质监：关于构建公共信息平台服务经济社会发展材料

第一篇：质监：关于构建公共信息平台服务经济社会发展材料

现代外贸形势下，如何加快检验监管模式改革，推动企业转型升级，已成为摆在我们面前的一项重要任务。近年来，中山检验检疫局积极探索出一条大质量管理之路，从宏观和微观、横向和纵向构建了七大公共信息平台，力求更好地服务经济社会发展。

一、建立大质量工作机制，打造部门联动平台

1.加强与口岸局和兄弟局的业务合作与

交流。在广深珠出口货物直通放行工作中，中山检验检疫局注重加强与口岸局的沟通与联系，对辖区内出境货物进行风险分析，逐步扩大直通放行范围。目前，中山地区90%的企业纳入了直通放行便捷轨道，每年可为企业节省费用约300万元。同时，中山检验检疫局领导带队分别到番禺、东莞、惠州等兄弟局进行交流与学习，探讨建立大质量工作机制和建设大质检文化，共同促进质量大提升。

2.加强与海关等部门的联合执法。中山检验检疫局多次与中山海关联合对重点监管的大宗出口商品进行查验，落实“双打”行动，探讨共建共享合作模式。另外，中山检验检疫局积极与地方工商、质监等部门开展联合执法，打击“老鼠柜”，在企业中引起较大反响。

3.加强与相关部门的技术交流和合作。中山检验检疫局与中山市质量技术监督局、农业局等单位组织双向走访，就产品质量、检测技术、人员培训、标准立项研究、检测结果互认等领域的合作方式进行探讨，并签订合作备忘录，形成强强联合的态势，促进业务的深度融合，以期共同把好中山产品质量关。

二、召开质量管理现场会，打造学习交流平台

6月以来，中山出口灯饰、玩具、家具、服装等行业近10场质量管理会陆续召开，吸引了上千家企业参与。此外，中山检验检疫局邀请了中山市政府和广东检验检疫局领导谈产品质量，解读行业质量情况，分析共性问题，指出症结所在，告知解决方法，并对国外的技术标准进行预警和宣贯。同时，邀请示范企业讲解质量管理经验，并开放工厂让同行参观学习，为企业打造一个学习与交流的平台，实现由管理“个体质量”向管理“行业质量”转变，监管有效性得到不断提高。

三、推行质量分析制度，打造风险预警平台

中山检验检疫局不断完善进出口商品质量分析工作制度，并结合当地的产业特点，突出对重点行业、重点产品特别是产业集群的整体质量状况的分析，对国外最新技术性贸易壁垒进行预警，并做到“五上”，即上政府、上媒体、上网站、上（行业协会、商会）内刊、上会议，供政府决策部门和广大进出口企业参考，使质量分析和预警工作发挥出更大的经济效益和社会效益。同时，每年的重点进出口商品质量分析报告均以专报的形式报给中山市委、市政府，得到了市委、市政府领导的重视和肯定。

四、开展网络问政，打造检企互动平台

中山检验检疫局积极推动政务公开，完成了政务网站的建设与开通，在中山市政府门户网站建成链接，随时接受网上咨询与投诉。同时，完成了在中山网络问政平台的注册，受理广大网民的网络问政，回答网友的各种业务咨询和提问。此外，为加强检企互动，中山检验检疫局制定了相关管理办法，规定业务科室管理人员的职责和回复咨询或投诉的期限，对不按时回复企业咨询的部门进行通报。

目前，网上检企互动平台已发展到办事处一级，并实现了与当地镇区政府网站的链接，注册企业账号约500个，每天登录的企业有几十家，许多困扰企业的问题可以通过平台得到快速解决。

五、发挥协会作用，打造行业自律平台

1.加强与各协会的沟通与交流。目前，中山检验检疫局是当地灯具、燃气具、玩具、家具等多家协会、商会的顾问、理事单位，这些协会享有广泛的行业影响力。另外，中山检验检疫局领导每年都会走访协会、商会，经常邀请协会、商会进行座谈，共同探讨质量提升问题。

2.加强对协会的技术培训和业务指导。中山检验检疫局免费为各行业协会、商会开展出口产品标准、检测技术培训，受到了协会、商会及会员单位的普遍欢迎。如联合神湾商会举办培训研讨会，在玩具召回事件和金融危机中，促使当地玩具企业抱团取暖，挺过了危机。

3.引导协会发挥行业管理作用。中山检验检疫局促使协会规范企业市场行为，实现行业自律，避免无序竞争。如帮扶三乡镇成立中山市古典家具协会，并协助该镇获得“中国古典家具名镇”称号，使该镇的家具展会上升为国家级。

4.加强与协会的科研合作。如中山检验检疫局与中山市家具商会、三乡古典家具协会共同申报的课题获科研立项和资金扶持；《中山市节能光源（节能灯、led）出口发展战略研究》课题被列入中山市社会发展攻关计划。同时，中山检验检疫局组织有能力的企业进行国外标准的编译工作，并免费提供给广大企业，得到了协会的好评。

六、进行现场宣贯，打造保障民生平台

产品质量是重大的民生问题，也是“幸福广东”的应

有之义。检验检疫部门在涉及产品质量安全、卫生、环保以及反欺诈方面积累了丰富的工作经验和成果，应将这些经验和成果运用到民生方面，更好地服务社会经济发展。目前，中山检验检疫局是中山市消费者委员会副会长单位。根据工作内容，中山检验检疫局每年通过“315宣传”、“机关行风评议集市”等活动，现场解答群众咨询，并制作宣传小册子现场发放，让社会

公众不仅了解我们的职能，而且对产品质量有深层次的认识。

在中山市群众满意度评价活动中，中山检验检疫局行风作风方面零投诉举报，综合评价位居39个国家和省驻市单位第四名。

七、探索检媒合作，打造信息发布平台

1.加强政务信息质量，扩展政务信息发布渠道。，中山检验检疫局先后成为国家质检总局政务信息直报点和电光源及灯具业务统计直报点，也是广东检验检疫局首家获得国家质检总局《质检信息》专发的直报点。另外，中山检验检疫局连续多年成为全国灯具质量分析报告汇总的主笔单位。

2.加强与中央、省、市媒体的合作，为社会各界发送有用信息。通过举行记者节座谈会，策划媒体出口免验企业行、玩具企业转型升级行，邀请媒体看实验室、看检管模式创新、看工作质量等活动，让媒体更深入地了解检验检疫的职能和社会效应，获得了广泛好评。同时，发布的中山行业质量状况、国外技术性贸易措施应对、质量热点分析等题材深受广大媒体欢迎。

通过七大平台建设，检验检疫为地方经济社会发展作出了巨大贡献，确保了中山制造的良好声誉，夯实了产业转型升级的基础。许多企业针对我们预警的产品质量问题、通报的召回案例以及发布的国外标准法规，及时调整生产，创新技术，避免损失；中山市专门组织群众满意度评价媒体专访团采访了中山检验检疫局，并在中山媒体进行集中宣传；许多企业纷纷送来锦旗表示感谢。这一系列举措，不仅提升了检验检疫的社会影响力，拉近了与企业和老百姓的距离，还提高了检验检疫部门服务地方发展的能力和水平，增强了检管人员的综合素质。《中国检验检疫》

第二篇：构建和谐劳动关系 服务经济社会发展

构建和谐劳动关系 服务经济社会发展

作者： 王丁路 发布时间： 2010/12/13 责任编辑： 诸葛淼 来源： 金华日报

劳动关系是现代社会最基本的社会关系。只有劳动关系和谐稳定，才能保障劳动者合法权益，实现体面劳动；才能推进经济转型升级，实现科学发展；才能落实公平正义，实现社会和谐。近年来，我市各级劳动保障部门按照市委、市政府工作要求，积极贯彻落实科学发展观，始终把发展和谐劳动关系作为服务经济社会发展重点工作，注重预防、完善制度，加强调处、健全机制，保持了劳动关系总体和谐稳定。但目前我市劳动关系调处工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题。

一、法律法规不断完善与用人单位制度落实滞后的矛盾。《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的出台实施，基本建立了相对完善的劳动关系调整体系。但一些企业在拥有了用工绝对自主权的同时，却忽视了劳动法律法规的执行，忽视了劳动管理制度建设，以老板意志取代规章制度，以企业规定取代法律法规。一是劳动合同签订不容乐观。《劳动合同法》规定不签订劳动合同要支付双倍工资，连续签订两次有固定期限劳动合同可以签订无固定期限劳动合同。但一些企业为规避风险责任，在劳动合同签订上做文章，或者不与劳动者签订合同，或者随意简化变更合同内容，或者约定不公平条款，造成合同签订率低、合同短期化、合同不规范、合同不落实。二是社会保险参保率低。劳动保障各项法律法规均规定，用人单位应当依法为劳动者缴纳社会保险费。但部分企业为降低成本，或者为方便管理，有意无意不为职工办理社会保险，或者仅为部分职工办理社会保险。企业对社会保险强制性认识不足造成违法的同时，也加大了自身风险。三是劳动保护措施不到位。一些企业忽视劳动安全规章制度建设和落实，缺乏必须的安全防护培训，造成工伤事故频发。

二、劳动者维权意识提高与用人单位管理理念滞后的矛盾。部分企业仍然沿袭陈旧的用工管理理念，消极应对员工诉求，随意侵害员工权益。一是劳动者希望有休息休假权，但一些企业仍然实行超时加班加点。在部分低层次、低技术含量的劳动密集型加工和服务企业，不能保证职工每周休息一天，少数企业每天工作时间甚至超过10小时。二是劳动者希望获得与劳动相匹配的报酬，但部分企业仍然存在压低和拖欠克扣工资情况。根据抽样调查，我市小企业工资水平在1000~1500元之间的占27.7%，其他的也大多数在2000元以下。一些企业除低人工成本外缺乏其他竞争优势，而待遇低、环境差又形成恶性循环，造成招工困难，出现劳动纠纷。根据统计，目前工资案件占劳动监察投诉案件总量的80%。三是劳动者希望实现人生价值，但一些企业缺乏人文关怀。以80后、90后为主体的新生代劳动者，不仅关注自身权益维护，更加追求人生价值体现。但有些企业片面追求利润最大化，忽视员工尊严，在职工队伍建设、企业文化建设方面缺乏长远规划，造成企业没有凝聚力、职工没有归属感。

三、劳动纠纷复杂化与劳动关系调处机制建设滞后的矛盾。劳动纠纷调处工作专业性强、敏感度高，需要专业机构、专业人员履行专业职能。但是，面对当前日益复杂的劳动纠纷案件，现有机制难以妥善有效处理。一是人少案多，执法力量薄弱。2009年全市劳动仲裁案件2298件，而专职仲裁员仅为32人；全市监察处理案件8211件，而在职监察员仅为96人。二是基层案多，基层组织建设滞后。乡镇街道劳动保障所站缺乏工作经费和专职工作人员，责、权、利不对等；企业劳动争议调解组织建设尚处于起步阶段，基层调解组织职能缺失。三是工资集体协商制度尚未成型，基层工会维权组织有待加强。基层工会受制于体制现状，不能充分发挥其谈判、维权职能。

上述问题的存在，既与现阶段我们所处的社会发展阶段有关，也与劳动法律法规执行不到位有紧密联系。面对新形势、新阶段出现的新问题，劳动保障部门要在构建和谐劳动关系、服务经济社会发展上有新的作为，关键是扮演好“四个员”角色。

一、当好“引导员”。一是引导企业转型升级。通过更新设备、科学管理，提高劳动生产率，减少加班时间，降低劳动强度。创造良好生产生活环境，保护劳动者人身安全，让员工体面劳动，快乐生活。二是引导企业转变经营理念。更加注重人性化管理和民主管理，落实员工知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动劳动者生产积极性，实现企业和劳动者共享共赢。三是引导企业积极履行社会责任。探索企业社会责任考核方式方法，对积极履行社会责任的企业和企业家，以及在推进企业履行社会责任作出突出贡献的社会组织和个人，予以表彰和奖励。

二、当好“服务员”。一是优化服务环境。依法保护企业合法权益，积极稳妥调解劳资纠纷，为企业健康发展创造良好环境。完善服务体系，创新服务机制，丰富服务形式，提高服务效率，为企业提供优质服务。二是完善社保制度。做好外来务工人员社会保险跨地区转移接续工作，探索建立外来务工人员及其子女医疗保险制度，扩大城镇职工医保覆盖面，逐步提高医疗保险待遇。积极落实工伤保险浮动费率制度，促进企业开展工伤预防工作，有效加强劳动者安全保护。三是积极促进就业。通过实施“春风行动”、举办农民工专场招聘会、组织省际劳务协作、校企合作等形式，积极搭建就业平台，解决企业招工难问题。加强职业技能培训，提高劳动者职业技能，为企业输送合格劳动者。

三、当好“执法员”。一是加大劳动法律法规贯彻力度。大力开展法律法规宣传，督促企业清理内部规章制度，引导企业依法开展劳动管理；建立健全突发事件动态预警机制和重大事件报告制度，密切关注企业劳动关系发展状态，及时消除影响劳动关系的不稳定因素。二是开展专项执法检查。重点检查企业工资标准和支付、工作时间等法规制度落实情况，对于严重违法企业依法公开曝光，从严处罚。建立教育、预防、处罚三位一体的劳动执法管理长效机制，促进企业依法管理、守法经营。三是完善工资增长和支付保障制度。根据经济社会发展情况及时调整最低工资标准，维护低收入劳动者权益；推动企业建立正常工资增长机制，在经济效益增长基础上不断提高劳动者工资水平；完善欠薪保障制度，探索建立劳动密集型企业工资支付监控预警制度，严厉打击恶意欠薪行为。四是加强劳动监察和仲裁调解。深入推进劳动监察“两网化”建设，建立覆盖城乡的劳动保障监察网格化体系，全面推广劳动保障监察信息系统。创新仲裁工作机制，推进仲裁机构实体化建设，积极落实人员经费。畅通投诉渠道，完善信访机制，做好维稳工作。

四、当好“协调员”。完善劳动关系三方协商机制，积极探索三方机制有效介入的途径和办法。加快推进劳资双方平等对话制度、工资集体协商制度，积极推行行业性、区域性集体合同和专项集体合同制度。坚持“预防为主、调解为主、基层为主”，以柔性化处理为手段，进一步健全调解组织，建立劳资纠纷快速处理机制，提高应对突发事件的处置能力。

第三篇：公共服务平台推动文化产业发展

公共服务平台推动文化产业发展

李雪

打造公共服务平台是推动文化产业发展的重要基础条件。近5年来，文化行政主管部门在推动产业发展方面以各种平台建设为抓手，充分彰显了转变政府职能、服务于产业发展的理念，形成了四大博览会并存、特色展会分头发展的文化产业会展格局。中国（深圳）国际文化产业博览交易会、中国北京国际文化创意产业博览会等四大博览会覆盖全国，有效促进了文化产品的展示交易。而义乌文博会、苏州创博会等具有地方特色的文化产业展会也颇具特色，满足了文化产业发展的细分需求，同时对于推动区域文化产业均衡发展也产生了重要影响。另一方面，作为国家文化产业公共服务平台重要组成部分的国家文化产业项目服务平台于去年11月正式投入试运行，其整合了前期建成的多个平台项目，成为今后文化产业司服务于文化产业项目的又一重要平台，投入试运行以来，已经汇集了数千个文化产业精品项目，以及上万条活跃的财务数据信息和项目资讯信息。台之一。

第四篇：构建高校毕业生就业公共服务平台

充分发挥政府人力资源公共服务职能，打造就业公共服务平台，促进高校毕业生充分就业

宋小强

高校毕业生就业工作关系到社会的稳定与发展，是关系保障和改善民生的头等大事，西安毕业生市场作为西安高校毕业生就业的重要服务平台，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创新就业服务方式，有效落实各项就业促进政策，努力打造高校毕业生就业公共服务平台，促进高校毕业生的充分就业。

一、审时度势，充分认识高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，高校毕业生是国家宝贵的人才资源，促进高校毕业生就业，关系到人才强市战略的实施，关系着广大人民群众的切身利益，关系着经济社会的发展与稳定，西安市作为西部经济发展的桥头堡，作为关中---天水经济区域发展的中央核心城市，据统计，高校毕业生就业也就成为一项至关重要的任务。

2010年全国高校毕业生的就业形势依然严峻，将有630万的应届高校毕业生加入就业大军，再加上往届未实现就业的毕业生，需要就业的毕业生将超过700万，就业人数创历史新高。总体上就业压力持续的增加与结构性用工短缺的矛盾在一定时期内将更加突出。西安市2009年高校毕业生达20余万人，2010年毕业生将超过26万，大量未就业的高校毕业生将给西安的就业工作带来巨大的压力。

作为政府的人才公共服务部门，应当充分认识到高校毕业生就业

工作的重要性和紧迫性，切实把高校毕业生就业工作放到当前工作的首位，采取切实有效的措施，做好高校毕业生就业的各项工作。

二、充分发挥政府公共服务职能，打造高校毕业生就业公共服务平台

2010年是各项就业促进政策的落实年，为加大力度，进一步全面促进高校毕业生就业，西安市人才服务中心不断解放思想，创新服务方式，着力打造高校毕业生就业公共服务平台。

打造就业政策宣传信息平台，就业政策的充分宣传是促进就业的前提与保障，充分利用西安市人才网、各级媒体、报刊，组织多形式、多渠道的就业政策宣传活动，宣传国家就业促进政策，使高校毕业生能够尽快、充分的了解国家相关就业政策，为高校毕业生顺利就业奠定良好的基础。

整合优势资源，着力打造就业指导师资队伍，设立全面的就业指导课程，构建就业指导平台。充分发挥就业指导在高校毕业生就业过程中的引导作用。针对高校毕业生对就业指导满意度不高的现状，完善就业指导制度，聘请知名企业人力资源主管、心理学专家、职业生涯规划，建立就业指导专家信息库，加强就业市场需求调查，设计全面的就业指导课程，强化就业指导的科学性、针对性及实用性。

加强就业见习管理，打造就业实训平台。目前，高校毕业生就业难的问题症结在于用人单位对工作经验的需求与高校毕业生工作经验积累机会的矛盾，就业见习制度是目前国家出台的为缓解就业压力的一项重要举措，帮助毕业生提升就业能力，转变就业观念，更好适

应市场需求，是解决毕业生无工作经验的一项有效办法，通过参加就业见习，毕业生能够掌握业务知识和技能，积累相关的工作经验，强化理论与实践结合的能力，弥补缺乏工作经验的不足，提高职业竞争力。并且绝大多数完成见习的毕业生及时实现了就业。西安市高校毕业生就业见习工作是从2007年开始的，经过几年的完善与发展，目前已建立了206家就业见习基地（单位），先后组织了五场高校毕业生就业见习供需见面会，为高校毕业生提供了近6000个见习岗位。

建立高校毕业生就业信息发布平台，充分利用自身资源优势，为高校毕业生提供尽量多的适合高校毕业生的就业岗位信息，组织各类型的高校毕业生就业招聘会，带企业进校园，促进毕业生就业。继续推进区域人才合作，要因地制宜，发挥优势、亮出特色。

三、创新服务方式，充分发挥平台资源优势，多措并举促进就业

创建西安市高校毕业生自主创业信息交流平台，为毕业生创业者提供了交流互助服务平台。以配合西安市政府创建创业型城市为目标，更好的为高校毕业生创业人员提供服务，建立创业咨询登记和大学生创业QQ群，让创业人员有了一个交流心得的平台，分享创业体会，定期回访帮创业人员，帮助解决实际困难。召开了以“相互交流共同发展”为主题的高校毕业生自主创业交流会，诚邀了在西安市人才服务中心申请自主创业的高校毕业生参加。通过座谈会详细了解大家创业状况和创业中所遇到的问题与难题，为创业大学生提供了互相交流和学习了解的机会。同时对部分创业成功人员进行了跟踪专访，树立了创业成功的典型，受到社会的广泛关注。

继续组织西安高校赴经济发达地区进行高校毕业生就业推介活动。在总结首次赴宁波推介活动经验的基础上，进一步整合西安高校毕业生信息资源，以品牌联盟优势，以名校带动二三类院校，以重点学科带动一般学科。同时，深入挖掘活动效能，提高就业质量，加强就业服务。

利用资源优势，充分发挥西安市人才服务中心的公共服务职能，不断创新服务方式，加强就业政策宣传，拓展就业渠道，促进高校毕业生充分就业。

第五篇：海南省农产品公共信息服务平台简介

海南省农产品流通公共信息服务平台简介 海南农产品流通公共信息服务平台(简称平台)是海南省商务厅为建立解决海南农产品卖难的长效机制、发挥海南区域优势，形成信息引导的市场化产销供求关系，建立的一个现代信息服务平台。平台拥有市场监测、预测预警、供求对接、流通追溯等十大系统。利用信息化手段，采集贯穿农产品生产、加工、运输、批发和零售的数据信息，建立海南农产品流通数据中心。目前平台的采集样本企业遍布全国16个省市，覆盖海南农产品流通全过程。监测海南水果、蔬菜、水产品3大类19个品种的产量、价格、交易量、库存量等指标。并整合农业厅、交通厅、统计局、商务部城乡市场信息服务体系的信息资源，通过平台发布系统及时准确发布海南农产品市场价格、景气指数和预测预警等信息，开展供求对接，引导订单生产，实现流通环节信息追溯，以信息引导海南农产品的生产和流通过程。为更好的指导海南农产品的产销供求关系，平台通过建立数据模型对数据进行分析及结合专家分析，发布相关行业的经济分析报告、市场行情分析报告等信息来为政府部门、企业提供具有参考价值的市场信息。

海南农产品流通公共信息服务平台网址：

关于“海南农产品流通公共信息服务平台”的视频链接网址：