关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见

第一篇：关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见

青海省委《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》近日，青海省委印发《关于加强和改进中小学党的建设和思想政治工作的意见》，要求全省各级党委政府和有关部门全面加强和改进中小学党组织建设、领导班子建设、教师队伍建设和思想政治工作，为培养和造就社会主义事业的建设者和接班人、促进教育事业科学发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

《意见》深入分析了我省中小学党的建设和思想政治工作面临的新形势新任务，明确提出了当前和今后一个时期全省中小学党的建设和思想政治工作的指导思想和目标任务，对中小学党的建设和思想政治工作有关重点问题作了规定。

一要改进中小学党建工作领导体制，加强基层组织建设。州(市地)委、县(市区)委成立教育工作委员会，主要负责学校党的建设、思想政治工作和维稳工作。州(市地)、县(市区)教育局成立党委，设立局党委办公室。州(市地)、县(市区)委教育工作委员会与州(市地)、县(市区)教育局党委合署办公。州(市地)、县(市区)委教育工作委员会书记分别由州(市地)、县(市区)委副书记或其他常委担任，州(市地)、县(市区)教育局党委书记分别担任州(市地)、县(市区)委教育工作委员会副书记；州(市地)、县(市区)委教育工作委员会另设1名专职副书记，(下转第三版)(上接第一版)并分别兼任州(市地)、县(市区)教育局党委副书记。根据我省特点和中小学实际，全省公办中小学党组织要充分发挥领导核心作用，加强对学校各项工作的领导。社会力量举办学校党组织在教职员工和学生中发挥政治核心作用。州(市地)、县(市区)

所属中小学的党组织分别隶属于州(市地)、县(市区)教育局党委。在乡(镇)、村的中小学党组织隶属于县(市区)教育局党委，中小学所在乡(镇)党委协助管理。根据学校实际和干部配备情况，中学党组织书记和校长可以分设，小学党组织书记和校长是否分设由各地根据实际情况确定。中小学党组织书记和校长由一人兼任的，必须配备党组织专职副书记。规模较大、党员人数较多的学校应配备一定数量的专兼职党务工作者。

二要加强中小学领导班子建设。选配思想政治强、道德品质好、业务能力强、工作认真负责的党员担任学校党组织负责人。选好配强中小学校长。有计划地抓好中青年后备干部的培养和选拔，注重把优秀中青年骨干教师、学科带头人培养成学校领导班子成员。加强领导班子思想政治建设，建立健全领导班子政治理论学习制度，努力创建学习型领导班子。学校领导班子和领导干部在大是大非问题上必须旗帜鲜明、立场坚定，在贯彻党的教育方针、维护民族团结进步、维护学校和谐稳定等方面始终做到认识不含糊、立场不动摇。加强党风廉政建设，成立党委的学校要设立纪委，党支部和党总支要明确纪检委员。

三要加强中小学共青团和少先队建设。学校党组织把共青团工作纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设。中学要建立业余团校。保证团组织必要的活动时间、场地，按规定落实团组织工作经费。加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设。学校要配备专

兼职团干部和少先队辅导员。建立健全各级少先队工作委员会。教育行政部门要把对少先队工作的考核纳入教育督导、教学评估范畴。严格按照有关规定，保障省、州(市地)、县(市区)少先队工作委员会的工作经费。

四要加强中小学思想政治工作。加强师德师风建设，把做好教师的思想政治工作作为一项经常性工作，进一步加强对广大教师社会主义核心价值体系的教育。制定师德师风考核细则。对有损师德师风且屡教不改的教师在职称评审、岗位聘任时实行“一票否决”，特别要将影响坏、不合格的教师坚决从教师队伍中清除出去。中小学教职工党员、党务工作者获得中央和地方党委授予的优秀党员、优秀党务工作者荣誉称号的，团干部、少先队辅导员获得省级和省以上团委授予的优秀团干部、优秀少先队辅导员荣誉称号的，纳入教师职称评审条件中的“荣誉称号”序列；在教职工绩效考核中适当增加分值。加强学校德育工作，把祖国意识教育、法制意识教育、民族团结意识教育、维护安全稳定意识教育，以及乡情、县情、州情、省情、国情教育作为学校德育工作的重要内容。切实加强德育工作者队伍建设。深入开展创建“平安校园”活动，加强平安校园建设。坚持配备法制副校长和法制辅导员。大力推进校园文化建设。

《意见》强调进一步强化党建责任制，切实加强和改进对中小学党的建设和思想政治工作的领导。建立健全中小学党建工作考核评价机制，把中小学党的建设和思想政治工作作为学校领导班子年度工作考核、学校教育教学评估和民办学校年检的一项重要内容。

第二篇：关于新时代加强和改进思想政治工作意见

关于新时代加强和改进思想政治工作意见范文

《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》提出，要建立内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作测评体系，将测评结果纳入落实全面从严治党主体责任情况监督检查和巡视巡察内容，纳入党政领导班子、领导干部综合考核评价内容，把“软指标”变为“硬约束”。结合当前国有企业实际，着力“五个融入”，将落实党风廉政建设“两个责任”要求纳入企业纪检思想政治工作测评体系，对推动我省国有企业最大限度发挥思想政治工作的整体效应、践行“三高四新”战略具有积极作用。

融入政治建设，强化全方位政治监督，凸显思想政治工作的“生命线”作用。以政治建设为统领巩固和维护党的领导，是新时代纪检监察机关最根本最核心的职能。为此，要紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，通过督促扎实开展政治理论学习、党史学习教育等，树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”；要紧紧围绕重大决策部署强化政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。国有企业是实施“三高四新”战略的重要力量，要通过严格有效监督，督促领导班子成员担当好“三高四新”战略的践行者与推进者。

融入制度流程，落实全面从严治党责任，凸显思想政治工作与企业管理有机结合。思想政治工作是企业管党治党、推进治理的重要方式。要将党风廉政建设融入企业制度流程中，着力提高思想政治工作的科学化、规范化、制度化水平。一是健全党委主体责任体系。将党风廉政建设纳入思想政治工作责任制，督促领导班子成员认真落实“一岗双责”，督促各级党委切实负起政治责任和领导责任。二是健全纪检监督责任体系。始终坚持严的主基调，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”，实现监督的具体化、常态化、长效化。三是健全企业治理结构体系。把纪检监察贯穿在企业治理各领域各方面各环节，实现系统施治、标本兼治。

融入运行监控，防范市场风险，凸显思想政治工作促进生产经营的实效。面对复杂多变的国际国内形势、瞬息多变的市场形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种各样的风险，企业必须始终保持高度警惕，坚持将党风廉政建设融入运营监控中，善于应对和化解风险挑战。一是盯住关键人。严格落实中央“八项规定”，设立履职红线，签订廉洁从业承诺书，实行廉洁保证金制度和廉洁情况报告制度。对企业选拔任用干部进行廉洁审查，把好入口关。敏感岗位人员实行定期轮岗和亲属回避制度。二是盯住关键事。针对重大决策，严格执行《“三重一大”事项集体决策制度》《“一把手”末尾表态制度》；针对重点领域，开展集中巡察和专项审计，做到严肃追责，抓好落实整改。三是盯住关键环节。对关键敏感环节开展效能监察，将传统流程审计转变为审计监督，组织实施专项整改。在建设工程管理上建立合理制衡机制，实行技改工程“集中管理、权力分散”模式。在项目招（议）标管理上完善监督机制，做到全程监督。

融入廉洁文化，增强思想自觉，凸显思想政治工作的守正创新发展。廉洁是社会主义政治文化的鲜明底色，要将党风廉政建设融入企业文化建设中，大力加强廉洁文化建设，增强全员思想自觉。一是坚定反腐败斗争必胜信心。中国特色反腐败的道路选择、理论支持、制度创新，扎根于中华优秀传统文化之中、建立在现实国情基础之上，在党的领导下，我们一定能取得反腐败的最后胜利。二是深入开展理想信念教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育职工群众，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代职工，筑牢拒腐防变的思想防线。三是培育清正廉明的廉洁文化。面向全员全方位营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，让廉洁文化建设从“文件”走向“文化”、从“会场”走向“广场”，发挥文化强大的“软”约束功能，形成知耻、敬畏、止腐的行动自觉。

融入绩效考核，实现刚性操作，凸显思想政治工作从“软约束”转变为“硬指标”。党风廉政建设纳入思想政治工作测评体系后，须坚持将解决思想问题与解决实际问题结合起来，化虚为实。一是纳入企业党群工作考核体系，明确考核标准、量化指标、考评频率、奖惩机制；二是纳入企业内部经济责任制考核体系，明确由企业纪检部门实施考核，增强执行的严肃性；三是纳入企业领导干部个人履责考核体系与综合绩效考评，与职务升降、绩效年薪紧密挂钩。

第三篇：关于加强和改进国有企业思想政治工作意见征集的通知

中共重庆市公共电车公司委员会 关于加强和改进国有企业思想政治工作

意见征集的通知

各党支部：

接公交集团通知，市国资委宣传处将于2011年9月29日到我司调研国有企业干部职工思想状况。届时，我司将组织各单位党支部书记、先进职工代表、优秀党员及普通员工召开座谈会，听取公交职工的意见和建议。

为圆满完成此次调研，现将《关于加强和改进新形势下重庆国有企业思想政治工作的实施意见》下发给大家，希望各支部结合《实施意见》和公司改革发展，围绕职工对企业的认同感和责任感；企业在选人用人的机制方面；职工对工资收入分配的问题；职工的生活、爱好、兴趣和企业对职工的帮扶机制以及对企业领导班子是否勤政务实等方面征集职工的意见，于2011年9月27日将情况以电子文档的形式反馈公司政工科。

附件：《加强和改进国有企业思想政治工作意见》

政工科 2011年9月23日

附件：

加强和改进国有企业思想政治工作意见

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》全文如下：

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，为国有及国有控股企业(以下简称国有企业)改革发展、和谐稳定提供强大精神动力和思想保证，现就加强和改进新形势下国有企业思想政治工作提出如下意见。

一、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重要意义和总体要求

1.国有企业思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策，提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。加强和改进新形势下国有企业思想

政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

2.加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。与新形势新任务的要求相比，国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节，如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等，特别是一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。这就迫切要求各级党委、政府和国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。

3.加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，坚持以人为本、尊重人理解人关心人，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，贴近实际、贴近生活、贴近

群众，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高国有企业思想政治工作科学化水平，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。

4.把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程。我们党历来高度重视国有企业思想政治工作，在长期实践中积累了许多好经验好做法，必须大力继承和发扬。同时，要结合形势任务的发展变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强工作针对性实效性和吸引力感染力。要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式深刻变化的新形势，以时代的眼光审视国有企业思想政治工作的实践发展，以改革的思路寻求加强和改进工作的新途径新办法，不断丰富工作的内涵外延。要适应职工群众接受心理的新特点，广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片等群众喜闻乐见、形象生动的教育形式，把思想性、知识性、趣味性统一起来。要适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道，更好地发挥大众传媒在职工思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引职工群众广泛参与，加强自我教育。要适应“单位人”向“社会人”转变的新情况，注重发挥街道(社区)组织的作用，形成做好职工思想政治工作的合力。

二、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的主要任务

5.推进社会主义核心价值体系的学习教育，坚定干部职工对中国特色社会主义的信念。要把社会主义核心价值体系贯穿于国有企业思想政治工作各个方面，坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，深入学习实践科学发展观，使马克思主义中国化最新成果深入人心；开展理想信念教育，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和正确的世界观、人生观、价值观；开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，增强干部职工的国家意识、公民意识；开展社会主义荣辱观的宣传教育，弘扬中国工人阶级伟大品格。

6.强化形势政策教育，激励干部职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设。要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台，宣传我国各项事业取得的新进展新成就，分析经济社会发展面临的机遇和挑战，讲解中央的决策部署，帮助干部职工正确认识形势、准确理解党和国家的大政方针。要针对干部职工普遍关心的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题，把党和政府的各项政策措施讲清楚，把对人民群众的利益安排讲明白，做好解疑释惑、增进共识工作。要及时向干部职工阐释企业市场环境的新变化和企业改革发展的新任务，介绍企业发展的长远规划和实施步骤，坚定干部职工搞好国有企业的信心。

7.加强企业文化建设，激发干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情。要大力开展社会责任教育，引导企业和职工深刻认识国有企业的特殊性质和历史使命，正确处理国家、企业、职工三者之间的利益关系，更好

地履行国有企业的经济责任、政治责任、社会责任。要紧密结合企业实际，深入挖掘企业历史与文化资源，总结提炼并不断完善企业价值理念，增强企业文化对职工的号召力和影响力。要扎实推进以爱岗敬业、诚实守信为主要内容的职业道德建设和以廉洁从业为重点的廉洁文化建设，增强干部职工的职业精神和廉洁意识。要进一步弘扬劳模精神，发现和推广生产经营一线涌现出的先进典型，广泛宣传劳动模范和先进工作者的感人事迹和崇高精神，充分发挥模范人物的示范带动作用，形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围。要深化文明企业、文明车间、文明班组、文明职工等精神文明创建活动，广泛开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，深入开展志愿服务活动，在干部职工中形成热爱学习、积极上进、岗位建功、奉献社会的风气。要组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动，使干部职工在参与中满足精神文化需求，陶冶道德情操。

第四篇：加强和改进机关党的工作意见和建议

加强和改进机关党的工作意见和建议

--------------滁州市国税局机关党委书记彭本琰发言提纲

一、机关党的工作现状评估

近几年来，我们在市委和市直工委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面理解和深入贯彻落实科学发展观，全面加强机关党的思想、组织、制度和作风建设，以及党风廉政教育，积极推动机关党建工作全面发展，充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为各单位工作的完成和我市追赶跨越、大滁城建设的顺利实施提供了坚强有力的思想和组织保证。主要表现在：一是机关党建工作的指导思想进一步明确。各基层党组织牢牢把握“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，理清了未来发展思路，提高了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；通过开展“执政为民，服务发展”学习整改活动，增强了贯彻落实科学发展观的能力素质，有效改善了发展环境；通过开展“解放思想、扩大开放”大讨论，开阔了眼界，转变了观念，丰富了推动科学发展的知识储备，为深入开展科学发展观教育活动打下了坚实基础。二是党支部的组织设臵进一步优化。如我们国税局各县（市）局，全部建立了机关党委，全系统设臵党支部61个，其中，市局和县（市）局单独成立离退休党支部，针对离退休党员的生活方式，思想实际和身体状况等，选择适合的组织活动方式，进行有的 放矢教育，增强了教育管理的针对性和实效性。三是支部班子建设进一步加强。各党支部认真落实“一岗双责”的要求，配强配齐支部领导班子。四是党支部工作方式得到进一步改善。各基层党组织通过“先进性教育”和目前正在开展的科学发展观教育活动，开展了“做一名合格共产党员”大讨论以及“两优一先”等活动载体，把党建工作的内容和形式有机地统一起来，使党建工作由虚变实，收到良好的效果。五是党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。各基层党组织以转变机关作风为重点，通过广泛开展“创文明机关，做人民公仆”，机关效能建设等活动，推动了各单位加强机关内部建设，提高服务质量和办事效率，党在人民群众心中的地位和形象有了进一步提升。

二、机关党建工作存在的问题

机关党的工作虽然取得了明显成效，但在实际工作中也发现了一些薄弱环节。主要表现有以下几点：

（一）支部基本制度不落实。一些党支部党建制度意识淡薄，坚持和落实“三会一课”制度较为随意。在实际工作中，有少数党支部不能按时召开组织生活会、党员大会、小组会，党课教育不够正常，工作一忙，党的组织生活不能正常开展，党员大会、支委会、小组会等均达不到规定的4次和12次。也有少数支部不能按期换届。民主评议党员，民主评议支委成员的工作往往流于形式等现象依然存在。

（二）党支部工作程序不规范。一是党支部的党内生活记录不规范以及支部档案资料保管不善。主要表现为：有少数支部会议记录内容不全，如发展党员、党内选举的党员大会没有会议时间、地点、党员到会人数等记录；有的会议记录过于简单，如只记录议题，没有记录会议讨论过程和表决结果；有的支部无专项会议记录簿和专人保管，开展活动无记录、无图像、无结果等。二是有些党支部发展党员，程序不规范。主要表现为，有的未定为积极分子就先送参加积极分子培训班，有的对预备党员不能及时召开会议研究转正，支部大会通过后，支部决议内容不齐全等；三是有的政审材料不全；填写表格不规范，签名盖章不全、无日期等。

（三）党员教育管理较为松懈。在党员教育上，一些基层党组织于根据上级的意见和要求安排教育内容，思想教育满足于念报纸、读文件，很少结合本单位工作和思想实际，制定学习计划，致使理论教育照本宣科、空洞乏味，难以引起党员的学习兴趣，难以做到入耳入脑。在党员管理上，对离退休党员、离岗党员和流动党员的教育管理普遍抓得不紧，有的甚至放任自流。这些党员多数无法坚持过组织生活，长期不参加学习、不汇报思想，成为一名仅交纳党费的党员，有的甚至不交纳党费。在组织生活上有少数党员领导干部不能以普通党员参加支部的组织生活和有关活动，往往以工作忙为借口，给其他党员造成党的纪律松懈的不良影响。

（四）党内监督依然薄弱。机关党支部对党员特别是党员领导干部仍存在“不敢监督、不能监督、不会监督”的问题。主要表现在：一是对中央《条例》赋予的监督权很少能落实到位，特别是“配合人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议”得不到落实，使机关党内监督措施乏力，效果欠佳。二是因机关党支部有关议事制度不健全或得不到严格执行，存在对领导干部监督无章可循的现象。如对少数领导干部长期不参加组织生活会，支部书记不敢讲、不敢批评，造成支部生活庸俗化较为严重。三是组织生活会存在质量不高的问题。生活会中，个人总结工作得多，开展批评得少，开展相互批评的则更少，积极健康思想斗争基本上开展不起来，没有发挥应有的监督作用。

（五）顺应形势，创新工作不够。主要表现在：一是研究新情况不透。机关党支部书记大多数都是行政领导兼任，他们对党的知识和上级党委的文件领会得不够深刻，钻研不透，往往被业务工作所緾身，无精力去抓党的工作。二是缺少新举措。由于机关党的工作在行政工作中不作硬性化要求，纳入考核的内容即少又单调，不同程度在存在着发展信心不强，创新激情不高，开拓力度不足的问题，没有很好地从机关党建工作的理念、思路、内容、方法、载体、体制机制等方面找准依据规律，顺应形势的切入点和突破口，并制 定出相应的对策举措，习惯于因偱守旧，墨守成规，凭老经验办事，不敢试、不敢闯，不敢突破“贯例”超越本本。三是创新成效不明显。由于机关党的工作某些新举措有的浮入表面，没有触及本质，深度广度不够，再加上推进力度不大，领导重视的程度还有待加强，导致机关党建工作的创新成效不明显。

（六）围绕中心，服务科学发展不够。主要表现在：一是存在“两张皮”现象。由于机关党组织主要职责是抓党员教育管理和党员发展以及协助行政领导做好本级机关的思想教育工作，不是权力党委，往往在开展各项工作中受到一定限制，机关党建工作的良好局面没有完全形成。在布臵工作时，讲业务工作多，安排党务工作少；考核业务工作多，考核党建工作的少；关心和提拔业务干部得多，关心和提拔党务干部得少；评先评优业务干部得多，评先评优党务干部得少。造成党务工作说起来重要，干起来次要，落实起来不要等现象。二是抓结合点不够。由于机关党建工作的地位不够突出，位次不明显，对各个阶段中心工作掌握不够及时、准确，把握不住自身工作融入中心工作的切入点，致使在工作思路、工作内容、工作方式、工作载体等方面与中心工作结合不准、结合不紧的问题。有时，尽管做了大量工作，付出了努力，但对推动中心工作，促进科学发展的作用不是十分显著。三是落实上级党委交办的重要工作力不从心。机关 党委作为本局党组的助手，保质保量完成交办的工作是应尽之责、题中之义。但在实际工作中，机关党委仍感力不从心。如本单位各部门之间协调、落实中的相互推诿，少数分管领导支持力度不够等，造成某些工作打折扣，临时组织一些人仓促上阵，来一件忙一件，疲于应付，以致工作质量不高，特色不突出，成效不显著，经验难以总结推广等。

三、主要原因

存在上述问题的主要因素是：一是思想认识不足。一些领导认为业务工作“硬指标”，党建工作是“软任务”，部分行政领导不愿意兼任党支部书记，认为是自找麻烦，忽视机关支部工作。有的领导认为支部工作太虚难开展，难见效，不热心于开展支部工作。二是党委委员和支部委员作用难以发挥。多数基层党务工作者属兼职，没有受过系统的党建理论和基层党组织业务的学习培训，缺乏从事党务工作的基本业务知识能力，对如何抓好党建工作思路不清，办法不多，措施不力，信心不足。三是强化组织领导不够。机关党建工作在少数单位没有列入工作的议事日程，缺少定期分析、定期拟定措施、定期检查监督，定期总结经验，在工作中缺少主动性、创造性，也有少数基层党组织缺少争先进位意识，表率作用不强。四是注重人文关怀不够。机关党组织一无权、二无钱，对如何帮助群众解决实际困难措施不硬，效果不明显，无形中削弱了基层党组织的地位和作用。五是党性观念、宗旨意识淡化。由于党内少数党员领导干部的腐败、干部任用中存在着不正之风等问题，严重损害了党的形象，淡化了理想信念。

四、整改建议

（一）健全党建工作责任制。要从落实组织制度入手，按照“一岗双责”的要求，坚持党员行政领导兼任支部书记制度。要从深化思想认识入手，教育和引导党员行政干部充分认识加强支部建设的重要性和紧迫性，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，自觉将党建工作作为义不容辞的重大政治责任。从落实奖惩激励制度入手，把党员行政干部完成党建责任制的情况，列入考核、民主生活会和述职报告的一项重要内容，把责任制执行情况的考核结果，作为对党员行政干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；要贯彻落实中央《条例》的规定，对各级党员行政干部的考核、任免、调动和奖惩要征求其上级党组织的意见。

（二）建立党委工作督查机制。一要建立党员参加组织生活检查通报制度，定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报，党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况，机关党委要定期公布，二要完善党委检查评比制度，党委每半年要采取互评互检的方式进行一次督查，年终组织专门检查组采取听取汇报、查阅记录、征求有关部门和群众 意见等方式，对基层党组织完成情况一项一项地检查验收，综合定性评价。三要建立工委组织员巡视制度，要建立一支兼职的组织员队伍，实行分片包干的办法，加强对所负责的党组织教育管理、发展党员、换届选举等工作进行巡查、评估和指导，推进基层党组织建设的制度化、规范化和经常化。

（三）提高党务干部队伍的素质。一要选好配强支部班子。要按照提高素质、优化结构、相对稳定、合理流动的要求，抓好党务干部队伍的建设，真正把党性强、作风正、业务精的党员干部选进党组织班子。二要加大党务干部的教育培训力度。要坚持逐级负责、分层培训的原则，建立机关党委、支委和党小组长上岗培训和定期轮训制度，不断完善党务干部队伍的继续教育工作；要通过有计划地组织学习、考察，举办业务培训班、理论研讨班，增强他们的政治素质、业务技能和创新能力，增强党务干部自主开展活动的能力和解决自身问题的能力。同时，要及时解决他们在思想、工作、生活上存在的困难和问题，为他们开展工作创造有利条件，激发党务干部齐心协力抓党建的热情和积极性。

（四）加强分类指导的工作力度。各级工委、机关党委要深入基层加强调查研究，对机关、企业、事业、学校和离退休等不同类型的党支部，区别对待、分类指导；要坚持“抓两头、带中间”的工作方法，认真总结和宣传典型经验，充 8 分发挥先进党支部的示范、带动和辐射作用，具体分析后进支部存在的问题及原因，提出具体指导意见，加强帮促。

（五）增强不同类别党员教育培训内容的针对性。如对学生党员应以世界观、人生观、价值观教育为主。机关党员应以正确的群众观和权力观教育为主，流动党员应以为排忧解难增强党员向心力教育为主。社区党员应以社会工作服务能力建设教育为主等等。

（六）探索机关党建工作新路子。在新形势下，基层党组织活动要紧贴时代脉搏，不断丰富活动内容、创新活动形式来增强自身吸引力和影响力。在工作方法上，上级党组织要以宏观指导为主，减少指令性计划，多做督促检查、交流经验、推广典型、沟通信息、提供服务的工作，使基层党组织能更好地从实际出发安排活动，充分发挥他们的能动性和创造性。上级党组织要加强电教片的片库建设、定期编写分发学习参考资料、建立机关党建工作网站，为基层党支部工作提供服务。在活动形式上，要体现“新、活、实”，注意联系党员的思想实际，开展思想政治工作，多采取生动活泼、喜闻乐见的形式，如举行读书演讲会、党员轮流讲课、主题讨论会、形势报告会，开展主题实践活动，组织参观考察，观看有教育意义的展览、影视片、电教片，充实和拓展党日活动的内涵和外延，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

第五篇：加强党的思想政治建设

加强党的思想政治建设，切实发挥党组织在企业中的先进性作用

张冬荣

在进一步拓展市场经济建设中，如何发挥党组织在企业中的重要作用，充分体现党的先进性、发展性和重要性，这对一个企业的党建工作来讲，是能否“与时俱进”，能否坚持用“发展着的马克思主义”来指导实践和检验工作的最好标准。邓小平同志讲“发展才是硬道理”，江泽民同志提出，中国共产党“代表中国先进生产力的发展要求”，以胡锦涛同志为首的中央领导集体又指出，“发展是第一要务”，其主题思想都是要求各级党组织，必须围绕经济建设中心去开展工作，把党的组织建设、思想政治建设融入到经济建设中去，并以最终是否取得实际效果，来体现出先进性和发展性。嘉业公司党委总结近几年工作实践，谈一些具体作法和体会，以求在学习、探索中共勉。

一、紧贴经济建设中心，确定企业思想政治工作目标

中国共产党这个组织，无论在战争年代、执政建国、改革开放等历史发展过程中，都极为重视党的思想政治建设，对推动各个时期的历史发展，起到极为重要的作用。特别是在改革开放以来，中央提出走有中国特色的社会主义道路，加强党的执政能力建设中，必须重视党的经济发展，一切工作都必须为经济建设服务的指导原则，非常明确地指出了企业思想政治工作要与经济建设相结合，紧贴中心，确定目标和任务，以促进各项工作的健康发展。嘉业公司在组建几年中，在有好的体制、机制、机遇和政策指导下，充分发挥企业党组织思想政治建设优势，在如何统一思想、凝聚人心上下功夫，着实开展工作并收到“立竿见影”的效果。

一是真正确立思想工作完全服务于企业生产经营活动的指导思想，着力将党组织的思想政治建设融入到企业中心工作中，始终抓住党群工作怎样才能与企业生产经营形势任务相吻合的重要环节，思想意识上始终把企业发展视为能与之生存的一种政治责任，充分得到行政的理解和支持，有效克服党政工作各行其道、相互脱节，说不到一起，干不到一块的分割分治现象，形成党政配合默契，同台表演的最佳结合点。

二是党的思想政治建设不搞就事论事，默守常规。确切地讲，企业思想政治工作千变万化，错综复杂，各单位的处境不同，所表现出来的问题不同，解决和处理问题的方式方法也不同，必须具有灵活性。具体地讲：一不能只满足于应付上级检查，做一些虚幻而不切实际的数字游戏，光面堂皇的表面文章。二不能套用别人的模式，别人的经验可以参考，但不能照搬照用，加上体制、机制、分配形式的不同，因此，对工作要求不能整齐划一，强求一律，对本单位工作思路要清，情况要明，覆盖面要广，多深入基层、多贴近群众，多调查研究，多发现掌握情况，就不难找准工作切入点，达到解决自身问题之目的。

三是主动参与企业重大经营决策，增强工作的渗透力度。企业党组织不能脱离参与企业管理，更不能视企业经济发展好坏而不见，或不着主题边际地抓一些深不见根底的皮毛之事。作为企业中的基层党组织，一要善于参与企业运作，主动为企业经济发展、经营管理、远景规划出点子、提建议，多为行政提供决策依据。二要不揽权、不越位，自觉维护行政的指挥决策权威，同时也要敢于承担工作责任，切实起到为行政排忧解难的作用。三要积极协助行政观察、分析企业发展势态，准确把握企业发展方向，共同寻求企业发展的运行轨迹。

二、坚持“以人为本”与注重员工责任意识教育相结合企业思想政治工作，不仅要解决员工思想问题，还要理解、尊重、关心和爱护员工，同时也要把这种关心和政治培养、责任意识结合起来，其目的是充分激发员工积极性，发挥一切聪明才智，全身心地投入到企业各项工作中。

我们一是坚持为员工办实事，把关心、尊重和爱护落到实处，这是企业党组织“服务人民群众”的先进性的基本要求。“以人为本”不是一句空洞的口号，而是在运作上要有实质内容。还要根据本单位实情，确定能为员工办些什么事，不在于量的多少，把能办的事办实，不搞“花架子”，不走形式过场，并把实践证明办好了的事持之以恒地延续下去。如：每逢高温酷暑季节，也是公司生产任务最繁忙的时期，员工为抢

工期，少不了加班加点，也正需要组织的关心、关爱的时候，我们天天为员工熬绿豆、银耳汤，送防暑药品等。我们还坚持了半年一次的员工会餐团聚，虽是小小的一餐饭，情感上却增强了员工的凝聚力。公司重组以来，企业生产经营年年迈大步、上台阶，员工们虽在艰苦的环境中拼搏创业，但对企业所为还是知明善解，没有向组织提出过多过高的期望和要求，充分显像出企业团结、和谐的良好氛围。

二是把“以人为本”与注重提升员工素质、责任意识教育结合起来。从长远生存和发展的观点来讲，如何使员工更加适应社会和市场竞争需要。我们把“以人为本”，对员工的真正关心、关爱放在技能培养、责任意识教育上，让员工在感受组织温暖、享受政治权利、参与民主管理的时候，更要注重在自身思想上参与企业经营的责任意识，明白索取和奉献是相互相存的基本道理。我们常启发教育员工，必须明确企业是个经济组织，是以获取最大经济利益为目的的。要懂得“励志明亮人生，创业改变命运“的深刻含意，你身为企业员工，既然参与到这个组织中来，就必须为之服务和勤奋工作，接受培养锻炼和提升综合素质教育，必须承担起为之劳心劳力的工作责任，必须服从这个组织的规章制度、纪律约束和指挥管理，为企业的各项工作作出不懈的努力，以不辱自己参与这个组织之使命，实现自己为何存在于在这个组织中的人生价值。作为企业党组织，就要从深层次上开展好这些理论教育，彻底改变新型体制下的员工观念，才能培养造就出一支具有危机意识、责任意识，长远适应能力，参与得了竞争的员工队伍。才能真正体现出企业党组织是否保持先进性、发展先进性，工作是否到位的一种政治责任。

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三、重时效，抓创新，追求企业发展终端效果

作为企业党组织，要注意在“与时俱进”中创新和改进工作方法，把握好工作的时效性和发展性，在务实进取中获取工作的终端效果。还要根据自身单位的实际，灵活把握好各个阶段的工作重点，如：

一是公司组建初期，稳定人心，转变观念，调整思路，理顺关系，按照“公司法”的要求建章立制，消除计划经济体制时期留下的很多不合时宜的“阴影”，换发员工新的就业意识和工作精神，就是一度时期企业党组织思想政治工作重点。经过几年的疏导教育，思想磨砺，如今绝大多数员工适应了新的环境，摆脱了旧有思想观念的束缚，以新的主人翁姿态，步入了新的创业发展之路，有效地推动了公司几年来的可持续发展。

二是近两年，随着市场经济日新月异的发展，煤炭产业的复苏，给煤机制造产业带来了良好的发展机遇，在激烈的市场竞争中，公司承揽到的任务充足而繁重，企业思想政治工作的重点就是如何紧扣形势，紧贴中心，组织党员和带领员工群众，以大无畏的艰苦创业和牺牲精神，投身到紧张有序而繁忙的工作中去，赢得企业生存发展的最大空间。嘉业公司现有员工与2002年基本相等，且装备进一步老化，但所创产值却是当年950万元的2．5倍，今年预计可达2500万元，企业效益和员工收入也随之逐年提高，靠的就是深化观念转变，挖掘员工潜在能量，提高劳动效率的结果。去年“保先”教育中，公司党委把开发液压支架产品作为党员“保先”活动主题，今年却将厂房顺利实施动迁，生产经济建设再上台阶，企业再塑新形象，作为建立基层企业党组织长效机制的活动主题来抓，目前正组织党员和员工在拼搏奋斗中抢抓市场机遇，把握住形势发展脉搏，有望各项工作将取得更好的业绩。

三是抓发展求稳定，以稳定促发展。如一个地区或一个单位，民众不能安居乐业，不能丰衣足食，那么，各种思想问题，矛盾纠纷定会应运而生。即使有再好的方法，恐怕也难保社会安定，队伍稳定。所谓构建和谐社会，平安单位，不过是一句不切实际的虚幻口号。几年来，我们始终抓住“发展才是硬道理”这一思想主题，为生产经济建设的发展集中一切精力，调动党员和员工群众一切积极因素，真抓实干，一步一个脚印地推动着企业向前迈进。实现了以发展求稳定，以稳定促发展的工作目标。

实践证明，在一个企业中，只要领导班子勤政务实，企业党组织工作到位，党员争先带头，员工爱岗敬业，就能促产增效，以满足员工必要的物质文化生活需求，再辅之以其他一些有效的管理和疏导工作，就会奠定企业团结、和谐、发展、稳定基础，企业中许多思想工作难题定会迎刃而解。