第一篇:专科 行政学原理
专科 行政学原理
一单选CDCCDADCAB二多选BCDACDABCDDCAD
三、1、行政体制是指一国行政制度的具体运行形成,是该国对社会事务实施公共管理而采用或形成的制度,是政治体制的组成部分。
2、财政体制是国家对国家资金进行宏观管理的一种制度,取决于国家的政治决策,涉及到中央与地方、国家与地域之间的关系。
3、政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的个体职责和应发挥的作用。政府职能是政府功能的表现,从属并服务于政府功能的。
4、事务管理是机关行政日常管理的主要内容,除为完成本机关职责工作和对本机关内部机构与人员设置、配备以外的各种机关工作都属于机关事务管理的范围。
5、行政是国家权力的执行机关运用国家权力,依法对社会事务实施的公共管理。
四、1、第一法制原则,第二科学合理原则,第三讲求效率原则。
2、当代中国行政文化的主要特点是包容性,“治病救人”以挽救人民的政治生命为基础,突出个人的生命权.“古为今用,洋为中用,推陈出新”,是正确认识、利用古代和外国文化遗产,建设社会主义新文化的方针。
3、(1)主体合法(2)内容合法(3)程序合法(4)行为必须在行政机关的权限内,越权无效(5)符合法定形式
4、(1)勤政、(2)廉政、(3)遵纪守法,依法行政。(4)实事求是,科学行政(5)热情待人,协调行政。
5?
6、行政权力转移的基本形式是行政授权,包括代理授权、委任授权和委托授权。
五、1、行政决策科学化的意义
首先行政决策科学化是科学发展观理论体系的重要构成,也是实现科学发展观的先决条件和实践前提。科学发展观是我们党在深刻总结社会主义市场经济实践经验过程中概括出来的理论精华,反映了我们党对社会主义市场经济规律认识的深化认识,是发展和完善社会主义市场经济的指导思想。我们党提出的“科学发展观”这个总的概念,提出“以人为本”和“五个统筹”的思想,并把它们与“全面”、“协调”和“可持续”发展联系起来,形成一个系统的关于发展问题的理论体系。而决策的科学化和民主化,既是这个理论体系的核心内容和实质要求,同时也是实践层面上的政策原则,是对科学发展观的丰富和延伸。提高决策科学化和民主化水平,不单是科学发展观的题中应有之意,而且具有划时代的历史寓意。因此说,决策科学化和民主化能否落在实处,决定着科学发展观能否落在实处。
其次,决策科学化是提高党的执政能力、永葆党的先进性的根本保障。加强党的先进性建设,全面提高党的执政能力,具体说来,就是要形成党科学民主的领导体制和工作机制。科学民主的领导体制和工作机制主要表现在决策的科学化和民主化上。作为执政党,国家和人民的大事也就是党内的大事,党的决策的科学化、民主化,直接决定着国家大政方针的科学化、民主化。第三、推行决策科学化是适应时代的需要
(一)推行决策科学化是适应经济全球化的需要
在经济全球化的背景下,国内市场将全面对外开放,资本、信息、技术、商品、人才等各种生产要素全球化大流动,各种国际性政治因素、社会因素都将对一个国家、地区政府决策产生重大的影响。影响决策因素变量不断增多客观上必然要求行政决策科学化。
(二)推行决策科学化是适应迅猛发展的科学技术的需要
近年来,以信息网络技术为特征的高科技革命,推动了社会化大生产进程,社会分工越来越细,社会管理内容不断更新,各方面的联系日益紧密,传统的稳定结构正在被日新月异的高新技术打破。与此同时,由于信息网络进入了千家万户,社会生活节奏加快,新情况、新问题瞬息万变,机遇稍纵即逝,要求政府决策必须做到及时准确才能保证不出现失误。再加之社会正处于大变革时期,人们的思想意识趋于复杂,决策不当导致重大失误的可能性大大增加,因而要求不断提高政府行政决策的科学性。
(三)推行决策科学化是适应经济活动市场化的需要
经济活动的市场化需要实现行政决策的科学化和民主化。在传统的计划经济体制下,人财物、产供销按上级计划统一安排,行政决策的自主空间狭小、相对简单容易。随着我国社会主义市场经济的建立和完善,特别是与国际市场经济接轨,对于各级政府行政决策无疑提出了更高的要求。市场经济的重要特征是经济利益主体多元化、社会利益关系复杂化。这就要求在作出决策时,必须充分考虑各种经济主体、社会各个阶层的利益,处理好各方面的关系,以保证行政决策的合理性、有效性和可实施性。
(四)推行决策科学化是适应社会管理法治化的需要
社会管理的法治化需要实现行政决策的科学化和民主化。在过去以“人治”为主的社会制度中,政府行政决策主要是由少数领导者坐在办公室以封闭方式进行的,决策过程无人监督,决策失误无人问津,甚至因决策失误给国家和人民造成的重大损失,也往往以“交了学费”了事。进入法治社会,各级政府都必须在宪法和法律的约束下行事,因决策失误给国家和人民造成损害的都应承担法律责任,决策者的主观意志将受到法律的制约,盲目决策、“拍脑袋”决策将可能使决策者站在法庭的被告席上。法治社会有利于最大限度地抑制决策者的盲目性、随意性,从而促使其在决策中更注重决策的科学性。
第二篇:公共行政学原理
1行政组织;通常是指为了行使国家权力管理社会公共事务根据宪法和法律,通过权择分配
层次结构人员安排所构成的国家行政机关的完整体系。
2行政职能;以政府行政机关为主题的公共部门对社会公共事务依法管理的过程中具体的职
责和作用。
特征;阶级性、稳定性、动态性、执行性、多样性。
作用;1体现了国家行政管理的性质和方向是国家行政活动的前提和条件
2行政职能是简历行政组织的依据
3行政职能是确定行政活动方式的依据是衡量行政效率的标准和依据。
3人事行政;以国家行政组织为主要分析对象研究管理机关依据法律规定对其所属的人力资
源进行规划、录用、任用、使用工资保障等管理活动和过程
原则;选贤任能、德才兼备的人才
扬长避短、人事两宜
考试考核晋升唯功原则
智能互补,结构和利益原则
不断更新 合理流动
依法管理,用人治世一致原则
职权;政领导在以奠定职位上所具有的权利
职责;担任某种职位、形式某性质之泉索要担负的义务
职位;在担任的行政职务具有的法律地位、基础。集权型;优点;权力集中,责任明确协调有效,控制有方,行动迅速。
缺点;缺乏主观能动性
一旦决策失误,容易给组织带来灾难性后果
不利于权力集中,容易拉帮结派
分权型;西方资本主义国家的理论基础(人民主权、三权分立)
优点;集思广益,可以最大限度的保障决策的科学化
够调动下属的积极性和创造性
各司其职,有效地发挥人财物的作用
缺点;速度缓慢,效率低下
难以保证令行禁止,步调一致
权力分散,可能使组织陷于混乱
公债;政府未履行职能,拼接器信誉举借的债务是公共收入的又一重要形式。
行政环境;行政体系来一生存和发展的外部条件的总和
行政责任 了确保行政责任的实现针对行政机关及其工作人员设计的系列监督控制和制裁制
度。
第三篇:行政学原理实践报告111
学 生 实 践 报 告
课程名称:
学生学号:
所属院部:
行政学原理 专业班级: M09行政管理
0921106027 学生姓名: 申毅超
人文学院 指导教师: 戴 媛 10 ——20 11 学年 第 2 学期
金陵科技学院教务处制
实践项目名称:行政学原理实践报告 实践学时: 8课时 同组学生姓名: 周冰倩 实践地点:图书馆、教室 实践日期: 2011.04.19-05.10 实践成绩: 批改教师: 戴 媛 批改时间:
指导教师评阅:
一、实践目的和要求
目的:1.通过课内实践活动使学生能够凭借所学有关管理学及行政管理学的理论知识,与相关人员的面谈及信息的收集,对行政管理学领域内相关内容理论联系实际地进行分析与思考。运用行政管理学有关理论,理解和分析我国政府当前管理中存在的问题和对策。
2.通过小组合作,让同学学会如何进行团队合作,高效率地达到预期目标,同时使他们学会如何利用现有各种资源进行信息的收集分析。
要求:1.课程实践应该在指导教师的指导下有计划的进行。
2.课程实践的选题应围绕所学行政管理学理论知识来确定。3.课程实践之前学生具备相应的行政管理学的理论知识。
二、实践环境与条件
课程实践环节由教师指导,学生通过查阅资料,实地调研等相关环节来完成实践报告。根据教学进度的实际情况在我校图书馆、校园内和教室进行。课程实践题目由小组自拟,由指导教师进行指导,组织课堂外讨论。
三、实践内容
本课程是一门实践性很强的课程,学习中要遵循理论联系实际的原则,在具备扎实的理论功底的前提下,通过案例收集,收集详细的信息,进行案例分析,并写出相关的实践报告。
1.案例收集。学生根据自己的选题,在媒体上收集相关案例。2.分析案例信息。学生对收集到的案例进行分析思考。
2.撰写报告。认真研究案例,分析思考得出结论,并根据所学的理论知识,结合查阅的资料,进行报告的撰写工作。
实践报告是《行政学原理》课程实践环节的书面总结,是教师为评定学生实践环节成绩的依据之一,具体要求:
1.以小组为单位,按照课程实践的相关要求进行实践环节的操作; 2.实践报告由以下部分组成: ·封面
·报告标题、摘要、关键字——对实践报告的概括和总结 ·正文——具体的课程实践内容 注:请按照上述顺序进行装订
四、实践报告(附件)
案例
某县印刷厂附近的下水道堵塞,造成污水四溢,臭气熏天。附近1000多户居民深受其害,多次向有关部门反映,但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访,并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议,终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
案例分析
上述报纸的报导和批评属于舆论监督。舆论监督是指通过报刊、广播、电视等传媒工具,对国家行政机关及其工作人员提出批评、建议而实施的监督。这种监督方式是公开透明的,人民群众可以广泛及时的揭露政府的各种不正当行为,从而促进政府的工作效率和工作态度。
浅论“舆论监督”
摘要
舆论监督对行政机关及其工作人员在进行国家行政管理活动过程中的违纪、违法行为和各种不当行为进行实事求是的、及时的、公开的揭露、批评,可以在社会上形成强大的影响,有效地改善和加强政府的工作。
关键字:舆论监督
广泛性
公开性
及时性
正文
2004年2月颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》,专门对舆论监督作了具体规定,条例要求“党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆
论监督,听取意见,推动和改进工作”。中央对舆论监督的作用高度重视,加上众多有责任感和良知的新闻工作者不懈努力,媒体的舆论监督权已深入人心。
但是,如果舆论监督真对准了自己,一些官员的心态恐怕还需要调整:有人认为舆论监督就是找茬儿、抹黑;因工作没做好导致民众不满意,不是反省自己,而是把问题归咎于媒体。
在我国,对公权力的监督有法律监督、人大监督、行政监督和社会监督。较之前三种有实体机构和规则体系的监督,社会监督则相对“模糊”和空泛。对公权力和官员、对损害公众利益的行为、对种种不良痼疾,如果公众不能通过媒体知情,如果媒体不能直言发声,叫“社会”怎么有效监督?
因此,监督的前提在于知情,最大限度地拓宽与群众交流的渠道,是开展舆论监督的基础性工作重点重大决策、重要会议和人事任免,以及涉及群众切身利益的政策措施,都要及时反馈给新闻媒体,并通过媒体向社会公布,既接受群众监督,又最大范围地争取群众的支持和理解。通过开通市长热线电话、行风热线、设立廉政网站、电视“四位一体”的舆论监督网络,在人民群众中,产生很好的社会效果。
舆论监督的根本目的是维护党和人民的根本利益,是帮忙而不是添乱。党委、政府既要支持新闻舆论大胆地开展监督,反映广大群众的意见、建议和呼声,又要通过正确的引导,把困难、前景和希望告诉群众,把社会主义改革的前途、命运同人民群众的切身利益紧密结合起来,更好地增强社会凝聚力。
当然对于舆论监督本身,我们也要不断创新方式,改进效率,除了应进一步强化原有的包括新闻媒体在内的监督之外,显然还应引进包括网络民意监督在内的各种监督新形式,对权力形成全方位的监督态势。近年来,有不少政府官员与领导干部的落马都是始于网络舆论的监督,如打击举报人的山东济宁“下跪副市长”李信、被曝强奸女大学生的湖南省湘西土家族苗族自治州州长杜崇烟、黑龙江原政协副主席韩桂芝等人,其落马导火索无一不是由网络的曝光与监督所点燃,网络舆论监督的能量在这些 “重量级人物”的落马上表现得淋漓尽致。而在以上案例中,对事件的处理过程,也引起了我对如何对待新闻舆论监督的一些思考,那些事实准确,观点鲜明,有监督力度的新闻报道,对改进我们的工作,促进我们的事业是很有帮助的。
首先,新闻舆论监督是一面镜子,可以映照出我们工作中的缺陷和不足。能够切切实实帮助党和政府改进工作,推进各项事业不断向前发展。
其次,新闻舆论监督是提高领导机关工作效率的手段之一。效率是机关工作的生命,也是各级领导工作的生命,没有效率,一切都是空的。但我们有一些机关或干部,总是习惯慢节奏,效率观念十分淡薄。新闻舆论监督,就可以起到“扬
鞭”的作用,可以起到桥梁的作用,可以推动决策、部署、措施的贯彻落实,可以成为令行禁止的一个辅助手段,促进工作效率的提高,完善领导工作。
第三,新闻舆论监督是改变作风,克服官僚主义的一个办法,有助于改善党群、政群关系。通过深入基层、深入群众,一方面反映群众的疾苦、要求、呼声、利益,使党和政府的政策、工作能够更符合、更接近群众的意愿,另一方面通过发挥舆论监督的作用,对生活中形形色色的官僚主义、形式主义和种种损害群众利益的行为,进行揭露、批评,具有较强的针对性,有助于问题的及时解决,保护群众利益,使群众对党和政府更加信任,对前途充满信心。
在构建社会主义和谐社会中,舆论监督的作用也日益彰显。今天,社会结构的变化、不同利益群体和不同利益诉求的相继出现、人民内部矛盾的内容与表现形式的变化,给舆论监督带来了许多新问题,媒体在进行舆论监督时要深刻认识协调社会利益关系的规律,准确把握新形势下人民内部矛盾的新变化新趋势,力求舆论监督的方向更准确,把握更适度、更科学,这样才能在构建和谐社会的新要求下使舆论监督水平不断提升,为构建和谐社会负起传媒应尽的责任。
而作为公民,我们也应当自觉行使自己的权利和履行自己的义务。为我们国家的建设和社会主义和谐社会的建设,送上自己的一份力。
第四篇:夜大行政学原理选择题2
《行政学原理》第2次作业
单项选择题;
1、平行沟通也称为(B)是指同级行政机构或同一行政机构内部同部门和人员之间的沟通方式。
A.解释型沟通B.协调性沟通C.非正式沟通D、上行沟通
2、行政监督的对象是(A)
A.国家行政机关和国家公务员B.行政机构C.国家权力机关D.国家立法机关
3、行政监督的性质是监督主体对行政机关及其行政人员的一种(B)
A.行政监督B.法制监督C.司法监督D.审计监督
4、职能监督是以(A)为核心的专项监督,是上级行政机关对下级行政机关监督的重要内容之一。
A.业务内容B.领导关系C.权限分割D.层级监督
5、(B)主要包括对人事管理的行政监察监督和对财务管理的审计监督。
A.层级监督B.专门监督C.主管监督D.日常监督
6、我国行政监察机关的基本职责主要包括(D)和清正廉洁监督。
A.行政执法监察B.行政审计监察C.行政纪律监察D.行政效能监察
7、为确保监督任务的有效进行,行政监察机关拥有的两大权限是(B)
A.要求报送权和检查、调查权B.检查、调查权和建议、处分权
C.建议、处分权和处理权D.检查、调查权和通报、处理权
8、人大监督具有最高的法律效力,具体包括(D)
A.法律监督与行政监督B.政权监督与工作监督
C.人事监督与法律监督D.法律监督与工作监督
9、(B)这是权力机关监督行政机关的基本形式。
A.计划预算监督B.各级权力机关听取和审议同级人民政府工作报告
C.人事监督D.视察与调查
10、在全国人大开会期间,一个代表团或(B_)名以上的代表可以联名提出质询案。
A.10B.30C.15D.20
11.管理活动的主体作用于管理活动客体的桥梁是(B)
A.行政职能B.行政方法C.行政法制D.行政心理
12.对行政方法最本质的分类依据是(B)
A.决策者B.行政信息沟通的特点C.管理者的内容和性格D.下达方式
13.管理活动中最古老的也是最基本的方法是(A)
A.行政手段B.命令手段C.指示手段D.强制手段
14.经济手段的最根本特性是(B)
A.调节性B.利益性C.科学性D.多样性
15.促使群众性自我教育的好方式是(D)
A.说理教育和形象教育B.感化教育C.对比教育D.典型示范
16.决定思想教育手段具体内容、工作重点和性质的特性是(A)
A.目的性B.启发性C.稳定性D.长期性
17.现代自然科学方法的”新三论”是指(D)
A.耗散结构论、系统论、协同论B.系统论、信息论、突变论
C.协同论、控制论、突变论D.耗散结构论、协同论、突变论1
18.社会学方法主要是要协调好(A)
A.人-人关系B.人-机关系C.人-事关系D.机-事关系
19.公共关系的出发点是(C)
A.事实B.传播C.公众利益D.沟通与协调
20.行政机构公共关系工作的主要内容是(D)
A.管理B.协调C.监督D.信息发布与收集
21.行政管理的根本目的是(A)
A.行政效率B.行政领导C.人事行政D.行政决策
22.行政效能与行政效率的总和是(B)
A.行政绩效B.行政效益C.行政功效D.行政收益
23.行政工作绝对效率的特点是(C)
A.长远式B.实变式C.渐进式D.经常式
24.领导者提高行政效率的关键是(A)
A.民主领导B.领导能力C.正确决策D.计划合理
25.行政工作应遵循的效率规律是(B)
A.立足于绝对效率,以相对效率提高绝对效率
B.立足于相对效率,以绝对效率保证相对效率
C.立足于相对效率,以绝对效率提高相对效率
D.立足于绝对效率,以相对效率保证绝对效率
26.将工作、学习和其他事务以轻重缓急的顺序安排,逐件落实的方法称之为(A)
A.序列法B.统筹法C.统计法D.计划法
27.要提高工作效率关键在于(D)
A.正确决策B.合理分工C.精简机构D.科学地利用时间
28.提高行政效率的首要环节是(D)
A.加强时间观念B.方法有效C.组织机构合理D.择优决策
29.上层领导机关的工作效率是指(A)
A.组织效率B.行政效率C.管理效率D.执行效率
30.衡量行政效率应依据(D)进行类比分析
A.工作性质B.进程差异C.实际收益D.调查数据
第五篇:行政学原理第2阶段测试题
江南大学现代远程教育 2012年下半年第二阶段测试卷 考试科目:《行政学原理》第四章、第五章(总分100分)时间:90分钟学习中心(教学点)批次:层次:专业:学号:身份证号:姓名:得分:
一、单项选择题(本题共10小题,每小题2分,共20分)
1、我国政府机构改革的前提和基础是()
A、精简机构 B、下放行政权力份C、缩减编制D、转变政府职能 2、下列不属于我国政府职能转变方式的有()
A、由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主
B、由间接管理为主转变为直接管理为主
C、由重计划、排斥市场转变为计划和市场结合D、由微观管理为主转变为宏观管理为主
3、人事管理的基本要素是()。
A.人B.事C、权力D.人和事
4.通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化管理是指()。
A.人事行政B.人事管理C.行政管理D.编制管理
5.人事行政的管理对象是()。
A.行政机关B.行政事务C.行政人员D。普通公民
6.人事行政制度的核心内容是()。
A.录用制度B.奖惩制度C.考核制度D.培训制度
7.西方国家公务员制度是()年在()国家正式确立的。
A.1870年、英国B.1883年、英国
C.1883年、美国D.1893年、日本
8.“政府雇员”的称呼来自于()。
A.法国B.丹麦C.美国D.英国
9、基尼系数反映了()
A、社会的贫富程度B、社会的富裕程度
C、社会治安的好坏D、社会的稳定程度
10、下列哪种方法不属于人事考核方法。()
A、序列式考核法B、分定式考核法
C、工作标准法D、相互谈话法
二、多项选择题(本题共5小题,每小题3分,共30分。多选、少选、错选均不得分。)
1、政府社会服务职能的主要内容是为社会提供各种服务和搞好社会保障,如
A、环境保护B、城市规划
C、行政收费D、计划生育
E、医疗卫生
2、社会保障体系包括四个方面,即()
A、社会保险B、社会救济
C、社会优抚D、社会福利
E、社会关怀
3、首先形成于英国的政治制度有()。
A、议会制B、政党制C、文官制
D、民主集中制E、总统制
4、目前中国的税收分为三大类,即()。
A、中央税B、地方税C、所得税
D、共享税E、营业税
5、下列哪些是美国文官制度的特点:()。
A、比较注重职位分类B、功绩制较完善C、比较重视专才
D、比较重视通才E、要求政党背景
三、辨析题(每小题8分,共24分。说明理由。)
1、有限政府要求政府对社会事务要广泛干预。
2、职能是机构设置和机构改革的重要依据。
3、人事行政就是人事管理。
四、简答题(本题共2小题,每小题10分,共20分)
1、如何理顺政府与社会的关系?
2、如何理顺政府与市场的关系?
五、案例分析题(本题共1小题,共21分。)
据报道,某市1999年根据上级要求,进行政府机构改革。经过仔细讨论研究,多方征求意见,并借鉴兄弟城市的经验,市政府出台了机构改革方案:把原有的8个主管经济的局降半格,划归经贸局管理;把机关事务管理局降半格,划归市政府办公厅管理;把计划委员会、政策研究室、体制改革委员会合并,成立计划发展局;把5个行政机关变为事业单位。这样,就把原
有的42个二级单位减少到26个。同时还规定,所有50岁以上的公务员都必须办理“内退”手续,提前离开工作岗位,并鼓励公务员脱产参加党校的培训学习。这样,公务员减少了三分之
一。当地新闻媒体对这次机构改革作出了高度评价,认为改革力度之大,动作之迅速都是过去从未出现的。
试根据行政职能的原理,分析该市的机构改革。