第一篇:安平镇义务教育阶段学校财务管理制度
安平镇义务教育阶段学校财务管理制度(修订)
2010年03月15日 15:48:17 来源:涟源市安平中心学校【字体:大 中 小】 安平镇义务教育阶段学校财务管理制度
第一章总则 第一条为规范中小学校的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进教育事业发展,根据《事业单位财务规则》和国家有关法规,结合中小学校特点,制定本制度。
第二条中小学校财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;建立由学校领导、行政干部、普通教师相结合的科学民主的决策机制,充分发挥教师会的作用,不断优化重大决策的规则和程序,确保决策理念的先进性、导向的正确性、内容的系统性、操作的可行性。涉及学校发展计划、财政预算决算等重大事务,应由校务会研究提议,经学校教师会讨论决定。
第三条中小学校财务管理的主要任务是:合理编制学校预算;依法多渠道筹集事业资金,加强核算,提高资金使用效益;加强资产管理,防止国有资产流失;对学校经济活动进行财务控制和监督;定期进行财务分析,如实反映学校财务状况。
第二章 财务管理体制
第四条 实行“统一领导、统一管理”的体制。中小学校财务、财产、勤工俭学项目(国家统一拨款以外的其他财务项目)等所有财务活动,在校长的领导下,由财务室统一管理和实施,由民主理财小组及全体教师监督。
第三章 单位预算管理
第五条 中小学校预算编制,坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,学校应当自求平衡,严禁编制赤字预算。
第六条预算编制:
(一)收入预算,应考虑学校维持正常运转和发展的基本需要,参考以前年度预算执行情况,根据预算年度的收入增减因素和措施合理测算编制。
(二)支出预算,根据学校开展教学及其他活动需要和财力可行性合理测算编制。支出预算的编制,应在保证教学的前提下,坚持学校硬件设施添置及维护优先的原则,妥善安排其他各项支出,单项金额大于500元(中学大于1000元)的支出必须经中心学校校长或财务室批准后方可实施。
第七条 各学期期初由校长组织,报账员和教师代表为骨干合理编制支出预算后,上报中心学校校长审核批复后执行。对不进行预算编制的学校将冻结财政补助收入以及危改专项资金以外的其他资金或停止账务核算;同时扣该校常规管理分0.5-1分。
第四章收入管理
第八条 收入是指中小学校开展教学及其他活动依法取得的非偿还性资金。
(一)财政补助收入,应当按照国家集中支付的相关管理规定,进行管理和安排使用。
(二)上级补助收入,即中小学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入,该项收入按上级单位的对应补助项目做专项管理和使用。
(三)事业收入,即中小学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入,包括:寄宿学生依法缴纳的寄宿费;按照有关规定依法向学生收取的其他费用;学校门面租赁费;学校商店和食堂等公用设施租赁承包费等。
(四)其他收入,即上述规定范围以外的各项收入,包括社会捐赠、投资收益(含食堂和服务部经营收入)、利息收入等。
第九条 中小学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入;分学期及时将上级补助收入、事业收入、其他收入等上解非税局;各项收入必须全部纳入学校预算,统一管理,统一核算,严禁保留小金库及设置帐外帐。
第十条学校报账员有责任向校长提出将财政补助收入以外的各项收入上解非税局的书面或口头报告,由校长组织民主理财小组成员对收入进行审查后再由报账员上解非税局;对不依法依章组织收入、设置账外账、保留小金库的学校,主管部门将对该校未入行政账的收入进行清查审计并上报有关职能部门依法进行处理,直接追究相关责任人的相应责任;同时每次每项扣该校常规管理分0.5-1分。
第五章 支出管理
第十一条 中小学校支出包括:
(一)事业支出,即中小学校开展教学及其辅助活动发生的支出。事业支出的内容包括基本工资、绩效工资、工会经费、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、小额修缮费和其他费用。
(二)资本性支出,主要反映学校为满足基本办学条件需开支的专门指定用途的公用支出:办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、信息网络购建费、大型修缮等。
(三)建设性支出,即中小学校用于建筑设施方面的支出,包括使用危改专项资金和社会捐赠资金等新建、改扩建学校设施发生的专项支出。
第十二条 中小学校要加强对支出的管理,各项支出应按学校教学及其辅助活动的实际发生数列支,不得虚列虚报;合理开支,严禁奢侈浪费;严禁“公款私用”;严格控制租车费(该项开支的金额不得超过全期总支出数的5%)和招待费(该项开支金额不得超过全期总支出数的5%),此两项开支要求有经办人和在场证明人共同签字,要求对每次开支进行明细记录;超过 1000元(含1000元,如有同时同点同一事项的多张发票以累计数为准!)的商品购置要上报中心学校分片领导或中心学校财务室并报送政府采购中心审批后方可进行;建设和大型修缮专项资金,应当定期报送资金使用情况,项目完成后,应当报送资金支出决算和使用效果的书面报告,并接受有关部门的检查、验收。
对不合理、操作不规范的开支,中心学校不予以受理,并酌情扣常规管理分0.5-1分。
第十三条集中核算要求
(一)要求各校的现金支出和报账等业务严格按下述的工作流程进行:(1)经办人在原始票据上签字,签字内容包括经济业务详细内容,姓名,时间,三项缺一不可;(2)报账员签署意见;(3)校长签署审批意见;(4)报账员凭原始票据付款并记好“现金日记账”;(5)报账员按不同科目把原始票据分类存放(科目的分类必须准确,不能混淆!)。(6)每月月底把票据分类汇总并连同汇总报表(清算表)交理财小组清算、签署意见并在原始票据上加盖“审核”章。(7)中心学校会计按财务规定对票据的合法性、真实性、完整性进行审核后由各学校报账员将中心学校会计审核后的票据交中心学校校长审核签字;(8)报账。[上述(1)至(8)中所有签署的姓名要用全称,不得简化!]
(二)账务核算的时效性:要求及时对各类票据进行集中核算(报账),每一学期的票据原则上不能延缓到下期核算;因特殊原因造成的遗留票据必须在下期开学后的20天内核算完。
不依章操作的违规业务,中心学校不予受理或退还重新处理, 同时酌情扣该校常规管理分0.5-1分;如果理财小组审核后不加盖“审核”章,将按违规次数冻结该校公用经费200元。如果开支项目不合理且金额较大,经中心学校校长批准后可以组织调查审计或上报相关职能部门。
第六章 资产管理
第十四条 中小学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和投资等。
(一)流动资产包括现金、各种存款、应收及暂付款项,借出款、存货等;中小学校应当建立流动资产的管理目录。对应收及暂付款项应当及时清理结算,不得长期挂帐;对确实无法收回的应收及暂付款项,要查明原因,分清责任,经规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或者不定期的清查盘点,保证帐物相符,存货的盘盈、盘亏应及时进行调整,购入要及时入账。
(二)固定资产一般分为六类:房屋和建筑物;专用设备;一般设备;文物和陈列品;图书;其他固定资产。中小学校应结合本校的具体情况,分类制订各类固定资产的台帐。
第十五条 固定资产的租赁,应经过有关部门批准,并由单位财务人员按合同向租赁者收取租赁费。租赁费计入事业收入。
第十六条 中小学校固定资产的报废和转让,一般经单位负责人批准后核销。大型、精密、贵重的设备、仪器报废和转让,应当经过有关部门鉴定,报主管部门或国有资产管理部门、财政部门批准。
第十七条 加强对固定资产的管理,中小学校应当安排专人定期或者不定期地对固定资产进行清查盘点:期初期末学校人事调整时应当进行相应的清查盘点;年度终了前,应当进行一次全面的清查盘点,做到帐、物相符;其中仪器和图书要有借用(阅)登记。因个人行为造成固定资产流失或损坏,学校应对责任人做相应的处分;如果情节严重将上报职能部门追究相关人员的相应责任。
第七章 负债管理
第十八条 中小学校的负债包括借入款、应付及暂存款、代管款项等。中小学校应当对不同性质的负债分别管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。
第十九条各中小学校原则上不得增加新的债务,如为保证学校的正常运行需要借款,必须书面报告主管部门,批准后方可进行。如有校长、财务人员以及其他人员未经批准私自借款,学校财务将不予偿还,责任由款项借入人员个人承担。
第二十条各中小学校出纳原则上不得把公款外借个人。因办理学校业务而需领取的暂借款,各校必须按下述程序操作相关业务:金额2000元至10000元(小学的金额范围:1000元至4000元)的暂借款经校长批准后出纳方可凭条付款,并要求经办人在7个工作日内凭正式支出票据来财务室结算;金额在10000元以上(小学的金额范围:4000元以上)的暂借款先经校长批准,再由学校民主理财小组成员(至少2人)签字证明,然后出纳方可凭条付款,并要求经办人在7个工作日内凭正式支出票据来财务室结算;如果经办人无故逾期不办理暂借款的结算,出纳有催促经办人结算或还款的义务,如经办人在借款1个月后尚未结算或还款,出纳必须按实向上级主管部门汇报情况。
第八章
第二十一条 财务职责和监督 中小学校的校长统一领导该校所有财务活动,按国家法律法规行使审批权并承担领导责任和组织义务;财会人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务实施权、监督权并承担相应的责任和义务;民主理财小组成员及教师有权依法行使监督权和知情权;对违反国家财经法规的行为,学校教职员工都有权提出意见并依法依章向上级主管部门反映,同时这也是所有教职员工的责任与义务。如果因管理不严密、财务行为不合法、操作不规范、个人不履行自己应有的职责等行为造成固定资产或资金被上级主管部门及职能部门没收事件,所流失或损失的资金由相关责任人个人承担。
第二十二条 建立严密的监督制度
各中小学校应当成立民主理财小组,在主管部门的监督指导下,对学校的财产、财务、债权、债务等进行全程监督和定期的清理,同时编制报表。学校校长和总务有组织清算工作的责任和义务,学校教职工应依法依章履行监督的权力和义务。财务清算不能搞形式,要做到票据、人员和数据计算真实到位,如有行政人员、理财小组成员或教师无理扰乱、阻滞财务工作的进行或进行虚假的财务活动,一经查处将予以严厉批评或处分。
各中小学校应按月实施财务公开和财务清算:账务经民主理财小组成员清算后,按支出科目如实填写好“财务清算表”。同时对单张票据金额高于500元(含500元)的支出和补助支出(补助支出不论金额多少)分票做好“财务说明”。“财务清算表”必须反映出经费使用(或发放)的时间、科目的设置。然后按上级规定的文字和数据形式并定时定点面向全体教职工进行公布并上报中心学校财务室。财务公开和财务清算都必须在报账之前完成!(原则上每个月的第1至5个工作日为报账时间)
如果各中小学校不按要求进行民主理财、财务公开和财务清算,中心学校将按违章违规次数和项数分别对校长和总务进行罚款(每次每项违规罚款50-100元,罚款累计数不限),同时每次每项扣该校常规管理分0.5-1分。
第二十三条中小学校的财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。学校应根据实际情况对不同的经济活动实行不同的监督方式。附:本制度中所涉及的学校包括各小学、初级中学、中心学校;各学校的行政、工会、食堂及商店等所有账务都为本制度的约束范围;本制度自颁布之日起开始实施!
涟源市安平镇中心
学校
2009年9月2日
修正
第二篇:义务教育阶段招生及毕业管理制度
义务教育阶段招生及毕业管理制度
袁家可育学校
一、学校要加强《中华人民共和国义务教育法》、《四川省义务教育实施条例》等法律法规的学习与宣传,增强学校依法治教和家长依法保障子女接受义务教育的意识。
二、学校要在当地政府领导下,组织好服务区内(各校学区划分以拆乡并前为准)的适龄儿童按时就近免试入学。个别特殊儿童(指智力严重障碍和其他失去学习能力)不能入学的,应依法办理缓学或免学手续。
三、小学招收年满六周岁的儿童入学,小学毕业学生就近免试进入初中阶段学校学习。各学校要向家长作好宣传动员工作,确保我区适龄儿童按时入学。
四、整合教育资源,进一步调整学校布局。中心小学应根据全镇(街道)生源情况按相结就近的原则统一安排招生,初中学校应根据小学毕业生情况就近安排学生入学。
五、为保障残疾儿童接受教育的权利,各校要认真组织好盲、聋哑、弱智(依法免学的除外)三类残疾儿童少年的入学动员工作,对随班就读确有困难的儿童,可动员到专门的特殊学校学习,确保三类残疾儿童的入学率均达到90%以上。
六、户口在本区的适龄儿童,在户口所在地的学校入学。户口不在本区确需要借读的,必须办理相关手续,经区教育局批准,方可在我区中小学借读,经区教育局批准借读的学生,学校不得以任何借口
拒收。
七、每年8月下旬对适龄儿童进行报名登记,小学报名登记地点由各镇中心校统一指定地点进行。
八、凡正住户口在我区,并有正式学籍的应届小学毕业生均应参加毕业考试。凡正住户口不在我区的小学毕业生,原则上回户口所在地学校参加毕业考试。因特殊原因,无法回户口所在地的,可由学生家长提出书面申请,经就读学校批准后方可在借读学校参加毕业考试。
九、应届毕业生在就读学校登记,属镇城区户口又在外地(校)就读的小学毕业生需要回原地参加毕业考试的,须持户口薄和学籍证明于8月下旬到区教育局教育科登记。
十、初中升学考试由区招生办公室统一组织考试。
十一、学校学籍管理应努力做到“严”“细”“明”“准”“,即严格把关,细心操作,人头明确,准确无误。
十二、毕业证发放要做到“四一致”(即学籍、毕业标准、毕业生登记表、招办提供的毕业成绩册一致),严把毕业证发放关,做到不错发一个毕业证。
第三篇:浅谈义务教育阶段小学财务工作管理
浅谈义务教育阶段小学财务工作管理
摘要:
义务教育阶段小学,做好财会工作离不开财务规章、制度,在制定具体实施细则,制定财务管理制度必须依据《会计法》和《会计基础工作规范》的基础上进行,制定《总务主任工作职责》、《主管会计工作职责》、《出纳会计工作职责》、《房改公医会计工作职责》等一系列财会人员工作职责,从而使财会人员明确各自的工作范围,并与学校制定的《学校教职工奖惩条例》相配套,做到权责分明,奖惩有据,从而激发财会人员的工作积极性和主动性。促使财会人员认真履行自己的工作职责,不断地提高工作水平。我认为学校应在校长的统一领导下,成立由财务、总务、教务部门管理人员和教师代表共同参与的预算编制小组,并根据学校的基本情况和事业发展的需要,编制预算建议数,在严格执行“二上二下”的预算编制程序后,由县财政局和教育局将预算批复下达到校。预算方案一经确定,全年各类收支要严格按预算执行。然后要如实填报每年的经费预算表,必须确保收支平衡,不能新增债务。
关键词:小学财务管理
我是陵园小学的一名会计,我从2008年开始从事学校财务工作,做过学校管理会计以及学校食堂、学校工会会计,2013年8月起,学校帐务不再由核算中心统一做帐,由单位自行做帐,我从一名学校的管理会计变成了一名真正的核算会计。虽时间不长,但我想谈谈我对对校财务管理工作的一些见解。
一、健全规章制度,加强对财务人员的约束力
各级教育主管部门和学校,做好财会工作离不开财务规章、制度,在制定具体实施细则,制定财务管理制度必须依据《会计法》和《会计基础工作规范》的基础上进行,制定《总务主任工作职责》、《主管会计工作职责》、《出纳会计工作职责》等一系列财会人员工作职责,从而使财会人员明确各自的工作范围,并与学校制定的《学校教职工奖惩条例》相配套,做到权责分明,奖惩有据,从而激发财会人员的工作积极性和主动性。促使财会人员认真履行自己的工作职责,不断地提高工作水平。我认为学校应在校长的统一领导下,成立由财务、总务、教务部门管理人员和教师代表共同参与的预算编制小组,并根据学校的基本情况和事业发展的需要,编制预算建议数,在严格执行“二上二下”的预算编制程序后,由县财政局和教育局将预算批复下达到校。预算方案一经确定,全年各类收支要严格按预算执行。
然后要如实填报每年的经费预算表,必须确保收支平衡,不能新增债务。
二、加强思想教育和业务学习,提高财务人员素质
随着社会不断进步,新的《中小学会计制度》的产生及财务知识的不断更新和社会形势的变化,这对财务人员也提出了新的要求,种种趋势要求我们财务人员必须从思想上紧张起来,为适应现在多变的社会形势和知识更新,我们财务人员要不断加强学习,从思想上时刻提醒和约束自己,认真学习和领会党的十八大精神,与时俱进,并不断充实新的会计理论和会计实务,只有这样才能适应形势发展和变化的需要。所以财务人员的学习应包括两方面:一方面要加强财会人员的业务培训,提高他们的业务素质,另一方面要对他们加强政治思想教育、财经法规教育,使他们具有较高的政治思想觉悟和业务道德水
平。
三、加强预算外资金管理
根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》预算外资金就是:“为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金”。学校预算外资金来源主要是学杂费和其他收入。学校预算外资金资金实行“统收统支”。在收费时要实行亮证收费,并使用《安徽省行政事业统一收据》、并加盖财务专用章,并缴存预算外资金管理专户,非财务部门不得自行收取,擅自使用。在资金使用方面应本着“确保重点,兼顾一般,统一调配,略有余额”的原则。每学期伊始,由学校各处室编制本学期常规工作经费预算,报校长办公会审核,经校长办公会研究通过后,由财务负责人“一支笔”审批,对经费使用后有结余的部门,除结余款可滚至下学期使用外,财务部门可建议学校对该部门加记考核分并给予一定的奖励。
四、加强固定资产管理,确保学校财产安全
目前,学校普遍存在“重钱轻物,重买轻管”的问题。固定资产在学校资产中占有很大比重,对于它的管理和利用关系到优化教育资源配置,提高教育教学质量和办学效益的问题,因此必须加以重视,在“统一领导,分级管理,分工负责”的原则下,各学校应建立由校领导牵头的专门领导机构并指定专人负责,全面管理学校资产,在审批、采购、报销、领用、制度五个方面具体加强管理。
在采购各处室需填写本处室所需物品的采购单,报校固定资产管理办公室统一研究确定后,由财务负责人审批交采购人员经办。对采购人员需选择业务精、工作责任心强、思想素质好的人员担任,对采购物品应以办公室审批单为依据,从正规渠道采购,对需要量大的如
图书、电脑等用品也可采用招标形式完成。财务人员对采购人员的报销单据应严格把关。对各处室领取少量属于低值易耗的物品(如粉笔、圆珠笔等)可规定由处室责任人签字从管理人员处领取,对价值在500元以上属各二级保管室管理的物品,如体育用品、电脑、教学仪器等可在固定资产总管理员登记分类造册后,由各申购处室领用。固定资产管理员可随时核查物品使用情况,从而确保资产的安全及发挥其服务教育教学的作用。根据固定资产分级管理的层次,可制定不同的制度。如《学校固定资产总管理员的岗位职责》、《教学仪器药品使用规章》、《体育用品管理制度》等。通过这些制度规定,使管理员明确职责,从而保证校产在校内的安全流动。
五、广开筹资渠道,增加办学资金
1、发动师生捐助,建立助学基金。通过这种形式可帮助那些品学兼优而家庭困难的学生顺利完成学业,这不权可密切师生之间感情,也充分体现了中华民族扶危济贫的传统美德。
2、房屋出租。经济的发展使学校临街的房屋成为经商者关注的热点,学校可发挥这一优势将临街围墙拆除建成经营用房或将原有房屋出租,甚至学校内一些闲置的空房进行一些改造后也能使它们发挥经济效益。
3、挖掘废旧物资资源。社会的发展要求财会人员必须以新观念看待、处理事物。如许多学校堆放在校园一角的废旧桌凳等物品,如能恰当运作不仅可为学校赢得一定的收益,而且还美化学校环境。
4、尝试性开展投资、增加收入。对于一些预算外资金充盈的学校,可利用资金使用上的时间差,活期和定期的利息差在保证资金安全的基础上尝试性的投资安全性、流动性都较好的国债,而对股票、企业债券等风险较大的投资品种,必须在可行性论证的基础上,方可
进行谨慎操作。
总之,为了搞好学校财务管理,规范财务行为,发挥资金使用效益,确保教育健康持续发展,我们一定要认清新形势的发展,财务人员必须从单纯的报帐、算帐、记帐的模式中走出来,积极参与学校管理,大胆实践创新从而使学校的财务管理工作提高到一个新水平,迈上一个新台阶。
第四篇:番禺区义务教育阶段学校申办
番禺区义务教育阶段学校申办指南
(2015年1月起执行)
【申报资格】
1、国家机构以外的社会组织或国家公民个人,均可利用非国家财政性经费在我区行政区域内设立面向社会举办的初中、小学,幼儿园、非学历教育机构等。
2、申请举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格;申请举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。拟办的民办学校应当具备法人条件。
3、拟办的民办学校应当具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件,符合国家利益和社会公共利益,以教育行政部门提出的设立条件和设置标准为依据,并符合本区教育结构和布局要求。拟办的民办学校应当是教育用地或自有用地性质。办学标准参照《广东省义务教育标准化学校督导评估方案》“非地级市中心城区”的占地和建筑标准。【需提交的材料】
1、申办报告。内容包括:举办者、拟办学机构的名称和地址、法定代表人、办学目标、办学层次、办学性质、办学规模、办学条件、办学可行性论证报告、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。
2、举办者(法定代表人)的有关证明文件:
(1)举办者及拟任董事会(或理事会)成员的身份证复印件、由户口所在地公安机关出具的无犯罪记录证明和具有政治权利的证明文件、个人履历等资格证明文件。公职人员个为举办者,须提交所在单位同意办学的证明。
(2)法人团体的单位证照副本(社团登记证)、组织机 构代码证副本及法人代表身份证(验原件,收复印件)。
(3)联合办学的应提交联合办学协议。
3、拟办学校的资产来源、产权证明及资金数额的有效证明文件。机构举办者,提交审计(会计)师事务所对举办者的财务状况的审计报告;个人举办者,提交银行存款复印件(提供原件核对)。
4、对属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
5、学校建设计划,内容包括:学校建成后的校园占地面积、校舍建筑面积(同时分别列出教室、实验室、专用场室、图书馆等配套用房的面积数);体育运动场馆配置;实验、专用场室设施设备的配备;图书的配置;后勤设施设备的配备;完工日期;投资预算。分期投资的,分别列出每期的建设项目、完工日期和投资预算。
6、校园总体规划图(分期建设的,需提供各期规划平面图)、校舍建筑设计平面图(拟办学校占地面积小学不得低于18m2/生、初中不得低于23m2/生;小学招生规模不得少于540人、中学招生规模不得少于900人;九年一贯制中以小学招生规模不少于540人、初中不少于300人为起点)。【审批程序】
1、申办者应做好拟办民办学校的可行性调研工作,报拟办学地点所在地教育指导中心,经当地教育指导中心及镇政府同意设置并加具意见。
2、申办者持经教育指导中心、镇政府加具意见的申办材料到区教育局基础教育科登记立项,填写《申请筹设民办学校受理登记表》,规范各项申办材料。
3、到番禺区民政局民间组织管理办公室办理学校“民办非企业单位名称预先核准”手续。
4、实地审验。组织有关职能科室到拟办学场地进行实地查看,对照申办者所递交的申办材料,提出整改意见。
5、如符合有关要求,经审核后发给同意筹办的批准书。申办者据此可正式开始筹建办学机构。
6、筹建完毕的,申办者应当向审批机关申请正式设立民办学校,提交以下材料(全部需要一式三份,每份须装订成册并须有封面及编排目录,装订位一律在左侧,材料用纸统一规格为A4):
(1)填写《广州市民办学校申办审批表》;
(2)同意筹办的批准书复印件及筹办情况报告;
(3)学校章程及首届学校理事会(董事会或者其他决策机构)章程(民办学校章程参考文本从广州市教育局网站“政策法规”栏目上下载);
(4)举办者聘任的学校决策机构组成人员名单(需有5人以上且为奇数)、签名样式及组成人员的任职资格材料(含身份证、学历证书、个人简历);(5)办学场地的有关材料(番禺区规划局批准的教学用地证明,提供土地租赁或买卖合同、产权证明、房舍租用协议及房舍使用性质证明,在住宅小区内开办配套学校的,须提供小区的有关规划文件);(6)办学资金的相关材料(经费来源的有效证明文件、验资报告,对属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件);
(7)校长、教师财会人员的资格证明文件(附各人身份证、校长上岗证明、资历证明,教师、财会人员学历资格证明等材料);(8)专任教师情况总表(包括姓名、出生年月、毕业院校及专业、学历、职称、教师资格、任教课程、人事档案挂靠部门等内容);
(9)完整、规范的教学计划、教材选用计划;(10)学校各方面的日常管理制度;
(11)房管部门出具的校舍建筑安全鉴定书、公安消防部门出具的消防验收意见书和卫生防疫部门出具的学校饭堂卫生许可证。配备接送学生的校车的,必须办理“广州市学校(幼儿园)师生接送车准运证”。
7、经审查并实地验收合格后,报区教育局基础教育科审批,再送广州市教育局备案。由区教育局发给《民办学校办学许可证》。
8、民办学校取得《民办学校办学许可证》后,方可开展招生宣传、以及教育、教学活动。需要在报纸、电视等公共媒体上发布招生广告的,要先到区教育局基础教育科填写《广东省民办学校招生简章和广告备案表》,经办理手续后方可发布广告。【咨询电话】
(020)34623112
【受理地址】
番禺区清河东路319号西副楼三楼个人及公共服务大厅9号窗教育局窗口。
第五篇:湖南省农村义务教育阶段学校
湖南省农村义务教育阶段学校 教师特设岗位计划实施方案
为认真实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划(以下简称“特岗计划”),根据教育部、财政部、人事部、中央编办《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师„2006‟2号)和教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办《关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》(教师„2009‟1号)精神,结合我省实际,特制定本实施方案。
一、实施“特岗计划”的目标和任务
1、通过公开招聘高校毕业生到我省部分县以下农村义务教育阶段学校任教,引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作,创新教师补充机制,推行教师公开招聘制度,建立保障教师队伍整体素质不断提升的长效机制,推动教师队伍科学发展;着力解决我省农村学校教师队伍学科结构、学历结构和年龄结构不合理问题,优化农村教师队伍结构,提高农村教师队伍整体素质,促进城乡教育均衡发展,推进教育强省建设;同时,积极推动和促进高校毕业生就业工作。
2、从2009年开始,启动实施“特岗计划”。特设岗位教师(以下简称特岗教师)聘期3年。
今后,除执行国家和省定向培养计划接收毕业生外,全省中小学教师自然减员的补充全部采取公开招聘的办法,各地不得再以其他方式和途径自行聘用教师。
二、“特岗计划” 的实施范围
“特岗计划”实施范围以国家扶贫开发工作重点县、省扶贫开发工作重点县和列入湘西大开发的其他县为主,兼顾农村学校师资力量相对薄弱、结构性矛盾较突出、财力比较困难的县。
三、“特岗计划”的设岗原则
1、按需设岗。特设岗位在核定的编制总额内,根据农村义务教育阶段学校学科教师的实际需求设臵。
2、以初中为主,兼顾小学。主要招聘中学教师,充实到农村初中任教。根据设岗县实际,可以兼顾农村小学教师岗位的需求。一般在1所学校安排1~3人。
3、充实教师紧缺学科力量,优化教师队伍结构。优先保证英语、计算机、音乐、美术、体育等学科的需要,促进我省农村义务教育教师队伍学科结构优化。
4、统筹调剂教师编制,着眼教师队伍长远建设。统筹中小学各学段教师编制,实行编制动态管理,按照总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则,调整和使用中小学教职工编制,满足招聘特岗教师需要,并确保三年后有空余编制用于安排自愿扎根当地学校任教的特岗教师。
四、实施“特岗计划”的资金安排
“特岗计划”所需资金由中央、省、县三级财政共同承担,国家“特岗计划”所需资金以中央财政补助为主,省级“特岗计划”所需资金以省财政补助为主,不足部分由设岗县财政承担。
中央和省财政专项资金用于特岗教师工资性支出,与设岗县财政据实结算(中央财政、省财政年人均补助标准一致)。特岗教师在聘任期间,执行国家统一的事业单位工资制度和标准,其他津贴补贴由设岗县根据本地同等条件公办教师年收入水平综合确定,享受同等条件公办教师各项待遇。凡特岗教师工资性年收入水平高于中央、省年人均补助标准的,高出部分由设岗县财政负担。
特岗教师的地方性补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系,享受相应的社会保障待遇(政府不安排商业保险)应缴纳的相关费用,由设岗县财政负担。
“特岗计划”实施中的宣传发动、招聘考试、岗前集中培训和跟踪管理等费用从省本级教育经费预算中专项安排。
五、特岗教师的招聘原则
1、特岗教师实行公开招聘,合同管理。特岗教师应聘人员和用人单位双方应签订合同,明确双方的权利与义务。
2、招聘特岗教师遵循“公开、公平、自愿、择优”和“定县、定校、定岗”原则。
3、招聘工作由省教育厅、人事厅、财政厅、编办共同组织,各司其职。
六、特岗教师的招聘对象及基本条件
(一)招聘对象
1、以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科及以上学历毕业生为主,确因应聘人员不足的边远贫困地区小学可招聘少量应届师范类专科毕业生。
2、具有一定教育教学实践经验、全日制普通高校本科及以上学历毕业4年(至招聘当年年底满4年)以内的往届毕业生。
(二)招聘对象应具备的基本条件
1、热爱社会主义祖国,拥护党的路线、方针和政策;热爱教育事业,志愿服务农村教育,有强烈的事业心和责任感;品行端正,遵纪守法,在校或工作(待业)期间表现好,未受过任何纪律处分。
2、已取得相应的教师资格。
3、符合招聘岗位要求(所学专业与任教学科一致或相近)。
4、身体健康,五官端正,身高男性160cm、女性150cm以上,体质条件符合教育部、卫生部、中国残疾人联合会《普通高等学校招生体检工作指导意见》(教学„2003‟3号)规定的要求。
(三)具备下列条件者,可在同等条件下优先聘用。
1、参加过“大学生志愿服务西部计划”或“三支一扶计划”、且有从教经历者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生;
2、省级优秀毕业生,省级及以上三好学生;
3、应聘大学入学前户籍所在县特岗教师者;
4、复员转退军人;
5、少数民族毕业生。
七、特岗教师的招聘程序
特岗教师的招聘程序是:(1)公布需求;(2)自愿报名;(3)资格审查;(4)考试考核;(5)体检;(6)集中培训;(7)签订合同;(8)上岗任教。招聘的组织与实施按《湖南省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘办法(试行)》(另行文)执行。
八、“特岗计划”的相关保障政策
1、特岗教师享受《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》(湘办发„2006‟12号)、省委组织部等九部门《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》(湘人发„2007‟109号)和《湖南省人民政府办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(湘政办发„2009‟24号)规定的各项优惠政策。
2、特岗教师试用期工资直接执行试用期满后转正定级工资。试用期满考核合格后,级别工资可高定1至2档。聘任期内,特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、考核等方面与当地公办学校教师同等对待。
3、“特岗计划”的实施与“农村学校教育硕士师资培养计划”相结合。符合相应条件要求的特岗教师,可按规定推荐免试攻读教育硕士,特岗教师3年聘期视同“农村学校教育硕士师资培养计划”要求的3年基层教学实践。在具有推荐免试研究生资格的高等学校毕业,且符合推荐免试资格的,可先取得研究生入学资格、办理注册手续,服务期满后再回校攻读硕士研究生。
4、对聘用期满后3年内报考硕士研究生的,初试总分加10分,同等条件下优先录取。
5、特岗教师3年聘期结束后,鼓励其继续扎根基层从事农村教育事业。对考核合格、自愿留在当地学校的,由设岗县负责落实其工作岗位,接转其人事、工资关系,并将其工资发放纳入县财政统发范围,保证其享受当地教师同等待遇,其工龄、教龄从签订特岗教师聘用合同时起算。
对重新择业的,相关市州和设岗县有关部门应在辖区内为其重新选择工作岗位提供方便和帮助。今后,凡城市、县镇学校教师岗位空缺需补充人员时,要优先聘用聘期已满、考核合格的特岗教师。对从事个体经营的,除国家限制的行业外,自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。
九、特岗教师的户口和档案管理
特岗教师聘用期间,其户口根据本人自愿,可留在原籍,也可保留在原就读高等学校或湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心,也可迁至工作学校所在的县城,免收户口托管服务费。特岗教师档案关系统一转至工作学校所在地县级政府教师人事档案管理部门,聘用期满后离开当地学校的,档案转到其户籍所在地县级政府人事部门。
十、特岗教师的聘后管理
特岗教师在聘期内,由省教育厅对其进行跟踪管理,设岗县对其进行跟踪评估,用人单位对其进行综合考核和日常管理。对成绩突出、表现优秀的给予表彰;对不按合同要求履行义务的及时进行批评教育,督促改正,直至解除聘用合同;对不能按合同履行义务、考核不合格的,应及时将其调整出教师队伍并取消其享受的相关政策优惠。设岗县评估和综合考核情况分别报省、市教育行政部门。
十一、“特岗计划”的组织与实施
在省人民政府领导下,省教育厅、财政厅牵头制订“特岗计划”的总体规划和计划,提出特岗教师需求总量指导性意见,研究制定实施“特岗计划”的具体政策和落实办法,并组织实施。省有关单位主要职责分工如下:
省教育厅:拟定“特岗计划”的实施方案,制定招聘考试与聘用办法,编制“特岗计划”实施计划,负责实施公开招聘、岗前培训和跟踪管理服务等各项工作。
省财政厅:负责统筹协调“特岗计划”的经费保障,落实资金,并规范管理。
省人事厅:协同教育厅做好特岗教师的公开招聘工作。省编办:负责对中小学编制工作的监督、检查、编制总量管理。
市州教育、财政、人事、编制等部门按照国家和省统一要求,负责组织协调本辖区“特岗计划”工作,指导检查特岗教师聘期管理,监督设岗县特岗教师岗位、工资待遇及生活安排等落实工作。
各设岗县负责拟定和申报特岗教师需求计划,指导用人单位与特岗教师签订聘用合同,保障特岗教师的工资及各项待遇的落实,为特岗教师提供相应的周转住房和必要的生活条件,对特岗教师实施日常管理;负责特岗教师的户口与档案管理的落实工作;负责落实3年聘期结束、考核合格、自愿留在本地学校任教人员的工作岗位。
高等学校负责引导和组织毕业生报名应聘特岗教师,并做好政策宣传、毕业生推荐、应聘资格审查和上岗派遣等相关工作。
十二、其他有关事项
1、各市州应按照本实施方案的要求,制定具体实施意见,并报省教育厅、财政厅备案。
2、本实施方案由省教育厅、财政厅负责解释。