东塔镇2008年上半年社会治安综合治理（五篇范文）

第一篇：东塔镇2008年上半年社会治安综合治理

东塔镇2008年上半年社会治安综合治

理

工 作 总 结

上半年，我镇坚持“打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众”的方针和“标本兼治、重在治本”的工作原则，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，以化解社会矛盾为主线，团结和依靠广大人民群众，采取群防群治的工作措施，全力维护社会稳定。现将工作总结如下：

一、基本情况

上半年，共受理刑事案件14起，较去年同期受理12起，多发案2起，所发刑事案件均为三类可防性案件（盗窃案件）；共受理治安案件4起，查处4起，与去年同期受理4起查处4起持平；共调处各类矛盾纠纷11起。

二、落实综治工作措施 倾力打造“平安、和谐东塔”

1、强化责任意识 认真安排部署

年初，全市政法工作会议召开后，镇党委、政府及时召开政法工作专题会议，根据与市委、市政府签定的社会治安综合治理工作目标管理责任书，结合我镇实际，研究部署我镇2008年综治工作，制订了详细的工作计划，细化了工作任务；3月23日，我镇召开辖区社会治安综合治理工作大会，会上与9个村委会签定了2008年度社会治安综合治理工作责任书、禁毒工作责任书、信访工作责任书、铁路护路工作责任书及普法依法治理工作责任书，进一步落实了各项工作责任，明确了工作任务。在工作中，我们做到“三个纳入”：一是将综治工作纳入到全镇中心工作，同部署、同落实、同检查；二是纳入到党委的重要议事日程，常抓不懈，定期召开专题会议，党委主要领导亲自安排部署，研究全镇综治工作，对制定的决策、措施和出现的问题，指定对口站所，落实到具体责任人员，负责抓落实，形成了齐抓共管，常抓不懈的工作格局；三是将综治工作经费纳入到全镇的经费计划，为综治工作顺利开展提供坚强的物质保证。

2、强化宣传工作 营造浓厚氛围

在综治宣传工作中，我们把宣传活动与开展依法治理、创建安全文明村庄、创建依法治理示范单位等工作紧密结合起来；我们先后制做宣传横幅七条，在辖区主要街道、醒目位置悬挂，营造浓厚的宣传舆论氛围；在各村主要路段张贴宣传标语100余条，用简洁、易懂的标语使广大群众进一步了解综合治理工作的重要性；办法制宣传黑板报三期，主要宣传了《信访条例》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《决定》、征地拆迁、土地管理等法律法规及有关政策；利用不同场合，印制散发了1000余份有关综治方面的宣传材料；通过多种形式的宣传，在辖区营造了浓厚的综治工作氛围。

3、开展群防群治 完善防控体系

在辖区9个行政村，我们继续实行以治安巡逻队、基干民兵、治保、调解组织等为主体的农村综治防控网络，由联防队员进行昼夜巡逻，在辖区各主要路段进行巡逻，通过治安防控措施的落实，我镇辖区社会稳定，治安形势较好。

4、开展专项工作 维护辖区和谐

在“平安铁路示范路段”工作中，年初，制定了工作计划，按照“谁主管、谁负责”的原则，同黎民、宋桥、东塔、果园、新园、园艺等六个村签定了平安铁路创建工作责任书，各村完善铁路沿线护路组织和义务护路队，完善工作制度，做到责任到人，职责明确，确保铁路创建工作顺利开展。

禁毒工作中，通过深入细致的走访、调查，我镇辖区共有吸毒人员25人，其中涉及7个行政村。我们坚持“四禁”并举、堵源截流的工作方针，加强对吸毒人员的教育管理工作，对吸毒者发现一个强制戒毒一个，以维护和谐的社会环境。6月份，结合禁毒宣传月，我们制作2条宣传横幅在黎明、宋桥等主要路口悬挂，同时，散发禁毒宣传材料200余份，营造了浓厚的禁毒工作氛围。

反邪教工作中，成立东塔镇安全防范工作领导小组，并与各村签定了目标责任书，建立健全了防范和处理邪教问题组织，大力开展“无邪教村庄”创建活动，通过“无邪教村庄”建设，促进各村健全防邪工作机制，落实防邪工作措施，随着奥运会、自治区五十大庆等重大活动的日益临近，为有效防范、及时打击邪教活动，创造良好的社会氛围，我镇在辖区范围开展了防范“法轮功”等邪教组织干扰破坏奥运会的专项宣传活动，印发宣传材料，教育广大群众进一步增强防范意识，为成功举办奥运会、自治区五十大庆等营造良好的社会环境；同时，坚持“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的工作方针，全面深入细致的做好情报信息、阵地控制、重点人监控和防范处置等工作，坚决防范和打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，防范和处置“法轮功”等邪教组织进行捣乱破坏活动，实现“五不发生、两个确保”的目标，并随时向上级部门汇报工作情况，做到“有事报情况、无事报平安”，切实落实各项工作措施，确保辖区社会政治稳定，通过扎实工作，现我镇辖区无邪教组织。

5、立足本职工作 做好安置帮教

继续做好刑释解教人员的安置帮教、回访工作，我们对辖区2004年以来的35名刑释解教人员进行了排查、回访，了解他们的生产、生活情况，预防他们重新犯罪，以确保社会稳定。

三、深入排查矛盾纠纷 全力维护社会稳定

今年长枣生态园区、千户农宅建设等征地拆迁工作涉及我镇，综治各项工作都围绕这一中心工作展开，全市总共2000多拆迁户中，我镇负责拆迁的有1500余户，在拆迁过程中，为使大量的矛盾纠纷消除在萌芽状态，我们健全完善了矛盾纠纷排查工作机制、矛盾纠纷排查制度：镇上每月对辖区进行两次矛盾纠纷排查，各村每周进行一次排查，采取“四定”、“三排”的工作方法，实行“零”报告工作制度，针对排查出的矛盾纠纷，我们坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作方针，在拆迁改造工作中，充分发挥镇、村、队三级调解网络作用，早介入、早发现、早调处，做到“有事报情况，无事报平安”，依法妥善化解拆迁中各类矛盾纠纷，在规定期限内圆满地完成了拆迁工作；同时，在重要节日、重要会议期间，加大排查力度，做好辖区部分老上访户的说服教育及监控工作，真正将矛盾有效地排查在事发地、遏制在萌芽状态。截止目前，共调解各类民事纠纷11起，调解成功11起，调解成功率100%，有效地维护了辖区社会稳定。

四、领导重视 切实做好信访维稳工作

1、整和资源 落实信访工作措施

一是整和资源，我镇完善健全各种信访、维稳工作制度，认真开展重信重访和信访突出问题专项治理工作，将历年重信重访案件和信访突出问题梳理出来，落实包案领导及责任人员，限期抓紧办理，形成人人肩上有担子，大家共同参与的格局；二是充分发挥镇、村、队三级调解网络组织的作用，在今年拆迁改造工作中，我们早介入，早发现，早调处，依法妥善化解拆迁中各类矛盾纠纷，在规定期限内完成了拆迁工作，实现了“和谐拆迁”；三是妥善解决群众反映的焦点问题，针对群众反映的村干部工作中存在的问题及城市低保问题，我镇专门成立调查组，认真进行调查、了解，“以事实为基础、以法律为准绳”，调查、核实每一个问题，给群众满意的答复。

2、分解工作任务 落实工作责任

重信重访和信访突出问题专项工作开展以来，我镇成立了由镇党委书记为组长，镇人大主席、镇纪委书记为副组长，各村书记、各站所长为成员的东塔镇重信重访和信访突出问题专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责重信重访和信访突出问题专项治理工作的办理。我们对重信重访和信访突出问题进行了全面梳理，对梳理出来的重信重访和信访突出问题进行了复查复核、分析研究，多方面、多渠道寻找解决方案，同时明确责任、落实包案领导。经过梳理，我镇现重信重访案件主要有黎明村周建庭大古铁路征地补偿遗留问题、城二村王培贤的房屋遗留问题。

3、认真分析研究 妥善解决问题

镇党委、政府落实包案领导，对这两起重信重访案件进行复查复核、分析研究。

黎明村7队村民周建廷多次到有关部门反映大古铁路征用其土地时,土地补偿去向不明。此事已由大古铁路公司、镇政府多次处理并给予周建廷答复,但周建廷仍继续上访。对此,由镇纪委书记牵头成立工作组,对此案进行复查复核。经过复查，案件基本情况如下：1993年大古铁路征用周建廷果园地及界外地共计1.0472亩,周建廷共领款50778.8元：一是征地补偿费8594.7元(除去村集体提留,周建廷分五次签字盖章后领走);二是地面附着物补偿费42184.1元(周建廷分五次签字盖章后领走)，2001、2002年周建廷两次与土地局签定再不上访的承诺书。了解案情后，工作组多次上门做周建廷的教育、疏导工作，2008年6月5日，在黎明村召开了周建廷信访问题听证会，会议由市委政法委、市信访局、东塔镇政府、黎明村书记、15名村民代表及周建廷本人共同参加，听证会按照程序由与会人员谈了对周建廷信访问题的看法和处理意见，会议最后认为：1993年大古铁路征地合法有序，征地款项也分期分批由镇、村据实发放到了农户手中，大古铁路共征周建廷地1.0472亩,款项总计50778.8元,已由本人全部领取;周建廷上访问题已多方核实,大古铁路征地和款项发放事实清楚,周建廷上访反映的问题与事实不符，周建廷的信访问题从此终结,今后其信访问题各级信访部门不再受理。另一方面，在生活中，考虑到周建廷家庭经济困难,经镇政府多方争取，周建廷享受了农村低助；遇到重大节日、重要会议等期间，为防止其进京、到银川上访，我镇安排专人对其进行防控，防止其进京、到银川上访。城二村王培贤反映的房屋遗留问题，已经过市政府、东塔镇政府、街道办等各级政府多次处理，现在王培贤被安置在市东门园艺场楼（5号楼西单元2楼），王培贤的问题已解决。在日常工作中，包案到人，指定责任人，负责做好王培贤的疏导、说服工作；遇到重大节日、重要会议等期间，为防止其进京、到银川上访，我镇安排专人对其进行防控，防止其进京、到银川上访；在生活上，考虑其家庭经济困难，我镇多方争取，王培贤享受了城市低保。

五、认真开展突出治安问题专项整治工作

深入排查整治农村治安混乱地区，推进农村平安建设是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的基础和保障，也是实现农村治安状况全面好转的重要举措。镇党委、政府多次召开专题会议，安排部署我镇排查整治农村治安混乱地区、深入推进农村平安建设工作，由综治办牵头，司法、民政、武装、妇联等配合，各包村领导、干部认真做好排查整治工作，确保我镇的和谐稳定。今年由于城市建设，征地拆迁、环境治理等工作时间紧、任务重，结合各项中心工作，我们逐村认真进行排查整治，通过排查，存在以下问题：辖区开展拆除违章建筑工作过程中部分村民上访；因享受不上城市低保部分村民上访。针对排查出的这些问题，我镇坚持边排查边整治，由各包村领导包点督办，做到局面不改、人员不撤、工作不停，确保整治工作取得实效。由于工作落实，我镇没有出现治安混乱的地区。

六、认真开展校园周边治安环境整治

学校是教书育人的重要场所，是青少年集中学习和日常活动的地方，为社会各界和千家万户所关注。我镇辖区有东塔学校、东塔回民小学两所学校，镇党委、政府切实将维护校园周边治安环境纳入综合治理总体规划之中，周密安排校园周边治安环境排查整治工作，5月底，镇综治委对辖区两所学校周边治安，进行了专项检查，重点对学校周边的治安乱点、商店等场所进行摸排，进行自查自纠，确保学校周边的安全与稳定。

七、工作中存在的问题

1、在广大农村地区主要依靠义务巡逻员，力量有点薄弱，刑事发案中三类可防性案件发案比例较大，广大群众的防范意识还有待提高。

2、今年由于城市建设，征地拆迁、环境治理、拆除违章建筑等工作任务涉及我镇辖区，在工作过程中，部分村民进行上访，对此，要加大对群众的说服、教育工作力度。

八、下一步重点工作

1、继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，配合党委、政府顺利完成今年的各项中心工作。

2、进一步规范社会治安综合治理长效工作机制，落实责任机制和奖惩激励机制。分半年、全年对各村综治第一责任人履行社会治安综合治理领导责任制进行考核，同全年双文明考核直接挂钩，确保领导责任制落到实处。

3、继续深入开展“平安铁路示范路段”创建活动。健全铁路沿线各村护路组织和义务护路队，完善工作制度，做到责任到人，职责明确，确保无铁路行车重大事故、无群体上访冲击铁路拦车断道等恶性案件、无哄抢铁路运输物资事件发生、无拆盗铁路设施器材等违法犯罪活动。

4、切实加强刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，坚持“帮教社会化、就业市场化、工作职责法制化”的工作原则，认真落实刑释解教人员的衔接和管理工作，进一步落实帮教工作措施，发挥帮教工作组的力量，积极参与安置帮教工作，提高安置帮教工作成效，从而预防和降低重新犯罪。

5、，大力开展“无邪教村庄”创建活动，通过“无邪教村庄”建设，促进各村健全防邪工作机制，落实防邪工作措施，确保辖区社会政治稳定。

6、加强法制宣传，推进依法治镇进程。以民风民俗教育活动为载体，做好“五五”普法宣传工作，把与经济社会发展、群众生产和生活、维护社会稳定密切相关的法律、法规放在突出位置，使普法工作向纵深发展，全民法制观念进一步提高。总之，我镇的综治工作取得了一定的成效，辖区社会稳定，经济发展，人民安居乐业，下半年，我镇将一如既往的落实各项工作措施，使综治工作再上新台阶。

二00八年六月二十日

第二篇：东塔镇2008年社会治安综合治理工作总结

东塔镇2008年社会治安综合治理

工 作 总 结

2008年，我镇坚持“打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众”的方针和“标本兼治、重在治本”的工作原则，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，以化解社会矛盾为主线，团结和依靠广大人民群众，采取群防群治的工作措施，全力维护社会稳定。现将工作总结如下：

一、基本情况

共受理刑事案件25起，较去年同期受理15起，多发案10起，所发刑事案件均为三类可防性案件（盗窃案件）；共受理治安案件4起，查处4起，与去年同期受理9起查处9起相比，下降4起；共调处各类矛盾纠纷108起。

二、落实工作措施 打造平安东塔

1、有安排有检查 落实责任意识

年初，镇党委、政府召开政法工作专题会议，根据与市委、市政府签定的社会治安综合治理工作目标管理责任书，结合我镇实际，研究部署我镇2008年政法工作，制订详细的工作计划，细化工作任务，同时召开辖区社会治安综合治理工作大会，会上与9个村委会签定了社会治安综合治理工作责任书、禁毒工作责任书、信访工作责任书、铁路护路工作责任书及普法依法治理工作责任书，落实各项工作责任；7月份，为了全面了解掌握各村工作情况，查漏补缺，及时总结经验，我们对辖区各村的综治工作进行了督查，主要从六个方面进行了督查，在检查中，针对各村存在的漏洞、问题，我们一一指出并予以整改，要求各村加大对矛盾纠纷、信访隐患的排查调处力度，确保辖区社会稳定，通过督查，进一步落实工作责任。

在工作中，我们做到“三个纳入”：一是将综治工作纳入到全镇中心工作，同部署、同落实、同检查；二是纳入到党委的重要议事 日程，常抓不懈，定期召开专题会议，党委主要领导亲自安排部署，研究全镇综治工作，对制定的决策、措施和出现的问题，指定对口站所，落实到具体责任人员，负责抓落实，形成了齐抓共管，常抓不懈的工作格局；三是将综治工作经费纳入到全镇的经费计划，为综治工作顺利开展提供坚强的物质保证。

2、强化宣传工作 营造浓厚氛围

在综治宣传工作中，我们把宣传活动与开展依法治理、创建安全文明村庄、创建依法治理示范单位等工作紧密结合起来；我们先后制做宣传横幅七条，在辖区主要街道、醒目位置悬挂，营造浓厚的宣传舆论氛围；在各村主要路段张贴宣传标语100余条，用简洁、易懂的标语使广大群众进一步了解综合治理工作的重要性；办法制宣传黑板报三期，主要宣传了《信访条例》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《决定》、征地拆迁、土地管理等法律法规及有关政策；利用不同场合，印制散发了1000余份有关综治方面的宣传材料；通过多种形式的宣传，在辖区营造了浓厚的综治工作氛围。

3、开展群防群治 完善防控体系

在9个行政村，我们继续实行以治安巡逻队、基干民兵、治保、调解组织等为主体的农村综治防控网络，由联防队员进行昼夜巡逻，在辖区各主要路段进行巡逻，通过治安防控措施的落实，我镇辖区社会稳定，治安形势较好。

三、领导重视 做好维稳工作

今年，我镇共接待上访群众300余人次，办理上级重要信访督办件11余件，领导包案处理重要疑难信访30余件。

1、整和资源 落实信访工作措施

一是整和资源，我镇完善健全各种信访、维稳工作制度，认真开展重信重访和信访突出问题专项治理工作，将历年重信重访案件和信访突出问题梳理出来，落实包案领导及责任人员，限期抓紧办理，形成人人肩上有担子，大家共同参与的格局；二是充分发挥镇、村、队 三级调解网络组织的作用，在今年拆迁改造工作中，我们早介入，早发现，早调处，依法妥善化解拆迁中各类矛盾纠纷，在规定期限内完成了拆迁工作，实现了“和谐拆迁”；三是妥善解决群众反映的焦点问题，针对群众反映的村干部工作中存在的问题及城市低保问题，我镇专门成立调查组，认真进行调查、了解，“以事实为基础、以法律为准绳”，核实每一个问题，给群众满意的答复。

2、认真开展专项工作 依法依规处置信访问题

重信重访和信访突出问题专项工作开展以来，为确保此项工作落实到位，我镇成立了由镇党委书记为组长，镇人大主席、镇纪委书记为副组长，各分管领导、各村书记、各站所长为成员的工作领导小组。对我镇的重信重访和信访突出问题进行了认真梳理，经过梳理，对我镇主要存在5件重信重访和信访突出问题，我们采取梳理排查、分析研究、定向建议、领导包案和督查、督办等形式和措施，落实包案领导，多方面、多渠道寻找解决方案。如黎明村7队村民周建廷多次到有关部门反映大古铁路征用其土地时,土地补偿去向不明,此事已由大古铁路公司、镇政府多次处理并给予周建廷答复,但周建廷仍继续上访。对此,由镇纪委书记牵头成立工作组,对此案进行复查复核。经过复查，案情如下：1993年大古铁路征用周建廷果园地及界外地共计1.0472亩,周建廷共领款50778.8元：一是征地补偿费8594.7元(除去村集体提留,周建廷分五次签字盖章后领走);二是地面附着物补偿费42184.1元(周建廷分五次签字盖章后领走)，2001、2002年周建廷两次与土地局签定再不上访的承诺书。了解案情后，工作组多次上门做周建廷的教育、疏导工作，2008年6月5日，在黎明村召开了周建廷信访问题听证会，会议由市委政法委、市信访局、东塔镇政府、黎明村书记、15名村民代表及周建廷本人共同参加，听证会按照程序由与会人员谈了对周建廷信访问题的看法和处理意见，会议最后认为：1993年大古铁路征地合法有序，征地款项也分期分批由镇、村据实发放到了农户手中，大古铁路共征周建廷地1.0472亩,款项总计50778.8元,已由本人全部领取;周建廷上访问题已多方核实,大古铁路征地和款 项发放事实清楚,周建廷上访反映的问题与事实不符，周建廷的信访问题从此终结,今后其信访问题各级信访部门不再受理。

在生活上，考虑到周建廷家庭经济困难,经多方争取，周建廷夫妻两人享受了每人每月50元的农村低保；遇到重大节日、重要会议等期间，为防止其进京、到银川上访，我镇安排专人对其进行防控。通过努力，圆满解决了周建廷上访案件。

工作中，我们坚持“两手抓、两手都硬”的原则，对群众合理的诉求，予以支持，积极想办法落实；对涉访违法行为，一是做到宣传教育到位；二是坚决制止；三是区分情况依法处置。对于重大信访问题，我们开展干部下访，深入基层和群众了解情况，采取现场办公、有理解决等方式，解决群众反映的信访问题。现在，我镇的信访行为得到了有效规范，信访秩序明显好转。

3、全方位健全制度

完善工作机制

一是健全完善了应急联动、奖惩责任等一整套机制，形成了统一指挥、反应灵敏、协作有序、运转高效的应急调处机制；二是建立完善了“党委书记大接访”制度。今年北京奥运会、纪念改革开放30周年和自治区成立50周年大庆活动相继召开，稳定工作非常重要。我镇及时部署了党委书记大接访工作，以“四下降、一提高” 为重点（突出信访总量下降、突出重信重访下降、突出非正常上访下降、突出群体性事件下降、突出息诉息访率提高），做到“四个”集中解决（集中解决一批容易引发信访突出问题及群众性事件的矛盾及苗头隐患；集中解决一批长期积压的重信重访案件；集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题；集中解决一批当前影响社会稳定的热点、难点信访总量和矛盾纠纷），大接访工作中，镇领导坚持每日带班接待信访群众，依法按照政策妥善解决各类信访问题，积极帮助群众克服生产生活中遇到的困难，统筹兼顾群众的利益诉求，在协调利益关系中化解和预防矛盾，取得了很好的成效；三是完善落实领导包案、限时办结制度，我们对排查出的30余件重大信访案件落实 包案责任，实行领导包案，对各类信访事项，明确要求“交必办、办必果、果必报”，有力促进了信访事项的案结事了，针对具体案件，包案领导认真负责地做好信访问题的事实认定工作，并查找相关政策依据，提出解决办法；对信访人，做好信访人的思想工作，理顺情绪，将其稳控在当地，通过不懈努力，圆满解决了信访案件，真正做到了“事事有结果、件件有回音”。

四、开展突出治安问题专项整治工作

深入排查整治农村治安混乱地区，推进农村平安建设是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的基础和保障，也是实现农村治安状况全面好转的重要举措。镇党委、政府多次召开专题会议，安排部署我镇排查整治农村治安混乱地区、深入推进农村平安建设工作，由综治办牵头，司法、民政、武装、妇联等配合，各包村领导、干部认真做好排查整治工作，确保我镇的和谐稳定。今年由于城市建设，征地拆迁、环境治理等工作时间紧、任务重，结合各项中心工作，我们逐村认真进行排查整治，通过排查，存在以下问题：辖区开展拆除违章建筑工作过程中部分村民上访；因享受不上城市低保部分村民上访。针对排查出的这些问题，我们坚持边排查边整治，由包村领导包点督办，做到局面不改、人员不撤、工作不停，确保整治工作取得实效。由于工作落实，我镇没有出现治安混乱的地区。

五、认真开展校园周边治安环境整治

学校是教书育人的重要场所，是青少年集中学习和日常活动的地方，为社会各界和千家万户所关注。我镇辖区有东塔学校、宋桥小学两所学校，镇党委、政府切实将维护校园周边治安环境纳入综合治理总体规划之中，周密安排校园周边治安环境排查整治工作，5月底，镇综治委对辖区两所学校周边治安，进行了专项检查，重点对学校周边的治安乱点、商店等场所进行摸排，进行自查自纠，确保了学校周边的安全与稳定。

六、开展专项工作 维护辖区和谐 在“平安铁路示范路段”工作中，年初，制定了工作计划，按照“谁主管、谁负责”的原则，同黎民、宋桥、东塔、果园、新园、园艺等六个村签定了平安铁路创建工作责任书，各村完善铁路沿线护路组织和义务护路队，完善工作制度，做到责任到人，职责明确，确保铁路创建工作顺利开展，我们对铁路沿线的养殖大户、五残人员、重点人员进行了全面普查，通过普查，共有养殖大户503户、五残人员341人、重点人员34名；对这些人员逐一进行登记造册，并重点对他们进行有关铁路知识方面的宣传教育，提高他们爱路护路的意识，并通过他们，使爱路护路行动在广大群众中蔚然成风，从而达到创建“平安铁路”的目的。

禁毒工作中，通过深入细致的走访、调查，我镇辖区共有吸毒人员25人，其中涉及7个行政村。我们坚持“四禁”并举、堵源截流的工作方针，加强对吸毒人员的教育管理工作，对吸毒者发现一个强制戒毒一个，以维护和谐的社会环境。6月份，结合禁毒宣传月，我们制作2条宣传横幅在黎明、宋桥等主要路口悬挂，同时，散发禁毒宣传材料200余份，营造了浓厚的禁毒工作氛围。

反邪教工作中，成立东塔镇安全防范工作领导小组，并与各村签定了目标责任书，建立健全了防范和处理邪教问题组织，大力开展“无邪教村庄”创建活动，通过“无邪教村庄”建设，促进各村健全防邪工作机制，落实防邪工作措施，随着奥运会、自治区五十大庆等重大活动的日益临近，为有效防范、及时打击邪教活动，创造良好的社会氛围，我镇在辖区范围开展了防范“法轮功”等邪教组织干扰破坏奥运会的专项宣传活动，印发宣传材料，教育广大群众进一步增强防范意识，为成功举办奥运会、自治区五十大庆等营造良好的社会环境；同时，坚持“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的工作方针，全面深入细致的做好情报信息、阵地控制、重点人监控和防范处置等工作，坚决防范和打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，防范和处置“法轮功”等邪教组织进行捣乱破坏活动，实现“五不发 生、两个确保”的目标，并随时向上级部门汇报工作情况，做到“有事报情况、无事报平安”，切实落实各项工作措施，确保辖区社会政治稳定，通过扎实工作，现我镇辖区无邪教组织。

完善流动人口管理工作。针对辖区外来人员多，人员流动性大的特点，我镇对辖区流动人口及出租房屋进行了全面集中普查，共登记外来人员524人，办证524人，出租房屋247间，对外来人员建档立卡，做到底数清、情况明，通过管理，杜绝治安隐患，有力地维护了辖区稳定。

继续做好刑释解教人员的安置帮教、回访工作，我们对辖区2004年以来的35名刑释解教人员进行了排查、回访，了解他们的生产、生活情况，预防他们重新犯罪，以确保社会稳定。

七、深入排查矛盾纠纷 全力维护社会稳定

为及时有效化解和防止矛盾纠纷，推动人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”工作机制，我镇成立了矛盾纠纷调处中心，完善了矛盾纠纷排查调处各项制度。今年长枣生态园区、千户农宅建设等征地拆迁工作涉及我镇，综治各项工作都围绕这一中心工作展开，全市总共2000多拆迁户中，我镇负责拆迁的有1600余户，在拆迁过程中，为使大量的矛盾纠纷消除在萌芽状态，镇上每月对辖区进行两次矛盾纠纷排查，各村每周进行一次排查，采取“四定”、“三排”的工作方法，实行“零”报告工作制度，针对排查出的矛盾纠纷，我们坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作方针，充分发挥镇、村、队三级调解网络作用，早介入、早发现、早调处，做到“有事报情况，无事报平安”，依法妥善化解拆迁中各类矛盾纠纷，在规定期限内圆满地完成了拆迁工作；同时，在特护期，对个别上访老户和重点人员，实行领导包案，严格落实责任，专人负责，积极做好思想稳定工作，采取了“人盯人”等有力措施，利用思想疏导、有理解决等方式，着重解决集体访、越级访、重复访问题，坚决把可能发生的各类矛盾、纠纷化解在萌芽状态，稳控在当地，有力维护了特护 期的安全稳定，有效遏制了进京赴自治区非正常上访事件的发生，今年以来，我镇未出现进京赴自治区非正常上访事件。截止目前，我镇共调解各类民事纠纷108起，有效地维护了辖区社会稳定。

八、工作中存在的问题

1、在广大农村地区主要依靠义务巡逻员，力量有点薄弱，刑事发案中三类可防性案件发案比例较大，广大群众的防范意识还有待提高。

2、今年由于城市建设，征地拆迁、环境治理、拆除违章建筑等工作任务涉及我镇辖区，在工作过程中，部分村民进行上访，对此，要加大法律、法规的宣传力度。

九、2009年重点工作

1、继续深入开展矛盾纠纷排查调处工作，配合党委、政府顺利完成今年的各项中心工作。

2、进一步规范社会治安综合治理长效工作机制，落实责任机制和奖惩激励机制。分半年、全年对各村综治第一责任人履行社会治安综合治理领导责任制进行考核，同全年双文明考核直接挂钩，确保领导责任制落到实处。

3、继续深入开展“平安铁路示范路段”创建活动。健全铁路沿线各村护路组织和义务护路队，完善工作制度，做到责任到人，职责明确，确保无铁路行车重大事故、无群体上访冲击铁路拦车断道等恶性案件、无哄抢铁路运输物资事件发生、无拆盗铁路设施器材等违法犯罪活动。

4、切实加强刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，坚持“帮教社会化、就业市场化、工作职责法制化”的工作原则，认真落实刑释解教人员的衔接和管理工作，进一步落实帮教工作措施，发挥帮教工作组的力量，积极参与安置帮教工作，提高安置帮教工作成效，从而预防和降低重新犯罪。

5、大力开展“无邪教村庄”创建活动，通过“无邪教村庄”建设，促进各村健全防邪工作机制，落实防邪工作措施，确保辖区社会政治稳定。

6、加强法制宣传，推进依法治镇进程。以民风民俗教育活动为载体，做好“五五”普法宣传工作，把与经济社会发展、群众生产和生活、维护社会稳定密切相关的法律、法规放在突出位置，使普法工作向纵深发展，全民法制观念进一步提高。

总之，我镇的综治工作取得了一定的成效，辖区社会稳定，经济发展，人民安居乐业，我镇将一如既往的落实各项工作措施，使综治工作再上新台阶。

二00八年十一月十七日

第三篇：东塔镇卫生院规章制度

东塔镇卫生院规章制度

为了做好卫生院各项工作、管理，全面落实市卫生局及上级下达的各项工作任务，积极开展创建平安医院工作，结合本院的各项工作，制定工作制度如下。

政治业务学习制度

1、认真学习邓小平理论，三个代表、党的方针政策。

2、加强医德医风教育，自学遵纪守法，严格执行规章制度，紧紧围绕“以病人为中心，以质量为核心”的工作主题。

3、不断加强政治学习，提高自身政治素质，做到全心全意为人民服务。

4、开展医疗卫生法律法规学习。

5、每周一下午组织政治及业务学习，学习各种业务书籍。

6、每人每年摘抄自学笔记不少于10000字。

7、上级举办的各种业务性学习，必须参加，如逃学、无故不参加者作旷工处理。

差错事故防范制度

1、工作认真负责、病情细心观察，医疗操作按规定程序进行。

2、值班、上班时间严禁打扑克、搓麻将、上网、玩游戏，不干私活。

3、发现差错事故及时查对，马上向科主任、院长汇报。

4、院内发生差错事故，不能到院外宣扬，对医院声誉造成损坏的，视情况给予全院通报批评或扣除工资和奖金。

值班医生制度

1、门诊医生参与值班，需休息时不得跳班、逃班（特殊情况时例外，但需院长批准），并在下一次值班前回院，以便于工作的按排、开展。

2、值班医生兼门诊收费工作，坚守工作岗位，不得随意离开，有特殊情况时必须请人代班。

3、值班医生负责早、晚休息时间门、急诊病人的接诊；安全保卫工作，休息前对全院安全设施进行检查。

4、每天交班前应搞好值班室卫生和本班应完成的工作。

5、值班期间负责重症病人组织抢救工作。

门诊医生工作制度

1、上班时间必须坚守岗位，实现门诊首诊制，做好分诊工作，不得推诿病人，组织抢救会诊工作。

2、关心体贴病人，服务周到，做好导医工作。

3、处方规范，字迹清楚，用药合理，严格掌握好配伍禁忌、毒、副作用。

4、认真填写各种辅助检查单。

交接班制度

1、认真做好交接班工作，对交班医生交待的事接班医生不能以任何借口推脱，杜绝差错事故的发生。

2、未交班离开医院，如出现问题由当事人负责。

3、接班前检查上一班工作是否完成，并督促交班医生完成。

4、到交接班时间，接班人未到岗，造成无法按排工作或出问题，由当事人负责，同时交班者不能离岗。

财务管理制度

1、严格财务制度，规范财务管理，按有关财务管理规定执行。

2、由院长签字后方可报销。

3、出纳账目做到日清月结，发现差错及时查对。

4、收费人员每天及时结清存入银行，现金不过夜。

5、司药划价正确，业务分类清楚、正确。

6、进货及时验收，正确、完整填写验收单中的每一个项目。

7、应上交卫生院的资金，必须及时上交。

8、药房每年盘存一次，结帐正确、及时，一般5日完成结账。

三查七对制度

1、认真做好三查七对工作，医生处方规范，书写清楚，项目齐全，对照无误。

2、药房人员发药及时、正确，核对清楚，发现问题及时与开方医生联系。

3、司药人员有权拒付有差错、字迹不清、不规范处方。并要求门诊医生重开处方。

4、治疗室在执行医嘱时，确对无误，方可执行医嘱。发现问题及时与相关人员联系。严格执行操作程序、操作规范。

5、加强无菌观念，执行一人一针一筒，及时更换浸泡液，注明消毒日期。

6、不使用过期、失效和四无药品。

安全医疗制度

1、严格执行差错事故防范、值班医生、门诊医生、交接班、抢救会诊、三查七对制度。

2、认真书写各项医疗文书和填好各种辅助检查单。

3、各项操作严格按有关程序，操作规范。

4、坚守工作岗位，在任何时间不得脱岗，有事外出必须请假并请人代班。

5、加强业务学习，不断提高自身业务水平和临床操作技能，减少技术差错和事故发生。

6、努力改善服务态度，对病人做到微笑服务，随叫随到，杜绝因服务态度不周到引起的医疗纠纷。

7、加强“四心”活动，对病人做到耐心、细心、热心、责任心。

8、注射室、治疗室按规范化管理进行管理。

9、严防失窃，各科室在下班前检查所在科室安全防范工作已是否做好，值班医生保管好现金，夜间睡下前巡视各科室安全保卫工作是否做好。

第四篇：东塔镇人民政府

东塔镇人民政府 二OO八年工作总结

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是“十一五”规划承上启下的一年，也是我镇牢牢 把握权强县机遇，实现镇域经济社会跨越发展的关键一年。我们在县委、县府和镇党委的领导下，在镇人大主席团的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和县党代会、人代会精神，团结带领全镇人民，深入落实科学发展观，大力实施“三大战略”，突出抓好“三大重点”，立足镇情，发挥优势，负重拼搏，苦干实干，万众一心抗震救灾，全镇经济社会实现又好又快发展，圆满完成了各项目标任务，经济和社会事业全面发展。

一、以新农村建设为重点，努力推进“三农”工作 今年以来，我们以东泉村、东江村为辐射点，带动公路沿线及东塔、高山场镇周边村，扎实稳步地推进新农村建设。一是农业产业结构不断优化。在抓好基础农业，全力推进旱地改制，地膜早玉米，推广良种、良法、良制，确保粮食安全的同时，我们始终把“特色”和“亮点”作为产业发展的重点来抓，突出抓好了“一带两线、三区四点”的特色农业（即沿涪江一带发展商品蔬菜，以现有农家乐为依托发展旅游观光农业，三盐路和东高路沿线建设蚕桑基地和畜禽基地；以大旗山为中心的米枣、核桃为主的小水果区，三盐路农副产品加工区；以东江村、龙柏村、三湾村为重点发展蔬菜）。全镇完成粮食播种 1 面积23764亩，总产10539吨，生猪3.7万头，小家禽46万只，兔0.45万只；养蚕发种1800张，100%完成蚕茧收购任务，销售小水果320吨，培育新发展农村大户80户。二是农业现代化稳步推进。成立了东江村农机合作社，农业机械化程度进一步提高。三是重点抓好了劳务输出，特别是有组织的输出和劳动力的培训工作，今年共转移剩余劳动力5350人，其中有组织的输出2680人，组织技能培训380人。四是狠抓了基础设施建设，我们首先从解决群众行路难、用水难入手，坚持以财政投入为引导，群众投入为主体，社会投入为补充的投入机制，切实狠抓了农村饮用水、灌区节水改造等项目建设，特别是东泉村、东江村等几个老旱区的蓄水、保水问题现已基本得到解决，完成了红英村隧洞300米、东塔村隧洞250米工程。今年共完成整修堰塘32口，新建农毛渠1.5公里，渠道整修15公里，新增旱地浇灌面积300亩。有计划地组织实施了川新村、永陈村、东江村、东塔村、龙柏村、三湾村、白蝉村的村道公路建设，新建了客运招呼站5个；进一步加大场镇硬件建设，完成了高山场镇厕所、垃圾池的硬化达标。五是林改工作稳步推进。通过培训、摸底、勘界、确权，现已进入对5000余户林改资料微机录入阶段。六坚持开展了“清洁农村”大行动，大力推广“一建三清五改”，广泛开展了文明家庭、文明院落的创建活动，群众的居住环境进一步得到了改善。

二、大力实施“工业强镇”战略，努力推进镇域经济全面发展

今年以来，我们始终坚持了“发展优势产业，打造核心企业，延伸产业链条，培育产业集群”的思路，一是在继续支持 2 现有企业做大做强的同时，重点狠抓了建材、饲料、家具、竹材加工等产业的发展，积极主动地帮助企业排忧解难，坚持主要领导定点联系骨干企业的制度，强化服务意识和责任意识，为企业的发展营造了一个良好的环境。全镇共有100万元以上的工业企业7个，新增产值 1.2亿元，创利370余万元，就地解决剩余劳动力1200人。二是积极发展第三产业，突出狠抓了顺河路沿线的旅游产业，今年共接待游客1.8万人次，旅游收入30万元。三是招商引资成绩斐然，在强化招商服务、优化招商环境上狠下功夫，今年新投资建成预制厂1个，预制厂销售部1个，盘活停产多年的一砖厂，二砖厂投资130万元新增一条生产线，工业经济运行质量和效益明显增强。

三、抗震救灾成效显著，灾后重建工作有序推进近几月来，东塔镇党委、政府把灾后农房重建作为工作的重中之重，作为压倒一切的中心任务来抓，集中精力，盯牢不放，全力以赴做好重建工作，截止目前全镇重建户1126户已开工821户，占今年重建任务的74%，其中：基础完工600户，主体工程竣工430户，异地购买房屋102户。其具体做法是：

一是建立健全灾后重建领导机构，高度重视灾后农房重建工作。并将该项纳入镇、村干部目标考核，镇领导每人联系1个村，其他镇、村干部要具体联系到1126户受灾户，帮助农户做好灾后重建工作。二是帮助砖厂解决具体问题，扩大生产，盘活砖厂1个，支持另一砖厂技改，新增一条生产线，由原来日产6万匹增加到日产20万匹，全力支持灾后农房重建工作。三是积极组织到外地调砖，缓解红砖供需压力。四是加强建材供应监管，控制建材价格。执行全镇灾后农房重建红 3 砖供应排序制度，做到有条不紊，政府向砖厂派出2名驻厂监督员，监督企业按县上划定的供砖范围供砖，督促砖厂执行红砖出厂价0.34元/匹和县上核定的运价，防止红砖外运和哄抬价格。五是扎实抓好农房重建安全工作。通过召开各级干部会、培训建筑工匠、与村重建户签定安全责任书、现场监管、建立台帐等方式强化重建安全工作。并于11月14日至19日对全镇在建户进行了拉网式排查，重点排查持证建房，是否按建筑工程安全要求施工，建筑材料、现场监管、警示标志等，共整改2项4处不安全隐患。六是确保重建进度，研究灾后重建工作中存在的问题和群众急需解决的问题，一心一意为灾民着想，千方百计为群众提供方便，紧锣密鼓、稳扎稳打地推进工作，想方设法尽快让老百姓盖得起房子；集中抽调精干力量，进一步明确目标和任务，倒排时间，倒排计划，扎实有序推进灾后重建。七是严格把关。在技术上细化各项标准，并加强检查、督促，确保符合抗震标准和住房安全，把好重建质量关；严格按照相关规定和程序发放补助资金，确保资金发放顺利有序进行。八是加大宣传力度，宣讲重建政策、宣传好人好事、营造舆论氛围，形成大建设、大维修，大建快修的良好社会风气。九是落实责任。将重建工作责任层层落实到村、到户，并加强检查、督促和协调。

四、确保群众安全过冬工作全面完成

在困难群众救助上，确保群众过冬吃得饱、穿得暖、有地方住上狠下功夫，认真调查摸底、建立台帐，做好了物质储备、资金救济等安全过冬预案，加大对流浪汉、五保户的关注力度。认真落实各项惠农政策，确保群众安全过冬。

五、社会事业全面发展，和谐东塔生机盎然

——财税工作成效显著。进一步健全了征收激励机制，完善了协税、护税网络；重点加强了财政资金的管理，加大对产业发展、基础设施等方面的投入，优化支出结构，确保了运转和稳定。完成地税75.4万元，占任务 52.2万元的140 %，国税20万元。

——“十大惠民行动”深入人心。无论是粮食直补、退耕还林、失地农民保护、农村低保、技能培训、农村合作医疗，还是农业综合保险等国家惠农政策，我们都一丝不苟地坚持贯彻执行，确保了每一项惠农政策都全部按要求兑现。坚持狠抓了扶贫攻坚工作，对全镇的贫困家庭再一次组织进行了摸底，明确了帮扶人和帮扶措施。

——动植物防疫工作扎实有效。我们严格按照上级的安排，认真组织实施了防疫工作，对全镇所有的家禽、家畜和犬只进行了普查和普免，坚持做到了“五个不漏”和“四个不准”，发现问题，及时处理，切实维护了人民群众的利益，生猪保险工作稳步推进。

——文教卫生等事业蓬勃发展。基础教育得到巩固，教育环境大大改善，教学质量稳步提高，中考成绩再创新高，“两免一补”政策继续得到落实。汉龙集团捐建学校200万元和灾后重建校园正在征地、规划中，镇卫生院的硬件投入加大，国债项目已按要求完成，重建工程正在征地，农村医疗条件进一步得到改善，合作医疗制度更加深入人心，参合人数逐步上升，参合率达98%，报帐程序逐步规范，卫生院每月1天到高山场镇报帐制度逐步形成，使群众看病难、看病贵、报帐难的现状 5 有了较大改观。

——民政计生工作再上新台阶。今年，全镇共按时发放各类救灾、救济款6万元，确保困难群众和弱势群体的生活有保障。共收缴社会抚养费11万元，落实计生“三结合”户60户，兑现计生奖扶对象42户，独生子女奖励对象5800对，计生工作获奖有望。

——平安创建有声有色，群众工作成绩斐然。平安创建工作制定了具体的实施办法，落实了专门的机构和专职人员，发放各类宣传品2500份，书写悬挂标语、口号160条，按照标准评选出了5800户“平安家庭户”，组织了16支义务宣传、巡逻队，平安创建工作做到了家喻户晓，群众积极参与的热情不断高涨。今年以来，我们始终牢固树立“群众利益无小事”的思想，把安全、信访和稳定工作纳入重要议事日程，建立健全了矛盾纠纷排查调处机制、督查督办机制、责任追究机制，对每一件矛盾纠纷都落实了包案单位、具体责任人和包案人，做到件件有登记、有回复、有结果。全年共排查各类矛盾纠纷23件，已调处23件；接待群众来访82人次，处理22个问题，办理了群众来信12件；无一例越级上访事件发生，社会治安综合治理工作扎实，制定了应对突发事件的预案，切实预防和减少了刑事、治安案件的发生，比去年同期下降20%。全镇社会秩序井然，人民安居乐业，呈现出一派民主、文明、和谐的发展景象。

2008年11月19日

第五篇：东塔赋辉煌2006

文章标题：东塔赋辉煌2006

东塔赋

辉煌2006

听！时间的步履是多么的坚强有力！

看！时间的步履又是多么的风驰急逝！

转眼间，辉煌的2006远去了；希望的2007已经到来了。

此时此刻，我们欢送2006的远去。

回顾2006，我们无不感慨万

千，心潮蓬勃！

这一年，我们有辛苦，有汗水，也有欢乐，更有自豪。

新班子，新气象，新风貌。

新的一届党委高[找文章到☆好范文 wenmi114.com

(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]瞻远瞩，目标高，任务明；

新的政府班子真抓实干，措施硬，效果好；

乡人大依法履职，监督到位，支持有力；

班子成员，思想统一，务实团结，开拓创新。

共商兴乡大计，共谋富民良策；

全体干部精神爽，斗志高，奋勇争先比干劲、比贡献；

全乡上下共努力，形成合力促发展，三大文明齐推进。

看！办公楼，面貌变，焕然一新展新姿！

办公室，设施全，环境美，干部的心情好舒畅！

——黑白分明的格调，折射出了我们的观念，反映的是我们的风格，体现的是全乡干部的精神风貌。

团结、务实、责任、创新是我们团队的理念，创建学习团队，和谐团队是我们永恒的目标，人性管理，赏罚分明是我们管理制度的基石。

看！重点工作，有突破、有特色、有亮点。

经济指标大幅跃升，全乡产值达到了九亿五；

二三产业发展迅速，产值突破了八个亿；

农民增收的途径多，幅度大，人均达到了四千八；

私营经济又上新台阶，非公企业发展到八十家；

项目建设完成三十一，超越任务两三倍。

农业产业化大发展。

蔬菜种植面积达到一万六。

育苗中心把苗育，PC温室见成效，百万优质苗木支三农，农民增收笑呵呵；

基础设施投入大。

水利建设四十万，砌护沟渠五公里，建成畦田七千亩；

畜牧生产快又好。

两疫防治力度大，双率皆是百分百；

城乡建设速度快。

塞上新居好壮观。

红墙绿瓦抛屋顶，阳光充足窗户明，宽敞的楼房农民住。

看！创新工作，活力增，成效显。

“菜单式”学习叫的响，效果好，干部的素质提高快，全市推广名气大，听说传到了自治区。

便民服务开先河，干部作风大转变，群众办事真方便。

人民调解有创新，设立了调解“泄压室”，矛盾双方诉真情。

人代会上许承诺，会后就把实施做，20件实事全完成，群众利益得保证，年初承诺办实事，年底交卷老百姓夸。

和谐拆迁顺民心，顺民意，维护了群众的利益，拆迁效率得到提高，30天就打通了明珠路。

看！党的建设，举龙头，固根本，保先进，核心作用发挥明显。

党委换届取得圆满成功，三级联创通过了吴忠市的复验，班子的战斗力进一步得到增强；

先进性教育的成效显著，执政能力不断提高，文章版权归xiexiebang.com作者所有!乡党委被评为自治区级先进单位；

党员队伍的整体素质得到了提高，公布承诺上红墙，一诺千金暖民心，党员争做模范人，干群关系改善大；

党风廉政建设抓的紧，执政地位得巩固；

党的生日我们共庆祝，党的丰功伟绩被弘扬，“十大项”活动营造了好氛围，我们高歌称颂共产党！！

看！精神文明，载体新，活动多，方法好。

荣辱教育正民风，丰富活动聚民心，四新活动进农家，和谐建设解民忧，宣传工作进步大，“一元午餐”、“九个孤儿一个家”上了经济日报，15家网站争相转载；

感动全区的“十大新闻人物”评选，少不了我们的“治河愚公”李生贵。

年初承诺，年底交卷，汗水滴滴，结出硕果累累，在市委政府的年终考核中，综合考评第二名，政治文明第一名，精神文明第二名，党风廉政、安全生产、农田水利、民政、土地、项目建设等等，好成绩还很多，很多......年内，我们集体、个人荣获国家级、自治区级以及吴忠市级的荣誉达到了60多项。

啊！2006，我们是丰收的一年，喜悦的一年，辉煌的