X国土分局在年度土地管理工作中的亮点和突破点

第一篇：X国土分局在年度土地管理工作中的亮点和突破点

土地管理工作中的亮点和突破点

一、实施“退二进三”，以集约用地促发展。

经济发展需要用地，但关键是力求用最少的土地产生最大的效益，只有这样，才能真正体现“保护”与“保障”的平衡，实现保增长、促发展。如原交管所、汽车站的7.74亩用地，镇政府采纳了分局的建议，按“退二进三”的思路进行操作，目前已进入挂牌阶段。又如XX精密有限公司，处于我镇繁荣的商业区，工业项目给镇区环境带来很多麻烦和影响。正在按“退二进三”进行操作，待建筑物拆除、收回土地使用权后，就可作为经营性用地上市挂牌，能取得一定的社会和经济效益。这样，既把与环境不相适应的企业搬迁了，又把旧城区改造了，新景点展现在人们的面前。同时，提高了土地的集约利用水平。

二、实施零星地块招拍挂，以高效利用促发展。

面对受金融危机的影响、企业资金比较紧张，大面积开发建设比较困难的局面，分局通过对经济形势的分析，并结合当前土地市场交易的情况，向镇政府提出实施零星地块、小面积地块和边角地块作为商业用地挂牌。通过实施零星地块招拍挂，一方面提高了我镇土地的高效利用程度。另一方面，减轻了投资商的资金压力。同时开辟了一条集聚资金的新途径。

三、加强土地资产运作，以搭建融资平台促发展。受全球金融危机的影响，面对镇财政资金紧张的情况，分局主动谋划、献计献策，强化土地资产运作。09年初，分局打破常规，搭建融资平台，完成土地抵押面积XXX亩，融资X亿元。通过搭建融资平台，为镇各项事业发展提供资金保障，取得了实实在在的效果，得到了镇党委、政府主要领导的高度好评。

四、内涵挖潜，以拓展发展空间保增长。

面对既要保障发展，又要保护资源。我们承受着双重压力，面临着两难的局面。为此，分局立足内涵挖潜，积极实施农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩的政策，千方百计寻找新的利用空间和潜力，实现二次开发二次利用。在实施过程中，分局结合城镇规划改造、农村动拆迁、新农村建设和闲置土地处置等工作，落实专人负责，通过点对点、面对面的跟踪落实，积极储备挂钩指标，拓展发展空间，有效地缓解了建设用地的供求矛盾，确保了市（镇）重点项目、重大项目的按时落地。

五、积极向上争取，推进了村级公共服务中心的建设。为全力支持新农村建设，分局在建设用地指标紧缺的情况下，分局积极向上争取用地指标，得到了市局领导的大力支持，着重解决了XX等行政村（社区）108.2亩的公共服务

中心用地。村级公共服务中心的顺利建设，对村级经济的发展影响较大，也为村级经济发展提供一定的发展平台。

六、强化内部管理，以高效服务促发展。

深化内部管理，在建、管、理上下功夫。“建”就是把我们的工作理念、管理理念、服务理念和行为规范等转化为工作和管理制度。“管”就是监督执行，通过对制度的推行，把各项制度转化为全体人员的实践行为。“理”是通过制度的实施过程，去研究和思考现有制度的可操作性；通过对形势的分析，去研究和思考与未来发展相适应的管理方式、服务方式等等。通过“建”、“管、“理”，进一步促进了工作效率效能和服务能力的提升，分局的工作环境井然有序、服务环境文明高效、卫生环境明显改善。特别是周一工作例会制度的建立，能及时了解上周的工作完成情况、还有哪些工作需要继续跟踪？这个星期需要解决的工作有哪几项？具体有谁负责。同时，分析工作中碰到的问题和困难，研究、商量解决问题的对策，为确保各项工作目标任务的完成起到了积极的推进作用。

第二篇：国土分局主要职责

分局主要职责

（一）承担保护与合理利用辖区土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织实施土地资源、矿产资源等自然资源管理的法律法规。贯彻落实国土资源发展规划和战略。

（二）承担规范辖区国土资源管理的责任，调处土地矿产权属纠纷。受理土地、矿产违法行为检举、控告；依法调查处理国土资源信访案件；定期开展土地、矿产信访倾向性、群体性事件的排查与处理，完成县局和上级交办的信访案件；切实履行国土资源违法案件、信访事项报告备案职能。

（三）依法对辖区内矿业权进行管理，并对采矿权挂牌、拍卖、出让和转让进行审核和上报。实施辖区内矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理工作；做好矿业权设置和矿山选址的现场踏勘及初审工作；开展矿山企业年检和矿产资源开发利用统计年报，做好矿产储量登记、统计工作；落实矿产资源规划、矿山自然生成环境保护与治理规划、地质灾害防治规划等有关规划的实施工作，负责协调处理矿业权权属纠纷等。

（四）组织落实耕地保护和土地开发政策；实施土地用途监管。组织具体建设项目供地方案的编制资料，并做好初审工作；负责调查核实农牧村个人建房用地标准、建房资格条件，组织和审查农牧村个人建房的有关报批资料等；公示拟报批农牧村个人建房的名单、核定标准、座落位置等情况和批后结果。

（五）配合开展土地使用权出让、租赁、转让业务工作，做好项目的协调、实施和管理。监督检查辖区土地、矿产资源规划执行情况，依法保护土地，维护矿产资源所有者、使用者和开发者的合法权益。

（六）承办或参与土地所有权、使用权和矿产资源开采权等权属纠纷，查处违法用地和违法开采矿产资源的案件。实施对辖区内单位、个人遵守和执行土地、矿产法律、法规情况的监督检查，及时发现、制止和处理违法行为；承担农村个人建房违法案件的调查处理。

（七）组织实施辖区内国土资源法律法规宣传与培训；负责征收国土资源各项费款；承担辖区内国土资源的综合统计工作。加强自身队伍建设，建立健全和认真执行各项规章制度，贯彻落实好党风廉政建设责任制规定，严格财务制度。

（八）开展辖区测绘管理工作，开展测绘市场监督检查，测量标志保护，测绘档案管理。

（九）承担辖区地质灾害防治的责任。依法对地质灾害防治及矿山自然生态环境治理工程实施和责任制落实情况的监督检查；承担汛期地质灾害隐患点的监测、巡查、速报和有关事项的处理；负责地质环境保护、地质灾害预防和治理、矿山地质环境治理和恢复、地质遗迹、矿业遗迹保护、地质环境监督等工作。

（十）承办上级交办的其他工作。

第三篇：国土分局解说词

第三届职工运动会

国土分局代表队入场解说词

各位来宾，现在向主席台走来的是国土分局代表队： 这是一支承担全区土地管理工作的团结友谊之队。向我们展示着国土干部职工的昂扬斗志，让我们期待他们再创辉煌。

第四篇：国土分局年终总结

各级领导也要重视总结的重要性，要让下属广开言道，言无不尽，言者无罪，实事求是，客观认真地总结。以下是小编带来国土分局年终总结的相关内容，希望对你有帮助。

国土分局年终总结 第一篇

今年来，我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下，以强化国土资源管理为出发点和落脚点，紧紧围绕我分局工作职责职能，切实强化完善我分局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下：

一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。我分局是依法保护本区国土资源的执法机构，受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我分局规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我分局领导讨论研究，对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农民群众要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。

二、提高认识，认真落实信访工作任务。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访，但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高，体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力，来维护自己的合法权利，这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门由我分局监察大队担任信访工作，使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上访案件基本上都得到了妥善处理。

三、注重实效，努力提高信访工作效率我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民群众又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定，对于农民群众上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知上访者应该到哪里寻求帮助。

上半年，我分局共接待和接收信访事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起；矿产6起，比去年同期增加4起。从信访反映内容看，主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是：

1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地；

2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾，滥用法律赋予的权力，举报不实，想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是：

1、关闭矿矿主拖欠工人工资，工人为要工资而举报一些假案；

2、打击私开矿后，私开矿主对我分局的不满故意举报假案，来影响我分局工作人员的正常工作。

四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传为了加强对广大农民群众的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题，正确引导广大农民群众找谁上访，如何上访，如何行使民主权利，履行义务，加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。总之，上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。

国土分局年终总结 第二篇

在20xx来临之际，回顾过去一年，在市局领导的关怀下，在中心领导的直接领导下，在同事们的悉心帮助和支持下，通过自身的不懈努力，我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况，总结如下：在思想上，通过对“三个代表”重要思想及党的十六大会议精神和十六届四中全会精神的深刻学习，使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了，始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。

在理论上，通过对《行政许可法》的学习，加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻，进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会，开拓了自身土地出让工作的思路。

在工作上，20xx年主要做了以下几项工作：

一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性

工作，成功出让等8宗土地，成交土地面积1130亩，成交价款17.2亿元，给市政府创造收益5.27亿元。

二、根据市政府的安排，参与地区改造项目工程，按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。

三、参与国际机场的二期扩建工程，按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作，保证了机场扩建工程的顺利实施。

四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。

五、参与厂的破产处置工作，使企业职工妥善安置。

六、按照市局、中心领导的指示，参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。

七、按照市局、中心领导的指示，参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。

八、参与经营性土地历史遗留问题的处理，按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。

九、20xx年11月，按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作，共为中心融资1.2亿元。

十、与市城区工程建设指挥部工作人员，共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。

下一步的工作打算：

一是要进一步加强认识，在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的，为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。

二是要进一步转变工作作风，提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到，认真讲解政策，提高办事效率;对待收购、出让的土地，要精打细算、科学分析，力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成，增强危机感，适应高效的工作机制。

三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训，加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识，在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务，提高自身工作效能;廉洁自律，洁身自好。

四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广，是一项综合性业务。在今后的工作中，一要与局各处室、事业单位密切配合，团结协作，理顺各个工作环节，积极完成各项工作。同时，要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务，做到情况了解全面、信息掌握准确，保障工作顺利推进。

在过去的一年里，自己虽然做了不少工作，也取得了一定成绩，但离单位领导的期望还有一定差距，有些工作还没有做到位。在新的一年里，我要进一步加强自身修养，以土地经营为宗旨，以发掘个人能力为基础，以16大纲领性文件为指针，全面贯彻“三个代表”的重要思想，坚持创新、努力开拓、与时俱进，为推动我市的城市化建设做出新的贡献。

国土分局年终总结 第三篇

xx年，为贯彻区政府搞好辖区城市规划控违与土地动态巡查工作,结合我从事的国土资源工作实际，进一步强化执法监察责任，认真落实动态巡查责任制，扎实开展执法监察工作，建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制。主要在以下几方面工作:

一是 政治上一身正气，两袖清风

本人本着“一身正气，两袖清风”的做人原则，恪守着“公生明，廉生威”的人生信条。在办事时做到公正、公平、合理，一心为公，廉洁自律，以服众人。我常常深思：“不管安排在什么岗位上，都应尽职尽责，忠于职守。在工作中为大局着想，为大家着想，在为人方面，我总是低调，在办事方面，我更是如此，一切以能发挥领导的整体效能作用为前提，从不将自己的意见强加于别人头上，凡事三思而后行，带头做出表率。

二是落实国土资源动态巡查和国土资源违法案件查处工作。

落实国土资源动态巡查和控违工作。

在具体从事的执法控违工作中，为从源头上防范和减少违法建设行为的发生，按照区政府控违的文件要求，严格控违执法。促进土地管理秩序的根本好转,认真落实区政府划分到区国土局的巡查区域,开展好控违巡查，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时要做到有详实巡查记录，建立好台账和取证的影像资料。不为自己的工作因没有落实到位而受处分。并且在执法控违这块工作中，为大队的领导当好参谋，服好务。

三是圆满完成了卫星拍片工作。

土地卫星拍片检查是运用现代遥感技术，开展土地监管利用和执法监察的手段与措施。是第二次全覆盖的卫片执法检查，也是严格根据15号令进行问责制的第二年。做好xx年的卫星拍片工作尤为重要，年初卫片任务下达后,制订了第二次卫片执法检查方案.尽职尽责做好图斑的检查工作.第二次卫片检查我中队有36个图斑,其中铁路占18个图斑.村居民建房,建鸡场和建厂等占15个,伪变化占3个.涉及土地面积350多亩.为正确判读图斑数据的准确性和合法性.我们采取5加2:白加黑的工作方式.与将所长配合区局执法大队,对每个图斑涉及的地理位置,用地单位,土地用途,审批情况,实际变化情况按规定要求逐一进行核查和判别.按时完成了土地执法检查的核查汇总,数据统计与修正,表格填写,数据录入,情况上报和卫片档案制定等工作.四是服从大局参与征拆工作

xx是xx的工业重镇,xx中队面对的征拆任务大,时间紧.为服从大局需要,先后参与了中联西区和常烟二期的征拆任务,为工作组出点子,为拆迁户主查漏补缺,认真核算与正确解释,将拆迁工作做得合法规范.较好的完成中联西区拆迁任务.目前正在常烟拆迁项目教育局工作组参与拆迁.力争早日完成任务.五、今后的努力方向

回顾 xx 年这一年来的工作，我认为自己做到了政治上一身正气，两袖清风；学习上永不知足；工作上勤奋敬业，尽职尽责。

当然我也深知自己在工作中还存在着许多不足，需要领导和同志们的帮助和自己的来年努力。我想，在 xx 年的工作中，一定要努力做到以下工作： 努力学习，提高素质和工作能力，为xx中队的发展作出贡献

今后我要进一步加强学习，积极参加各种理论学习和业务培训，不断提高自己的理论水平。要争取在国土资源管理专业知识和矿产资源管理知识方面有一个较大的进步。

第五篇：新医改有哪些亮点和突破点

新医改有哪些亮点和突破点

我是医务人员，据我所知，虽然所谓的新医改政策宣传的热火朝天，但是我们这儿上至卫生局领导，下至医院院长及医生，根本就不知道什么新医改的具体政策，所以也别有哪些亮点和突破点了。

作为一线的医务工作者，多插两句。其实医改很简单，第一，增加政府投入：因为现在的医院完完全全就是一个企业单位，根本不是什么事业单位。医院的大楼建设、仪器设备、人员工资等资金来源全靠自己赚，政府基本没有投入。钱从何来，当然相尽办法从病人身上多收钱，才能维持医院正常运转。第二。提高医务人员收入：或许你要问，你们收入不低啊。需要清楚一点，有的医生收入是很高，但只占医务人员的小部份，而且这种高收入并非正规收入，而是来自回扣和红包，绝大多数医生是很清贫的。所以上述两点不解决，不管什么新医改政策说的多么冠冕堂皇，都是没用的，因为本质问题没解决。

国家建立基本药物制度，将对常见病的一些首选药物提供高质量的、足够数量的保障，并能实现公平享有，而且基本药物的报销比例会比其它非基本药物的报销比例要高。

比方说，将胰岛素列到基本药物目录里，这就意味着我国上百万需要使用胰岛素治疗的糖尿病病人都能公平地得到这种药物。实际上，基本药物并不仅仅是对付小病，一些治疗肿瘤、心血管疾病等重大疾病的药物也包含在这个目录里面。所以，基本药物制度的建立，以及不断调整，会给百姓就医带来极大的实惠。再加上基本目录里的药品在基层医疗卫生单位将全部配备，而且零差率地销售，可以说是高质量、价格又合理的药物保障体系。

公共卫生服务人人享有的阳光

在公共卫生服务方面，特别是基本公共卫生服务，目标是逐步实现均等化服务。其中包括了经常性的服务，如个人健康档案的建立、预防接种、慢性病管理、健康教育、健康促进等等。

另外，还有公共卫生的若干重大专项，比方说疫苗接种，艾滋病、结核病、血吸虫等疾病的诊治都有安排。此外，还有妇女和儿童的健康问题，也是关注的热点。

培训住院医生提升基层医疗水平

这几年，社区卫生服务中心的诊疗量在明显增加，而大医院的门诊量也在增加，虽然社区卫生服务中心的增幅更大，但按照百姓的就医习惯，大家还是比较认同大医院，主要是大医院的诊疗水平高。

因此，在加强基层医疗服务单位硬件设施建设的同时，也要提升其医疗队伍的整体素质，特别是基层医疗卫生服务的素质。对于在岗人员，要加强培训，同时，也应该吸收更多的新鲜血液，在新医改方案中，特别强调基层医疗卫生服务体系的完善，提出人才培养的目标，即住院医生培训制度的建立。这个目标的实现要依靠大医院、教学医院，培养更多的住院医生，但这些住院医生不是为大医院自身培养，而是为社会培养。经过大概三年左右的住院医生培养后，其中大部分的人都能够到基层去，到社区去，到县乡医疗卫生服务机构去。这样的话，百姓就会增加对基层医疗机构的信任感，这是当前要加大力气去做的一项工作。药钱会变的更便宜了,医疗条件会变好的,医疗报销力度也加大,这都是实惠.奥巴马医改方案为什么激怒民众

一：1.美国人对社会主义制度、统筹等等是非常敏感和反感的，他们注重保护每个人的利益多与被捆绑的“集体”利益。民主党推行的医改在很多人看来就是一个社会统筹的方式，就是社会主义的、把每个人的财富放在一起管理。很多美国人认为这是违背美国人理想的。

2.社会性的医疗保障制度肯定会极大地冲击一些相关行业的私人企业，如私人医院、商业保险公司等等。这些阶层对这个方案是绝对不支持的。

3.要做这样的改革，联邦财政就会有很大的负担来支持，恐怕要提高税率。目前正逢美国经济最困难的时期，奥巴马想要在这个时间推行这个花钱的医改方案可以说是难上加难。

二：医改背景：美国是当今世界惟一没有建立全民医疗保障制度的发达国家；医疗开支

增速快于经济增速，也高于收入增速和通货膨胀率；3000万美国人没有医疗保险。

医改要点：在2014年前所有美国人实现“人人有医保”。

争论焦点：众议院版“国营医保”内容被删除；在如何筹资支付医改法案上，参众两院有不同方案。

经过几个月的艰苦谈判和辩论，美国国会参议院终于在当地时间24日投票通过了备受国内外关注的医疗改革法案。这标志着奥巴马的医改立法闯过了关键的一关，随后参众两院将协商并形成医改法案统一文本，交由总统签署生效。

意在“人人有医保”

参议院的医改法案旨在将3000万不享受医疗保险的美国人纳入医改范畴。在生效后的第一个10年内，该法案预计将耗资8710亿美元，但会将政府预算赤字减少1320亿美元。

法案首次明文规定，几乎所有美国人都应在2014年前拥有医疗保险。对于年收入低于43320美元的个人和低于73240美元的三口之家，联邦政府将给予医保补贴。法案还规定，政府可以通过一系列奖惩措施敦促企业向雇员提供医保，禁止保险公司因投保者本身存在健康问题而拒绝其投保要求或抬高保费。

参众两院有分歧

与众议院通过的医改法案文本相比，参议院文本与之存在很大差异。可以预见，在法案统一文本送交奥巴马总统签署前，国会两院还要经历艰难的磋商和妥协。

案统一文本送交奥巴马总统签署前，国会两院还要经历艰难的磋商和妥协。

对比两份文本，最突出的差异在于有无“国营医保”内容。众议院文本包括这一内容，目的是让政府保险机构与私营保险公司展开竞争，向投保人群提供廉价保险产品。但参议院文本没有这一内容，只规定政府可选定私营机构承包经营国家保险计划。

另一个争议点集中在联邦补贴能否用于堕胎。在一些保守派民主党众议员的强烈要求下，众议院医改法案严格禁止将联邦医保补贴用于堕胎手术。然而，参议院在这一问题上采取较为宽松的立场。

此外，在如何筹资支付医改法案上，两院也提出不同方案。众议院提出向富裕阶层增税以弥补资金缺口，参议院对增税办法有自己的主张，同时更坚持通过向高额保单征税的方式获得资金。

成败得失尚难料

从政治角度上看，作为奥巴马政府的施政重点，医改法案如果能够顺利出台，无疑是他执政生涯一大亮点，也能彰显国会民主党人推行立法的能力。从经济角度看，医改也能对美国经济产生积极作用，有助于减少财政赤字。从民生角度看，该法案如能在保证医疗服务水平的同时，切实降低医保开支和扩大医保覆盖面，也会给美国医疗体制和社会生活带来重大变化。

但专家指出，医疗改革是一个逐步展开的过程，短期内无法判定其成败。就目前而言，面对经济危机、高失业率和不断上升的财政赤字，已有不少民众表示难以接受“先赔后赚”的医改方案。

围绕医改，民主党和共和党进行了针锋相对的斗争，民主党内部自由派和保守派的分化也日益严重。由此可见，就算医疗改革立法顺利完成，该方案对奥巴马政府是“福祸相依”，对美国政局、经济和社会将产生何种影响，短期内还难以作答