行政领导学网考第三次任务作业1[5篇材料]

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第一篇:行政领导学网考第三次任务作业1

一、理论工具综述

领导决策程序是决策规范化的关键,它可以帮助领导者使决策变得有序,而不至于产生混乱。它是把整个决策过程划分成若干前后衔接的基本步骤,也就是把决策行为阶段化、规范化、条理化,形成一整套严谨的科学步骤,避免因决策过程无序性而产生混乱,造成决策效能与决策成本的增加。科学决策程序主要包括6个环节,分别为:发现问题、确立目标、拟定方案、分析评估与优选、慎重实施、追踪决策。

科学的决策是领导决策的首要要求,它直接关系着领导决策的成败,在社会实践过程中,人么积累了诸多的决策方法。这些方法对提高领导者的决策艺术和决策水平具有许多有益的参考价值和借鉴作用。

二、案例深入分析

县委县政府能制定出正确政策的主要原因包括:

第一,根据该县的优势和特色,运用哲学原理,就是:一切从实际出发,实事求是。县委县政府能够制定出正确的政策,是因为他们在制定政策时,形成了一套严谨的科学决策步骤,从而决策有序,政策制定合理。

第二,首先县委县政府对全县的实际情况进行了深入调查研究,在此基础上确定了正确的行政目标:一切从人民群众的根本利益出发。

第三,其次在确立目标后,又召开了各方面专家、学者和实际工作者进行了反复分析和论证,分析和论证了实现上述目标的各种方案,为决策提供了科学依据。其中,意识的能动作用起到了关键作用。

第四,最后,县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策,而且立即组织实施,因此获得了成功。政府的宗旨与性质决定了成功。

三、思考与启示

农业稳定发展对我国具有十分重要的意义。社会主义制度下的农业政策具有调节农村生产关系、自觉运用农业经济规律、维护农民整体的长远利益、促进科技发展等多重作用。当前,应当加强扩大农业规模经营、调整农业产业结构、完善农业宏观调控、提高农民收入等政策研究,加快农业现代化步伐。

第二篇:行政领导学第三次形考任务指南

行政领导学第三次形考任务指南

一、任务总体要求

考核发布时间:需要学生在完成教材前九章教学任务之后完成此次阶段性考核。考核发布时间是在第十三周。

考核完成时间:布置作业后二周内。

考核内容:案例分析

考核形式:网上试卷

学生上网后,计算机提供一个案例,学生在线实时两小时内完成并提交,如果学生认为完成得不理想,可以重新考试,教师只评阅学生最后一次答卷并记录成绩。

二、任务完成程序

(一)阅读案例

案例自动生成,点击“保存”按钮后下次生成的案例不变。

(二)分析案例

案例可能涉及的分析原理包括:[第3次任务_001]领导选才的原则与方法p263、[第3次任务_002]领导授权p56、[第3次任务_003]领导决策的程序与方法p234。一般而言,一个案例选择一个原理进行分析,步骤为:

(1)首先全面、正确理解案例内容。案例内容主要反映了哪个方面的问题,或主要表明了哪个中心议题。要求能够准确地抓住案例内容的核心概念和关键点。

(2)对案例内容是否熟悉或有较多的感想?能否针对案例内容进行分析?要求对所选案例的内容有自己的独到观察角度和理解。这是能否顺利完成作业的重要基础。

(3)确定分析工具。也就是结合案例内容,选用合适的理论依据。对选用的分析工具(理论依据)作简要的介绍和说明。要求对所选用的理论依据有较为全面和准确的认识,介绍和说明要内容正确,并为案例分析作理论上的铺垫即与案例内容匹配。

(4)运用分析工具(理论依据)对案例内容进行具体的详细的分析。要抓住案例内容中每个可供分析的线索条分析。要求分析过程层次分明叙述合理,符合逻辑具有说服力。

(5)根据对案例内容的分析,概括出简要的分析结论。同时进行必要的引申推论。要求分析结论观点可信,结论的引申推论有一定的实际意义(这里特别强调分析结论在政治上的正确性,不允许有违背法律和道德的言论出现)。

(三)写作案例分析报告

写作800-1500字的案例分析报告,包括三部分,小标题及内容要求如下:

一、理论工具综述(概述);

二、案例深入分析(详细分析:应注意掌握教材上的案例分析方法,运用所学理论进行分析,分析时要抓住重点,分析过程要逻辑一致,前后呼应;言之有理,持之有据,能自圆其说);

三、思考与启示(概述)。

在中央电大形成性考核测评系统行政领导学课程第三次任务中提交案例分析报告(文本框,按内容分

段,无其他格式要求)。

例:[第3次任务_001] 县委常委在讨论一名副县长候选人。摆在常委面前的是以下两个人的基本情况:

(一)解某,48岁,初中文化程度,在本县工作已27年,现任经委主任,曾分别在地委胡副书记、地委宣传部长手下工作过,很受两位领导的器重。为人比较灵活,善于协调上下左右之间关系。经济上,曾有人反映,他在营建私房中向基层单位索要了大批原材料,还有人向组织、纪检部门揭发他有作风问题,但未查实。

(二)马某,41岁,大学毕业,工程师,1975年从外地调回本县工作,曾任县乳品厂厂长,任职期间,大搞技术改造,使该厂全脂奶粉两次获部优、省优产品奖。此后,被提拔为商业局副局长,县财贸副主任。因曾同前妻离婚,受到了一些非议。工作方面,曾有人反映他在乳品厂期间,虚报浮夸,骗取荣誉,但也未查实。

案例提问:

请根据上述案例,结合领导学的有关内容加以评述。

案例分析报告样文(本样文仅供结构参考,与样文内容相似率70%以上的回答不给分;原理见教材p234):

[第3次任务_002] 一年前,38岁的徐昊由原橡胶制品厂厂长提升为某市副局长,分工负责企业管理工作,成为该局有史以来最年轻的副局长。徐昊深感领导的信任和组织的重托,就任副局长以来,他几乎将整个身心都投入了工作。他每天工作十几个小时,连节假日都不休息。下面是他一天比较有代表性的工作纪实。

7:30到办公室,开始批阅文件;8:25去市政府礼堂召开先进生产者表彰大会;10:00回办公室与干部处长讨论跃进化工厂厂长和党委书记的人选问题;10:50到光华化工厂检查安全生产;12:00用午餐,与光华厂负责同志商谈人才培养问题;13:10返回办公室,向宣传处负责同志布置关于加强安全生产的宣传工作;14:00听取保卫处长关于第三橡胶制品厂溶液仓库失火处理意见;15:00

去医院探望因病住院的橡胶制品厂职工;16:00接待群众来访;17:00审批工会活动计划;18:00去宾馆参加化工局一家工厂与外商合资办企业的合同签字仪式,并参加晚宴;20:30回家,起草明天由他主持的局思想政治工作交流会的发言稿。徐昊的工作日程基本上天天如此,总感到时间不够用,工作越积越多,怎么干也干不完,而且工作绩效也不像在基层那样突出,为此徐昊感到很苦恼。

案例提问:

请根据徐昊的一天工作纪实,找出解决问题的办法。

[第3次任务_003]某县为了搞活经济,县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点,经过调查分析认为,该县有自己的优势和特色——山地面积广阔,共有山地面积366万亩,占总面积的72%,而

且劳动力资源丰富,消费市场广阔,如果开发利用,办农业和多种经济基地,农村经济就会有一个大发展,这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上,他们召开了两个会:一是智囊研究人员、咨询参谋人员会;二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议,对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证。并组织专门班子,以国土规划和农业区划成果为依据,拟定几个开发山区的方案,供县委县政府选择。最后,县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上,作出“开发山地资源,兴办农业企业,建立商品基地”的决策。同时组织专门班子制定出全县开发山地资源的总体规划,并且准备分阶段实施该规划。决策方案制定后,县委县政府立即将方案付诸实施。一方面多渠道筹措山地开发资金,并实行各种优惠政策,以调动农民的积极性;另一方面又组织专门人员具体管理山地开发工作。由于该县决策正确,措施得力,因而农村经济取得了较大发展。

案例提问:

根据上述材料,分析县委县政府为什么能制定出正确的政策?

案例分析报告样文(本样文仅供结构参考;原理见教材p234):

第三篇:行政领导学网考第二次任务指南

行政领导学网考第二次任务指南

一、任务总体要求

考核发布时间:需要学生在完成教材前六章教学任务之后完成此次阶段性考核。考核发布时间是在第九周。

考核完成时间:布置作业后三周内。

考核内容:理论联系实际探讨领导决策和用人等相关内容

考核形式:撰写一篇不少于1500字左右的论文。要求学生用WORD修改功能,保持原始修改记录。任务查阅及提交:http://xk.open.edu.cn

二、任务完成程序

(一)确定小论文选题

结合自身工作与生活实际或者现实生活中的案例,以及教材领导决策(第7章第2、3、4节)和领导用人(第8章第3节)中的某一知识点确定小论文选题。

小论文写作材料收集:进入网上图书馆(http://lib.shtvu.edu.cn),点击“VPN校外访问系统”图标,进入后用网上课堂的用户名与密码登陆。第一次使用VPN校外访问系统浏览器会自动安装浏览插件(如弹出插件安装询问点击“是”)。

(二)写作小论文初稿

根据选题撰写一篇1500-2500字的论文,小论文结构包括三部分:

引言部分(写为1−2段,不单列一级标题),200字左右,一般应涵盖以下内容:

第一,概括介绍写作对象。需要注意的是,对写作对象的介绍应该详略恰当,紧扣论文写作方向选取有价值的情况进行介绍。

第二,解释文章标题涉及的相关概念。

第三,选题的理论意义、实践意义。

主体部分(需分3-4个一级标题论述),1000字左右,一般应涵盖以下内容:

第一,现状分析。围绕主题客观描述分析现状(注意与第三部分的问题区分),有材料或数据支撑。第二,问题及其原因分析。从现状归纳问题、解释问题产生的原因。

第三,对策建议。结合行政管理专业知识提出自己的思考及建议(注意:对策建议是尚未做的事,而现状分析中描述的现状是已经做过的事)。

结论部分(一般写为1−2段,不单列一级标题),300字左右。结论部分内容要对论文观点进行总结,对相关问题发展的趋向进行展望。

(三)修改小论文

点击WORD菜单栏中的“修订”按键后,利用WORD修订功能对小论文初稿进行格式及内容方面的修改。

(四)提交小论文

在中央电大形成性考核测评系统行政领导学课程第二次任务中提交小论文,文本框(提交小论文修改后的终稿)、带格式word文档附件(提交使用WORD修订功能修改后的带格式word文档)各一份,word文档排版格式要求见《行政领导学网考任务文档基本规范》。

第四篇:行政领导学任务2

理论联系实际探讨领导决策和用人

组织集体决策是现代领导者的重要职能。一般而言,凡是涉及到一个地区、一个部门、一个单位的发展方向和影响所有组织成员的切身利益的决策,都宜于采用集体决策。领导者要组织好集体决策,通过多种渠道和形式广泛集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上,必须对影响集体决策质量的各种心理因素保持清醒头脑,并且明确自己的领导责任。影响集体决策质量的心理因素 1.从众心理

在集体决策中普遍存在着从众心理。从众心理产生的主要原因,或者是参与者不愿意标新立异、与众不同,以免感到孤立,而当参与者的态度和见解与其他成员一致时,会有“没有错”的安全感;或者是参与者对讨论的问题不了解,吃不准,心中无数,缺乏主见,因而在有人发言之后,不认真考虑也跟着附和;或者是参与者看见大多数人的意见都差不多,尽管自己有不同看法,可是担心讲出来不为大家接受,不能改变任何事情,干脆随大流,人云亦云。从众心理的负效应在于:一方面,当多数人的不正确认识误导集体决策时,没有人敢于站出来坚持真理;另一方面,如果有预谋的少数人抢先发言或拿出方案,会使不明真相的大多数人轻易赞同,可能损害自身利益的集体决策。2.群体压力

从众心理一般起源于群体压力。群体压力是指已经形成的群体规范,对群体成员的行为具有一种无形的压力,使得每个群体成员不得不顺从群体的行为。集体决策的顺利进行需要正式的群体规范如议事规则等约束参与者的言行,而由习惯、先例等构成的非正式群体规范也要影响参与者的行为反应。并且,非正式群体规范产生的群体压力常常更大。例如,一些集体讨论的发言顺序总是会按照职务等级要么自高而低,要么由下而上,这不是明文规定的要求,而是习惯造成的结果,谁不按惯例打乱顺序发言,马上就会感到群体压力迫使其回归原位。虽然群体压力没有强制执行的性质,但个体在心理和行为上往往难以违抗。这就使集体决策的参与者在与多数人发生意见分歧时,迫于强大的群体压力,容易选择沉默不语或放弃己见。在一边倒的情况下做出的集体决策,其正确性和可行性都将大打折扣。3.个人控制

如果决策集体被一个有才干的人所掌握,他可能是主要领导者,德高望重,可能是个性坚强者,很有个人魅力,可能是敢于说话者,能言善辩,总之,他可以左右整个决策集体,对其他人产生个人控制。这样一来,集体决策就会出现如下现象:谁职务高谁说了算,谁资格老谁说了算,谁敢抢先说谁说了算,谁霸道谁说了算。虽然个人控制者的特征没有一个是作出集体决策所必须具备的条件,那些外在因素与集体决策质量本身没有必然联系,但却容易制人。而且,个人控制在集体决策中的负效应非常突出,会起到抑制集体讨论、降低其他成员的创造力和妨碍其他成员作出贡献的消极作用。4.小团体意识

小团体意识是指在集体决策过程中形成的不合理地、过分地追求一致的现象和倾向。一旦集体决策被小团体意识所支配,集体决策参与者们就会片面地不遗余力地追求一致而忽视集体决策的质量。他们为了保持一团和气,为了达成形式上的团结统一,有不同意见不愿说,怕伤害彼此和气,有问题不愿争论,怕影响彼此感情,强调大家抱团,什么都要一致,甚至在表面一致赞同的假象下强行通过不正确的集体决策方案。小团体意识最大的弊端是排斥不利于自己意见的信息,按照固定模式评价和选择决策方案,听不进群众和智囊团的不同意见,因而导致阻断决策信息、压抑创造精神和破坏集体决策功能的后果。提高集体决策质量对领导者的要求 1.创造宽松心理气氛

集体决策的优势之一是能够最大限度地吸取各种知识和信息,在尽可能全面了解实际情况的基础上作出具有客观性和可靠性的决策。然而,要使集体决策的这个优势充分发挥,领导者必须创造一个宽松和谐的心理环境,让集体决策的参与者们觉得不怕讲话,因而敢说真话,敢讲心里话,敢于无拘无束地畅所欲言。只有当参与者们能够无所顾忌地充分表达不同意见,集体决策才能汇聚最新知识、获取准确信息和掌握真实情况。创造宽松心理气氛不仅需要领导者经常公开号召大家打消顾虑、有啥说啥,也要求领导者通过改进信息联系方式、改善讨论会场布置等举措展示虚心听取意见的诚意,从而解除集体决策参与者们的心理障碍,使他们积极地参与决策讨论,大胆直抒己见。

2.有效控制决策过程

耗时多是集体决策的一个弱点,而一些心理因素的干扰造成议而不决更会拖长集体决策的时间。例如,有的人在讨论问题时,持有不同见解,可是担心直截了当说出来会得罪人,于是就绕着圈子发表意见,说了半天可能还没有触及实质问题,时间却已经流逝。尤其是当研究重大问题时,许多人害怕说错话被人视为愚蠢或被人笑话,就保持沉默,不表态,不置可否,但当涉及到那些无关紧要的话题时,他们自信胸有成竹,发言热烈,海阔天空,可遗憾的是,需要解决的问题仍然没有答案。为了提高集体决策的效率,领导者应当有效控制决策过程,这不是要控制参与者的思想,而是要在决策过程中保证集体成员的注意力集中在重大问题上,始终紧扣和抓住核心问题讨论研究,高效率高质量地做出决定。

3.灵敏捕捉闪光思想

真理有时候是掌握在少数人手上。这就要求领导者组织集体决策必须尊重少数人的意见,更不能借多数人的意见压制少数人的意见。应当看到,好的决策方案总是由个别人先提出来。虽然个别人声音微弱,但有价值的思想是很有生命力的。任何高质量的集体决策都会充满每一个参与者的闪光思想,都要充分吸纳每一个参与者有价值的见解。因此,领导者能不能敏锐地意识到、捕捉住集体决策参与者们的闪光的思想火花,并将其融入最终的决策方案,对提高集体决策质量至关重要。这也就要求领导者时刻注意接受好思想,一发现某人有好的想法,就应让他详细陈述意见,然后再交大家讨论,集中讨论的过程实际上就是吸收、扩展、完善好的思想的过程。

4.开发利用不同观点

集体决策过程中出现不同观点交锋是正常现象,是优势所在,是大好事情。如果没有任何不同意见就作出的重大决策不一定是好决策,过早一致达成的决策常常隐藏着重大灾难。高质量的集体决策离不开反向思维,欢迎不同意见的争论。为什么我国“一五计划”期间许多重点项目决策的正确性经受住了历史考验?因为每个项目都是反复讨论的结果,要是没有不同意见,领导者要自己站在反面提意见讨论,要是提不出意见,先放一下,让大家再考虑,看能不能提出不同意见,经过反复考虑才最终拍板。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出:“对涉及经济社会发展全局的重大事项,要广泛征询意见,充分进行协商和协调;对专业性、技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证等制度,扩大人民群众的参与度。”这就是要求各级党政领导干部在组织对重大问题的集体决策时,必须高度重视不同意见,要积极开发利用不同观点,不能把不同观点视为麻烦,而是应该看成财富,要鼓励、启发人们提出更多的不同观点,以利于打开决策思路,扩展决策视野,防止决策疏漏,提高决策质量。

5.善于提炼归纳总结 提高集体决策质量要求领导者必须善于提炼、归纳、总结。如果有十个决策方案提交领导者选择,高明的领导者往往不会选定其中之一,而是提炼十个方案的精华,将每个方案的独到之处归纳起来,加以整合,再造一个高于原有十个方案的更为理想的决策方案。这样做既能够吸纳所有的好思想、好观点,使选定的决策方案真正是集体智慧的结晶,又能够避免制订方案者因为落选而产生失败感、挫折感,让他们看到最后方案有自己的贡献而感到自己也是赢家。当然,这有利于集体决策被更多的人所接受,有利于集体决策更好地贯彻落实。

第五篇:网上作业考核平台第三次作业行政领导学试题答案

作业3

一、名词解释 1.自然性影响力。又叫非权力性影响力,源于个人自身的特点,通过潜移默化的自然过程,转化为某种动机的形式而发生作用。

2.领导行为方式。是一种具有权威性与结果性的组织行为方式和社会行为方式,是领导主体以其特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为方式。

3.模拟测评法。是一种比较直观的测评方法,具体说来就是让被测评的领导者进入一个模拟的工作环境,要求他按照既定的条件进行模拟操作,同时运用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等,并根据这些观察的结果来评价他的领导效能。

4.虚拟政府。是电子政务最重要的涉及精髓,是跨越时间地址部门的全天候的政府服务体系。虚拟政府是在以网络建设,政府与公民互动、垂直整合、水平整合阶段工作完成的基础上,最终得以公民为中心“一站式”和无缝的公共服务,即公民能够在网站上方便地实现所有与政府打交道的事物。

二、单项选择题

1.美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者,他在《经济发展的理论》一书中以(C)为核心对“创新”进行了论述。A.制度创新 B.文化创新 C.技术创新 D.文艺创新

2.阿瑞提在《创造的秘密》一书中概括了九个有利于创新活动的社会文化环境因素,他认为其中最根本的是(C)。A.对不同观点的容纳 B.对文化刺激的开放 C.文化手段的便利 D.无差别地让所有人自由使用文化手段

3.组织的公共沟通首先必须(A)。A.分析相关利益者 B.选择钉效的沟通C.及时与受众沟通 D.建立沟通渠道

4.领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者是(A)。A.领导沟通 B.领导协调 C.领导控制 D.领导指挥

5.生动活泼的领导艺术形象,一般都具有认识功能、教育功能、(C)A.创新功能 B.反思功能 C.审美功能 D.感染效应功能

6.(B)是取得领导效能的前提,是领导效能的中心线。A.领导效果 B.领导目标 C.领导效益 D.领导效能

7.纵向联想是联想思维的一种重要方式,决定纵向联想能力强弱的因素是(C)A.思维的深刻程度 B.思维的广阔程度 C.对偶然事件的敏感程度 D.对事件的敏感程度

8.结构理论认为,领导效能取决于(B)。A.领导者特性 B.组织特性 C.群体特性 D.领导活动特性

9.在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是(A). A.利克特 B.勒温 C.西蒙 D.卡曼

10.据联合国教科文组织2000年对62个国家(39个发展中国家,23个发达国家)进行的调查,(B)的国家在不同程度上开展了电子政务 A.79% B.89% C.69% D.98%

三、多项选择题

1.情绪和情感的体验形式包括(ABD)。A.心境 B.应激 C.刺激 D.激情

2.下面是有关直觉思维的几种说法,其中正确的是(ABC)。A.直觉的创造功能主要表现在对事物的直观判断、猜测和预感上 B.直觉不是凭空产生的,而是以丰富的知识和经验为基础的灵感 C.疱丁解牛,中医通过望、闻、问、切确定病因,都是直觉思维的典型 D.直觉思维是由陈述记忆产生的 E.直觉思维的结果不可能完全正确,直觉思维的能力和准确性是由先天条件决定的

3.领导形象有(AB)。A.视听形象 B.人格形象 C.教育形象 D.个体形象 E.认识形象

4.定性测评与定量测评的关系是(B C)。A.两者之间没有内在联系 B.定量测评是定性测评的深化和精确化 C.定性测评是定量测评的基础 D.定性测评是定量测评的深化和精确化 E.定量测评是定性测评的基础

5.电子政务对外体现为(CD)A.行政业务网络化 B.公民监督 C.便民服务 D.信息公开 E.行政业务程序化

四、简答题(含辨析题)

1.简述发散思维与收敛思维在思维创新中的作用与关系。答:从作用看,发散思维在思维创新中拓展了思维主见角;而在创新思维中又必须集中于有价值的东西,设定明确的目标,这就是收敛思维的作用。二者的关系表现在:在创新的开始阶段,领导者首先要开拓思维的自由度,采取发散思维;而在最终确定创新方案时,则需要以创新目标为核心进行收敛思维。发散思维是扩散性思维活动,收敛思维则确定了思维关注的方向,明确了创新的目标。任何思维创新都是发散思维与收敛思维的对立统一。在思维活动中,发散思维和收敛思维相互联系,相辅相成,并在对立中相互转化。

2.请你谈谈有益冲突有哪些作用?(P350页)答:有益冲突是能够促进组织发展的冲突,如果没有这种冲突,组织就会停滞不前。有益冲突的有益性表现在五个方面:一是群体内的分歧与对抗,能造成一个各社会部门相互支持的社会体系;二是让冲突暴露出来,恰如提供一个出气孔,使对抗的成员采取适当方式发泄不满,否则压抑怒气反而会酿成极端反应;三是冲突增加内聚力,组织在外部压力下反而会更加团结,一致对外;四是两大集团的冲突可以显现出它们的实力,并最后达到权力平衡,结束无休止的斗争;五是冲突可以促进联合,以求共存,或为了战胜更强大的敌人而结成同盟。

3.简述政府与公民之间电子政务的内容。答:政府与公民之间的电子政务是指政府与公民之间的互动,主要包括政府对居民和居民对政府两个部分。具体内容包括:第一,教育培训服务。如通过建立全国性教育平台,资助所有的学校和图书馆接入互联网和政府教育平台;政府出资购买教育资源,然后提供给学校和学生;重点加强对信息技术能力的教育和培训,以适应信息时代的挑战等。第二,电子医疗服务,即通过政府网站提供医疗保险政策信息、医药信息、执业医生信息,为公民提供全面的医疗服务,公民可通过网络查询自己的医疗保险个人账户余额和当地公共医疗账户的情况;查询国家新审批的药品成分、功效试验数据、使用方法及其他详细数据,提高自我保健的能力;查询当地医院的级别和执业医生的资格情况,选择合适的医生和医院。第三,社会保险网络服务,即政府通过电子网络建立覆盖地区甚至国家的社会保险网络,使公民通过网络及时全面地了解自己的养老、失业、工伤、医疗等社会保险账户的明细情况,加深社会保障体系的建立和普及;通过网络公布最低收入家庭补助,增加透明度;还可以通过网络直接办理有关的社会保险理赔手续。第四,公民信息服务,即通过政府网站为公民提供方便、容易、费用低廉的接入政府法律、法规、规章数据库的渠道;通过网络提供被选举人背景资料,促进公民对被选举人的了解;通过在线评论和意见反馈了解公民对政府工作的意见,改进政府工作。第五,交通管理服务,即通过建立电子交通网站提供对交通工具和司机的管理与服务。第六,电子证件服务,即允许居民通过网络办理结婚证、离婚证、出生证、死亡证明等到有关证书。第七,公民电子税务,即允许公民个人通过电子报税系统申请个人所得税、财产税等个人税务。第八,报警服务,这主要包括盗窃、医疗、急救与火警等,以及在紧急情况下居民需要向政府报告并要求政府提供的服务等。

五、论述题(含案例分析题)1.结合实际论述领导效能测评的原则。答:测评是对客观存在的领导效能状态的主观反映和认识,测评与测评对象的关系,就是反映与被反映的关系。因此测评的基本原则和总要求,就是实事求是、客观公正、民主公开。实事求是,即反映与被反映的东西相一致。在“实事求是、客观公正、民主公开”这样的一个总原则和总要求的指导下,我们还要根据具体情况,在测评工作中坚持以下5个原则: ⑴主观与客观测评相结合的原则。在领导效能测评过程中,既要测评领导者开展领导活动的主观能动性,又要分析领导者实施领导活动的客观环境,坚持主观与客观测评相结合。一是要分析时间因素。在评估领导者工作效能时,不能不分析他继任时前任留下的基础以及这些给后任留下了什么影响,尤其在实行任期责任制的情况下;二是要分析空间因素,例如资源、气候、交通情况等;三是要分析人际关系因素。对一个领导者来说,上级组织对他的工作是否支持,给他配备的助手是否得力,他所在的班子结构是否合理,他所领导单位的员工整体素质如何,都会影响其领导效能的取得。⑵静态与动态相结合的原则。动态与静态两个方面需要结合起来,即从静态把握动态,从动态理解静态。比如考核一个单位的各项指标完成情况,这就是所谓静态考核。但是,这样还不能发现成功与失误的原因所在、经验教训和改进方向所在。因此必须与动态测评相结合,回溯领导过程,进一步考察领导者德能表现和勤勉程度,辩证地分析能力与效能之间的关系。这样才能发现领导过程中哪一个环节是成功的,哪一个环节出了毛病,领导者哪一方面能力较强,哪一方面能力较弱。⑶直接与间接相结合的原则。就一般意义而言,领导活动总是重追求直接效果的,因此测评工作重视直接效果,一般地说也没错。但是,人类社会实践中矛盾的复杂性和特殊性,决定了我们必须同时兼顾到直接效果与间接效果两个方面。⑷定性、定量测评相结合的原则。定性测评是定量测评的基础,定量测评是定性测评的深化和精确化,只有把两者结合起来,才能实现测评工作的科学化。⑸整体与局部相结合的原则。我们在测评领导效能时,需要从局部和整体两个角度对其加以分析。在领导效能测评中坚持整体与局部相结合的原则,一方面有助于领导者树立整体观念、全局观念,自觉地以整体利益和全局利益为重,在完成本部门、本组织的任务与目标的同时,促进整个社会主义建设事业的发展。另一方面有利于政令畅通、上下一心,克服地方主义与本位主义思想,改变“上有政策,卜有对策”的不良局面。

2.1954年中国代表团在日内瓦会议上举行首次新闻发布会,台湾国民党中央社驻巴黎记者王家松要求参加,被我新闻联络官拒绝入场。事后周恩来知道了,问:为什么要这样做,新闻联络官说;要警惕王家松在这里制造“两个中国”的假象。周恩来蹩了蹩眉头对他说,不能抽象地讲警惕,警惕要有事实根据,“没有事实根据的警惕是主观主义,就会变成自己制造紧张,给工作造成损失。”接着周恩来向他分析了蒋介石的基本政策也是坚持“一个中国”和对美国人又投靠又不信任的矛盾心理。然后说,你把人家拒之门外,这于情理不合,也不利于人家了解我们的真实情况,没有根据地说人家是国民党的官方代表,反而给人家造成了“两个中国”的假象。当新闻联络宫认识到自己错了之后,周恩来又教给他补救的办法。请你根据领导学的原理,谈谈周恩来在处理该问题时所表现出的领导艺术。答:本题主要考核本课程的第十章第二节(P339—352)“领导艺术的实现途径”这一知识点,从多角度的原理去分析。本题的答案如下:第一,体现了周恩来处理该问题时的领导艺术静态美。领导艺术美的功利性主要表现为善,表现为领导者个人的品德修养,即静态美。王家根要求参加日内瓦会议,被我新闻联络官拒绝入场,周恩来批评道:“不能抽象地讲警惕,警惕要求事实根据,没有根据的警惕是主观主义………”这就说明了周恩来的事实说话,客观、公正的处理问题的领导艺术静态美。第二,体现了周恩来领导的团体艺术。团队是一群人,他们在一定的时间内相互配合,相互依赖也相互尊重,在行动上规范一致,并为一个目标或多个目标共同努力。中国代表团赴日内瓦会议,这就是一个团队,而台湾国民党被我新闻联络官拒绝入场,这是与中国此团队的目标不相符的。因为,我们的目标是要坚持一个中国,而将王家根拒之门外,正如周恩来所讲的:“这于情理人合,反而给人家造成了„两个中国的假象‟”。第三,体现了周恩来领导沟通的艺术。周恩来这所以批评我新闻联络官将王家根拒之门外,是因为你还没有根据说人家是国民党的官方代表,再说,也不利于人家了解我们的真实情况。也就是说,让人家参会后,我们可以了解人家是什么观点和态度,也让人家了解我们的真实情况,更便于我们进行沟通,做好转化工作。通过沟通,使自己团队内部达到思想一致,行为一致。第四,体现了周恩来领导协调的艺术。所谓协调,就是对可能影响组织和谐的各种矛盾,冲突进行调整,控制,使组织保持一种平衡状态。以实现组织的预定目标。当我新闻联络官认识到自己的错了之后,周恩来又通过自己的领导协调艺术,教给我新闻联络官的补救办法。这都体现了周恩来领导艺术的非凡才华。

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