城市社区卫生服务工作基本情况汇报

第一篇：城市社区卫生服务工作基本情况汇报

先锋街道社区卫生服务中心

城市社区卫生服务工作基本情况汇报

（2012年7月5日）

我中心在区委、区政府的正确领导下，在区卫生局和街道党工委的指导下，团结中心全体职工开拓进取、创新务实，始终坚持以“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导，经过中心全体员工的共同努力，取得了一定的成绩，现将社区卫生服务工作总结汇报如下。

一、基本医疗保障

以开展“医院管理服务年”活动为契机，狠抓医疗质量，严格“基本药物制度”实施，加强核心制度培训，坚持医患沟通，推行人性化、亲情化服务，树立“以病人为中心”的服务理念。

1、抓好了医务人员的业务和核心制度培训，通过培训使社区医生有了较强的理论认识，如何来管，如何来做，社区医生不再手无足策。在抓好医务人员的“三严三基”训练的同时，我们还注重医务人员的业务学习、专案讨论、晨会问题传达，进一步提升医务人员的理论水平。

5、6月份我中心医护人员在区局“三基查考”中都取得较高分数。

2、完善慢性病的系统管理。按照市、区两级卫生行政部门的要求，对辖区内的高血压病、糖尿病进行了系统管理，完善了随访记录，实行了医生和病人之间的一对一服务。

3、开展上门服务，利用“医疗卫生进企业”、“三好一满意”“创先争优”等一系列活动主动深入社区，走进家庭，贴近群众，送医送药上门，努力为居民提供“零距离”的卫生服务。

二、实施基本药物

基本药物目录规范运行。严格按照局制定的第二批次基药目录进行实施，做好人员学习、培训，规范网上采购流程，把好药品进、1

销、存关，杜绝因人为因素导致的过期、失效药品现象发生。一次性耗材严格按照管理规定及时索取相关证照。

三、基本公共卫生服务

1、传染病疫情有效遏制。今年我中心的传染病防治任务以麻疹、肝炎、霍乱、结核病等传染病防治工作为重点，为遏制疫情在我街道流行，主要措施有：一是制定周密的突发疫情应急预案；二是加强业务培训，提高实战能力；三是严格疫情报告制度，力求及时准确；四是规范疫点处理，有效遏制疫情蔓延；五是开展应急接种。上半年我中心在区霍乱拉练中荣获街道组第二名的好成绩。

2、儿童健康管理严谨规范。能规范建好儿童各项保健手册，认真、完整、准确填写项目内容，及时指导亚健康儿童的保健，绘制体弱儿曲线图，全面客观分析儿童生长过程中的健康状况。

3、孕产妇健康管理认真全面。在三个跑片点的努力下，能全面掌握辖区内的孕产妇，认真开展早孕建卡、全程指导、产期访视等工作，与计生、公安部门及时核对查找漏建孕产妇，及时建立各项保健手册，上报各项数据。6月上中旬我中心对街道内的1200名育龄妇女进行免费健康体检和妇女病筛查。

4、预防接种符合部颁要求。今年上半年在主动搜索辖区内适龄儿童，掌握辖区内0-7岁儿童流动动向的基础上，重点放在一类疫苗接种上，保证了管理儿童的建簿、建证率、接种及时率等均达到95%以上，各项基础免疫接种针次都符合部颁要求。

5、健康教育形式多样。在做好国家、省、市规定的健康教育同时，我们注重院内设置健康教育专栏、在社区开展居民健康咨询服务、学校举办健康教育和讲座、针对个性化问题进行个性健康教育，还针对性编制保健手册和健康教育处方进行发放。3-5月份，我中心先后多次与街道办事处在中心门前联合开展“禁烟从我做起”、“医疗、养老等保险知识答疑”、“提升公众安全知识”等活动进行宣传。4月7日我中心与市一院在门前联合开展以“人口老年化与健康为主题”活动进行义诊和宣传，保证了健康教育元素多元化的推动。

6、健康档案规范全面。上半年能按照局统一印制的健康档案要求进行建档，重点放在六大重点人群上，以点带面（即建一份重点人群档案就建一份家庭健康档案），上半年共建档12800份。其中慢性病人3120份，重性精神病人139份，65岁以上老年人2060份，儿童3781份，妇女1580份，其他居民2120份。同时我们还按照公共卫生工作管理要求，对建档的慢性病人、重型精神病人实行动态管理和常态管理相结合的方式进行管理，逐步分批次对他们进行免费体检，为全年筛查、评估提供充分的保障依据。

7、卫生监督协管网络健全。按照区局统一部署要求，我中心及时成立相应组织，明确专人管理，按照工作职责要求定期进行随访，发现问题及时上报，并配合区监督所做好相关工作。

四、存在问题

1、健康档案建档，电话难以打通，上门居民不接待，给建档工作带来一定的难度。

2、公共卫生经费不能及时足额到位，致使量化考核步艰为难，服务工作滞后。

3、绩效工资的绩效部分，截止六月份仍未兑现。

4、执行基本药物制度补助不能及时足额到位。

5、医疗保障一般诊疗费于2010年元月份由卫生部门与人社部门联合下发文件，但到目前为止仍没有执行，致使中心医疗服务费收入下降。

四、工作打算

我们将全面推进医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生服务网络，提高医疗服务质量和水平，努力为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

1、加大阵地建设力度，针对中心阵地租用实际，结合市、区两级人民政府会办纪要要求，与街道办事处等相关部门沟通协调，力争完成中心阵地选址，确保2013年启动装修、装潢，2013年底进行运转。

2、完善单位内部绩效管理方案和公共卫生服务绩效管理考核方案，细化相关考核细则。

3、在区人事局、卫生局定编的基础上，合理分流医务人员到两个公立社区卫生服务站，制定详细的服务站考核方案和细则。

4、加大医疗设备、卫生信息网络建设的投入。结合自身业务开展的需要，规范开展医疗设备的投入更新工作，提升诊疗装备水平，保障正常医疗卫生业务开展的需求。

5、扎实开展公共卫生服务项目。按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》的要求，认真为辖区居民免费开展10大类41项基本公共卫生服务项目。活化居民健康档案，加强慢性病和重性精神病患者管理，开展老年人、儿童和孕产妇健康管理服务。

6、提升卫生队伍服务水平。围绕“请进来、走出去”的原则，加强卫生人才工作建设。组织临床一线人员到上级医院进修培训，认真开展卫生人员转岗培训。

二0一二年七月五日

第二篇：城市社区卫生服务工作情况汇报

**县城市社区卫生服务工作情况汇报

**卫生局 2012年6月27日

各位领导、各位专家：

首先，我代表县卫生局、代表各社区卫生服务机构，对在百忙之中前来我县检查指导社区卫生服务工作的各位领导、各位专家表示热烈的欢迎！**县地处鲁西平原，辖18个乡镇办事处，面积1064平方公里，总人口80.43万，城镇居民17.8万人。2008年以来，我县认真落实国家政策，稳步推动，积极开展城市社区卫生服务各项工作，目前已取得阶段性成果，现汇报如下：

一、社区卫生服务机构网络建设情况

（一）社区卫生服务发展规划情况

县委、县政府高度重视社区卫生服务工作，将其作为解决城市居民基本医疗问题和卫生改革的一项主要措施，列入了重要工作日程，成立了由县政府主管副县长任组长，卫生、民政、药监、物价、财政、教育、人事劳动、城建等相关部门为成员的社区卫生服务工作领导小组，明确了各部门在社区卫生服务工作中的职责。县委、县政府曾几次专门组织召开了社区卫生服务领导小组会议，专题研究社区卫生服务工作，并研究制定 了《**县城市社区卫生服务工作实施意见》和《**县城市社区卫生服务机构设置规划》。县卫生局通过参观学习借鉴经验，制定了城市社务卫生服务的实施意见，将社区卫生服务纳入工作目标考核，成立以局长任组长的城市社区卫生服务工作领导小组，制定了工作计划，为进一步做好社区卫生服务建设工作奠定了基础。

（二）社区卫生服务机构设置情况

依据社区卫生服务机构设置原则及《**县城市社区卫生服务工作实施意见》和《**县城市社区卫生服务机构设置规则》。到2009年底，在城区侨润、狮子楼、博济桥街道办事处建立起2个社区卫生服务中心，12个社区卫生服务站，并顺利通过省、市验收，形成较完善的城市社区卫生服务体系。

二、主要做法

(一)建立居民健康档案，开展公共卫生服务

公共卫生工作是搞好社区卫生服务的关键所在，是进行社区诊断和制定社区卫生服务措施的依据。一是加强与社区居委会领导的联系，争取社区领导的支持和理解；二是组建公共卫生团队。分片包干，开展建档查体工作。对社区居民进行入户调查，逐人核实，在入户调查的同时开展家庭成员健康体检，切实做好居民健康档案建档工作；三是广泛宣传、义诊等形式，争取居民的理解与参与；四是坚持以人性化的服务方式感动人，2 用一流的服务技术吸引人，用健康教育说服人，切实把调查落到实处。通过调查摸底，走访居民，建立居民健康档档案166876人，其中：65岁以上老人17991人，高血压患者5451人，糖尿病患者 1852人，0—6岁儿童 9150人，育龄妇女 30280人，为6800名孕产妇建立孕期保健档案。

（二）完善服务功能，实现“六位一体”

一是辖区0—6岁儿童实行了规划免疫计算机系统管理，严格按程序进行预防接种，对不按时接种的儿童采取下发通知单或电话通知的形势，有效的保证了及时全程接种，免疫接种率达98%以上；二是人性化的医疗服务惠及社区居民。“无缝式”的责任医师负责制，确保了社区医疗不留死角；巡诊、健康合同服务、上门服务、电话服务、家庭病床服务、双向转诊等灵活机动的服务方式基本满足了居民的健康需求。特别是65岁以上的老人和患有慢性病、精神病、残疾人进行家庭防视或上门服务。三是健康教育形式多样。发放居民健康宣传材料105000余份，小册子32000余份，举办不同形式的健康教育专题讲座50期，制作健康知识宣传栏98期，受益居民 72300 人，建立了 12个规范的社区卫生健康教育宣传栏，定期进入社区居民小区开展义诊，健康教育宣传活动，有针对性地发放健康处方，大大提高了居民健康的自我保健能力和居民的健康知识知晓率，居民健康知识知晓率85%以上；四是立足社区，切实做好“两 3 个系统”管理，把妇幼保健工作落实到社区，辖区育龄期妇女30280 人，为6800名孕期妇女建立孕产妇档案，免费进行孕期查体和产后防视。对6岁以下儿童严格按照4.2.1对其进行系统化管理，对存在问题的儿童及时提出相应的干预措施；五是突出中医特色为慢性病人、精神病人提供中医药服务，提高了慢性病人的康复；六是切实做好计划生技术指导，为孕前妇女提供技术指导4320人次，免费发放药具3种。

（三）建章立制，保障工作质量

为规范社区服务行为，建立了社区服务人员行为准则、社区卫生服务中心主任职责、社区卫生服务站站长职责、社区医师职责、社区护士职责、社区防保人员职责、社区卫生服务技术操作规范、社区卫生服务人员考核制度、行政管理制度、财务工作制度、诊室工作制度、治疗室工作制度、消毒隔离制度、门诊登记制度、处方制度、双向转诊制度、健康教育制度、健康档案管理制度、传染病管理制度、免疫规划制度、妇女保健制度、儿童保健制度、家庭病床管理制度、服务差错及事故防范制度、医疗废弃物管理制度、药品管理制度、设备管理制度、社会监督制度等制度，在工作中坚持按制度办事、按承诺办事、按操作常规服务，确保了社区卫生服务工作的质量。

总之，我县社区卫生服务工作虽然取得了一定成绩，但在社区卫生管理体制、运行机制、服务模式特别是内涵建设方面 4 还存在一些亟待解决的问题，工作中还存在许多落实不到位的地方。我们今后工作中进一步理清工作思路，努力巩固创建成果，积极寻找工作差距，加大工作力度，加强规范管理，不断提高服务质量，更好地为人民群众健康服务，为构建和谐发展的城市卫生服务体系做出更大的贡献。

第三篇：关于城市社区卫生服务服务工作考核通报

关于城市社区公共卫生服务工作

半年检查考核结果的通报

各社区卫生服务中心、站：

8月下旬，区卫生局组织人员，对各社区卫生服务中心和站上半年工作情况进行了检查考核。现将考核结果通报如下：

一、取得的成绩：

1、社区卫生服务机构工作较去年有显著提高。全区截至8月28日建立社区居民电子健康档案71701户、197595人，建档率为67％。开展健康教育讲座336次，受教育39286人。计划免疫接种38993人次，接种率为98.65％。孕产妇保健管理554人，管理率95.68％。通过社区卫生服务机构标准化建设的逐步完成和服务的不断深入，半年门诊人次197730人，比去年同期增长14.52％。业务收入1642万元,比去年同期增长12%。

2、大部分社区卫生服务机构在人员短缺情况下，兼顾机构建设，不断加大宣传力度，提升服务水平，使这项惠民政策逐步得到社区居民认可。通过对全区263户社区居民的电话、入户随访，社区卫生服务满意度调查均在96％以上。

二、存在问题：

1、部分社区卫生服务机构领导思想理念和管理能力还不适应社区卫生服务工作，思想还停留在搞医疗、办诊所的层-1-

面，工作方式仍然是以药养医，坐堂行医，坐等病人的旧格局。

2、社区卫生服务机构人员短缺，服务站人员流动性大，业务培训跟不上，卫技人员技术力量薄弱，设备短缺落后仍然是当前主要矛盾。如凯歌楼站只有4名工作人员，文化路站多名人员未注册，各项服务工作难以全面开展。

3、基本医疗与公共卫生服务工作不能有效衔接。如定慧寺、三官会、新楼、开光路、文化北路、鸳鸯湖等诊所转型的站，全科医师只从事基本医疗服务，不参与公共卫生服务，真正开展公共卫生服务工作只有1－2名人员。导致公共卫生服务任务难以全面落实，建立健康档案的日常服务和基本医疗严重脱节，不能发挥居民健康监测与信息资源共享的作用。

4、中心对站的督导不到位，次数少，督导出问题解决不及时、不彻底。个别专干自身业务不精，督导不到位，如鼓楼、新明楼、驼峰路中心存在的问题，站上同样出现。

5、落后站的跟进步伐不一。如柳营路和桃源站通过半年努力各项工作逐步有所改观，并积极争取参加全科培训，提高服务水平。二里半站整体工作还没有起色。

6、网络管理员针对服务证管理系统操作不规范，服务有重复、错误记录现象发生，业务技术水平有待进一步加强。服务证的发放速度缓慢，目前只发放服务证6441个，服务7934人次。按照年底发放2－3万个证任务差距大。

8、社区卫生服务机构普遍重视基础免疫工作，忽略加强免疫，指标没有达到要求。传染病管理门诊日志填写不完善，部分临床医师诊断传染病时不采集流行病学信息，仅凭临床表现就进行诊断，出现误报、错报现象。结核病上报率低，时间过半但任务未过半。

9、儿童保健、孕产妇保健服务券回收率和系统管理率底，血红蛋白检测等部分服务项目未开展。不能有效的在早孕期对孕产妇进行管理，孕产妇免费住院分娩补助卡和叶酸发放不到位。各类妇幼报表、报告卡填写不规范，上报时间不统一，内容缺乏逻辑性，有漏报情况发生。

10、慢病随访、残疾人康复和计划生育技术指导不设专人管理，责任医师不明确，没有按规范进行管理和针对性指导。

三、考核兑现补助情况：

公共卫生服务补助依照《公共卫生服务补助办法》，综合公共卫生占补助50％，公共卫生服务券服务回收占补助经费的50％。根据综合公共卫生服务考核结果，得分在90分以上的全额兑现，得分在80－89分的，每降低1个百分点扣除补助经费1%，青山、崇文中心得分在90分以上全额补助，上郡中心88.1分扣2％补助，航宇中心87.3分、新明楼中心86.8分扣3％补助，鼓楼中心85.9分、驼峰中心85.7分扣4％补助。综合公共卫生服务补助按照建立居民电子健康档案人

数，中心和站所辖社区半年每人补助按3.5元的标准计算，中心暂时管理社区每人补助按1.75元的标准计算，另兑现年初上郡路中心会议费等15000元，共计兑现补助642293元。社区卫生服务券按服务实际回收数结合考评得分情况兑现。航宇路中心等4个社区卫生服务机构得分在90分以上，按照回收金额全额兑现。其余社区卫生服务机构得分均在90分以下，以90分为基准线，每减低1个百分点扣1％补助，共计兑现补助164827元（详见附表）。各社区卫生服务中心要尽快按照公共卫生服务考核标准对所辖各站综合公共卫生服务进行公开、公平、公正考核，将综合公共卫生服务补助经费和局里已考核的服务券补助经费下拨各站。考核结果要进行公示并上报卫生局。

四、工作要求：

1、加强管理、提高认识，确保全年工作任务按期完成。各社区卫生服务中心要将检查出的问题及早进行落实整改，明确任务、落实具体整改方案。主要领导要进一步理清工作思路、强化管理能力，把好大局。尤其是由医院部分转型的中心主任，要将社区卫生服务作为主要工作抓到手上，社区与医院要统筹兼顾，资源共享、合理分配，协调发展。分管领导要具体负责各项工作，认真抓好落实，确保全年工作如期完成。

2、加快居民摸底建档工作，实时开展社区诊断，发现并

确定辖区居民健康问题及其危险因素，分析并提出本社区需优先解决的卫生问题即优先干预项目，为社区卫生服务提供基线数据。

3、加大宣传力度，广泛开展健康教育。如散发宣传品、张贴宣传画、放映科普录像、举办知识讲座或在门诊进行宣传、开展重点人群专题健康教育、健康知识咨询等，提高社区居民健康水平、保健意识、自我防病意识。吸引社区居民主动要求提供各类保健服务，逐步提高社区卫生服务知晓率。

4、各社区卫生服务机构要按规定配齐人员，每个社区卫生服务站要严格按照规划设臵至少到位3－4名全科医师、2名护士和2名以上公共卫生服务人员。目前各中心和站未注册卫技人员要尽快注册，年底将考核注册人员到位情况。要建立良好的学习培训机制，积极配合上级各项培训计划，逐步提高服务水平。各站聘用人员要按照新《劳动合同法》的规定签订用人合同，合理兑现薪酬，确保人员相对稳定。

5、中心要制定严格的督导、考核方案，加强对所辖站的管理。每月至少下站进行1次业务督导与帮扶，每次督导要带着上次检查出问题核实整改情况，如尚未整改的，限定最后整改日期，并将最终整改情况上报卫生局。每半年对站进行1次公共卫生服务考核，及时通报考核结果，通过督导考核建立严格的退出机制。

6、各社区卫生服务机构要按照辖区人口分布情况建立

家庭责任医师制，每个家庭医生要明确自己所服务人口、户数、居委会数，建立“社区医生联系家庭通讯网络”，制作发放责任医生服务联系卡，公开联系方式。拓展社区医疗服务领域，积极开展特色服务和针对社区老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群的健康管理。加强高血压、糖尿病等慢性病的发现、随访和转诊管理。积极争取辖区大医院支持，逐步建立合理的双向转诊机制。

附：

1、榆阳区社区综合公共卫生服务考核兑现补助表

2、榆阳区社区卫生服务机构服务券回收考核兑现补助表

榆阳区卫生局

二00九年十月十二日

第四篇：城市社区卫生服务管理办法

广西壮族自治区人民政府令

第61号

《广西壮族自治区城市社区卫生服务管理办法》已经 2010年10月12日自治区十一届人民政府第69次常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。

自治区主席 马 飚

二○一○年十一月二十日

广西壮族自治区 城市社区卫生服务管理办法

第一章 总则

第一条 为了建立和完善城市医疗卫生服务体系，增强城市社区卫生服务供给能力，提高城市居民健康水平，促进经济社会和谐发展，根据法律、法规和国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 社区卫生服务机构是为城市居民提供公共卫生服务和基本医疗服务的公益性、非营利性基层医疗卫生机构。

社区卫生服务机构包括社区卫生服务中心和社区卫生服务站。

第三条 自治区、设区的市、县级市和城区人民政府应当将城市社区卫生服务的建设和发展纳入国民经济和社会发展规划，整合城市医疗卫生、医疗救助、残疾人康复、计划生育技术服务等资源，按照社区卫生服务机构设置规划、配置标准，合理安排城市社区卫生服务投入，建立健全以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络。

第四条 自治区、设区的市、县级市和城区人民政府卫生行政部门主管本行政区域内城市社区卫生服务工作。

政府有关部门按照各自职责做好城市社区卫生服务工作。

第五条 街道办事处和社区居民委员会应当支持和配合社区卫生服务机构开展城市社区卫生服务。

第六条 鼓励机关、社会团体、企事业单位、其他组织和个人以资金、物资、技术等形式捐助社区卫生服务机构开展社区卫生服务。

鼓励离退休高、中级卫生专业技术人员到社区卫生服务机构参与城市社区卫生服务。

第二章 机构设置与队伍建设

第七条 社区卫生服务机构的设置应当统一规划，原则上按照3至10万居民或者按照街道办事处所辖范围规划设置一所社区卫生服务中心，根据需要可设置若干社区卫生服务站。社区卫生服务中心和社区卫生服务站实行一体化管理。

社区卫生服务机构以政府举办为主。

第八条 社区卫生服务机构的设置规划，由设区的市卫生行政部门会同市规划行政部门拟定，纳入本市的医疗机构设置规划和城乡规划，经本级人民政府批准后实施，并报自治区卫生行政部门备案。

举办社区卫生服务机构应当符合设置规划，并且具备国家规定的基本条件，经所在地县级人民政府卫生行政部门批准后，按照医疗机构管理的规定办理执业许可。

第九条 社区卫生服务机构按照国家和自治区的规定命名。社区卫生服务机构以外的其他医疗卫生机构，不得以“社区卫生服务中心”或者“社区卫生服务站”命名。

第十条 社区卫生服务中心执业登记的诊疗科目为预防保健科、全科医疗科、中医科（含民族医）、康复医学科、医学检验科、医学影像科，有条件的还可以登记口腔医学科、临终关怀科，其他诊疗科目原则上不登记。

社区卫生服务站登记的诊疗科目为预防保健科、全科医疗科,有条件的可登记中医科（含民族医），其他诊疗科目原则上不登记。

社区卫生服务中心可以设观察病床和以护理康复为主要功能的病床；社区卫生服务站可以设观察病床。

第十一条 社区卫生服务机构应当按照核准的诊疗科目执业，不得超诊疗科目、执业范围从事诊疗活动，并实行全面质量管理，预防医疗差错和医疗事故，确保医疗安全。

第十二条 社区卫生服务机构应当按照科目设置配备相应的执业医师、护士及其他卫生技术人员。

政府举办的社区卫生服务中心的人员配备，由本级人民政府按照自治区的规定核定人员编制。社区卫生服务中心在核定编制内提出聘用人选，报本级人民政府卫生行政部门审核，并按照规定的程序办理。

第十三条 卫生行政部门对社区卫生服务机构实行以服务数量、质量、效果和城市居民满意度为核心的绩效考核。考核结果与经费补助挂钩。

政府举办的社区卫生服务机构应当建立和完善内部考核制度，根据专业技术、管理等岗位的不同特点，对编制控制数内实行分类考核，并按照考核结果落实绩效工资。

第三章 服务功能与职责

第十四条 社区卫生服务机构承担本服务区域内的公共卫生服务职能，对国家和自治区规定的基本公共卫生服务项目免费提供服务，履行下列职责：

（一）开展健康教育，建立城市居民健康档案；

（二）预防接种，预防传染病；

（三）儿童保健、孕产妇保健和老年人保健；

（四）慢性病管理和重性精神疾病管理；

（五）计划生育技术服务与咨询指导；

（六）卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。

第十五条 社区卫生服务机构应当做好本服务区域内传染病疫情、食物中毒、药品不良反应等突发公共卫生事件的收集、登记、报告工作，并及时采取措施，协助预防和控制突发公共卫生事件扩大、蔓延。

第十六条 社区卫生服务机构承担本服务区域内的基本医疗服务职能，提供下列服务：

（一）一般常见病、多发病诊疗，护理和治疗经诊断明确的慢性病；

（二）社区现场应急救护；

（三）家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务；

（四）转诊服务；

（五）康复医疗（含残疾人康复）服务；

（六）国家和自治区规定的其他基本医疗服务。

第十七条 社区卫生服务机构应当根据中医药的特色和优势，提供与基本医疗、公共卫生和突发公共卫生事件相关的中医药服务。

第十八条 自治区、设区的市、县级市和城区人民政府及其有关部门应当采取增强服务能力、实行基本医疗优惠项目、提高医疗费用统筹基金支付比例等综

合措施，便利城市居民在社区卫生服务机构就诊，逐步推行社区基本医疗首诊制度。

第十九条 社区卫生服务机构应当将符合转诊指征的患者及时转到等级医院诊治；医院应当将确诊需要进行慢性病治疗和康复的病人转到社区卫生服务机构。

社区卫生服务机构和医院应当执行卫生行政部门制定的双向转诊规范，指定专门科室或者人员，负责双向转诊管理工作，建立健全双向转诊流程和处理规范。

第二十条 社区卫生服务机构应当主动上门为城市居民提供家庭医疗卫生服务，按照城市居民居住区域划分责任片区，确定责任医生和护士，建立医务人员和城市居民之间相对固定的服务关系。

第二十一条 社区卫生服务机构实行国家基本药物制度，应当配备和使用国家基本药物目录药品和自治区增补的基本药物。

第二十二条 社区卫生服务机构应当执行国家和自治区规定的医疗服务价格和药品价格，公开服务内容和服务项目，实行明码标价。

第二十三条 社区卫生服务机构应当建立规范药房，完善药品质量管理制度，禁止使用过期、失效及违禁的药品。

社区卫生服务机构医疗器械的购置、使用和管理应当遵守国家和自治区有关规定。

第二十四条 社区卫生服务机构应当建立医疗卫生信息统计报告制度，按照规定统计、报告医疗卫生信息，确保信息资料及时、准确、安全。

社区卫生服务机构应当妥善保管城市居民健康档案，不得泄露城市居民的隐私。

第四章 保障措施与监督管理

第二十五条 自治区、设区的市、县级市和城区人民政府应当按照规定保证城市社区卫生服务的财政投入。

设区的市、县级市和城区人民政府应当保障政府举办的社区卫生服务机构按照国家规定核定的基本建设经费、设备购置经费、编制控制数内在聘人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费。自治区财政对困难地区给予必要的支持。

第二十六条 设区的市、县级市和城区人民政府应当保障政府举办的社区卫生服务机构的业务用房。城市新区建设按照设置规划应当定点设置社区卫生服务

机构的，开发建设单位应当在建设项目中预留社区卫生服务机构业务用房，并由政府购置给社区卫生服务机构使用；城市建成区没有社区卫生服务机构业务用房或者达不到标准的，政府应当为社区卫生服务机构购置业务用房或者在现有公有住房的基础上进行改建、扩建，或者按照建筑面积标准和当地房租水平给予房租补助。

第二十七条 自治区、设区的市、县级市和城区人民政府应当建立医学教育、医疗卫生机构、科研机构对口支援社区卫生服务机构的制度，组织高、中级卫生技术人员定期到社区卫生服务机构工作，并开展技术指导和业务服务。

政府举办的医疗卫生机构应当支援社区卫生服务机构发展，承担社区卫生服务机构的业务培训、技术支持、人才培养等任务。

第二十八条 人力资源和社会保障部门、卫生行政部门应当将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构，并通过与定点社区卫生服务机构签订协议等方式加强管理。

建立参加医疗保险人员门诊费用统筹支付和医疗保险费预付制度，提高医疗保险资金的使用效率。

第二十九条 卫生行政部门应当加强对社区卫生服务机构的监督与管理，建立健全绩效考核制度和评审制度，促进社区卫生服务机构健康发展。

财政、审计、监察等部门应当履行法定职责，加强对社区卫生服务机构的监督检查。

第三十条 社区卫生服务机构应当建立健全财务管理制度，并接受有关部门的监督检查。

任何单位和个人不得占用、挪用、截留或者私分政府投入社区卫生服务机构的资产。

第五章 法律责任

第三十一条 违反本办法第九条规定，擅自使用社区卫生服务机构名称的，由卫生行政部门责令限期改正；拒不改正的，处5000元以上10000元以下的罚款。

第三十二条 违反本办法第二十一条规定，不按照规定配备和使用国家基本药物目录药品和自治区增补的基本药物的，由卫生行政部门责令限期改正；拒不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款。

第三十三条 违反本办法第二十四条第二款规定，泄露城市居民隐私的，由卫生行政部门对泄露隐私的责任人员处1000元以上3000元以下的罚款，并责令其所在的社区卫生服务机构进行整改。

第三十四条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规已作出相关法律责任规定的，从其规定。

第六章 附则

第三十五条 本办法自 2011年 1月 1日起施行。2002年 12月 20日自治区人民政府发布的《广西壮族自治区社区卫生服务管理办法》同时废止。

第五篇：城市社区卫生服务站基本标准

城市社区卫生服务站基本标准

一、城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。

二、床位

至少设日间观察床1张。不设病床。

三、科室

至少设有以下科室：

全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室。

四、人员

(一)至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。

(二)至少有1名中级以上任职资格的执业医师；至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。

(三)每名执业医师至少配备1名注册护士。

(四)其他人员按需配备。

五、房屋

建筑面积不少于150平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。

六、设备

(一)基本设备

诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、电脑及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。

(二)有与开展的工作相应的其他设备。

七、规章制度

制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。

八、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，根据实际情况适当提高部分指标，作为地方标准，报卫生部核准备案后施行。

卫生部新规定：新建小区必须建立社区医院

卫生部出台《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》，规定街道人口达到3万至10万的，要建立社区卫生服务站，而新建的小区，则必须由所在街道办事处范围的社区卫生服务中心就近增设社区卫生服务站。民营医院也能成社区医院

据悉，此次出台的《指导意见》是为了贯彻落实“到2010年全国地级以上城市和有条件的县级市建立比较完善的城市社区卫生服务体系”的工作目标。卫生部规定，政府举办的社区卫生服务机构为公益性事业单位，享受财政补助事业编制。

据悉，社区卫生机构的机构设置，由社区卫生服务中心和社区卫生服务站组成。社区卫生服务中心则主要通过对现有一级、部分二级医院和国有企事业单位所属医疗机构等进行转型或改造设立，也可由综合性医院举办。

街道办事处范围内的一级医院和街道卫生院，可直接改造为社区卫生服务中心。而人员较多、规模较大的二级医院，可选择符合条件的人员，在医院内组建社区卫生服务中心，实行人事、业务、财务的单独管理。同时对于社会力量举办的卫生医疗机构，如符合资质条件和区域卫生规划的，也可以认定为社区卫生服务中心。

每万人配两三名全科医生

卫生部明确表示，社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，主要承担疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。对危急重病、疑难病症治疗等，应交由综合性医院或专科医院承担。它包括负责社区卫生诊断，传染病疫情报告和监测，预防接种，结核病、艾滋病等重大传染病预防等，还有一些保健和康复作用。

在人员配置上，卫生部表示，社区卫生服务中心按每万名居民配备2－3名全科医师，1名公共卫生医师。每个社区卫生服务中心在医师总编制内配备一定比例的中医类别执业医师。全科医师与护士的比例，目前按1∶1的标准配备。其他人员不超过社区卫生服务中心编制总数的5%。