中国海油健康安全环保管理理念和实践专题

第一篇：中国海油健康安全环保管理理念和实践专题

中国海油健康安全环保管理理念和实践

刚进入中国海洋石油总公司（简称“中国海油”）的新员工，有两件小事往往会给他们留下深刻的印象：不管是坐公司还是同事的车，开车前司机、同事一定会提醒他系好安全带；召开比较大型的会议，宣布会议正式开始前，会议主持人一定会告知大家应急状态下的逃生路线。中国海油对安全的重视以及员工强烈的安全意识由此可见一斑。

2005年12月，国务院安全检查组到中国海油下属的中海石油化学股份有限公司监察工作，对该公司的安全工作给予了很高评价；2005年12月，曾培炎副总理在视察中海壳牌石化项目时，对中国海油的安全环保工作也给予了很高评价；2006年2月，国资委和国家安全生产监督管理局把中国海油的安全管理经验向全国大中型国有企业介绍……健康安全环保管理没有“休止符”，必须常抓不懈，一刻也不能放松。在这方面，中国海油演奏了一部没有休止符的优美乐章。海洋石油工业具有高风险、高投入、高技术的“三高”特点，海上作业环境险恶，设备高度集中，一旦发生安全事故，可能造成的严重后果可想而知。要做好海洋石油的安全生产工作，困难显而易见。为什么中国海油在安全环保方面能做得如此出色，甚至在一些项目的建设过程中创造了“无可记录伤害事件”的骄人成绩？让我们一起去探寻中国海油健康安全环保（HSE）管理理念和实践的“真经”。

完善体系，让制度和程序说了算

在中国海油，安全不是仅仅挂在嘴上的口号，而是具体落实、体现在每一项操作、每一次作业、每一个流程中的制度；抓安全不是为了应付上级的突击检查，而是为了确保作业安全。“Safty First”（安全第一）、“Safty Always First”（安全永远第一）等理念已扎根在员工心中。究其原因，关键在于中国海油建立了较为完善的HSE管理体系。

冰冻三尺，非一日之寒。成立于1982年的中国海油，其HSE工作经历了一个循序渐进的发展过程，包括认识的提高、理念的变化、制度的逐步完善、管理层次的逐步提高。通过学习国外先进经验，比照国际石油公司的运行模式，结合自身的特点，不断实践和改进完善，中国海油逐步建立了安全制度和HSE管理体系，并持续改进，形成了独具特色的安全文化，成为中国海油企业文化的有机组成部分。

20多年来，中国海油始终坚持“安全第一、预防为主、以人为本、关爱生命”的方针，全力加强安全环保管理和HSE体系的建设。截至2002年，中国海油已全面建立了勘探、开发作业HSE管理体系。例如：2001年中海石油有限公司颁布了《中国海洋石油有限公司HSE管理体系》，《中国海洋石油有限公司钻完井HSE管理体系》，其他各公司也从自身特点出发，建立了相应的HSE管理体系。到2005年，总公司各所属单位均建立了各自的管理体系并正式发布实施。整个体系覆盖了生产、经营等所有活动。依照管理体系的基本模型，积极推动中国海油HSE管理体系的有效运行，将健康、安全和环境从过去单一部门的管理，变成中国海油的统一行为，成为规范化和程序化的管理。

2003年，中国海油建立并实施HSE“持续改进计划”，用于推进各单位的HSE工作，促进HSE管理体系有效运行。“持续改进计划”是以管理体系模型为基础，将企业HSE工作涉及的主要问题进行归纳和分解，确定了十五个要素，并对各要素对应的十个级别的标准进行了详细的描述，然后由各单位结合企业自身情况和侧重点，在要素和级别档次上进行有效测评，级数越高表明企业的HSE工作做得越好，以此来直观地判断企业的HSE状况。使用这

种方法，有利于企业“认识自己、发现问题、找出差距、确定工作目标”，便于各管理部门集中力量、发挥优势，推进企业管理水平的提高。这是把HSE管理体系的基本理论变为企业实践的有效途径，也是国际上著名油公司普遍采用的一种管理方法。

近年来，中国海油大力向中下游发展，涉及石化、炼油、沥青、化工、LNG、发电、管道运输等多个行业，分布在十个省、市、自治区。诸多中下游项目的上马、开工及投产给中国海油的HSE管理带来了前所未有的风险和挑战。中下游各单位根据《生产经营型投资活动健康安全环保管理规定》要求，结合自身的特点明确HSE责任和管理方式，逐步落实各投资企业HSE管理形式，明确职能定位和工作界面，加快合资公司完善本单位的安全管理系统，促使其对本单位的HSE管理运行全面负责。

由于海上石油作业处于恶劣的海洋环境，易发生突发事件，且海上救援困难，为随时预防并及时处理这些突发事件，中国海油从总公司到地区、专业公司都成立了应急中心，配备了必要的通讯、交通救援设备，编制了“安全应急计划”或“安全应急工作程序”，针对不同的作业要求，还编制了采油作业、钻井作业、物探作业等安全应急计划。2004年修订并发布了《中国海洋石油总公司危机管理预案（2004）》，对危机管理组织机构、应急组织职能、相应程序作了明确规定。

中国海油高度重视防台风工作，制定了“安全第一、预防为主”，“十防九空也要防”，“宁可防而不来、不可来而无防”的方针，编制防台风应急程序，明确规定了出现台风警报时预撤离人员和保护海上设施的原则和措施。1984年至2000年底，太平洋和南海海域共生成448个热带风暴(包括台风)，其中有238个影响响我国海洋石油作业，为预防台风造成人员伤亡事故，共动用直升机1,745架次，运输船只244船次，撤离海上石油作业人员34,540人次，保证了海上设施和人员的安全。

渤海辽东湾是我国冰情最严重的地区，冰期在11月中旬到翌年3月中旬，海上防冰是渤海油田冬季安全工作的重点之一。为做好防冰工作，中国海油建立了海冰预报、警报、监测体系，提前做好冬季作业的物资准备，建造了能力较强的两条破冰船，于2005年12月在锦州9－3油田安装了测冰雷达，测量冰的范围、流速、流向等，并将测量的数据实时传输到平台监控室和分公司陆地应急值班室，从而有效地预测和防范海上流冰对平台可能造成的安全危险，并为油轮外输提供安全保障。

另外，对防止和控制井喷的发生、防范硫化氢等有毒气体、钻井平台拖航、海上直升飞机交通、防止雷电等海上作业风险，中国海油都编制了安全措施，配备符合要求的相关装置，在预防、处理紧急事故时有周密的安排。

中国海油的HSE管理体系中的各项规定，就是中国海油HSE管理的“法律”。有了这个体系，在生产经营活动中，HSE工作就做到了“有法可依”，一切严格按体系办事，让制度和程序说了算。

强化执行，不让制度成“空文”

制度、体系再好，如果不能得到有效执行，无异于一纸空文。HSE管理工作中最难的，还是“执行”。全国安全工作会议上，温家宝总理的报告中有一句话：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。” 言下之意，困难不在于立一个法，而在于执法；不难于提出要求，难在提出要求以后的执行，而且要取得实效。和安全工作结合起来理解，那就是安全规定、安全制度制订容易，而真正落实难。

法之必行，言之必效。怎么抓执行？谁去抓执行？中国海油建立了强有力的安全管理机

构和制度，推动员工、合作伙伴、承包商去执行。“安全文化是执行文化。对安全来讲，执行是最基本的要求，没有执行一切都是空谈，更谈不上细化安全管理”，这是中国海油安全文化的核心。中国海油总经理傅成玉曾讲到：“我们的安全文化，要落实在执行规章制度和操作规程上，所以把抓违章、抓违反操作规程，抓串岗、乱岗作为落实生产环节的第一道工作来抓。对于违反操作规程、违反安全制度、串岗、乱岗造成安全事故的立即解雇，负责领导立即撤职。在安全上没有任何情面可讲，这一点要作为制度落实下去。”

按照“谁主管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，中国海油层层建立了安全生产责任制。中国海油在各下属单位设立安全生产主管部门，在从事海上作业的单位设立安全总监或安全代表，在采油平台和钻井平台设安全监督，配备专职安全员。2004年，中国海油颁布《重大安全责任事故行政责任追究制度》，明确规定在发生重大事故时要追究领导者的责任。2005年，中国海油全系统各单位都已经按照国家《安全生产许可证管理条例》的要求取得了《安全生产许可证》，在国内的各生产企业中属于第一批接受政府审查并取证的。中国海油实行全方位、全过程的安全管理。所谓全方位，即实行海上油气生产设施的安全由作业者负责，第三方检验把关，政府监督管理；所谓全过程，即从海上油气田的总体开发方案（ODP）开始，到基本设计、详细设计、建造、运输、安装、试运行及投产后的生产过程，废弃平台，实施全过程的安全监督管理。

为确保制度得到执行，中国海油不定期组织安全检查组对下属单位进行检查。通过检查，贯彻法规，发现问题，加深认识，交流经验，增强能力，提高水平，促进安全，保障海上石油作业正常进行。

在2006年健康安全环保工作会议上，中国海油副总经理周守为针对当前安全管理的新特点，提出了现场安全管理“五想五不干”的管理理念和具体要求，进一步强调了全公司的安全执行文化的建设，使管理者和员工都深刻领会公司以人为本的安全管理理念。“五想五不干”的内容是：“一想安全风险不清楚，不干；二想安全措施不完善，不干；三想安全工具未配备，不干；四想安全环境不合格，不干；五想安全技能不具备，不干。”2006年的“持续改进”工作主要从落实 “五想五不干”的指示、开展从全员安全文化建设入手，从班组管理切入，通过“五想五不干”的宣传和落实，基层班组、员工的风险意识得到了加强和提高，事故和防范措施得到了落实，作业现场环境得到了改善，安全管理的执行力度得到了加强。通过对海上发生的事故进行分析，中国海油发现80%的事故都是由于人员和生产组织工作的失误造成的，只有不到20%的事故原因可归结到恶劣的自然环境和设备的磨损故障。因此，中国海油非常重视事故的教训，重视和强调对人员的安全技术教育和培训。

向所有员工宣传安全政策，提高员工安全意识，使其在各自的岗位上切实履行职责；鼓励员工参与安全活动，把安全管理渗透到企业的每个人、每件事、每个角落的四维时空中去，尽量消除一切不安全因素。

从制度上，保证海上操作人员的安全培训工作。对海上作业人员和出海人员，分别规定了不同的培训内容和有效期不同的证书。如出海连续15天以上的人员，需要进行6天5个内容的安全技术培训，经过考试合格，获得“海上求生”、“海上急救”、“平台消防”、“救生艇筏操作”、“直升机水下逃生”个证书（通称“五小证”），才具备最基本的出海作业资格。同时，还规定了从事不同作业的人员必须经过相应的安全培训，如井控、防硫化氢、压载技术培训等。对于特种作业人员如锅炉工、电工、起重工、电气焊工等，除了须具备地方劳动管理部门颁发的特种工种证书外，也要和其他出海工作的作业人员一样，须持有“五小证”方能上岗。

规范安全培训工作，使之正规化、程序化。开展不同层次的安全管理培训。同时，中国海油还向承包商提供健康、安全、环保信息，要求他们持续对员工进行培训。

加强环保，切实履行社会责任

中海沥青公司在重视污染物达标排放的同时，还十分注重生态环境保护。厂区内不仅栽种了许多花草树木，还请来园林植物专家，将原址上17棵珍贵的桂圆树移植到生产区内，保护珍贵树木不受新建工厂的影响。

中海壳牌石化项目在做环境评价报告时，发现在中联码头海上作业区域附近有两处石珊瑚密集生长区，约400平方米，属国家二级保护动物，考虑到这些健康生长的珊瑚可能受到引堤施工影响，项目组专门花费75万元请专业队伍将扎些珊瑚移植到10公里以外的鸡心岛和芒洲岛的西海岸，移植后珊瑚存活率达95％以上。

……

这样的事例在中国海油还有很多。这一切，在中国海油看来，不仅仅是做好环保工作，而是作为一家大型国有企业在履行自己应该承担的社会责任。中国海油作为一家以勘探开发石油与天然气为核心业务的能源企业，深刻认识到在生产过程中，决不能对环境构成危害。公司把保护生态环境，创建环境友好、资源节约型企业作为承担社会责任的重要方面。中国海油按照国际标准建立了一套严格的环保管理体系，保环保纳入企业管理的各个环节，各产业板块都建立起了严格的环保体系，公司上下形成了良好的环保文化。“奉献情结能源，创造美好生活，保护生态环境，积极回馈社会”的理念深入人心。

根据国家颁布的《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护条例》的要求，中国海油先后制定并颁发了《海洋石油工业环境保护管理规定》、《海洋油(气)田开发工程项目环境保护管理暂行规定》和《海洋油（气）田开发工程环境影响评价管理办法》，海上钻井、釆油等一切有污染物排放的生产单位建立健全了环境保护目标责任制，实行环境保护目标管理。中国海油努力推行油气田和石化生产全过程环保管理工作，所有建设项目全部执行了环境影响评价和环保“三同时”制度。所有油气田和陆地石化企业都按要求配备了污染防治设施。同时，公司还建立了人工监测与自动监测相结合的环境监测系统，保证污染物长期稳定达标排放，做到生产与环保的协调发展。

中国海油将“为社会奉献清洁能源”作为自己义不容辞的责任。为此，中国海油自上世纪九十年代中期开始涉足液化天然气（LNG）领域，牵头规划东南沿海地区的LNG项目。目前，公司在中国LNG领域已处于领先地位。LNG产业的发展，将有力缓解我国沿海地区的能源供给矛盾，优化当地能源结构，改善生态环境，提高人民生活质量。

中国海油一直对溢油应急及响应非常重视，建立了一套完善的溢油应急机制。同时通过不断投入，已经建立起专业化的溢油应急队伍，并配备了高水准的溢油应急设备。2003年，中国海油建立了中海石油环保服务公司（COES），这是目前中国唯一一家能提供国际2级溢油应急响应能力的专业化环保服务公司。2005年12月，COES与韩国海洋污染响应公司（KMPRC）签订了旨在提高西北太平洋海域溢油应急响应能力的《合作谅解备忘录》。

此外，中国海油在废弃物控制、温室气体减排、危机管理等方面都建立了较为完善的管理制度，并积极实施，收到了显著成效。1982年至2006年作业期间，中国海油的勘探开

发没有发生重大污染事故，保持了良好的海上作业环境。

来源：中国海油新闻中心

发布时间：2007-02-02

第二篇：中国海洋石油总公司健康安全环保理念

中国海洋石油总公司健康安全环保（HSE）理念

为实现可持续发展的战略目标，中国海洋石油总公司坚持清洁发展、安全发展的科学发展观，公司HSE理念是：

1.健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。

2.管理健康安全环保事务，不仅是经济责任，更是社会责任。

3.员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命。

4.设定目标，只有“执行”才能实现。

5.体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好”。

6.安全行为 “五想五不干”，注重细节、控制风险。

7.管理承包商，分享信息和经验，实现双赢。

8.尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环境和资源。

9.不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平。

10.健康安全环保是企业整体素质的综合反映。

第三篇：安全环保现场管理理念

安全环保现场管理理念

安全管理理念：

安全是综合管理的体现

事故是管理问题的暴露 安全综合管理要求：

源头严管

过程严控

后果严惩 现场管理理念： 管理的生命是责任 团队的素养在现场 现场是干部的影子 改善是现场的核心 现场管理方针: 明责任

定标准

重监督

贵坚持

现场管理行动准则: 各级领导干部要模范带头发挥表率作用 放下身段管小事从点滴做起

现场管理指导思想: 现场为切入点

设备为突破点

成本为着力点

让标准成为习惯 让习惯符合标准 让管理形成惯性

现场管理执行理念: 干部是企业经营管理的关键

干部能力决定现场管理水平

安全管理人员的七律:

1、懂得安全法、环保法、消防法相关专业法律的概念，标准高于法、管理严于法；

2、必须懂得安全管理的基础知识，掌握安全监管和安全管理的职责；

3、了解单位及业务范围内的安全生产内容，清楚安全工作侧重点；

4、懂得安全事故管理体系；

5、分得清安全生产责任，清楚承担的法律责任；

6、能辨识本单位危险源，特别是重大危险源，要掌握重大危险源辨识、评价、管理、预案编制、危险源监察五个部分；

7、把安全标准化建设制度化，推动岗位达标、专业达标、企业达标。

安全环保科

2015-9-15

第四篇：安全环保理念

安全环保理念

◆安全生产、环保优先、以人为本。

◆安全就是政治、安全就是稳定、安全就是形象、安全就是效益。

◆安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范。◆保护环境就是保护生产力。

◆关心员工健康从员工健康时开始。

集团公司反违章“六条禁令”。

○1严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；

○2严禁违反操作规程操作；

○3严禁无票证从事危险作业；

○4严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

○5严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

○6严禁违章指挥、强令他人违章作业。

曙光工程技术处五种精神

迎难而上，不屈不挠的拼搏精神

心系企业，甘作奉献的敬业精神

勇于探索，敢于实践的创新精神

永不停步，孜孜不倦的进取精神

以人为本，和谐发展的求实精神

辽河“家”文化相关知识

辽河“家”文化的基本内涵：辽河“家”文化，是“人企合一、企兴我荣”和价值共融、共创、共享为目的和谐文化。在政治上代表职工群众，思想上尊重职工群众，感情上贴近职工群众，工作上依靠职工群众，生活上关心职工群众，发展成果惠及职工群众，把广大职工群众的利益实现好、维护好、发展好，形成职工、企业、社会三者利益的有机统一。

●辽河“家”文化以我是石油人，辽河是我家，我与企业同创业共发展为文化主题。

●辽河“家”文化的文化愿景是：构建人企价值共融的情感共同体，建设和谐之家；人企价值共创的责任共同体，建设发展之家；人企价值共享的利益共同体，建设幸福之家。

●辽河“家”文化的团队精神是：关爱职工、关心企业、关注社会

●辽河“家”文化的学习理念是：发展之源、成才之基

●辽河“家”文化的人才理念是：人才成就企业、企业造就人才 ●辽河“家”文化的健康理念是：关注健康从员工健康时开始 ●辽河“家”文化的安全理念是：付出一万的努力防止万一的发生

●辽河“家”文化的环境理念是：创造能源与环境的和谐 ●辽河“家”文化的廉洁理念是：诚信守法 廉洁敬业

●辽河“家”文化建设的主要途径有情感建家、民主建家、制度

建家、学习建家、品牌建家、平安建家。

●辽河“家”文化包括HSE文化、科技文化、廉洁文化、责任文化、班站文化、社区文化、广场文化、机关文化、校园文化等九个特色子文化。

油田“5553”发展思路

1、坚持“五个发展”

2、做好油气主营业务“五篇大文章”

3、全面协调发展“五项相关业务”

4、建设“三个大油田”

油田“5553”发展思路

1、坚持“五个发展”

坚持持续稳定发展

坚持科技创新发展

坚持质量效益发展

坚持安全清洁发展

坚持全面和谐发展

2、做好油气主营业务“五篇大文章”

做好勘探增储文章

做好二次开发文章

做好科技进步文章

做好老区稳产文章

做好滩海建设文章

3、全面协调发展“五项相关业务”

积极推进工程技术业务

积极开拓工程建设业务

有效发展装备制造业务

规范管理多种经营业务

配套发展矿区服务业务

4、建设“三个大油田”

建设科技大油田

建设绿色大油田

建设和谐大油田

辽河“家”文化

文化主题：我是石油人，辽河是我家，我与企业同创业共发展

文化愿景：构建人企价值共创的责任共同体，建设发展之

家

构建人企价值共融的情感共同体，建设和谐之

家

构建人企价值共享的利益共同体，建设幸福之

家

团队精神：关爱职工 关心企业 关注社会

学习理念：发展之源 成才之基

人才理念：人才成就企业 企业造就人才 健康理念：关注健康从员工健康时开始 安全理念：付出一万的努力防止万一的发生 环境理念：创造能源与环境的和谐 确保“四个万无一失”

井控管理万无一失，不发生一起井喷失控事故 职工安全万无一失，不发生一起人身伤害事故 环境管理万无一失，不发生一起污染赔偿事故 质量管理万无一失，不发生一起井下质量事故

3、坚持“四严”

严格考核和责任追究制度

严细抓好安全环保生产各个环节

严肃安全环保各项规定的执行

严厉查处各类事故隐患及违章现象

第五篇：中国海油海安加油站2013年节能环保工作总结

海安站2013年节能环保工作总结

为了贯彻公司关于节能环保工作精神，认真做好油站各项节能环保工作，完成公司下达的QHSE节能环保目标任务。我站强化措施、狠抓落实，全过程、全方位地抓好节能环保工作。现将我站节能环保工作总结汇报如下：

一、2013年节能环保工作总结

海安站2013年8月开业，各项管理工作处于初始建设阶段，我站十分重视节能环保工作，改造期间加强工程设计优化工作和建设过程中的节能管理、施工质量控制和调试管理。坚决杜绝新投设施二次改造，并确保新投设施符合节能环保要求。

1、加强领导，完善机制

我站成立了以油站经理为节能环保工作第一责任人、各班主管为成员的节能环保领导小组，制定了《节能减排工作倡议书》，并根据上级公司有关节能环保工作的规定和要求，结合我站节能环保管理倡议书中的管理和目标，我站对节能环保工作进行总结和分析，并制订节能环保工作计划。

2、加强节能环保工作的宣传教育，提高节能环保工作意识

为抓好节能环保工作，我站围绕“节能环保、科学发展”为一主题，积极开展了宣传教育活动，在各班组宣传节能环 1 保的重要性和紧迫性，以及国家有关节能环保的方针、政策，法律法规，对油站员工及施工人员开展了节约一滴水、一度电、一张纸活动，节约、勤俭传统美德深入人心，反对浪费，节约光荣，通过多渠道宣传教育，提高每个员工及施工人员节能环保的意识，让节能环保逐渐形成自觉的行动。

3、加强源头节能优化工作

为了从根本上做好节能环保工作，在设备采购时，优先选用低能耗、高可靠性产品。例如：我站将老化日光灯全部换为节能灯管，大大的降低了油站用电率。

4、加强日常工作过程中的节能管理

1）厉行节约用、节约用水，无论是生活、办公，我站都要求各员工从节约每度电、每一滴水做起，堵塞浪费漏洞，加强用电设备管理，使用电脑、打印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间，要求全体员工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯。办公室内的节电节水管理也实行了加油人员负责制，办公人员检查管理制，杜绝了漏水、漏电现象的发生。

2）处理好生活垃圾，积极与当地村委会联系每日上门收取垃圾，确保垃圾得到妥善处置。

二、节能环保工作存在的问题：

我站仍然存在认识不到位、机构不健全等问题，节能环保管理还比较薄弱，节能考核体系不够完善。我们在今后的 工作中要继续加大对节能环保工作的宣传力度，通过开展形式多样、内容丰富的节能环保宣传活动，努力营造深厚的节能环保氛围，不断提高全体员工的能源忧患意识和节能意识，形成人人讲节约、事事讲节约，时时讲节约的良好风尚。