第一篇：关于扶持中小企业健康发展的建议
关于扶持中小企业健康发展的建议
中小企业健康发展，对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。据统计，截止2011年上半年，我市中小企业数量已超过2300余户，提供的就业占42％，上缴的税收占46％。应该说，中小企业的发展在我市的经济发展中处于主导地位。目前，国家虽然出台了多项支持中小企业发展的政策措施，发挥了积极作用，但总的看，中小企业面临的问题和困难并没有得到根本解决，生产经营形势仍然严峻。对此，必须高度重视，继续采取措施，帮助企业度过难关。提出如下建议：
一、加强对中小企业的财税支持，要进一步增加公共财政支持中小企业发展的专项资金规模，加大对中小企业贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新和参与市场竞争等方面的财政支持，做到放水养鱼，持续发展。
安排财政资金支持中小企业技术创新和技术改造，对符合国家产业政策、技术水平高、行业贡献大的中小企业，其研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，可按国家有关规定享受税收等优惠政策。加强自主创新能力建设，鼓励技术革新和发明创造。发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，完善自主创新的激励机制。
二、支持中小企业实行产业转型和结构优化升级。要遵循市场规律，抓住时机，按照市场需求，调整企业产品结构、市场结构，鼓励中小企业向专、新、特、精方向发展，提高市场竞争力和抗风险能力。要扩大市场准入，鼓励、支持和引导中小企业进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。
要推动中小企业联合、兼并，提高与大企业的配套协作能力。积极引导各类中小企业，把基本建设投资、技术改造投资的重点转移到提高装备水平和工艺技术，提高产品质量和档次。依法淘汰落后工艺技术，关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业，从而不断提高中小企业的竞争力和盈利水平，实现保增长、扩内需、调结构的奋斗目标。
三、突出地域特色，促进镁质材料中小企业特色化发展。大石桥市拥有镁质材料企业570多家，其中95%以上为中小企业，镁制品行业已成为我市经济社会发展最大的主导产业，没有特色是我市众多中小型镁制品生产企业面临的主要问题。因此，要根据市场变化的情况和中小企业的经营特点，重新构造企业核心竞争力。通过加强节能降耗和综合利用，发展循环经济，以绿色耐材产品为导向，大力发展更长寿、更节能、无污染、功能化的新型绿色耐材。对于推行家族式管理的企业实行社会化的产权和管理制度，摒弃“小而全”和自我封闭的观念，甘当配角，依附大企业，建立以市场配置资源为基础的稳定的原材料供应、生产、销售、技术开发和技术改造等方面的协作关系，从而带动整个镁质材料行业的全面提升。
四、加强和改善对中小企业的服务，要落实好中小企业服务体系建设专项规划，重点加强信用担保和信用服务、技术创新服务、创业培训服务、市场开拓服务、管理咨询服务、加快建立健全中小企业社会化服务体系。
利用政府享有的信息平台优势，为中小企业提供产、供、销一体化的信息服务；利用政府部门的人才储备优势，为企业发展出力献策，提供人力支撑；利用政府的资源配置优势，合理整合土地、资金、设备资源，为企业优化配置各个生产要素；利用公共财政强大的政府采购功能，把中小企业优先作为政府采购对象，让利于民；利用法院、检察院的司法资源，打击经济领域的违法犯罪活动，化解企业债权债务纠纷，促进企业诚信经营。大石桥市个私协会张家旺
第二篇：关于扶持建立中小企业互助基金会的建议
关于扶持建立中小企业互助基金会的建议
姜言礼
目前，由美国金融风暴引起的经济危机愈演愈烈，中国实体经济受到很大冲击，我省的中小企业也普遍感觉到经营压力增加，不少企业出现困难，有的已经出现生存危机。目前中小企业的最直接的困难是现金流困难，而国家宏观支持政策落实到中小企业，特别是民营企业身上还需要一定时间，银行的金融支持是外松内紧，小企业获得银行贷款的可能性没有质的变化，在此种情况下中小企业抱团自助，危机互助显得至关重要和迫在眉睫，因此建议政府在扶持和帮助建立中小企业互助基金会方面要有所作为。
1、互助基金会可以在各商会、行业协会、社会团体中建立，利用会员之间已经建立起来的了解和信任，增加一项新的内容和职责，可以实行公司制管理模式，建立互助俱乐部或资产管理公司。
2、互助基金会的主要业务是会员之间的应急互助，包括过桥资金和临时困难救助，成熟时还可以为上下游业务链提供担保和融资，一般不参与股权投资，不提供长期贷款，这样保证资金安全和周转速度，以便为更多会员服务。
3、政府的支持体现在二个方面，一是法律和政策上支持，便于会员提高信心，在税收方面给予优惠，扶持基金会长存和发展；另一方面，在成立之初给予资金支持，可以以优先股的方式投资，2-3年后成熟时按步骤退出，这样便于基金会快速壮大。
4、基金会的内部管理和运作模式，按市场规则运营即可。
第三篇：各地中小企业扶持政策措施
各地中小企业扶持政策措施
来源:兰州日报 作者：[白水]
2013年以来，各地采取了多项措施促进中小企业发展。其中，重庆市为加强中小企业公共服务平台网络建设力度，出台了8项措施，以确保到2015年，中小企业公共服务平台网络体系基本建成；海南省11月发出通告，从2014年1月1日起，海南个体工商户个人所得税起征点由1.5万元提高至2万元，以进一步降低个体工商户的个人所得税负，扶持海南小微企业发展；四川省在未来5年将培育创新型企业超1500家、高新技术企业1800家，建成1000个主要依靠科技创新获取高额利润的“小巨人”企业。
重庆：引导小型金融企业依法经营
重庆市高级人民法院出台《关于审理涉及小额贷款公司、担保公司、典当行商事案件若干问题的解答》(以下简称《解答》)，通过明确不同经营行为效力和司法保护范围，积极引导和规范三类企业经营行为。
《解答》中明确规定，对三类企业业务范围内的合法经营将予以保护。其中，小额贷款公司向企业发放贷款不同于企业拆借，其借款合同有效；小额贷款公司违反管理规定超额度、超利率、超区域经营贷款业务，依法承担行政责任，不影响借款合同效力。而对于小额贷款公司违反规定，超越业务范围，非法集资、变相吸收公众存款或开展办理贷款、票据贴现、资产转让以外的金融业务，超越范围的经营行为无效。此外，担保公司超出经营范围发放贷款的，借款合同无效；典当行向当户提供借款，当户未提供当物的，系信用贷款，典当合同无效。
贵州：规范个私协会行为
11月，贵州省工商局下发文件，要求贵州省各级个私协会按照“入会自愿”的原则，各级工商机关不能以任何形式强制个体户和私营企业主入会。
根据《工商总局关于违反规定“搭车”收取个私协会费处理情况的通报》的精神，贵州省各级个私协会应严格按照“入会自愿”的原则，充分尊重个体户和私营企业主的入会意愿，明确告知会员权利和义务，引导自愿入会，严禁强制入会。
辽宁：立法保护中小微企业
“除法律、法规另有规定外，法定检验、检测机构对同一批次产品依法作出的检验、检测结论或者鉴定结果，有关行政部门应直接采用，不得重复检验、检测。对重复检验、检测的，中小微企业有权拒绝。”11月26日，辽宁省第十二届人大常委会第五次会议听取并审议了《辽宁省中小微企业权益保护条例
(草案)》，进一步强化政府及有关部门对中小微企业权益保护职责，发挥有关社会团体对中小微企业权益保护作用。
《条例》规定，任何单位和个人不得强制或变相强制中小微企业缴纳活动经费及其他费用，不得要求中小微企业无偿或者廉价提供劳务，不得无偿占用中小微企业财务，不得侵害中小微企业知识产权或未经其允许而公开涉及商业秘密的信息，不得向中小微企业摊派、索要暂住以及强制其捐赠捐献或参加商业保险。
陕西：出台科技型中小企技术创新基金规范
为了规范科技部科技型中小企业技术创新基金项目和陕西省科技型中小企业技术创新资金项目的组织、日常监管和验收工作，11月，陕西省科技厅、财政厅制定了《陕西省科技型中小企业技术创新基金项目组织、日常监管和验收工作规范》并正式出台实施。
该规范确定了各级项目管理机构的职能职责。陕西省科技厅、省财政厅在科技部、财政部及科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心的指导下，负责制定基金项目组织、日常监督管理和验收工作规范，分析总结项目执行情况，研究制定有关政策。各设区市科技局、国家高新区管委会、韩城市科技局受省科技厅、财政厅委托负责本地区基金项目的组织、日常监理和验收工作;同级财政部门负责对本地区基金项目的组织、运作和使用进行监督、检查，并参与项目的验收工作。
四川省：加快培养中小企业经营管理人才
为加快培养和造就一支职业化、现代化、国际化的企业经营管理人才队伍，作为工信部指定的15家中小企业经营管理领军人才培训机构之一，四川省经信委与四川大学共同承办的第二期“工业和信息化部中小企业经营管理领军人才高级研修班”将于今年底正式开班。研修班围绕中小企业经营管理的重点领域和薄弱环节展开培训，全省各行业近100名优秀中小企业家将在四川大学进行为期一年的培训。
中小企业经营管理领军人才的培训，主要是针对成长性良好、创新能力强、在区域或行业中处于龙头骨干地位的中小企业经营管理者及高级职业经理人，兼顾具有发展潜质的创业型中小企业经营管理者。
研修班将采取多种研修方式相结合，通过课堂教学与专题讲座相结合、课堂互动与专题研讨、实地参观考察、全国联动教学模式、境外游学等方式，让学员不仅可以同四川领军班学员交流，还能同全国的领军班学员交流，让参加的学员学有所思，学有所获，学有所用。
四、上海融贷通为中小企业提供挂牌上市一条龙服务
上海融贷通本着为全国广大中小企业服务的宗旨，组成强大的专家团队用专业的知识与资源，为中小企业提供上海股权交易中心及其他省市股权交易中心快速挂牌上市一条龙服务：
1、定位挂牌上市的目的：（a）提升企业品牌形象？（b）吸引风投融资？（c）发行债券融资？（d）股权质押贷款（e）加快股票上市进程？（f）用股权激励骨干员工？（g）用股权促进招商？（h）用股权促进销售促进回款?（i）挂牌上市合法募集资金？
2、初步评估企业情况，确定到哪个股权交易中心挂牌上市。
3、根据确定的股权交易中心的挂牌要求，指导企业准备申报材料，包括管理团队介绍材料、符合挂牌标准要求的又有企业自身特色的挂牌文案。
4、对条件还不具备的企业，通过组织科研力量帮助企业快速研究开发软件著作权、商业模式版权、国家专利权等核心技术知识产权，快速变成创新型企业，快速达到挂牌上市标准。
5、对于注册资本比较小的企业，组织科研力量指导企业快速研发、评估软件著作权、商业模式版权、国家专利权等知识产权，用知识产权增加注册资本、快速放大企业资产、进行资本运作，更有效招商引资融资、增资扩股、并确保控股权。
6、向确定的股权交易中心申报、保荐挂牌上市。
7、企业在十五个至三十个工作日内挂牌上市。
8、指导企业用股权融资、发行债券融资、用股权质押贷款、增资扩股。
9、指导企业用知识产权放大注册资本后的股权对骨干、员工进行股权激励。
10、指导招代理加盟经销商的企业用知识产权放大注册资本后股权对代理商经销商进行激励约束管理。
五、服务流程
1、各县市区金融办、经信局、中小企业局、总商会、行业协会推荐。
2、企业也可自主向上海融贷通申请、委托。
3、企业到上海融贷通总部详细咨询了解。
4、签订服务协议。
5、企业提供：营业执照复印件、税务登记复印件、企业组织代码复印件、12个月财务报表复印件、报表复印件、企业章程、法定代表人身份证复印件、股东会决
议、全体股东签名的委托书、公司简介、管理团队简介、公司商标、专利证书、荣誉证书等照片。
6、开始服务。
第四篇：关于试点扶持小微商户推动小微企业健康发展的建议
关于试点扶持小微商户推动小微企业健康发展的建议
十八大报告中提到“加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。”将支持和扶持小微企业作为尽快发展服务业，推进经济结构战略性调整，转变经济发展方式的主攻方向，而笔者认为扶持小微企业是当前推动经济平稳快速发展较为有效的切入口之一。众所周知，小微企业承担着大多数的城乡就业人口，如果说大企业是中国经济的脊梁和骨架，中小微企业就是中国经济的血脉和身躯。而小微企业与百姓联系更为紧密，其兴衰关乎国计，关系民生，更关乎社会的稳定与和谐。因此，解决小微企业面临的问题，也不能仅仅靠“市场之手”，更需要“政府之手”、“法律之手”。当前，从宏观上建立消费需求增长的长效机制，打造一个宽松和良性健康的市场环境，积极扶持小微企业迅猛发展尤为重要。当前可以从优先扶持小微商户的发展试点，力争起到“动一发而牵全身”的效果，以下在简要论述必要性的基础上，借鉴发达地区消费市场的先进经验做法，结合湛江地区小微企业的特点，提出有关的意见建议。
一、优先扶持小微企业发展的重要意义
2012年，广东省人民政府专门就贯彻国务院中小微企业的发展问题下发了《印发2012年扶持中小微企业发展若干政策措施的通知》（粤府〔2012〕15号），当前，从上到下逐渐将扶持中小微企业发展的发展作为政府推动经济良性发展的重要举措，逐步意识到扶持相关小型、微型企业发展的重要性，1 小微企业在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。具体有以下特点：
（一）小微企业具有广泛性。据统计，目前中小企业占我国企业总户数的99.7%，其中，小微型企业占97.3%，广泛分布于各行各业。无论是第二产业还是第三产业，尤其是文化创意产业等新兴领域都有着众多的小微企业。一批走产业集聚与“专精特新”发展之路的小型微型企业展现在人们面前。
（二）小微企业具有灵活性。小微企业机制灵活，三五个人、十几个人乃至几十个人，就可以办一个小企业。不管是传统工艺的挖掘，还是现代创意的尝试和实践，或者是一个高科技专利的试验与推广，都可以牛刀小试。像创意工作室或做服务外包的小公司等类型的小微企业，遍布在全国各地的创业园和创意产业园中。小微企业即使遇到失败也可推倒重来，机制灵活，无需转型或兼并。淘汰与新建、更迭与更新属自然常态。经过市场检验生存下来的企业，在市场竞争中快速成长，自然地完成了转型升级的产业调整。
（三）小微企业具有创新性。实践证明，经过30多年的发展，民营经济以资源成本、人工成本和环境成本为代表的比较优势已经消失，走技术创新、产品创新、品牌创新和管理创新的转型升级之路已经成为实现可持续发展的必然要求。时至今日，据有关统计，我国60%以上的专利申请、75%以上的企业技术创新和80%以上的新产品开发来源于非公有制经济。这其中量大面广的小微企业功不可没。
面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生 2 产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单
一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求；非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小微企业灵活的服务方式得到满足。
因此，扶持小微企业健康发展意义十分重大，国务院出台了“国9条”，全国工商联等部门也先后下发过相关的纲领性扶持文件，但更多从全国全盘角度提供方向性指导，在具体推动落实上，还需要分门别类出台配套的细化措施。当前，粤西地区第三产业发展潜力巨大，扶持小微企业发展，为第一、二产业创造良好的商业氛围，建议从扶持小微商户试点开始。
二、发达地区小微商户市场环境分析
香港作为商业和商品经济高度发达的消费市场，很少有看到家乐福、沃尔玛、八佰伴等大型的连锁商场，相应的大街小巷小商铺分布广泛，有学者总结出成熟发达的商业市场存在着“沃尔玛效应”，即在以生活必需品为主力商品的零售业，可以用价格战把对方逼死。而每次通过降价为手段，打垮竞争对手，也会导致自己的市场缩小，从而让整个行业出现衰退。
著名经济学者郎咸平分析香港市场为什么能在大商场缺少的情况下还能如此繁荣，主要原因在于香港只收小店15%利润税，不赚钱免税，小店零售价必然大降吸引客源，卖场成本高也只有跟着降价，由于有小店竞争也不敢剥削供货商和制 3 造业，因此香港大卖场会逐渐被淘汰。低零售价会让老百姓直接受惠，直接拉动内需，同时没剥削供货商的制造业也因此受惠，相应的营商环境就会改善。
据有关新闻报道，为了限大扶小，韩国要求大型超市缩短营业时间，并每月停业12天。同时，韩国划定中小企业固有行业，如果大公司进入这些经营领域，就会被指责为不道德企业。这样做的目的是为了给韩国中小型零售企业留出足够的发展空间。这些做法也许不完全适合中国的国情，但是韩国积极培育小微企业生存发展环境的决心值得借鉴。此外英德法日也都透过立法保护小店抑制大卖场。
而中国市场，中国高税费逐渐消灭小店，造成大超市畸形发展，高零售价剥削消费者，打击内需和消费，大超市剥削供货商和制造业，同时零售业的高税率也造就了当前网购的迅猛发展，实体小微商户生存环境更加恶劣，严重打击了营商环境和就业。粤西地区，大商场沃尔玛、昌大昌等大超市生意异常火爆，基本上说明目前市民的消费需求还是充足的，怎么透过扶持更多小微商户，创造更多的市场公平竞争机会，解决更多的就业问题，是下一步政府需要研究的问题。
三、多措并举全面扶持小微商户发展
（一）经济财政方面
一是成立专项财政资金或指定地方银行开头小微商户银行贷款项目。中小企业融资问题一直是社会关注的焦点，小微商户的发展也面临资金不足，小微商户以“短、小、频、急”为主要特点的融资需求在目前贷款体制下难以迅速解决融资 4 问题，个别从银行获得贷款的小微企业，也因其利率远高于银行基准利率，以及担保费用过高等原因，而处于“舍不得、用不起”的两难之中。银行觉得贷款的交易成本过高，贷给大企业1亿元需签合同付出的成本，与贷给小企业几十万元的人力成本支出差不多，因此政府在相关融资方面有义务成立专项资金或基金支持，也可以指定类似的如南粤银行等地方商业银行开通有关业务，存在的贷款风险部分政府财政给与一定比例的补偿。
二是对小微商户实行税收特别优惠政策。根据国家有关企业划分标准，对于从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业和从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业，两类企业实行统一的单一税种计算，在营业收入达到一定的起征点后，统一按照一定的税率交纳税费，避免多头征税增加企业负担。同时，探索在国家规定的增值税、营业税减免的基础上，对于经营不善或者经营额度达不到起征点的，原则上不予征税。
三是鼓励担保公司为小微企业提供贷款担保。参照上海的有关做法，除担保费外不得另收取保证金、咨询费等其他费用。对企业贷款担保额达到全部贷款担保额60%以上，且担保费率不超过平均担保费率水平的依法经营的融资性担保公司，由同级财政按每年季末新增在保小微企业贷款平均余额的2%给予奖励，单户最高不超过100万元。
四是搭建成立行业联合会。鼓励同性质的小微商户成立商业联合会，把若干家中小企业集合到一起，由一个机构作为 5 牵头人，一起成立互助基金，通过“共同出资、相互担保、互帮互助、相互监督”的运作向有关企业或者金融机构再融资贷款，拓宽资金融资渠道。
（二）法律监管方面
一是提供成立快捷便利的注册登记服务。对于具备一定经营条件，不涉及特殊和非管制类商品的经营的，原则上采取快速登记一站式措施，同时试点允许先简单申报，待成立后经核实身份再正式办理登记手续的措施，解决成立难、办事难、难办事的困境，给企业准入提供最大程度的便利。
二是搭建诚信信息平台。根据企业生产经营情况、纳税及用工等，建立企业信用考核评级档案，信用社全程参与监控，为企业建立经济档案、诚信档案，录入征信系统，全面搭建起综合评价体系，构建良好监督机制，增强政府、信用社对企业情况的掌握，对于信用记录良好的小微企业除了给与一定奖励支持外，在融资、税费等方面给与一定的倾斜。
三是减少不必要的无序过多监管。尽量减少因多头监管影响企业的正常经营，应根据数量多的特点，建立内部监管的风险评估机制，成立由多部门共同参与，专家机构共同研判，集中执法的监管体制，最大程度地给予企业宽松的经营环境。
（三）环境方面
一是搭建产品信息交流平台。开通地方产品信息网、闲置资源网等等信息平台，将供需平台和招商引资信息以及闲置资源信息及时通过统一平台发布，为企业更加便利获取相应资源，最大程度盘活资产，缓解要素资源制约等因素，同时沟通 6 发展信息，交流发展经验。
二是在鼓励吸收解决就业问题。对本市各类职业学校和技工院校组织当年毕业生（学制1年以上），到本区小微企业就业并签订1年以上劳动合同、用人单位足额缴纳社会保险费的，经审核确认后，由区财政按照每人一定额度的标准给予一次性补贴
三是监管上实行差别化奖励措施。鼓励小微商户吸纳专业技术人才和专业管理人才参与经营，给予专业人才配套的住房、户口落户等相关的支持政策；鼓励大中企业发挥龙头带动作用，帮助扶持小微商户作为下游企业共同发展。对于成长性好、发展潜力大的小微商户，政府每年根据营业额以及增长幅度给与重点扶持对接。
第五篇：近期各地中小企业扶持政策
重庆：软件和集成电路产业添利好
6月29日，为落实《关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》（以下简称《通知》）和工信部有关文件要求，重庆市经信委联合税务部门共同组织召开了2016年重庆市软件和集成电路产业企业所得税优惠政策宣贯工作会，明确了相关所得税问题。
会议指出，各区县要通过联合当地税务部门，召开政策宣贯培训会等多种服务方式，及时将文件精神和要求告知未能参会的企业，切实发挥税收优惠对企业经营发展的支持和促进作用。
市国税局所得税处工作人员就《通知》文件进行了解读。《通知》进一步完善了鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策体系，明确了取消资格认定管理后，企业自行享受企业所得税优惠政策的备案程序，以及由省级税务部门将企业备案资料转请省级发展改革、工业和信息化部门进行核查等后续管理程序，从而保证了既符合国务院行政审批制度改革要求，又能有效落实相关所得税优惠长效机制的建立。
北京：出台疏解非首都功能产业税收支持政策
近日，北京市地税局联合北京市国税局制定发布了《疏解非首都功能产业的税收支持政策（试行）》。从北京搬离的低端市场类、关停类以及迁出类企业，如符合政策规定可享受相应税收减免。据介绍，这是疏解非首都功能工作开始以来，力度最大的税收支持政策。
此次发布的税收支持政策涉及增值税、企业所得税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税等11种税费。汇总现行税收政策及办税流程26项，其中企业无需提交资料即可自行享受政策的就有13项。
例如，从北京搬离的低端市场类企业需要提前与承租商铺解除租赁合同，同时与原市场企业职工提前解除劳动关系，那么需要支付的合同违约补偿金、企业职工的安置费用、与企业职工解除劳动关系支付的补偿金等可以在当期企业所得税税前扣除，相应减少需缴纳的企业所得税；对于关停类企业，经批准可免征房产税、城镇土地使用税；对于迁出类企业，原有办公场所转让收入可以申请免征土地增值税。
另外，税收支持政策化繁为简，将原由政府或者各有关主管部门出具的证明文件，统一为一张由各区人民政府为符合条件企业开具的确认函，企业即可办理土地增值税等减免税事项。
内蒙古包头：给予稀土企业税收优惠
日前，包头市政府制定出台《关于进一步加快稀土产业发展的若干政策意见》，加快稀土产业转型升级，延长稀土产业链条，优化产业结构，将包头建设成为全国乃至世界重要的稀土原材料、新材料及应用产品生产基地。
稀土高新区、相关旗县区政府给予采购稀土原料优惠政策，凡采购北方稀土集团镨钕类产品的企业优惠5%，镧、铈类产品的企业优惠10%，其余产品的企业以5%的价格补贴；市财政给予采购北方稀土集团原料企业2个月账期基准贷款利息补贴。
对在包头市注册、生产、销售并依法纳税的符合国家产业政策和环保要求的高端稀土永磁材料、储氢材料、抛光材料生产企业，依据其实际销售额，按程序审核后，由市财政按季度给予2%的政策奖励，年终对全年销售量高于上年销售量的增量部分市财政再给予2%的政策奖励。
江西九江市：多项优惠政策助中小企业“减负”“增效”
日前，为进一步落实国家扶持小微企业优惠政策，增强小微企业的发展后劲，九江市认真落实中小企业减税政策，增强实体经济活力，同时大力支持中小企业参与政府采购。
九江市财税部门通过走访企业、集中座谈等形式，不断强化对小微企业财税优惠政策的宣传力度，加大财税扶持力度，将小微企业、科技型企业视同劳动密集型企业，在小额担保贷款发放和贷款贴息等政策方面给予扶持和帮助。对符合政策的劳动密集型小企业，给予贴息贷款支持。对符合政策的小型企业实体新增就业人员，按税法规定予以定额抵扣相关税费。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金，按照规定调整和减少收费基金项目。推行行政事业性收费、政府性基金目录清单管理机制，严格执行收费项目公示制度，加大力度减轻企业负担。
同时，九江市财政局在政府采购的实际操作上，适当降低对中小企业的资质要求和进入门槛，让更多的中小企业享有参加政府采购活动机会；对参与政府采购的本地中小企业组织培训指导，提供专业化咨询服务，提高本地中小企业积极参加政府采购活动的中标能力。此外，采取价格扣除、鼓励联合体投标和分包等措施，大力支持中小企业特别是小型微型企业参与政府采购，并通过计划管理、合同管理、报告和公开制度、信息化建设等措施予以保障。
湖南：“营改增”试点税收政策出台
近日，湖南省财政厅、省国税局、省地税局联合举行全省全面推开“营改增”试点新闻通气会，公布了2016年湖南省全面实施“营改增”试点的主要政策安排。
征税范围和税率。试点一般纳税人，提供建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，适用税率为11%；金融业和生活服务业，适用税率为6%。不动产销售及经营租赁小规模纳税人征收率为5%，其他行业为3%。
增值税起征点政策。根据中央授权，并考虑到湖南省政策的延续性，湖南省试点纳税人增值税起征点继续按照月销售额2万元、每次（日）销售额500元的标准确定。增值税小规模纳税人中月销售额未达到2万元的企业或非企业性单位，免征增值税。
一般纳税人认定标准。试点纳税人年应税销售额在500万元以上的，应当向主管国税机关办理增值税一般纳税人资格登记。其中，年应税销售额是指纳税人在连续不超过12个月的经营期内累计应征增值税销售额，包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额、税务机关代开发票销售额、减免税销售额、提供境外服务销售额以及按规定已从销售额中扣除的差额部分。
在2017年12月31日前，对月销售额2万元（含本数）至3万元的增值税小规模纳税人，继续免征增值税；申请享受有关税收优惠政策的试点纳税人，应当于2016年5月底前或首次享受减免税的申报阶段，向主管国税机关申请办理享受增值税优惠政策备案或审批手续。
河南：力争2020年服务进出口额超200亿美元
河南省政府于出台《关于加快发展服务贸易的实施意见》（以下简称《意见》），全面推动河南服务贸易发展。
《意见》首提河南服务的发展目标：到2020年，力争河南服务进出口额突破200亿美元，年均增长15%以上。服务贸易结构日趋优化，高附加值服务贸易占比逐年提高，基本形成区域特色明显的服务贸易产业体系。
《意见》提出，在大力发展现代服务贸易方面，将加快发展基于大数据、物联网、云计算等信息技术服务产业，推动软件和信息技术服务出口。加快金融服务发展，以郑东新区金融集聚核心功能区建设为重点，建设金融后台与金融外包服务产业园区，打造郑州区域性金融服务中心。同时，大力发展资本密集型服务，以郑州航空港经济综合实验区为依托，发展多种航运融资方式，拓展航运服务产业链。
在促进传统服务贸易转型升级方面，将积极探索“互联网+”下的智慧旅游发展，加快发展国际商务、度假等高附加值旅游服务，促进旅游与会展、文化、商业、餐饮联动发展。加快发展会展服务，积极引导有国际影响力的高端会议落户河南，培育郑州、洛阳国际性会展经济圈。
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