审计报告中数值写法研究

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第一篇:审计报告中数值写法研究

审计报告中数值写法研究

(作者:黑龙江省哈尔滨市香坊区审计局 杨春宁)

目前,各地审计人员在审计报告中书写数值的方式不尽相同,笔者认为应按有关要求予以规范。

一、小数保留位数

小数保留位数写法不统一主要有下列几种情况:有角无分的金额(审计报告中的数值多数为金额方面的应用,因此本文主要以金额为例进行论述),有的审计人员在小数点后保留两位,有的保留一位,如壹佰捌拾叁元玖角写为183.9元或183.90元;无角分的金额,有的审计人员只写整数部分,有的审计人员则在整数后加.00,如柒佰捌拾肆元写为784元或784.00元。

对于公文中数值的小数点保留位数,《国家行政机关公文格式》未做出规定,《审计署法制司关于印发<审计报告>和<审计决定书>参考格式的函》(审法字[2005]1号)对此有所表述:“审计报告中的数值(包括百分数)除整数值外,小数点后一律保留两位„„”上述文件虽然仅发送至审计署机关各业务司、各派出审计局参照试行,但笔者建议基层审计机关也采用此做法,即当金额有角无分时,分位应当写0,如写为183.90元等形式;当金额无角分时,不加.00,写为784元等形式。

有些审计人员之所以在整数金额之后加.00,一般是参考财政部《会计基础工作规范》(财会字[1996]19号)对会计凭证填写的做法,该规范第五十二条第(二)项规定:“所有以元为单位的阿拉伯数字,除表示单价等情况外,一律填写到角分;无角分的,角位和分位可写‘00’或者符号‘--’„„”该规定是对填制会计凭证的要求,出发点是为了控制篡改会计凭证行为的出现,而在审计报告中不存在此问题,因此审计报告中整数型金额的写法不应参考《会计基础工作规范》。

二、数字分节

数字分节写法不统一的情况如下:对四位和四位以上的金额,以贰万叁仟柒佰捌拾肆元为例,有的审计人员采用三位分节法(从小数点起向左每3位为1节,分节号为1/4汉字空格),写为23 784元,有的审计人员采用千位分隔符(,),写为23,784元,有的审计人员则不采用上述任何一种方式,写为23784元。对于公文中数字分节方法,《国家行政机关公文格式》也未做出规定,笔者查找相关资料,只找到出版物数字分节方面的规定。1987年由国家语言文字工作委员会等中央七部门联合颁布的《关于出版物上数字用法的试行规定》规定:“4位和4位以上的数字,采用国际通行的三位分节法。节与节之间空半个阿拉伯数字的位置。非科技专业书刊目前可不分节。但用‘,’号分节的办法不符合国际标准和国家标准,应该废止。”但在贯彻《试行规定》的过程中,新闻出版界反映:用计算机排版,空半个阿拉伯数字的位置,在技术上十分麻烦,建议对非专业性科技出版物应降低要求。考虑到实际情况,GB/T15835—1995《出版物上数字用法的规定》作了适当的变通:“专业性科技出版物的分节法:从小数点起,向左和向右每三位数字一组,组间空四分之一个汉字(二分之一个阿拉伯数字)的位置。非专业性科技出版物如排版留四分空有困难,可仍采用传统的以千分撇‘,’分节的办法。小数部分不分节。四位以内的整数也可以不分节。”GB/T15835这一规定虽然显得倒退,但比较实事求是。

审计报告中数字分节问题应予以统一,但在有关部门未做出规范之前,审计人员可以在考虑输入效率和认读速度等因素的基础上对以下几种方法进行选择:

(一)采用三位分节法

在WORD中,数字之间的空位实际上只是二分之一个汉字,经常出现断开移行的情况,虽然可以通过调整字间距的方法来解决,但是对于数字出现频率较高的审计报告来说,大大降低了工作效率。

(二)采用千位分隔符

部分审计人员和审计报告阅读人长期以来已经适应千位分隔符的读数方式,但是输入时需要在中文标点和英文标点之间反复切换,对工作效率有较大的影响,如采用此分节方式,应积极探索方法,提高输入速度,比如在智能ABC输入法中采用v前导的方式,在中文标点状态下以“v,”(不含引号)的方法输入千位分隔符,这样可避免频繁进行中英文标点的切换;更为理想的是设计一段批量加入千位分隔符的VBA代码,在撰写审计报告过程中,先不输入千位分隔符,在审计报告全部完成之后,一次执行VBA代码进行批量加入。笔者将形成专门文章共享使用VBA代码批量加入千位分隔符的方法。

(三)既不采用三位分节法,也不采用千位分隔符

根据笔者在部分审计报告阅读人和审计人员中进行的小范围调查结果来看,对财务知识有较深了解的审计报告阅读人和年龄比较大的审计人员一般对三位分节法和千位分隔符(以下统称为三位一组的分节方法)比较认可,但是多数非财务人员和近几年参加工作的年轻审计人员却觉得三位一组的分节方法并不利于快速读数,甚至还影响了读数速度。之所以有很多人对三位一组的分节方法很不适应,主要原因是三位一组的分节方法是西方的计数方式,因为英文中没有“万”这个单词,其计数进阶是三位数为一阶的,如thousand(千)、million(百万)、billion(十亿,美国用法),因此,采用三位一组的分节方法大大提高了西方人读数速度,分节符号充当着计数单位的角色,从右到左,可将第一个分节符号读作thousand,第二个分节符号读作million,第三个分节符号读作billion,分节符号前后和之间的数字以百位及内的方式阅读,阅读人只需根据分节符号左面的数字即可方便地读出该数的大小。如:15,756,485,310,其读法为: Fifteen BILLION seven hundred and fifty-six MILLION four hundred and eighty-five THOUSAND three hundred and ten。可见,三位一组的分节方法对于西方来说是实用的,但并不十分适合我国实际情况,尤其对于非财务人员来说,可能反而降低了读数速度,审计报告的阅读人中有很多是非财务人员,如果从方便审计报告阅读人的角度出发,既不采用三位分节法,也不采用千位分隔符,只是采取正常的数字连写的做法有一定的可行性。

另外,由于中国的计数单位比西方多了“万”这个单位,千以上亿以内的计数单位都是以万为基础,如十万、百万、千万,表示的是共有多少个万,因此,四位一组的分节方法似乎更适合中国国情,如378,0000可以迅速识别为378万,4600,0000可以迅速识别为4600万。如果采用四位一组的分节方式,那么我们也可以把分节符号当作计数单位来读,从右到左,第一个分节符号读作“万”,第二个分节符号读作“亿”,分节符号前后和之间的数字以千位及内的方式阅读,如:157,5648,5310读为:一百五十七亿五千六百四十八万五千三百一十,48,5380读为四十八万五千三百八十,9,4534元读为玖万肆仟伍佰叁拾肆元。我国之所以采用三位一组的分节方法,应该是考虑到与国际接轨的因素,但是对于那些只在国内公布的公文来说,采用四位一组的分节方法并无不妥,对那些需要对外公布的公文,也只需将数字分节方法纳入翻译的范围内,在翻译的时候改为适合的分节方式即可。互联网上的一些统计数据表明,有很多人支持以四位一组进行数字分节,不过这只是一个提议而已,审计人员在工作中不可采用四位一组的分节方法。

从公文规范性角度来讲,公文中金额等数值的分节应予以统一,国家相关部门应在充分考虑国际惯例、中国实际情况及输入效率、主要阅读人群认读速度等因素的基础上,及时出台相关规范,结束目前的混乱情况。

参考文献:

1.中华人民共和国审计署.法制司关于印发《审计报告》和《审计决定书》参考格式的函.2005—4—22

2.国家语言文字工作委员会,国家出版局,国家标准局,国家计量局,国务院办公厅秘书局,中宣部新闻局,中宣部出版局.关于出版物上数字用法的试行规定.1987—1—1

3.GB/T15835—1995,出版物上数字用法的规定

4.付跃安.改改“水土不服”的分隔符.文化传播网,2006—4—29

5.蒋佩春.数字多位分节之我见.北京观察,2007;3

6.于根元.实用语文规范知识小词典.第一版,北京:语文出版社,1999

第二篇:审计报告写法

审计报告写法

审计报告,是审计人员对企事业单位的经济活动情况进行审查之后,把审查的情况及结果向审计机关或被审查单位主管部门所作的书面报告。审计报告的作用表现在以下几个方面:审计报告可以传达审计结果,为作出审计决定提供依据;审计报告是衡量审计工作质量的主要尺度;审计报告可以提供准确的审计信息,能够及时促进有关单位改善经营管理。审计报告的特点主要有:客观性、超脱性、公证性和权威性。按不同的标准,审计报告可分为不同的种类,这里,我们主要按审计的目的和对像把审计报告分为财务审计报告、经济效益审计报告和财经纪律审计报告三种。财务审计报告也称财务报表审计报告,主要是对企事业单位的凭证、帐目、会计报表、成本核算、产品核算、费用等方面进行审计后写出的书面报告;经济效益审计报告是指对某企业的经济效益实现的途径和完成情况、实现程度进行审计后写出的书面报告;财经纪律审计报告是指对行政机关和企事业单位违反财经纪律的行为进行审计后写出的书面报告。

审计报告的结构,一般由标题、主送单位、正文、结尾、附件、署名和日期等构成。

标题。可直接以“审计报告”为题,但多数写明审计的目的和对象。主送单位,即审计报告的呈递单位,主要是委托单位,也可以是被审计单位的上级主管部门。

正文,是审计报告的主体部分,通常要写出五个方面的内容:第一,审计概况基本情况介绍,如审的依据、目的和范围,被审计单位名称及业务性质等;第二,审计中发现的问题,要掌握判断的标准及有关规定;第三,提出初步决定;第四,提出审计意见或建议;第五,对被审计单位进行评价,即作出审计结论。其中,第三、第四可以合为一项来写。

结尾,因为审计报告是上呈文,所以正文后往往以“以上意见当否,请审定”为结,也可以不写。

附件,通常是审计中掌握的不便写入正文的有关证据,如凭证、证词、帐簿中的材料等,一并附在审计报告后,以备查用。没有,则可以免去。署名和日期,写在正文后右下角,包括审计单位、审计人员姓名并加盖印章,下面是审计报告的写作时间。

写作审计报告,要实事求是,态度明确;内容要完整,数字要可靠;文字要简练,语言要庄重。篇二:审计报告写法

审计报告写法

审计报告,是审计人员对企事业单位的经济活动情况进行审查之后,把审查的情况及结果向审计机关或被审查单位主管部门所作的书面报告。审计报告的作用表现在以下几个方面:审计报告可以传达审计结果,为作出审计决定提供依据;审计报告是衡量审计工作质量的主要尺度;审计报告可以提供准确的审计信息,能够及时促进有关单位改善经营管理。审计报告的特点主要有:客观性、超脱性、公证性和权威性。按不同的标准,审计报告可分为不同的种类,这里,我们主要按审计的目的和对像把审计报告分为财务审计报告、经济效益审计报告和财经纪律审计报告三种。财务审计报告也称财务报表审计报告,主要是对企事业单位的凭证、帐目、会计报表、成本核算、产品核算、费用等方面进行审计后写出的书面报告;经济效益审计报告是指对某企业的经济效益实现的途径和完成情况、实现程度进行审计后写出的书面报告;财经纪律审计报告是指对行政机关和企事业单位违反财经纪律的行为进行审计后写出的书面报告。

审计报告的结构,一般由标题、主送单位、正文、结尾、附件、署名和日期等构成。

标题。可直接以“审计报告”为题,但多数写明审计的目的和对象。

主送单位,即审计报告的呈递单位,主要是委托单位,也可以是被审计单位的上级主管部门。

正文,是审计报告的主体部分,通常要写出五个方面的内容:第一,审计概况基本情况介绍,如审的依据、目的和范围,被审计单位名称及业务性质等;第二,审计中发现的问题,要掌握判断的标准及有关规定;第三,提出初步决定;第四,提出审计意见或建议;第五,对被审计单位进行评价,即作出审计结论。其中,第三、第四可以合为一项来写。

结尾,因为审计报告是上呈文,所以正文后往往以“以上意见当否,请审定”为结,也可以不写。

附件,通常是审计中掌握的不便写入正文的有关证据,如凭证、证词、帐簿中的材料等,一并附在审计报告后,以备查用。没有,则可以免去。

署名和日期,写在正文后右下角,包括审计单位、审计人员姓名并加盖印章,下面是审计报告的写作时间。

写作审计报告,要实事求是,态度明确;内容要完整,数字要可靠;文字要简练,语言要庄重。篇三:审计报告格式大全

附件1 审计文书种类和格式

一、审计通知书

适用于通知被审计单位(含被调查单位)接受审计(含专项审计调查)。

二、协助查询单位账户通知书

适用于查询被审计单位在金融机构的账户。

三、协助查询个人存款通知书

适用于查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款。

四、封存通知书

适用于封存被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产。

五、停止款项使用通知书

适用于通知被审计单位暂停使用的款项。

六、审计报告征求意见书

适用于以审计机关名义向被审计单位征求对审计组的审计报告的意见。

七、审计报告

适用于对被审计单位财政收支、财务收支的真实、合法、效 — 1 — 益进行审计后出具审计结论。

八、专项审计调查报告

适用于对预算管理或者国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查后出具审计调查结论。

九、审计决定书

适用于对被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为进行处理、处罚。

十、审计移送处理书

适用于移送有关主管机关、部门进行纠正、处理处罚或者追究有关人员责任。

十一、审计处罚决定书

适用于对被审计单位拒绝、拖延提供与审计事项有关的资料,或者提供的资料不真实、不完整,或者拒绝、阻碍检查,且拒不改正的行为,给予的行政处罚。

十二、解除**通知书

适用于解除已封存的被审计单位资料、资产或解除被审计单位暂停使用款项两项强制措施。

开 封 市 审 计 局

审 计 通 知 书 汴审**通?20**?**号

开封市审计局对****(项目名称)进行审计(专

项审计调查)的通知 ****(主送单位全称或者规范简称):

根据?中华人民共和国审计法?第****条的规定,我局决定派出审计组,自20**年**月**日起,对你单位****进行审计(专项审计调查),必要时将追溯到相关或者延伸审计(调查)有关单位。请予以配合,并提供有关资料(包括电子数据资料)和必要的工作条件。

审计组组长:*** 审计组成员:***(主审)*** *** *** 附件:

1、被审单位需提供资料

2、审计纪律要求

(审计机关印章)****年**月**日 — 3 —

说明:

一、审计通知书及其他审计文书格式正文中用斜体字标注的内容为说明性或者选择性内容。

二、审计通知书的主送单位为被审计(调查)单位,抄送单位根据情况可填写与被审计(调查)事项相关的其他部门。

三、根据情况,审计依据也可引用?中华人民共和国审计法实施条例?第****条,上级审计机关授权项目还应在审计依据中注明根据***的授权。

四、审计组副组长和主审为可选项,根据实际情况填写。

五、一般情况下,审计通知书应当在附件中列明审计组的审计纪律要求;根据需要,审计通知书还可在附件中列明被审计(调查)单位需要提供的文件资料目录、需要填制的调查表格等。

六、经济责任审计、跟踪审计对审计通知书有特殊要求的,按照相关要求办理。

七、如结合审计或者专项审计调查,必要时对社会审计机构出具的相关审计报告进行核查,可在审计通知书一并写明,同时抄送被核查的社会审计机构。

八、其他需要注意的问题。

(一)审计通知书(其他文书也照此办理)发文字号中应包括单位代字,序号,采取全年统一编号。

(二)审计通知书应提前3个工作日送达被审计单位(经济责任审计项目一般为8日),特殊情况需经市政府批准。

(三)无行政执法资格的人员(含外聘人员)不得列入审计 — 4 —

通知书中。

(四)经济责任审计项目应单独对被审计单位下达审计通知书,不宜与其他审计项目合并下达。

(五)审计通知书所依据的法律依据,按照不同情况,运用不同的法律依据。(1)对本级各部门(含直属单位)和下级人民政府预算的执行情况和决算审计,以及预算外资金的管理和使用情况审计,适用?中华人民共和国审计法?第十六条。

(2)对本级财政预算执行审计情况和其他财政收支情况审计,适用?中华人民共和国审计法?第十七条第二款。

(3)对国有金融机构的资产、负债、损益审计,适用?中华人民共和国审计法?第十八条第二款。

(4)对国家的事业单位组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支审计,适用?中华人民共和国审计法?第十九条。(5)对国有企业的资产、负债、损益审计,适用?中华人民共和国审计法?第二十条。(6)对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计,适用?中华人民共和国审计法?第二十条、第十八条

第二款。

(7)对政府投资和以政府投资为主的国家建设项目的总预算或者概算的执行情况、预算的执行情况和决算、单项工程结算、项目竣工决算的审计,适用?中华人民共和国审计法?第二十二条或?中华人民共和国审计法实施条例?第二十条。— 5 —篇四:审计报告中数字的写法

审计报告中数值写法研究 目前,各地审计人员在审计报告中书写数值的方式不尽相同,笔者认为应按有关要求予以规范。

一、小数保留位数

小数保留位数写法不统一主要有下列几种情况:有角无分的金额(审计报告中的数值多数为金额方面的应用,因此本文主要以金额为例进行论述),有的审计人员在小数点后保留两位,有的保留一位,如壹佰捌拾叁元玖角写为183.9元或183.90元;无角分的金额,有的审计人员只写整数部分,有的审计人员则在整数后加.00,如柒佰捌拾肆元写为784元或784.00元。

对于公文中数值的小数点保留位数,《国家行政机关公文格式》未做出规定,《审计署法制司关于印发<审计报告>和<审计决定书>参考格式的函》(审法字[2005]1号)对此有所表述:“审计报告中的数值(包括百分数)除整数值外,小数点后一律保留两位??”上述文件虽然仅发送至审计署机关各业务司、各派出审计局参照试行,但笔者建议基层审计机关也采用此做法,即当金额有角无分时,分位应当写0,如写为183.90元等形式;当金额无角分时,不加.00,写为784元等形式。有些审计人员之所以在整数金额之后加.00,一般是参考财政部《会计基础工作规范》(财会字[1996]19号)对会计凭证填写的做法,该规范第五十二条第(二)项规定:“所有以元为单位的阿拉伯数字,除表示单价等情况外,一律填写到角分;无角分的,角位和分位可写‘00’或者符号‘--’??”该规定是对填制会计凭证的要求,出发点是为了控制篡改会计凭证行为的出现,而在审计报告中不存在此问题,因此审计报告中整数型金额的写法不应参考《会计基础工作规范》。

二、数字分节

数字分节写法不统一的情况如下:对四位和四位以上的金额,以贰万叁仟柒佰捌拾肆元为例,有的审计人员采用三位分节法(从小数点起向左每3位为1节,分节号为1/4汉字空格),写为23 784元,有的审计人员采用千位分隔符(,),写为23,784元,有的审计人员则不采用上述任何一种方式,写为23784元。

对于公文中数字分节方法,《国家行政机关公文格式》也未做出规定,笔者查找相关资料,只找到出版物数字分节方面的规定。1987年由国家语言文字工作委员会等中央七部门联合颁布的《关于出版物上数字用法的试行规定》规定:“4位和4位以上的数字,采用国际通行的三位分节法。节与节之间空半个阿拉伯数字的位置。非科技专业书刊目前可不分节。但用‘,’号分节的办法不符合国际标准和国家标准,应该废止。”但在贯彻《试行规定》的过程中,新闻出版界反映:用计算机排版,空半个阿拉伯数字的位置,在技术上十分麻烦,建议对非专业性科技出版物应降低要求。考虑到实际情况,gb/t15835—1995《出版物上数字用法的规定》作了适当的变通:“专业性科技出版物的分节法:从小数点起,向左和向右每三位数字一组,组间空四分之一个汉字(二分之一个阿拉伯数字)的位置。非专业性科技出版物如排版留四分空有困难,可仍采用传统的以千分撇‘,’分节的办法。小数部分不分节。四位以内的整数也可以不分节。”gb/t15835这一规定虽然显得倒退,但比较实事求是。审计报告中数字分节问题应予以统一,但在有关部门未做出规范之前,审计人员可以在考虑输入效率和认读速度等因素的基础上对以下几种方法进行选择:

(一)采用三位分节法

在word中,数字之间的空位实际上只是二分之一个汉字,经常出现断开移行的情况,虽然可以通过调整字间距的方法来解决,但是对于数字出现频率较高的审计报告来说,大大降低了工作效率。

(二)采用千位分隔符

部分审计人员和审计报告阅读人长期以来已经适应千位分隔符的读数方式,但是输入时需要在中文标点和英文标点之间反复切换,对工作效率有较大的影响,如采用此分节方式,应积极探索方法,提高输入速度,比如在智能abc输入法中采用v前导的方式,在中文标点状态下以“v,”(不含引号)的方法输入千位分隔符,这样可避免频繁进行中英文标点的切换;更为理想的是设计一段批量加入千位分隔符的vba代码,在撰写审计报告过程中,先不输入千位分隔符,在审计报告全部完成之后,一次执行vba代码进行批量加入。笔者将形成专门文章共享使用vba代码批量加入千位分隔符的方法。

(三)既不采用三位分节法,也不采用千位分隔符

根据笔者在部分审计报告阅读人和审计人员中进行的小范围调查结果来看,对财务知识有较深了解的审计报告阅读人和年龄比较大的审计人员一般对三位分节法和千位分隔符(以下统称为三位一组的分节方法)比较认可,但是多数非财务人员和近几年参加工作的年轻审计人员却觉得三位一组的分节方法并不利于快速读数,甚至还影响了读数速度。之所以有很多人对三位一组的分节方法很不适应,主要原因是三位一组的分节方法是西方的计数方式,因为英文中没有“万”这个单词,其计数进阶是三位数为一阶的,如thousand(千)、million(百万)、billion(十亿,美国用法),因此,采用三位一组的分节方法大大提高了西方人读数速度,分节符号充当着计数单位的角色,从右到左,可将第一个分节符号读作thousand,第二个分节符号读作million,第三个分节符号读作billion,分节符号前后和之间的数字以百位及内的方式阅读,阅读人只需根据分节符号左面的数字即可方便地读出该数的大小。如: 15,756,485,310,其读法为: fifteen billion seven hundred and fifty-six million four hundred and eighty-five thousand three hundred and ten。可见,三位一组的分节方法对于西方来说是实用的,但并不十分适合我国实际情况,尤其对于非财务人员来说,可能反而降低了读数速度,审计报告的阅读人中有很多是非财务人员,如果从方便审计报告阅读人的角度出发,既不采用三位分节法,也不采用千位分隔符,只是采取正常的数字连写的做法有一定的可行性。

另外,由于中国的计数单位比西方多了“万”这个单位,千以上亿以内的计数单位都是以万为基础,如十万、百万、千万,表示的是共有多少个万,因此,四位一组的分节方法似乎更适合中国国情,如378,0000可以迅速识别为378万,4600,0000可以迅速识别为4600万。如果采用四位一组的分节方式,那么我们也可以把分节符号当作计数单位来读,从右到左,第一个分节符号读作“万”,第二个分节符号读作“亿”,分节符号前后和之间的数字以千位及内的方式阅读,如:157,5648,5310读为:一百五十七亿五千六百四十八万五千三百一十,48,5380读为四十八万五千三百八十,9,4534元读为玖万肆仟伍佰叁拾肆元。我国之所以采用三位一组的分节方法,应该是考虑到与国际接轨的因素,但是对于那些只在国内公布的公文来说,采用四位一组的分节方法并无不妥,对那些需要对外公布的公文,也只需将数字分节方法纳入翻译的范围内,在翻译的时候改为适合的分节方式即可。互联网上的一些统计数据表明,有很多人支持以四位一组进行数字分节,不过这只是一个提议而已,审计人员在工作中不可采用四位一组的分节方法。从公文规范性角度来讲,公文中金额等数值的分节应予以统一,国家相关部门应在充分考虑国际惯例、中国实际情况及输入效率、主要阅读人群认读速度等因素的基础上,及时出台相关规范,结束目前的混乱情况。(作者:黑龙江省哈尔滨市香坊区审计局 杨春宁)

参考文献: 1.中华人民共和国审计署.法制司关于印发《审计报告》和《审计决定书》参考格式的函.2005—4—22 2.国家语言文字工作委员会,国家出版局,国家标准局,国家计量局,国务院办公厅秘书局,中宣部新闻局,中宣部出版局.关于出版物上数字用法的试行规定.1987—1—1 3.gb/t15835—1995,出版物上数字用法的规定 4.付跃安.改改“水土不服”的分隔符.文化传播网,2006—4—29 5.蒋佩春.数字多位分节之我见.北京观察,2007;3 6.于根元.实用语文规范知识小词典.第一版,北京:语文出版社,1999篇五:审计报告格式

审计报告格式

一、引言

随着网络的发展,网络信息的安全越来越引起世界各国的重视,防病毒产品、防火墙、入侵检测、漏洞扫描等安全产品都得到了广泛的应用,但是这些信息安全产品都是为了防御外部的入侵和窃取。随着对网络安全的认识和技术的发展,发现由于内部人员造成的泄密或入侵事件占了很大的比例,所以防止内部的非法违规行为应该与抵御外部的入侵同样地受到重视,要做到这点就需要在网络中实现对网络资源的使用进行审计。

在当今的网络中各种审计系统已经有了初步的应用,例如:数据库审计、应用程序审计以及网络信息审计等,但是,随着网络规模的不断扩大,功能相对单一的审计产品有一定的局限性,并且对审计信息的综合分析和综合管理能力远远不够。功能完整、管理统一,跨地区、跨网段、集中管理才是综合审计系统最终的发展目标。

本文对涉密信息系统中安全审计系统的概念、内容、实现原理、存在的问题、以及今后的发展方向做出了讨论。

二、什么是安全审计

国内通常对计算机信息安全的认识是要保证计算机信息系统中信息的机密性、完整性、可控性、可用性和不可否认性(抗抵赖),简称“五性”。安全审计是这“五性”的重要保障之一,它对计算机信息系统中的所有网络资源(包括数据库、主机、操作系统、安全设备等)进行安全审计,记录所有发生的事件,提供给系统管理员作为系统维护以及安全防范的依据。安全审计如同银行的监控系统,不论是什么人进出银行,都进行如实登记,并且每个人在银行中的行动,乃至一个茶杯的挪动都被如实的记录,一旦有突发事件可以快速的查阅进出记录和行为记录,确定问题所在,以便采取相应的处理措施。

近几年,涉密系统规模不断扩大,系统中使用的设备也逐渐增多,每种设备都带有自己的审计模块,另外还有专门针对某一种网络应用设计的审计系统,如:操作系统的审计、数据库审计系统、网络安全审计系统、应用程序审计系统等,但是都无法做到对计算机信息系统全面的安全审计,另外审计数据格式不统一、审计分析规则无法统一定制也给系统的全面综合审计造成了一定的困难。如果在当前的系统条件下希望全面掌握信息系统的运行情况,就需要对每种设备的审计模块熟练操作,并且结合多种专用审计产品才能够做到。

为了能够方便地对整个计算机信息系统进行审计,就需要设计综合的安全审计系统。它的目标是通过数据挖掘和数据仓库等技术,实现在不同网络环境中对网络设备、终端、数据资源等进行监控和管理,在必要时通过多种途径向管理员发

出警告或自动采取排错措施,并且能够对历史审计数据进行分析、处理和追踪。主要作用有以下几个方面: 1.对潜在的攻击者起到震慑和警告的作用;2.对于已经发生的系统破坏行为提供有效的追究证据;3.为系统管理员提供有价值的系统使用日志,从而帮助系统管理员及时发现系统入侵行为或潜在的系统漏洞;4.为系统管理员提供系统的统计日志,使系统管理员能够发现系统性能上的不足或需要改进和加强的地方。

三、涉密信息系统安全审计包括的内容

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中定义的计算机信息系统,是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施(含网络)构成的,按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。涉密计算机信息系统(以下简称“涉密信息系统”)在《计算机信息系统保密管理暂行规定》中定义为:采集、存储、处理、传递、输出国家秘密信息的计算机信息系统。所以针对涉密信息系统的安全审计的内容就应该针对涉密信息系统的每一个方面,应该对计算机及其相关的和配套的设备、设施(含网络),以及对信息的采集、加工、存储、传输和检索等方面进行审计。

具体来说,应该对一个涉密信息系统中的以下内容进行安全审计: 被审计资源安全审计内容

重要服务器主机操作系统系统启动、运行情况,管理员登录、操作情况,系统配置更改(如注册表、配置文件、用户系统等)以及病毒或蠕虫感染、资源消耗情况的审计,硬盘、cpu、内存、网络负载、进程、操作系统安全日志、系统内部事件、对重要文件的访问等。

重要服务器主机应用平台软件重要应用平台进程的运行、web server、mail server、lotus、exchange server、中间件系统、健康状况(响应时间等)等。

重要数据库操作数据库进程运转情况、绕过应用软件直接操作数据库的违规访问行为、对数据库配置的更改、数据备份操作和其他维护管理操作、对重要数据的访问和更改、数据完整性等的审计。

重要应用系统办公自动化系统、公文流转和操作、网页完整性、相关业务系统(包括业务系统正常运转情况、用户开设/中止等重要操作、授权更改操作、数据提交/处理/访问/发布操作、业务流程等内容)等。

重要网络区域的客户机病毒感染情况、通过网络进行的文件共享操作、文件拷贝/打印操作、通过modem擅自连接外网的情况、非业务异常软件的安装和运行等的审计

四、安全审计系统使用的关键技术

根据在涉密信息系统中要进行安全审计的内容,我们可以从技术上分为以下几个模块: 1.网络审计模块:主要负责网络通信系统的审计;2.操作系统审计模块:主要负责对重要服务器主机操作系统的审计;3.数据库审计模块:主要负责对重要数据库操作的审计;4.主机审计模块:主要负责对网络重要区域的客户机进行审计;5.应用审计模块:主要负责重要服务器主机的应用平台软件,以及重要应用系统进行审计。

还需要配备一个数据库系统,负责以上审计模块生成的审计数据的存储、检索、数据分析等操作,另外,还需要设计一个统一管理平台模块,负责接收各审计模块发送的审计数据,存入数据库,以及向审计模块发布审计规则。如下图所示:

安全审计系统中应解决如下的关键技术: 1.网络监听: 2.内核驱动技术: 是主机审计模块、操作系统审计模块的核心技术,它可以做到和操作系统的无缝连接,可以方便的对硬盘、cpu、内存、网络负载、进程、文件拷贝/打印操作、通过modem擅自连接外网的情况、非业务异常软件的安装和运行等进行审计。3.应用系统审计数据读取技术:

大多数的多用户操作系统(windows、unix等)、正规的大型软件(数据库系统等)、多数安全设备(防火墙、防病毒软件等)都有自己的审计功能,日志通常用于检查用户的登录、分析故障、进行收费管理、统计流量、检查软件运行情况和调试软件,系统或设备的审计日志通常可以用作二次开发的基础,所以如何读取多种系统和设备的审计日志将是解决操作系统审计模块、数据库审计模块、应用审计模块的关键所在。4.完善的审计数据分析技术:

审计数据的分析是一个安全审计系统成败的关键,分析技术应该能够根据安全策略对审计数据具备评判异常和违规的能力,分为实时分析和事后分析:

实时分析:提供或获取审计数据的设备和软件应该具备预分析能力,并能够进行第一道筛选;事后分析:统一管理平台模块对记录在数据库中的审计记录进行事后分析,包括统计分析和数据挖掘。

五、安全审计系统应该注意的问题

安全审计系统的设计应该注意以下几个问题: 1.审计数据的安全:

在审计数据的获取、传输、存储过程中都应该注意安全问题,同样要保证审计信息的“五性”。在审计数据获取过程中应该防止审计数据的丢失,应该在获取后尽快传输到统一管理平台模块,经过滤后存入数据库,如果没有连接到管理平台模块,则应该在本地进行存储,待连接后再发送至管理平台模块,并且应该采取措施防止审计功能被绕过;在传输过程中应该防止审计数据被截获、篡改、丢失等,可以采用加密算法以及数字签名方式进行控制;在审计数据存储时应注意数据库的加密,防止数据库溢出,当数据库发生异常时,有相应的应急措施,而且应该在进行审计数据读取时加入身份鉴别机制,防止非授权的访问。2.审计数据的获取

首先要把握和控制好数据的来源,比如来自网络的数据截取;来自系统、网络、防火墙、中间件等系统的日志;通过嵌入模块主动收集的系统内部信息;通过网络主动访问获取的信息;来自应用系统或安全系统的审计数据等。有数据源的要积极获取;没有数据源的要设法生成数据。对收集的审计数据性质也要分清哪些是已经经过分析和判断的数据,哪些是没有分析的原始数据,要做出不同的处理。

另外,应该设计公开统一的日志读取api,使应用系统或安全设备开发时,就可以将审计日志按照日志读取api的模式进行设计,方便日后的审计数据获取。3.管理平台分级控制

由于涉密信息系统的迅速发展,系统规模也在不断扩大,所以在安全审计设计的初期就应该考虑分布式、跨网段,能够进行分级控制的问题。也就是说一个涉密信息系统中可能存在多个统一管理平台,各自管理一部分审计模块,管理平台之间是平行关系或上下级关系,平级之间不能互相管理,上级可以向下级发布审计规则,下级根据审计规则向上级汇报审计数据。这样能够根据网络规模及安全域的划分灵活的进行扩充和改变,也有利于整个安全审计系统的管理,减轻网络的通信负担。4.易于升级维护

安全审计系统应该采用模块设计,这样有利于审计系统的升级和维护。

专家预测,安全审计系统在2003年是最热门的信息安全技术之一。国内很多信息安全厂家都在进行相关技术的研究,有的已经推出了成型的产品,另一方面,相关的安全审计标准也在紧锣密鼓的制定当中,看来一个安全审计的春天已经离我们越来越近了。但是信息系统的安全从来都是一个相对的概念,只有相对的安全,而没有绝对的安全。

第三篇:审计报告写法

审计报告,是审计人员对企事业单位的经济活动情况进行审查之后,把审查的情况及结果向审计机关或被审查单位主管部门所作的书面报告。审计报告的作用表现在以下几个方面:审计报告可以传达审计结果,为作出审计决定提供依据;审计报告是衡量审计工作质量的主要尺度;审计报告可以提供准确的审计信息,能够及时促进有关单位改善经营管理。审计报告的特点主要有:客观性、超脱性、公证性和权威性。按不同的标准,审计报告可分为不同的种类,这里,我们主要按审计的目的和对像把审计报告分为财务审计报告、经济效益审计报告和财经纪律审计报告三种。财务审计报告也称财务报表审计报告,主要是对企事业单位的凭证、帐目、会计报表、成本核算、产品核算、费用等方面进行审计后写出的书面报告;经济效益审计报告是指对某企业的经济效益实现的途径和完成情况、实现程度进行审计后写出的书面报告;财经纪律审计报告是指对行政机关和企事业单位违反财经纪律的行为进行审计后写出的书面报告。

审计报告的结构,一般由标题、主送单位、正文、结尾、附件、署名和日期等构成。

标题。可直接以“审计报告”为题,但多数写明审计的目的和对象。

主送单位,即审计报告的呈递单位,主要是委托单位,也可以是被审计单位的上级主管部门。

正文,是审计报告的主体部分,通常要写出五个方面的内容:第一,审计概况基本情况介绍,如审的依据、目的和范围,被审计单位名称及业务性质等;第二,审计中发现的问题,要掌握判断的标准及有关规定;第三,提出初步决定;第四,提出审计意见或建议;第五,对被审计单位进行评价,即作出审计结论。其中,第三、第四可以合为一项来写。

结尾,因为审计报告是上呈文,所以正文后往往以“以上意见当否,请审定”为结,也可以不写。

附件,通常是审计中掌握的不便写入正文的有关证据,如凭证、证词、帐簿中的材料等,一并附在审计报告后,以备查用。没有,则可以免去。

署名和日期,写在正文后右下角,包括审计单位、审计人员姓名并加盖印章,下面是审计报告的写作时间。

写作审计报告,要实事求是,态度明确;内容要完整,数字要可靠;文字要简练,语言要庄重。

第四篇:研究内容写法

新疆兵团“十二五”规划前期重大问题

研究指南

曹伟

兵团发改委规划处

2010-03-10

根据国家发改委的统一部署,2009年将全面启动“十二五”规划编制工作。兵团“十二五”规划将紧紧围绕党的十七大确定的战略目标,以科学发展观为指导,结合兵团经济社会发展实际,阐明党委的战略意图和工作重点,指明市场主体的行为方向,组织和率领兵团各族职工群众有步骤、分阶段地完成全面建设小康社会目标。

目前,“十一五”规划已进入第四个年头,国际国内经济形势复杂多变,兵团发展正处在一个重要时期,许多事关长远发展的重大问题值得认真梳理和研究。根据兵团“十一五”规划《纲要》实施进展情况以及未来发展面临的形势和任务,主要围绕兵团所处的发展环境和趋势、产业结构、区域协调和城镇化发展、固定资产投资、资源环境承载力、改革和开放、资源配置和管理等七个方面,扎实开展“十二五”规划的前期研究工作,为规划的编制和实施提供依据。

该《指南》拟作为兵团“十二五”规划前期工作的重要内容,将采取直接委托和面向兵团内外公开选聘研究单位等方式开展前期研究,其成果将作为编制兵团“十二五”规划的重要基础。

一、发展环境和趋势

1.宏观经济环境对兵团发展的影响及“十二五”期兵团发展趋势的判断。

通过对“十一五”后两年国际国内形势的发展变化预测分析和对“十二五”期间发展趋势的判断,结合兵团发展基础和时代背景、所处的发展阶段和基本特征、分析面临的有利条件和制约因素;

研究在推进农业产业化、新型工业化和城镇化发展、促进和谐社会建设进程中的新形势和新任务。

二、产业结构

2.农业结构和棉花产业发展研究。针对兵团农业结构现状和特征,研究种植业、养殖业、果蔬园艺业在不同经济区域的发展重点和途径,提出农产品优势产业带布局;通过对棉花等主要农产品成本效益和国际市场价格的比较分析,探索棉花产业在兵团“十二五”期间的发展战略和目标任务。

3.支柱工业发展研究。结合兵团支柱工业发展目标,根据我国产业梯度转移的趋势,针对兵团工业存在的主要问题,通过分析发展现状、资源环境容量、市场取向等,按照大集团、大企业和实施品牌战略的思路,提出“十二五”期间兵团食品饮料、纺织服装、矿产开发、氯碱化工、新型建材、农牧机械等产业发展定位、方向、布局、重点领域及保障机制等。

4.服务业发展研究。分析兵团服务业发展滞后的主要原因,根据兵团产业和人口分布的特点,研究如何加快生产性服务业和以房地产、商贸流通、旅游业为主的消费性服务业的发展思路、发展方向、重点领域和区域等。通过研究服务业为一、二产业提供服务的方式与途径,提出促进三次产业完整产业链形成的体制机制。

三、区域协调和城镇化发展

5.区域发展战略研究。针对兵团区域分布特点,研究提出“十二五”时期不同区域的产业发展、生产力布局的总体思路;结合兵团主体功能区规划,研究提出“十二五”时期兵团空间结构调整的主要任务、目标及政策措施。

6.城镇化发展战略研究。通过分析兵团体制特点和地域分布特征,找出制约城镇化发展的障碍性因素,提出兵团城镇化发展的战略定位、重点和目标;研究如何突出城镇增长极作用,促进经济和社会资源的有效集聚和合理配置;研究提出既符合市场经济要求、又有利于发挥兵团“三大作用”的城镇管理体制。

四、固定资产投资

7.保持固定资产投资稳定增长研究。在分析兵团固定资产投资特点和变化趋势的基础上,研究如何围绕投融资体制改革,拓宽投融资渠道、优化投资结构、提高投资效率,从而建立符合兵团特点的投融资管理体制和运行机制。结合总体发展目标,提出“十二五”期间兵团重大产业发展、重大民生工程、重大基础设施和生态建设工程项目。

五、资源环境承载力

8.水资源合理利用问题研究。摸清兵团主要区域内可利用地表水及地下水资源状况及利用现状,分析目前水资源利用中存在的问题,提出解决目前水资源利用中存在问题的政策建议和加快重点水利设施建设的建议,按照主体功能区规划布局提出不同功能区农业用水、工业用水、生活用水和生态用水的比例建议,研究如何建立合理有效的水资源定价和运行管理机制。

9.环境保护问题研究。对兵团总体生态环境和已建设生态工程的效果进行评价。分析目前兵团生态环境和生态工程建设中存在的突出矛盾和问题,研究维护生态环境安全、推进可持续发展的思路,提出在不同绿洲生态条件下具有普适性的生态保护和修复模式及进一步加强生态保护的政策建议。研究提出“十二五”期间节能减排的基本思路、预定目标、重大工程和政策措施。

10.能源发展战略研究。摸清兵团掌控煤碳资源的分布和储量,煤碳资源分布与煤化工产业布局的关系;分析评价能源供应和能源发展存在的主要问题,提出能源工业发展的目标和任务,确定能源工业的布局和重点。根据兵团经济结构调整和自治区能源发展战略,研究兵团能源需求量和结构变化特征,提出既适度超前,又不造成产能严重过剩,既充分利用新疆现有资源,又能通过自身建设切实解决能源瓶颈制约的发展思路。

六、改革和开放

11.团场改革与发展研究。围绕建立适应社会主义市场经济的要求,研究农牧团场如何以基本经营制度为抓手,完善一个制度(产权制度)、建立两个机制(职工减负和自主创业激励机制)、健全三个体制(投资、流通和财务体制);提出适应市场经济要求,符合兵团特点的团场体制机制框架。探索促进职工稳定增收、农业富裕劳动力有序转移和劳动力素质提高的体制机制。12.加快向西开放步伐研究。研究兵团与中亚国家经济互补的特点,分析向西开放的优势和存在的主要制约因素,提出如何充分利用周边国家丰富矿产资源,实施优势互补;研究建立和完善参与口岸共建的体制机制,形成兵团向西开放的国际通道和前沿基地;研究与周边国家经济技术合作的相关政策,探索兵团参与中亚国家经济合作的有效模式。

七、资源配置和管理

13.社会资源配置及社会管理模式研究。按照主体功能区要求,分析兵团社会资源配置现状和社会管理存在的主要问题,研究建立与兵团党政军企合一职能相匹配、与经济发展水平相适应、与人口规模和社会需求相符合的社会事业保障机制;以公共服务均等化为重点,研究公共资源向兵团城市、重点城镇和连队居住区合理、有效配置的模式;从资源的有效利用出发,研究提出加快社会管理体制改革,推动社会资源共享,降低社会管理运行成本的思路。

兵团发展改革委 二〇〇九年二月九日

第五篇:研究计划写法

一、研究题目

新课程初中语文综合性学习活动的实施及模式探讨

二、目的和意义

长期以来,由于种种原因,我们的语文教学处于一种相对封闭的状态,“语文的外延与生活的外延相等”,很大程度上是停留在口头上。具体说来,课本是唯一的信息源,教师是唯一的信息传递者,教室是唯一的信息交流场所。在全球都在呼唤“让学生学会学习”的当今时代,语文教学的这种封闭状态再也不能继续下去了,综合性的学习,必然要进入我们的视野,运用到语文教学中来。《基础教育课程改革纲要(试行)》指出:“倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,培养学生搜集和处理信息的能力、获取知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力”。这就是综合性学习的价值所在。

“综合性学习”旨在倡导一种新型的学习方式,是形成“自主、探究、合作”的学习方式的重要途径。它重在学科内外的联系,重在学习过程,注重激发学生的创造潜能,能较好地整合知识和能力,尤其有利于在实践中培养学生的观察感受能力、综合表达能力、人际交往能力、搜集信息能力、组织策划能力、互助合作和团队精神等等。我们的研究目标是通过引导学生开展丰富多彩的语文实践活动,拓宽语文学习的内容、形式和渠道,使他们在广阔的空间里学语文、用语文,拓宽视野,丰富知识,砥砺能力。

因此,我们选择“新课程初中语文综合性学习活动的实施及模式探讨”作为实验研究课题。

三、研究的基本内容

通过初中语文综合性学习活动的实施,探索初中语文综合性学习活动的各种方法和模式。具体内容:(1)对初一学生进行调查,以了解初中生对语文综合性学习活动的现状、看法和要求。(2)研究初中学生特点,探索最佳方法和模式。(3)开展丰富多彩的活动,让学生真正能在语文综合性学习的活动中获益。

四、研究方法:实验研究法和调查法

五、研究进度和课题组人员分工

第一阶段——准备阶段

时间:2006年5月—2006年8月

工作:

1、做好具体的实施方案

2、对初一学生做一次调查,以了解初中学生对新课程语文综合性学习的学习现状、认识和理解情况

3、确定语文综合性学习活动的内容和范围

4、确定实验班和对比班

5、研究成员做一定的理论准备

成果:实施方案、调查报告

第二阶段——实施阶段

(一)时间:2006年9月—2007年8月

工作:

1、基本模式的探索

2、开展形式多样语文综合性学习活动

3、收集各种实验数据

4、做好阶段总结,撰写本阶段总结报告

5、撰写论文

成果:阶段报告、撰写论文

第三阶段——实施阶段

(二)时间:2007年9月—2007年12月

工作:

1、改进工作,探索更有效的实施模式

2、继续开展形式多样语文综合性学习活动

3、收集各种实验数据

4、做好阶段总结,撰写本阶段总结报告

5、撰写论文

成果:阶段报告、撰写论文

第四阶段——结题阶段

时间:2008年1月—2008年7月

工作:

1、研究报告和研究论文撰写、打印和结集

2、做好资料的收集、分析、整理工作

3、申请课题结题

4、做好各种准备,迎接评审

成果:研究报告、论文集

课题组人员分工:叶晓华全面组织协调课题实验研究工作及课题研究的总体规划;迟若锋负责实验课题的理论构建和研究方案的制定;杨志华负责实验研究的实施和研究论文的撰写;叶晓华、叶志峰等各自承担以本实验班为中心而进行的初中生语文综合性学习活动的实施及其模式探讨研究实践工作,并收集整理研究资料,提供案例和撰写论文。

六、课题研究所具备的工作基础和条件

课题负责人叶晓华从事教育工作15年,对语文教育教学具有较强的组织能力和丰富的实践能力。曾被评为赣州市优秀教师,市“树、创、献”先进个人,在章贡区首届“敬业杯”、“创新杯”教学竞赛中获一等奖,市级以上报刊发表论文、评论等12篇。作为课题组的负责人,有足够的时间、精力和能力用在实验课题的研究上。

迟若锋是教务处副主任,是学校教育教学骨干,具有饱满的工作热情和较高的业务素质及一流的教育科学研究水平,是学校所承担课题的主要参与者,研究论文有多篇获奖;课题组成员杨志华、叶志峰也曾多次参加过市级以上的教学优质课竞赛、教育教学论文评比,均获优异成绩。通过多年的教育科研实践活动,教育教学理论水平和教育科学研究能力有了不同程度的提高,具备了承担具体课题研究任务的能力。

本课题研究在教学设备方面的要求不高,有活动场所就可以。另外学校每年在教学设备方面都有比较充足的投入,不断加强现代教育技术软件、硬件建设,装备了多媒体教室、语音教室、计算机网络教室等硬件设备;现有各种网络平台软件多个,教学资源库拥有丰富的软件资源,并建起了学校校园网,为实验课题的研究提供了必要的、先进的物质保证。

七、预期研究成果

1、活动汇报课

2、调查报告、研究报告

3、案例、论文集《新课程初中语文综合性学习活动的实施及模式探讨》

八、经费概算

1、资料、材料费:元。

2、学习交流活动费:元。

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