强。

（三）村级集体经济来源单一，发展思路不明确，大多以土地、厂房出租为主。

（四）村务、党务、财务公开内容不规范、不及时。

（五）发展党员存在“近亲”发展情况，党员素质偏低，年龄结构老化，党员模范带头少。

（六）少数干部创新意识不强，服务群众意识淡薄。

五、整改措施和步骤

基层党组织整改提高、晋位升级工作的开展，要坚持一个党支部（总支）一个升级办法，按照“党委定方案、党支部（总支）定办法，党支部向党委承诺整体晋位目标”的工作要求，现拟定四大整改措施，促进全镇基层组织晋位升级，全力推动基层组织建设年活动。

（一）驻村干部包整改任务，理思路促升级。（6月底）发动党员群众议发展、提建议，帮助理清发展思路，为村（居）提供致富信息、技术服务，积极解决发展面临的问题。结合实际，挂点部门帮助制定“集中整顿、晋位升级”方案，促进各党组织晋位升级。各基层党组织要全面制定问题整改公示牌，将存在的问题、整改措施、责任人、完成时限、工作进展公布于众，接受群众监督。

（二）镇领导班子包村，强班子兴产业。（7月上旬）“一般、后进”的基层党组织由镇领导班子成员亲自抓，狠抓村级班子建设。对班子不健全的及时配齐；班子成员特别是党支部书记能力差、素质低、责任心不强的及时调整；工作热情低、思路不清、方法少的加强培训引导；对班子成员不团结、搞内耗的加强教育管理。结合工作实际，制定产业发展规划，帮助村（居）增强发展动力。

（三）集中整顿、全面整改提升。（7月中旬至11月底）

1、促进党务、村务、财务等三务及时公开，内容真实、规范。坚持“公正、公平、公开”的原则，及时准确向村民公开村务、财务状况，接受村民监督。职能部门要进一步加大三务公开的督查力度，对公开不及时、不规范，内容不真实的村，应通报批评，并限期整改。

2、进一步严格规范党员发展程序，按计划、按要求发展，注重党员素质教育。借助创建“学习型组织”活动，加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。采取评比、表彰等措施，鼓励先进，提高全体党员学习的自觉性、主动性和创造性。按照组织程序发展党员，不断壮大党员的队伍，贯彻落实创先争优意识，提高党员带头模范作用。

3、成立后进村整改专项小组，督导整改，促进转化。由各责任领导和驻村干部组成，对后进村（居）进行问题排查，提出确实可行的整改措施，实行整改进度每月一报制度，不断总结提升。

（1）XX村专项工作小组 责任领导：分管领导 责任部门：

（2）XX村专项工作小组 责任领导：分管领导

责任部门：发展改革和财政管理办（3）XX村专项工作小组 责任领导：分管领导 责任部门：综合执法办（4）XX村专项工作小组 责任领导：分管领导 责任部门：国土规划和建设水务管理办（5）XX村专项工作小组 责任领导：分管领导 责任部门：管理区办公室（6）XX村专项工作小组 责任领导：分管领导

责任部门：经济发展和环保安监管理办（7）XX村专项工作小组 责任领导：分管领导

责任部门：综合执法管理办

专项工作小组由责任领导与责任部门工作人员组成，责任部门要结合后进村的实际情况进行问题排查（附件2），查出产生原因并制定确实可行的解决措施，着重解决突出问题，每月上报一次整改进度（附件3），年底前实现晋位升级。

（四）总结提升，不断推动基层组织“晋位升级”。（12月上旬至2013年1月）

通过签订晋位升级目标责任书，重考评显效果。根据各党组织上报的“晋位升级”活动实施方案，设定争创目标，制定科学化整改任务，强化整改措施，明确整改时限。细化考评细则，严格奖惩措施，对存在问题的要切实解决，对各党组织的考评纳入年底干部绩效考核，作为各党组织评先进的重要依据。

六、组织领导

（一）落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记”。镇党委书记是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，基层党组织书记是具体责任人；各基层党组织及有关部门都要负起整改责任，切实做到各负其责、各司其职，一级抓一级、一抓到底，具体到人、落到实处。镇党委按照党组织隶属关系，加强对不同领域基层党组织的分类指导。各基层党组织要克服“等靠要”思想，强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。

（二）加强督促检查。建立工作报告制度。各基层组织要向镇委组织部门每月报告一次整改工作进展情况，尤其对后进村，实施每周上报整改进度。镇领导小组采取督查、抽查等方式，定期、不定期地对各基层组织整改提高、晋位升级工作进行督查调研，认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。

（三）搞好工作结合。各单位各部门要统筹兼顾，把抓好基层组织整改提高、晋位升级工作，与推进本单位本部门中心工作结合起来，与积极为基层和群众做好事解难事结合起来，坚持“两不误、两促进、两提升”，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（联系人：XXX，联系电话：XXXXXXXX）

附件1：《XX镇农村（居）基层组织建设分类评价汇总》 附件2：《XX镇后进村（居）问题排查表》 附件3：《XX镇后进村（居）整改进度表》

第三篇：基层组织晋位升级实施方案（定稿）

关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案

各乡镇党委，县直机关（“两新”组织）党工委：

为认真贯彻落实中央及省、市、县委精神，进一步深化基层组织建设年活动，按照市委组织部《关于推进全市基层党组织普遍晋位升级工作的指导意见》要求，特制定全县基层党组织整改提高晋位升级工作实施方案。

一、总体目标

按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”要求，坚持“抓两头、带中间”思路，定级为“好”的党组织重在巩固提高，定级为“较好”和“一般”的党组织重在比学赶超，定级为“较差”的党组织重在整改转化，扎实做好整改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级，力争年内“较好”以上党组织达到85%以上，其中，“好”的党组织达到50%以上，“较差”党组织控制在3%以内，到2013年底基本实现无“较差”党组织。

二、方法步骤

1、查找梳理症结（6月上旬）。各基层党组织要在分类定级的基础上，对照《基层党组织分类定级参考标准》，重点围绕分类定级中的不足之处，深入查找问题根源，分类建立整改台账。各党委（工委）要帮助基层党组织剖析问题、梳理症结、查找原因，逐一分析原因。

2、制定整改方案（6月中旬）。各基层党组织要围绕抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓载体、增活力，抓阵地、建场所，抓保障、增投入等7项任务，对梳理需要整改的问题，召开支委会，逐条分析研究，提出切实可行的整改措施，形成系统的整改提高方案，于6月15日前报党委（工委）审核。各党委（工委）要对各基层党组织上报的整改方案分领域逐个逐条进行审核，主要看整改措施针对性、可行性强不强。对整改方案针对性不强、措施不够明确的，给予具体指导，帮助加以完善。

3、开展公开承诺（6月中旬）。各基层党组织根据党委（工委）核定的整改方案，分解细化任务，对每个整改事项的工作目标、整改重点、落实措施、责任时限、责任对象等内容，通过召开党员大会、党务公开栏公示等形式，于6月20日前对整改落实事项作出公开承诺，接受基层党员群众的监督。

4、集中推进整改（6月下旬至10月中旬）。各基层党组织要根据整改方案，对有条件解决的，应立即进行整改；对通过努力能够整改的，应创造条件进行整改；对一些受客观条件限制，一时解决不了的，要及时做好解释说明工作。各党委（工委）要加强指导，对基层党组织的整改事项要实行项目化推进和“销号制”管理，对已整改的做好验收并销号，对整改不及时或效果较差的，要提出批评，限期改正，力争所有党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

5、严格考评验收（10月下旬至12月上旬）。各党委（工委）要认真制定晋位升级考核办法，量化考评指标，按照“基层党组织自评、群众评议、领导点评、上级党委评定”的步骤进行考核。各基层党组织要对照整改台账，问题解决一个，就盘点销号一个，并在11月中旬前对晋位升级工作进行自查验收，形成自查报告和整改后的重新定级等次。在自评基础上，组织党员、群众代表、“两代表一委员”等对自评情况进行满意度测评，广泛听取意见。基层党组织联系领导要深入联系点，采取走访调查、召开座谈会等形式，结合自评和民主测评情况进行专题点评。各党委（工委）根据自评、测评和点评结果，结合考核和平时掌握情况，召开专题会议对每个基层党组织的重新定级等次进行审定。

6、实行动态管理（12月上旬至2013年1月）。各级党组织根据重新定级情况，认真开展“回头看”，总结成绩和经验，对实践证明行之有效的做法以制度的形式固定下来，进一步完善晋位升级工作机制，切实巩固工作成果。同时，建立健全基层党组织分类定级和晋位升级动态管理机制，充分利用星级创评成果，探索建立基层党组织“分类定级-晋位升级-重新定级-再晋位升级”的循环推进模式，促进基层党组织在一轮轮推进中，不断提高基层党组织工作的规范化、制度化和科学化水平，以基层党组织的晋位升级推动各项工作上台阶、上水平。

三、整改措施

各党委（工委）要从实际出发，针对存在的突出问题，研究提出务实管用的整改措施。

1、调整班子，配强书记。对不健全、不称职的基层党组织领导班子要进行调整，选拔工作能力强、群众基础好、威信高的党员担任党组织负责人，对一时没有合适人选的，可选派干部担任党组织书记。

2、加强培训，提高素质。按照分层负责、分类组织的原则，采取集中轮训、任职培训、专题培训、实地观摩等办法，帮助基层党组织书记更新观念、提高本领，切实提高基层党组织书记的能力素质和工作水平。

3、健全组织，扩大覆盖。采取单独建立、联合建立、区域建立等多种方式，新建一批党组织；对设置不合理、关系不顺畅的党组织，要及时调整组织设置，进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

4、选派干部，加强指导。对农村、社区的后进党组织，要选派得力干部驻村（社区）指导；对党建工作力量不足的非公企业、社会组织党组织，要选派党建工作指导员。

5、结对帮扶，强化支持。结合城乡基层党组织结对共建，进一步强化工作措施，理清发展思路，在资金、信息、人才等方面给予支持。

6、兴办实事，解决难题。加大投入，整合资源，着力解决基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。

四、组织领导

1、加强领导，落实责任。推进基层党组织晋位升级是开展基层组织建设年的重要内容，也是确保基层组织建设年取得实效的关键。各级党组

织要切实负起责任，不能搞责任层层下移，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。各级党组织书记要进一步强化责任意识，认真履行第一责任人职责，做到“书记抓、抓书记”，做到一级抓一级，层层落实责任，逐级明确任务，推动工作落实。

2、强化措施，狠抓落实。各党委（工委）要加大推进力度，强化工作措施，帮助基层党组织晋位升级。县委创先争优巡回检查组要强化督查指导，定期不定期对基层工作开展情况进行督查指导。各级党员领导干部要带头深入基层、深入一线，指导工作，帮助解决困难。各党委（工委）要通过多种方式，随时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保晋位升级工作顺利有序推进。要健全保障机制，加大财政投入和党费支持力度，确保整改提高任务得到有效落实。

3、严格考评，务求实效。县委组织部将把晋位升级工作纳入党建工作积分制管理范围，并纳入基层组织建设年专项考评和基层组织建设考评内容，对晋位升级工作成绩突出的基层党组织及其主要负责人给予表彰激励，对工作进度缓慢、工作任务完成较差的，给予通报批评、限期整改，对出现降级的，对党组织主要负责人进行诫勉谈话。

4、典型引路，强化宣传。广泛利用广播、电视、网络、宣传栏等形式，大力宣传推进基层党组织晋位升级的重要意义、有效做法和典型事例，以及出现的新变化、新成果，大力营造良好的工作氛围。充分发挥先进模范的示范引领作用，集中宣传各类优秀基层党组织的先进事迹，在全县范围内选树一批党的基层组织建设先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

中共x县县委组织部

2012年x月x日

抄送：市委组织部，县四个班子办公室，县党的基层组织建设工作领导小组成员单位。

第四篇：晋位升级实施方案

凉 州 区 河 东 中 学

关于开展基层党组织晋位升级工作的实施方案 为进一步深化基层组织建设年活动，确保学校党支部晋位升级工作取得实效，根据市、区、乡党委和河东乡学区党总支《河东学区党总支基层党组织晋位升级工作实施方案》精神，结合学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七大和十七届三中、四中、五中、六中精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，以“晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照“五个好”党组织建设标准和要求，抓好学校党支部建设，实现学校党组织战斗力进一步提升，推动幸福教育工程全面实施，促进学校科学快速健康发展。

二、工作目标

全面完成学校党支部的晋位升级工作，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”党组织建设标准，结合各支部工作实际，促进各支部工作“抓创新、出特色、创示范”，按照“巩固先进、推动较好”的要求，确保支部在原有基础上再有新的提高，努力实现“五个一”的工作目标：党支部战斗力进一步提升，先进党支部巩固率100%；党支部书记素质进一步提升，服务发展、服务学校、服务师生的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，党员党性观念和党员意识不断增强；基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，活动场所建设得到进一步加强，党建工作信息化深入推进；党建工作制度化水平进一步提升，党建工作制度健全完善、规范落实，基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障科学化水平不断提高。

三、方法步骤

按照中组部“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”六项任务要求，学校党支部在原有分类定级的基础上，进一步做好整改提高、晋位升级工作。该项工作从9月初开始到12月底结束，具体分为三个阶段进行：

第一阶段（9月12日—10月20日）：制定方案，查摆问题。学校党支部在总结原有经验做法的基础上，认真研究制定巩固先进、推动较好的晋位升级方案。学校党支部根据学校党员岗位变动情况及时调整充实支部，进一步明确学校领导联系支部制度，按照“五个好”的要求，认真开展支部成员联系党员活动，通过座谈、走访、谈心等形式查找存在的薄弱环节和党员中存在的突出问题。

第二阶段（10月21日—11月30日）：研究措施，公开承诺，实行项目化推进。

按照学校党支部方案要求，针对查找的薄弱环节和突出问题，按照提升党员整体素质和提高基层党组织凝聚力、战斗力的工作重点，采取定方案、有措施、限时间、靠得上的项目推进方法，制定具体的整改提高工作方案，并做出符合党章要求、岗位工作职责要求的承诺，通过党员大会、公开栏等形式向学校党委和广大党员公开，同时普遍开展一次“回头看”活动，再次对照标准，深化学习、促进转化、抓好提升，确保转化升级工作落到实处，使每一个支部在原有基础上都有新的提高，实现巩固先进、推进较好的目标。

第三阶段（12月1日—12月31日）完善制度，晋位升级。学校党支部按照学区党总支方案要求，边整改、边落实、边总结、边提升，对工作中的有效做法、成功经验和创新点要及时进行总结提升，并结合晋位升级工作的深入开展进一步修订完善学校党建工作制度，形成长效机制。学校党支部对晋位升级工作要进行全程指导，并将晋位升级工作纳入支部考核。

四、工作要求

1、落实责任。学校党支部把基层党组织晋位升级工作作为近期党建工作的总抓手，作为抓好基层组织建设年活动的重要手段，作为深化创先争优活动的具体举措，支部书记要认真履行基层党建工作第一责任人的职责，切实把基层党组织晋位升级工作作为一项重要政治任务摆在突出位置，加强组织领导，强化责任意识，确保这项工作抓实抓好抓出成效。

2、典型示范。围绕基层党组织“五个好”、“五个一”的目标，党支部要在学区党总支的领导帮助下规范党建工作程序，结合工作实际及时发现、总结好的做法，打造亮点，树立典型；党支部书记要以

身作则，当好表率，对党支部的推进情况进行及时督查指导，定期调度通报，并高度重视对党建工作的总结与提升，形成特色，建立制度和长效机制，最终实现以晋位升级工作推动学校党建工作的创新发展。

二0一二年十月九日

第五篇：党工委晋位升级实施方案范文

中共广州路街道宝运里社区工作委员会 关于整改落实晋位升级实施方案的报告

根据《中共金川区委组织部关于基层党组织评星定级情况的通报》（区委组发〔2012〕43号）文件，社区在分类定级基础上，为巩固分类定级评定为“先进”的创建成果，进一步抓好整改提高，推动宝运里社区晋位升级，确保组织建设年活动取得实效，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以党的“十七大”精神，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设高素质党员干部队伍为基础，以健全机制为保证，努力提高解决自身问题的能力和领导单位开拓创新、科学发展的能力，提升基层党建的层次和水平，使基层党组织真正成为科组织者、推动者和实践者，成为团结带领广大党员队伍推动经济建设的坚强战斗堡垒。学发展的紧扣开展基层组织建设年“七个一”行动计划这一主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，着力完善基层党组织建设的体制机制，全力做好基层组织建设年调查摸底和分类定级工作，为扎实开展基层组织建设年活动提供坚实的基础。

二、目标任务

通过整改提高，达到定位升级为“五星级”党组织的目标。不断提高领导班子的思想政治素质和能力，使之真正成为想干事、会干事、能干事干成事的领导集体，不断提高党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用为构建和谐社区、推动科学发展提供坚强的精神动力和组织保障。

三、工作措施

（一）加强学习，提高党员队伍的思想觉悟、文化素质和业务能力。

1、建设学习型组织，党员干部要带头学习，先学一步，学深一点，做学习的表率，尤其是在职党员，要不断提高思想觉悟和文化素质，才能更好的为群众服务。

2、结合“三化一服务”中的网格化管理，作为网格员，要熟知社区各项业务的办理程序和事项，达到“一口清”的要求，社区每周都要围绕中心工作，组织党员干部努力学习业务知识，提高党员干部服务群众的水平和解决棘手问题的能力。使每一位党员成为一面旗帜。

3、弘扬学风，做到学以致用。要大力弘扬理论联系实际的学风，防止学用两张皮。要把正面教育与反面警示教育结合起来，把理论学习与躬身实践结合起来，做到教养一致，通过学习实践，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，使党员干部做到廉洁自律。

（二）抓好自身建设，增强党组织内在活力。

治九眼桥社区党委集中 1 个月时间，对社区各院落党支部、社会组织党支部、非公企业党支部进行一次全面调查，调查摸底和分类定级工作到 4 月 13日 结束。重点围绕党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等方面进行调查摸底。按照评分标准90分以上为“先进”、70-89分为“一般”、70分以下为“后进”。

三、方法步骤、深入调查摸底。社区广泛听取各支部广大党员、群众的意见和建议，对社区党组织领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费保障是否落实、作用发挥是否充分等情况，切实做到摸清底数、找准问题。、各党支部自查自评。各支部严格按照区委组织部下发的“三分类三升级”活动通知上的评定内容进行自查，实事求是地自我评价，并上报社区党委审定。、社区党委评定分级。在各党支部自查自评基础上，社区党委召开党委会议，结合调查摸底和支部自评情况，按结果分为“先进”、“一般”、“后进”三个类别定级。、落实晋位升级任务。各党支部针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级方案，明确升级目标，提出转化措施，在院落开展活动，实现晋位升级。社区党委将指导党支部制定改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，对不胜任的党支部书记，要及时进行调整，对工作开展不力、党组织班子力量薄弱的支部，社区将帮助支部整顿提高。力争年底前定级为“先进”的基层党组织 50% 得到巩固提高，并能争创全国及省、市先进（示范）党组织；定级为“一般”的基层党组织 80% 以上的有显著改进，并在年底前争取创先进（示范）党组织。

四、组织领导

做好基层党组织分类定级工作，是开展基层组织建设年的重要基础，也是加强基层组织建设的有力抓手。九眼桥社党委成立基层党组织定级晋位行动领导组，组长由社区党委书记褚火德担任，副组长由13个支部的书记担任，其他支部成员及党委委员担任组员。

领导小组成员负责调查摸底和分类定级工作，建立健全各党支部基础台账，做到及时更新，实行动态管理。各党支部要以此为契机，加强院落党组织活动场所管理，健全各类资料档案，规范会议及活动记录，加强基层组织建设，争创基层党建先进单位。要围绕“近年来基层党组织建设的主要做法及成效，基层党组织建设中存在的主要困难和问题及其原因，加强和改进基层党组织建设的意见和建议”等方面，形成有做法、有分析、有数据、有建议的调研报告。

九眼桥社区党委