上仓镇东塔初级中学减负工作方案

第一篇：上仓镇东塔初级中学减负工作方案

上仓镇东塔初级中学减负工作方案

中小学生课业负担和心理负担过重，不利于孩子们全面发展和健康成长，已引起全社会尤其是各级教育部门的充分重视。我们深入研究了造成学生负担过重的原因，采取措施，标本兼治，多管齐下，切实做好“减负”工作。

一、指导思想

认真贯彻落实各级关于减轻中小学生过重负担工作的精神；切实转变教育观念，树立实施素质教育的思想；各年级、教研组密切配合，齐抓共管、标本兼治；从实际出发，分阶段、有重点地大力推进；完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把学生过重负担减下来，全面推进素质教育的实施。

二、成立减负领导小组

学校成立减轻学生过重课业负担工作领导小组，加强对减轻学生过重课业负担工作的领导，下大决心，花大力气，执行上级教育部门的规定，制定结合学校实际的有力措施，切实减轻学生过重的课业负担。领导小组名单：

组长： 王少连

副组长： 柴立金盛克双

成员：刘会武梁宝新各年级组长和各教研组长

办公室设在校长办公室。

三、具体规定

1、各年级不得以学科成绩为唯一标准来评定学生的学业，不得

公布学生的考试成绩，不得以考试成绩排列学生的名次，不得以学生考试成绩高低来奖罚教师。

2、每学期按教研室安排举行学科考试，禁止举行统一安排以外的任何学科考试或变相的学科考试。

3、考试成绩评定实行等级制。

4、推行集体备课制度。以年级学科小组为单位组织备课，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程。

5、教师要提高课堂教学效率，课堂内要有充足的时间让学生做作业。六年级学生的课外作业量(按学业程度中等学生完成的时间计算，下同)不超过60分钟；七、八、九年级的课外作业量不超90分钟，各年级要统筹安排各学科课外作业量。

6、严格控制学生在校活动时间总量。保证学生每日有8小时以上的睡眠时间。

7、取消早自习，要组织开展丰富多彩的晨间活动。安排好学生的课余生活，给学生自由活动的时间，在学生自由活动时间内，向学生开放图书馆、阅览室、计算机室、体育艺术设施等各种教育资源。

8、教师不准在学生休息时间或自由活动时间组织上课，但可以在学生自修时间和休息时间对学业有困难的学生进行个别辅导或下班答疑。

9、严格按照天津市课程标准设置课程，开足开齐各类课程。实施地方课程和校本课程，组织学生参加综合实践活动，严禁利用综合实践活动课的时间给学生补习文化课。

10、严禁学校以学生学业水平高低为依据进行分班。

11、严格控制教辅资料。除教材配套的练习外，一律不得使用其他练习资料。严禁其他各种练习资料和复习用书进入校园，禁止学校和教师向学生推荐练习资料和复习用书。

12、把德育放在教育工作的首位。要加强学校德育工作，重视班主任队伍建设，选拔优秀教师担任班主任；实施有效的全员德育导师制，关心每一个学生的健康成长。

13、加大督查力度，凡有举报、被媒体曝光或在检查中发现教师违反本规定，学生课业负担的确过重的，经查实，上报上级管理部门，并视情节轻重对相关教师予以相应处理。

14、通过家长学校、家长会、家访等形式，向学生家长宣传科学的教育理念，家校密切配合，共同做好减轻学生过重课业负担工作。教师不得向学生及家长推荐各类课外学习班、培训班。

15、严格规范班额，不超过45人。学校积极创造条件，实施小班化教育，为减轻小学生过重课业负担和提高教育质量建立长效的机制。

四、保证措施

1、在教师中开展全校性的端正教育方向、明确教育思想的讨论。结合贯彻蓟县教育局下发的减轻中小学生过重负担文件精神及中心校有关减负规定，深入开展端正教育方向、明确教育思想的大讨论。通过学习、讨论，统一思想认识，端正教育方向，明确教育思想，切实改进和加强教育工作。要把减轻学生过重的课业负担，培养学生良

好的心理素质和法制观念，作为推进素质教育的一件刻不容缓的大事来抓。

2、学校主要领导要切实担负起减负工作责任，必须做到保证校内寒暑假、节假日、双休日和平时不整班统一补课，不搞有偿补课，学校不为社会上举办的以中小学生为对象的文化补习班提供任何场所；教师必须做到不在校内或到校外有偿补课。每学期初，校长和教师都要签订责任书，做到层层负责。

3、把加强教师队伍建设，不断提高教师的思想政治和业务素质作为减负的治本措施来抓。进一步加强教师队伍建设，特别要不断提高教师的思想和业务素质。要引导教师树立正确的价值观、质量观和人才观，增强教书育人，以身立教的社会使命感，加强尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。要进一步加强教师职业道德建设，对违反职业道德的要严肃处理。不断提高教师的业务素质，提高实施素质教育的能力和水平，把教师的主要精力引导到投身教育改革上来。

4、优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率。正确处理和把握好“减负”与提高质量、培养学生顽强意志和刻苦学习精神的关系。优化课堂教学，深化教学方法的改革，不断探索实施素质教育的课堂教学模式改革，真正做到既要“减负”，又要提高质量。各年级要严格把住作业质量关，提倡布置一些思考性强、动手能力强的作业。

5、统筹规划，突出重点，力争减负工作取得好成果。减负是推进素质教育的一项战略性措施，是一项系统工程，任务十分艰巨。学校统筹规划，确定重点，全力推进。

6、加强监督，加大对违规违纪问题的查处力度。班子成员对减负工作进行定期不定期的检查，对出现的违规违纪问题报学校、中心校、教育局严肃查处。

7、加强宣传，造成全社会关心、理解、支持减负工作的社会环境。通过召开家长会、举办家长学校等形式，广泛地宣传党的教育方针和政策，宣传正确的教育思想和方法，指导家长树立正确的教育观、人才观、把家长“望子成龙”的迫切愿望和学生学习的积极性引导到正确的轨道上来。要通过“教学开放周”的方式，使学生家长积极参与学校管理和教学改革工作。积极争取社会团体的支持，治理学校内部和周边社会治安，切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。

上仓镇东塔中学2014、2

第二篇：初级中学减负工作方案及措施

华山初级中学减负工作方案及措施

中学生负担过重是长期以来困扰我国教育工作的顽症，已经成为青少年健康成长的严重障碍。经过深入调查研究，结合我校实际，依据国家和省的有关要求，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国家、省、市、县关于减轻中学生过重负担工作的精神和《徐州市中学实施素质教育规定》；切实转变教育观念，树立实施素质教育的思想；相关部门密切配合，齐抓共管、标本兼治；从实际出发，分阶段、有重点地大力推进；完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把中学生过重负担减下来，全面推进素质教育的实施。

二、减负目标

(一)解决中学生在校时间过长的问题。学生每日在校用于教育教学活动时间，初中不超过7小时。

(二)解决学生作业量过多的问题。初中各年级不超过1.5小时。

(三)解决补课过乱的问题。中学校要做到节假日、寒暑假、双休日和平时不统一补课，坚决杜绝有偿补课。对少数学习确有困难的学生可以进行辅导，但不得收取费用。

(四)解决中学生用书和复习资料过滥问题。中学各科必修课程只准使用一套经国家或省审定通过的教科书。地方课程也必须使用经省教委审定或审查通过，并经市教委批准使用的教材。其

它课程和专题教育活动不得组织学生统一购买教材和各种读本。

(五)解决学科竞赛、读书活动过多的问题。未经批准，不得组织中学生参加各种竞赛活动、读书活动。

(六)解决学校不执行课程计划的问题。中学严格执行课程计划，开齐学科，开满课时，不得随意增删课时，不抢进度。中学要认真开展好活动课教学，因地制宜地拓展学生活动的时间和空间，促进学生全面发展。

(七)解决部分学校存在的按考试成绩公布学生名次的问题。取消按考试成绩公布学生名次的错误做法。充分发挥考试的正确导向作用。

(八)解决中学乱收费问题。规范收费行为，严格执行收费的各项规定。

三、保证措施

(一)学校要结合贯彻省市县文件精神，深入开展端正教育方向、明确教育思想的大讨论。通过学习、讨论，统一思想认识，端正教育方向，明确教育思想，切实改进和加强教育工作。要把减轻学生过重的课业负担，培养学生良好的心理素质和法制观念，作为推进素质教育的一件刻不容缓的大事来抓。不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育。要严格校规校纪，发扬正气，对学生中发生的不良行为，学校和有关部门必须旗帜鲜明地加以反对。

(二)学校主要领导要切实担负起减负工作责任，校长必须做到保证校内寒暑假、节假日、双休日和平时不整班统一补课，不搞有偿补课，学校不为社会上举办的以中学生为对象的文化补习班提供任何场所；教师必须做到不在校内或到校外有偿补课。每学期初，校长和教师都要签订责任状，做到层层负责。对违反规定的，要认真查处，严肃处理。学校每学期都要针对存在的突出问题对减负工作进行一次专项督导检查。其结果作为教师工作的重要依据。

(三)把加强教师队伍建设，不断提高教师的思想政治和业务素质作为减负的治本措施来抓。学校要进一步加强教师队伍建设，特别要不断提高教师的思想和业务素质。要引导教师树立正确的价值观、质量观和人才观，增强教书育人，以身立教的社会使命感，加强尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。要进一步加强教师职业道德建设，对违反职业道德的要严肃处理，坚决取消“品行不良、侮辱学生、影响恶劣”者的教师资格。要进一步深化学校内部管理体制改革，实行教师竞争上岗，调整不履行岗位职责的教师，辞退不合格教师，优化教师队伍。不断提高教师的业务素质，提高实施素质教育的能力和水平，把教师的主要精力引导到投身教育改革上来。

(四)优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率。正确处理和把握好“减负”与提高质量、培养学生顽强意志和刻苦学习精神的关系。优化课堂教学，深化教学方法的改革，不断探索实

施素质教育的课堂教学模式改革，真正做到既要“减负”，又要提高质量。学校要严格把住作业质量关，提倡布置一些思考性强、动手能力强的作业。

(五)创造条件，丰富中学生校内外课余生活。学校在节假日、寒暑假都要创造和利用现有条件开展丰富多彩的课外活动，陶冶学生情操，丰富学生课余生活。

(六)统筹规划，突出重点，力争减负工作取得阶段性成果。减负是推进素质教育的一项战略性措施，是一项系统工程，任务十分艰巨。各部门要统筹规划，确定重点，全力推进，首先刹住校内乱补课和有偿补课；初中取消按考试成绩公布名次的错误做法；杜绝教师利用职权和工作之便组织学生统一订购或变相订购各种学习资料。

(七)加强监督，加大对违规违纪问题的查处力度。对减负工作的监督检查，除系统内建立完善的制约机制外，还要加强社会监控。

加大对违规违纪的查处力度。凡发生违规违纪的教师，取消当年评选任何先进的资格，取消当年职称评定、晋职升级和评选任何先进的资格。要建立健全减轻学生过重负担的通报制度，对违纪案件予以通报。

第三篇：初级中学减负工作方案及措施

思源实验学校减负工作方案及措施

中学生负担过重是长期以来困扰我国教育工作的顽症，已经成为青少年健康成长的严重障碍。经过深入调查研究，结合我校实际，依据国家和省的有关要求，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实国家、省、市、县关于减轻中学生过重负担工作的精神和《中学实施素质教育规定》；切实转变教育观念，树立实施素质教育的思想；相关部门密切配合，齐抓共管、标本兼治；从实际出发，分阶段、有重点地大力推进；完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把中学生过重负担减下来，全面推进素质教育的实施。

二、减负目标

(一)解决中学生在校时间过长的问题。学生每日在校用于教育教学活动时间，初中不超过7小时。

(二)解决学生作业量过多的问题。各年级不超过1.5小时。(三)解决补课过乱的问题。学校要做到节假日、寒暑假、双休日和平时不统一补课，坚决杜绝有偿补课。对少数学习确有困难的学生可以进行辅导，但不得收取费用。

(四)解决中学生用书和复习资料过滥问题。各科必修课程只准使用一套经国家或省审定通过的教科书。地方课程也必须使用经省教委审定或审查通过，并经市教委批准使用的教材。其它课程和专题教育活动不得组织学生统一购买教材和各种读本。

(五)解决学科竞赛、读书活动过多的问题。未经批准，不得组织中学生参加各种竞赛活动、读书活动。

(六)解决学校不执行课程计划的问题。严格执行课程计划，开齐学科，开满课时，不得随意增删课时，不抢进度。中学要认真开展好活动课教学，因地制宜地拓展学生活动的时间和空间，促进学生全面发展。

(七)解决部分学校存在的按考试成绩公布学生名次的问题。取消按考试成绩公布学生名次的错误做法。充分发挥考试的正确导向作用。

(八)解决乱收费问题。规范收费行为，严格执行收费的各项规定。

三、保证措施

(一)学校结合贯彻省市县文件精神，深入开展端正教育方向、明确教育思想的大讨论。通过学习、讨论，统一思想认识，端正教育方向，明确教育思想，切实改进和加强教育工作。要把减轻学生过重的课业负担，培养学生良好的心理素质和法制观念，作为推进素质教育的一件刻不容缓的大事来抓。不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育。要严格校规校纪，发扬正气，对学生中发生的不良行为，学校和有关部门必须旗帜鲜明地加以反对。

(二)学校主要领导要切实担负起减负工作责任，校长必须做

到保证校内寒暑假、节假日、双休日和平时不整班统一补课，不搞有偿补课，学校不为社会上举办的以中学生为对象的文化补习班提供任何场所；教师必须做到不在校内或到校外有偿补课。每学期初，校长和教师都要签订责任状，做到层层负责。对违反规定的，要认真查处，严肃处理。学校每学期都要针对存在的突出问题对减负工作进行一次专项督导检查。其结果作为教师工作的重要依据。

(三)把加强教师队伍建设，不断提高教师的思想政治和业务素质作为减负的治本措施来抓。学校要进一步加强教师队伍建设，特别要不断提高教师的思想和业务素质。要引导教师树立正确的价值观、质量观和人才观，增强教书育人，以身立教的社会使命感，加强尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。要进一步加强教师职业道德建设，对违反职业道德的要严肃处理，坚决取消“品行不良、侮辱学生、影响恶劣”者的教师资格。要进一步深化学校内部管理体制改革，实行教师竞争上岗，调整不履行岗位职责的教师，辞退不合格教师，优化教师队伍。不断提高教师的业务素质，提高实施素质教育的能力和水平，把教师的主要精力引导到投身教育改革上来。

(四)优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率。正确处理和把握好“减负”与提高质量、培养学生顽强意志和刻苦学习精神的关系。优化课堂教学，深化教学方法的改革，不断探索实施素质教育的课堂教学模式改革，真正做到既要“减负”，又要

提高质量。学校要严格把住作业质量关，提倡布置一些思考性强、动手能力强的作业。

(五)创造条件，丰富中学生校内外课余生活。学校在节假日、寒暑假都要创造和利用现有条件开展丰富多彩的课外活动，陶冶学生情操，丰富学生课余生活。

(六)统筹规划，突出重点，力争减负工作取得阶段性成果。减负是推进素质教育的一项战略性措施，是一项系统工程，任务十分艰巨。要统筹规划，确定重点，全力推进，首先刹住校内乱补课和有偿补课；取消按考试成绩公布名次的错误做法；杜绝教师利用职权和工作之便组织学生统一订购或变相订购各种学习资料。

(七)加强监督，加大对违规违纪问题的查处力度。对减负工作的监督检查，除系统内建立完善的制约机制外，还要加强社会监控。

加大对违规违纪的查处力度。凡发生违规违纪的教师，取消当年评选任何先进的资格，取消当年职称评定、晋职升级和评选任何先进的资格。要建立健全减轻学生过重负担的通报制度，对违纪案件予以通报。

思源实验学校

2017.9

第四篇：东塔镇卫生院规章制度

东塔镇卫生院规章制度

为了做好卫生院各项工作、管理，全面落实市卫生局及上级下达的各项工作任务，积极开展创建平安医院工作，结合本院的各项工作，制定工作制度如下。

政治业务学习制度

1、认真学习邓小平理论，三个代表、党的方针政策。

2、加强医德医风教育，自学遵纪守法，严格执行规章制度，紧紧围绕“以病人为中心，以质量为核心”的工作主题。

3、不断加强政治学习，提高自身政治素质，做到全心全意为人民服务。

4、开展医疗卫生法律法规学习。

5、每周一下午组织政治及业务学习，学习各种业务书籍。

6、每人每年摘抄自学笔记不少于10000字。

7、上级举办的各种业务性学习，必须参加，如逃学、无故不参加者作旷工处理。

差错事故防范制度

1、工作认真负责、病情细心观察，医疗操作按规定程序进行。

2、值班、上班时间严禁打扑克、搓麻将、上网、玩游戏，不干私活。

3、发现差错事故及时查对，马上向科主任、院长汇报。

4、院内发生差错事故，不能到院外宣扬，对医院声誉造成损坏的，视情况给予全院通报批评或扣除工资和奖金。

值班医生制度

1、门诊医生参与值班，需休息时不得跳班、逃班（特殊情况时例外，但需院长批准），并在下一次值班前回院，以便于工作的按排、开展。

2、值班医生兼门诊收费工作，坚守工作岗位，不得随意离开，有特殊情况时必须请人代班。

3、值班医生负责早、晚休息时间门、急诊病人的接诊；安全保卫工作，休息前对全院安全设施进行检查。

4、每天交班前应搞好值班室卫生和本班应完成的工作。

5、值班期间负责重症病人组织抢救工作。

门诊医生工作制度

1、上班时间必须坚守岗位，实现门诊首诊制，做好分诊工作，不得推诿病人，组织抢救会诊工作。

2、关心体贴病人，服务周到，做好导医工作。

3、处方规范，字迹清楚，用药合理，严格掌握好配伍禁忌、毒、副作用。

4、认真填写各种辅助检查单。

交接班制度

1、认真做好交接班工作，对交班医生交待的事接班医生不能以任何借口推脱，杜绝差错事故的发生。

2、未交班离开医院，如出现问题由当事人负责。

3、接班前检查上一班工作是否完成，并督促交班医生完成。

4、到交接班时间，接班人未到岗，造成无法按排工作或出问题，由当事人负责，同时交班者不能离岗。

财务管理制度

1、严格财务制度，规范财务管理，按有关财务管理规定执行。

2、由院长签字后方可报销。

3、出纳账目做到日清月结，发现差错及时查对。

4、收费人员每天及时结清存入银行，现金不过夜。

5、司药划价正确，业务分类清楚、正确。

6、进货及时验收，正确、完整填写验收单中的每一个项目。

7、应上交卫生院的资金，必须及时上交。

8、药房每年盘存一次，结帐正确、及时，一般5日完成结账。

三查七对制度

1、认真做好三查七对工作，医生处方规范，书写清楚，项目齐全，对照无误。

2、药房人员发药及时、正确，核对清楚，发现问题及时与开方医生联系。

3、司药人员有权拒付有差错、字迹不清、不规范处方。并要求门诊医生重开处方。

4、治疗室在执行医嘱时，确对无误，方可执行医嘱。发现问题及时与相关人员联系。严格执行操作程序、操作规范。

5、加强无菌观念，执行一人一针一筒，及时更换浸泡液，注明消毒日期。

6、不使用过期、失效和四无药品。

安全医疗制度

1、严格执行差错事故防范、值班医生、门诊医生、交接班、抢救会诊、三查七对制度。

2、认真书写各项医疗文书和填好各种辅助检查单。

3、各项操作严格按有关程序，操作规范。

4、坚守工作岗位，在任何时间不得脱岗，有事外出必须请假并请人代班。

5、加强业务学习，不断提高自身业务水平和临床操作技能，减少技术差错和事故发生。

6、努力改善服务态度，对病人做到微笑服务，随叫随到，杜绝因服务态度不周到引起的医疗纠纷。

7、加强“四心”活动，对病人做到耐心、细心、热心、责任心。

8、注射室、治疗室按规范化管理进行管理。

9、严防失窃，各科室在下班前检查所在科室安全防范工作已是否做好，值班医生保管好现金，夜间睡下前巡视各科室安全保卫工作是否做好。

第五篇：东塔镇人民政府

东塔镇人民政府 二OO八年工作总结

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是“十一五”规划承上启下的一年，也是我镇牢牢 把握权强县机遇，实现镇域经济社会跨越发展的关键一年。我们在县委、县府和镇党委的领导下，在镇人大主席团的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和县党代会、人代会精神，团结带领全镇人民，深入落实科学发展观，大力实施“三大战略”，突出抓好“三大重点”，立足镇情，发挥优势，负重拼搏，苦干实干，万众一心抗震救灾，全镇经济社会实现又好又快发展，圆满完成了各项目标任务，经济和社会事业全面发展。

一、以新农村建设为重点，努力推进“三农”工作 今年以来，我们以东泉村、东江村为辐射点，带动公路沿线及东塔、高山场镇周边村，扎实稳步地推进新农村建设。一是农业产业结构不断优化。在抓好基础农业，全力推进旱地改制，地膜早玉米，推广良种、良法、良制，确保粮食安全的同时，我们始终把“特色”和“亮点”作为产业发展的重点来抓，突出抓好了“一带两线、三区四点”的特色农业（即沿涪江一带发展商品蔬菜，以现有农家乐为依托发展旅游观光农业，三盐路和东高路沿线建设蚕桑基地和畜禽基地；以大旗山为中心的米枣、核桃为主的小水果区，三盐路农副产品加工区；以东江村、龙柏村、三湾村为重点发展蔬菜）。全镇完成粮食播种 1 面积23764亩，总产10539吨，生猪3.7万头，小家禽46万只，兔0.45万只；养蚕发种1800张，100%完成蚕茧收购任务，销售小水果320吨，培育新发展农村大户80户。二是农业现代化稳步推进。成立了东江村农机合作社，农业机械化程度进一步提高。三是重点抓好了劳务输出，特别是有组织的输出和劳动力的培训工作，今年共转移剩余劳动力5350人，其中有组织的输出2680人，组织技能培训380人。四是狠抓了基础设施建设，我们首先从解决群众行路难、用水难入手，坚持以财政投入为引导，群众投入为主体，社会投入为补充的投入机制，切实狠抓了农村饮用水、灌区节水改造等项目建设，特别是东泉村、东江村等几个老旱区的蓄水、保水问题现已基本得到解决，完成了红英村隧洞300米、东塔村隧洞250米工程。今年共完成整修堰塘32口，新建农毛渠1.5公里，渠道整修15公里，新增旱地浇灌面积300亩。有计划地组织实施了川新村、永陈村、东江村、东塔村、龙柏村、三湾村、白蝉村的村道公路建设，新建了客运招呼站5个；进一步加大场镇硬件建设，完成了高山场镇厕所、垃圾池的硬化达标。五是林改工作稳步推进。通过培训、摸底、勘界、确权，现已进入对5000余户林改资料微机录入阶段。六坚持开展了“清洁农村”大行动，大力推广“一建三清五改”，广泛开展了文明家庭、文明院落的创建活动，群众的居住环境进一步得到了改善。

二、大力实施“工业强镇”战略，努力推进镇域经济全面发展

今年以来，我们始终坚持了“发展优势产业，打造核心企业，延伸产业链条，培育产业集群”的思路，一是在继续支持 2 现有企业做大做强的同时，重点狠抓了建材、饲料、家具、竹材加工等产业的发展，积极主动地帮助企业排忧解难，坚持主要领导定点联系骨干企业的制度，强化服务意识和责任意识，为企业的发展营造了一个良好的环境。全镇共有100万元以上的工业企业7个，新增产值 1.2亿元，创利370余万元，就地解决剩余劳动力1200人。二是积极发展第三产业，突出狠抓了顺河路沿线的旅游产业，今年共接待游客1.8万人次，旅游收入30万元。三是招商引资成绩斐然，在强化招商服务、优化招商环境上狠下功夫，今年新投资建成预制厂1个，预制厂销售部1个，盘活停产多年的一砖厂，二砖厂投资130万元新增一条生产线，工业经济运行质量和效益明显增强。

三、抗震救灾成效显著，灾后重建工作有序推进近几月来，东塔镇党委、政府把灾后农房重建作为工作的重中之重，作为压倒一切的中心任务来抓，集中精力，盯牢不放，全力以赴做好重建工作，截止目前全镇重建户1126户已开工821户，占今年重建任务的74%，其中：基础完工600户，主体工程竣工430户，异地购买房屋102户。其具体做法是：

一是建立健全灾后重建领导机构，高度重视灾后农房重建工作。并将该项纳入镇、村干部目标考核，镇领导每人联系1个村，其他镇、村干部要具体联系到1126户受灾户，帮助农户做好灾后重建工作。二是帮助砖厂解决具体问题，扩大生产，盘活砖厂1个，支持另一砖厂技改，新增一条生产线，由原来日产6万匹增加到日产20万匹，全力支持灾后农房重建工作。三是积极组织到外地调砖，缓解红砖供需压力。四是加强建材供应监管，控制建材价格。执行全镇灾后农房重建红 3 砖供应排序制度，做到有条不紊，政府向砖厂派出2名驻厂监督员，监督企业按县上划定的供砖范围供砖，督促砖厂执行红砖出厂价0.34元/匹和县上核定的运价，防止红砖外运和哄抬价格。五是扎实抓好农房重建安全工作。通过召开各级干部会、培训建筑工匠、与村重建户签定安全责任书、现场监管、建立台帐等方式强化重建安全工作。并于11月14日至19日对全镇在建户进行了拉网式排查，重点排查持证建房，是否按建筑工程安全要求施工，建筑材料、现场监管、警示标志等，共整改2项4处不安全隐患。六是确保重建进度，研究灾后重建工作中存在的问题和群众急需解决的问题，一心一意为灾民着想，千方百计为群众提供方便，紧锣密鼓、稳扎稳打地推进工作，想方设法尽快让老百姓盖得起房子；集中抽调精干力量，进一步明确目标和任务，倒排时间，倒排计划，扎实有序推进灾后重建。七是严格把关。在技术上细化各项标准，并加强检查、督促，确保符合抗震标准和住房安全，把好重建质量关；严格按照相关规定和程序发放补助资金，确保资金发放顺利有序进行。八是加大宣传力度，宣讲重建政策、宣传好人好事、营造舆论氛围，形成大建设、大维修，大建快修的良好社会风气。九是落实责任。将重建工作责任层层落实到村、到户，并加强检查、督促和协调。

四、确保群众安全过冬工作全面完成

在困难群众救助上，确保群众过冬吃得饱、穿得暖、有地方住上狠下功夫，认真调查摸底、建立台帐，做好了物质储备、资金救济等安全过冬预案，加大对流浪汉、五保户的关注力度。认真落实各项惠农政策，确保群众安全过冬。

五、社会事业全面发展，和谐东塔生机盎然

——财税工作成效显著。进一步健全了征收激励机制，完善了协税、护税网络；重点加强了财政资金的管理，加大对产业发展、基础设施等方面的投入，优化支出结构，确保了运转和稳定。完成地税75.4万元，占任务 52.2万元的140 %，国税20万元。

——“十大惠民行动”深入人心。无论是粮食直补、退耕还林、失地农民保护、农村低保、技能培训、农村合作医疗，还是农业综合保险等国家惠农政策，我们都一丝不苟地坚持贯彻执行，确保了每一项惠农政策都全部按要求兑现。坚持狠抓了扶贫攻坚工作，对全镇的贫困家庭再一次组织进行了摸底，明确了帮扶人和帮扶措施。

——动植物防疫工作扎实有效。我们严格按照上级的安排，认真组织实施了防疫工作，对全镇所有的家禽、家畜和犬只进行了普查和普免，坚持做到了“五个不漏”和“四个不准”，发现问题，及时处理，切实维护了人民群众的利益，生猪保险工作稳步推进。

——文教卫生等事业蓬勃发展。基础教育得到巩固，教育环境大大改善，教学质量稳步提高，中考成绩再创新高，“两免一补”政策继续得到落实。汉龙集团捐建学校200万元和灾后重建校园正在征地、规划中，镇卫生院的硬件投入加大，国债项目已按要求完成，重建工程正在征地，农村医疗条件进一步得到改善，合作医疗制度更加深入人心，参合人数逐步上升，参合率达98%，报帐程序逐步规范，卫生院每月1天到高山场镇报帐制度逐步形成，使群众看病难、看病贵、报帐难的现状 5 有了较大改观。

——民政计生工作再上新台阶。今年，全镇共按时发放各类救灾、救济款6万元，确保困难群众和弱势群体的生活有保障。共收缴社会抚养费11万元，落实计生“三结合”户60户，兑现计生奖扶对象42户，独生子女奖励对象5800对，计生工作获奖有望。

——平安创建有声有色，群众工作成绩斐然。平安创建工作制定了具体的实施办法，落实了专门的机构和专职人员，发放各类宣传品2500份，书写悬挂标语、口号160条，按照标准评选出了5800户“平安家庭户”，组织了16支义务宣传、巡逻队，平安创建工作做到了家喻户晓，群众积极参与的热情不断高涨。今年以来，我们始终牢固树立“群众利益无小事”的思想，把安全、信访和稳定工作纳入重要议事日程，建立健全了矛盾纠纷排查调处机制、督查督办机制、责任追究机制，对每一件矛盾纠纷都落实了包案单位、具体责任人和包案人，做到件件有登记、有回复、有结果。全年共排查各类矛盾纠纷23件，已调处23件；接待群众来访82人次，处理22个问题，办理了群众来信12件；无一例越级上访事件发生，社会治安综合治理工作扎实，制定了应对突发事件的预案，切实预防和减少了刑事、治安案件的发生，比去年同期下降20%。全镇社会秩序井然，人民安居乐业，呈现出一派民主、文明、和谐的发展景象。

2008年11月19日