二三产业业务分离工作推进会陈讲话（模版）

第一篇：二三产业业务分离工作推进会陈讲话（模版）

在全市二三产业业务分离

工作推进会上的讲话

全面推进二三产业业务分离工作，是优化产业结构、发展壮大服务业、提升经济发展质量的重要举措。刚才夏局长就这项工作做了一个阶段性总结，对下一步工作作了具体部署，我完全赞同。下面，我再讲两点意见。

一、为什么要推进二三产业分离工作

二三产业业务分离，是现代经济发展到一定阶段，要求产业分工更加专业化、精细化的必然趋势。谁主动顺应这个趋势，谁就能在市场竞争中赢得更多的主动权。加快推进二三产业业务分离，其现实意义主要体现在三个方面：

一是优化调整结构。相对于工业而言，我们生产性服务业的发展比较滞后。今年是服务业三年翻番计划的最后一年，去年服务业增加值占比是38%，今年要达到40%。因此，我们抓二三产业业务分离工作，加快推动生产性服务业的发展，既是全市工业经济跨越发展的客 1

观要求，也是优化产业结构、加快提升服务发展水平的现实之举。

二是扩大地方税源。财税分配体制改革后，以营业税为主的三产服务业成为地方税收的重要来源。原有工业企业非核心服务业务未进行有效分离，工业、服务业混合经营，统一核算，服务业营业收入并入工业销售收入计算缴纳增值税，既增加了企业税负，又减少了地方税收。因此，二三产业分离是一个的多赢之举，同时还可以通过政策引导，防止税源外流。从长远看，二三产业协调发展，必将提升一个地区的经济总量，对国税、地税增收都是有利的。

二、如何富有成效地推进好这项工作

今天会上印发了《关于加快推进企业二三产业业务分离工作的意见》，明确了扶持政策和目标任务。今年，全市分离企业的任务是100户，实现地方税收8000万元，力争1个亿以上；到2012年，全市企业二三产业分离达到250户，实现地方税收2亿元以上。这项工作自去年底着手推进，半年时间，初见成效。截止5月底，全市已成功分离39户，实现地方税收313万元。各级、各部门都在努力做大这块蛋糕，但从目前的情况看，各地的进展不够平衡，扬中市的分离任务已经过半，丹阳

市的工作进展也很快，但有的地方还没有给予足够的重视，推进的力度不大、进度不快，希望这种情况能够尽快改观。下面，我就如何有效推进这项工作，讲六点意见：

一是突出重点。从先进地区推进二三产业分离工作的经验看，抓住重点，就能事半功倍。一抓重点企业。工作的重心要放在生产性服务业务体量较大的大企业上，把大企业做下来，形成示范、带动、辐射效应，以重点带一般，就可以迅速打开局面。二抓重点环节。主要是工业企业的物流、采购、售后服务、科技研发、安装维修、检验检测、后勤保障等领域和环节，做到能分离的尽可能分离；三抓重点区域。尤其是产业集中度高的区域，要下大力气重点突破，通过有效地资源整合，着力打造服务业集聚区，使分离工作形成板块效应。

二是加强宣传。企业是二三产业业务分离的主体，要通过有效的宣传，充分调动企业实施二三产业业务分离的积极性。各级、各部门要加大宣传力度，既要宣传二三产业分离工作的重要意义，也要向企业宣传政府的各项鼓励政策，让企业掌握政策，用好政策，增强参与二三产业业务分离的主动性。适当的时机，可组织相关企业家到分离成效明显的地区或成功企业考察学习，让

企业实地感受非核心业务分离后的对提升企业竞争力的作用，增强他们的信心，激发他们主动实施分离的热情。

三是强化服务。今天下发的《关于加快推进企业二三产业业务分离工作的意见》中，明确了各有关部门的职责，我就不重复讲了。地税部门对这项工作总牵头、总负责，要充分发挥熟悉税收政策的优势，加强对企业实施二三产分离工作的服务和指导，针对企业不同的个性问题，帮助企业“一企一策”制定工作方案，做到工作有班子、人员有职责、实施有方案，确保分离工作取得实效。对新设立的服务业企业，各职能部门要强化“三项指导”：一是指导企业建立现代管理制度。要帮助新设立企业规范和完善法人治理结构，建立现代企业管理模式，确保企业规范运作；二是指导企业扩大业务范围。要指导帮助企业开拓业务领域，扩大服务市场，增强市场意识，提升驾驭市场的能力；三是指导企业解决具体问题。要密切关注已分离企业的运行情况，主动跟进，加强指导和服务，及时帮助企业解决运转过程中出现的各种问题，确保分离后三产企业成功运行。

四是落实政策。确保各项扶持政策落实到位是抓好二三产业业务分离工作的关键，各级、各部门要按照市

政府已经明确的各项扶持政策，切实抓好落实，不能以任何理由打折扣。在政策扶持上，做到“三个明确”：一是明确企业享受的具体扶持政策内容，逐户明确，逐户落实；二是明确落实扶持政策的工作流程，要研究制订兑现政策的业务流程，进一步规范各部门的工作职责、办理程序、办结时限；三是明确落实扶持政策的督查机制，做到兑现政策讲诚信，分离企业得实惠。

五是形成合力。推进企业二三产业业务分离是一项系统工程，工作量大、涉及面广、政策性强，各地、各部门要加强领导，形成合力，确保这项工作有序推进，取得实实在在的成效。各级、各部门要树立大局观，切实履行职能，主动加强工作对接。各级政府要把推进二三产业业务分离工作作为加快发展现代服务业的重要内容，列入重要议事日程，充分发挥组织、引导、协调、规范作用；各级部门要建立有效的联动机制，及时协调解决分离工作中遇到的困难和问题，形成“政府推动、部门联动、企业主动”的良好工作局面。

六是考核督查。各地要完善考核评价机制，将推进二三产分离发展服务业工作纳入年度服务业发展考核体系。市发改委要会同有关部门加强跟踪督查，及时通报各地工作的进展情况，形成“打擂台”的态势和氛围。

市政府将组织阶段性督查，年底进行考核，对工作成效突出的地区和部门给予表彰奖励。

希望各地、各有关部门充分发挥主观能动性，精心组织，强势推进，狠抓落实，确保企业二三产业分离工作取得实效，确保圆满完成市委、市政府下达的工作目标任务。我就讲这些，谢谢大家。

第二篇：计生工作推进会讲话

同志们：

xxxx年的计生就只剩一个多月，在这关键的冲刺、推动阶段，我们召开xxxx人口计生工作推进会，县计生工作领导小组正副组长，各镇各相关单位、部门主要领导出席会议，特别是我们还邀请了市计生委黄银寿主任参加会议，主要是分析整体工作情况，特别是通过剖析问题，进行整改，来确保计生工作能够取得好成绩。刚才，武坤副县长

通报了xxxx统计前10个月全县人口计生工作和计生“三高”综合治理督查情况，对全县和各镇人口计划生育工作做了详细的点评，说得很好、很到位。黄主任做了重要讲话，体现了市计生委对我县计生工作的关心、支持和重视。从武坤副县长通报的情况来看，我们整个工作在过去十个月的时间里，取得了一定成绩，但也存在不少问题。黄主任已做了针对性的指导，按照黄主任的工作思路进行推进，我县基本上可以取得较好的成绩。就贯彻落实黄主任的讲话精神和武坤副县长的安排部署，我简要讲两点意见：

一、认清形势，坚持不懈抓紧做实人口计生工作

从刚才黄主任提出的“三个要求”（肯定成绩，持续好经验、好做法；保持清醒，找准存在问题和薄弱环节；盯紧目标，全面巩固“国优”水平）来看，可以说，全面、系统地将我县计生工作进行分析，提出要求。众所周知，无论主观上愿不愿意或者客观上好不好，计生工作都必须全力推动，这是硬性要求。在硬性要求的基础上，我们与其被动，不如主动。从大的政治环境上来看，特别是在新形势下，中央、国务院提出要保持“三个不变”（即坚持计划生育基本国策、坚持计划生育党政一把手负总责、坚持计划生育一票否决制不变）和“四个到位”（即责任到位、措施到位、投入到位、落实到位）的要求，县委、县政府和各镇各部门一定要高度重视，主动做好相关工作。从全县情况来看，我们也必须认清形势，进一步增强紧迫感。从刚才通报的情况上来看，虽然去年我县全力以赴，“创国优”工作通过验收，但我们要清醒地看到，我们是在省市全力指导下取得“创国优”等成效，但全县基础还是不够扎实，在个别方面还存在差距，特别是今年的情况上看，“两非”、政策符合率、社保征收、计生所建设等老问题还是持续地暴露，在“创国优”的过程中，以上问题也是我们的缺陷。xxxx通过了“创国优”，今年6、7月自评分数在全市较靠前，但我们工作的弱项还存在，与其它兄弟县（市、区）相比，我们可能会丢分的项目并没有完全扭转局面，这些弱项和问题在计生末时会再次暴露。因此，对于弱项我们要想法设法弥补，不能有丝毫松懈。

二、紧盯目标，全力以赴完成人口计生全年任务

年初，我们确定了今年全县人口计生工作的8个主要目标：①全县自然增长率控制在6.6‰以内；②出生人口政策符合率87%以上；③群众满意率90%以上；④群众享有的基本权利知晓率90%以上，群众对计划生育基础知识知晓率85%以上；⑤县财政投入计生事业费人均50元以上；⑥奖励政策兑现率达100%；⑦出生统计准确率95%以上；⑧出生人口性别比呈逐年下降，降幅为前一年超出基点107部分的12%。请相关责任部门围绕今年市委、市政府下达的责任指标，对照年初目标，寻找差距、发现不足，下大力气补缺补漏。为确保完成全年目标任务，我强调三方面工作：

一要加大宣传力度，营造浓厚氛围。突出做好三件事，一是突出宣传重点。人口计生、民政部门要组织对育龄妇女特别是新婚夫妇开展宣传教育，既要增强育龄妇女尤其是孕妇对生殖健康、生育文明的理解和支持，又要加强相关政策法规教育，让育龄夫妇懂法、守法，配合我们的工作，同时，要让全县人民知道省里人口计生政策微调取消生育间隔，不是放开二胎限制。卫生部门和相关服务机构要组织对B超、妇产科等医务人员开展“关爱女孩、拒绝两非”的专题教育，增强相关人员的法律法规意识。二是创新宣传手段。宣传、广电、通讯公司等部门要互相配合，利用网络、短信息等工具，拓宽宣传渠道，让群众足不出户也能看到我们的宣传，有效提高政策知晓率。同时，要加强内部信息通报，让每位基层计生工作人员都知道政策、信息，都能到群众面前去讲政策、讲法规，都能以案析法做通群众思想工作。三是强化宣传效果。要利用电视、报纸、网络、短信、宣传栏等媒体和工具，宣传我们在打击“两非”工作和非诉行政案件执行工作中取得的成效，用实际的案例、科学的数据让群众知道案件就发生在自己身边，进一步强调违法、违规的危害性，同时，通过打击和处理案件，让群众了解我们控制“三高”的决心和打击计生违法行为的力度，起到震慑效果。

二要加大执法力度，强化综合治理。包括两个方面，一是加强“两非”打击力度。要加强孕情跟踪管理，及时堵塞“两非”漏洞；要严打“两非”行为，今年各镇都要实现“两非”案件零的突破；对涉案的责任人员依法严肃处理，特别是对涉案的医疗保健机构和人口计生服务机构的直接责任人员，一经发现，吊销医师执业证书，开除公

职。同时，纪检、公安、卫生、药监、人口计生等部门要认真履行职责，加强协调配合，建立信息通报、联合办案和督查制度。二是加强人口计生非诉行政工作力度。在前10个月我县计生非诉行政工作取得成效和经验的基础上，进一步加强计生非诉行政案件执行力度，推进非诉行政案件在全县的执法单位全面开展。县法院要进一步与人口计生局联合，强化司法资源配置，实

现部门联动机制。在这方面，xxxx已做在全市前头，要进一步打响品牌。

三要加大落实力度，确保取得实效。主要是做到“三个强化”：一是强化后进帮促。对前10个月工作进展不理想的镇和单位，特别是xxxx年被列入单列管理、黄牌警告和限期整改的村，各级各有关部门要加强指导和督促，帮助后进单位解决实际困难，督促抓好整改；被列入帮促的单位要采取更加有力的措施，尽快扭转局面，不拖全县的后腿。二是强化目标考核。继续发挥目标责任考核的导向作用，人口计生部门要进一步改革完善考核指标体系和考核办法，特别是结合省市考核办法的调整，相应地调整我县考核办法，将各级各部门的工作重点转移到落实省市各项工作部署上，使考核真正达到推动实际工作开展的目的。三是加强目标追踪。计生工作是“开卷考”，我们已明确工作目标，对市里的考评办法和要求，我县年初制定的目标，吴副的通报和点评，黄主任提到的薄弱环节以及下阶段要着力推动的工作，相关责任部门要逐一对应，逐项列出问题，在9月13日之前提出具体解决办法。蔡副书记和武坤副县长牵头，按照时间阶段和任务要求，倒排工作，层层分解任务，真正抓好落实。

同志们，在剩下的一个多月的时间里，我们要按照目标任务要求，进一步振奋精神，加大力度，确保我县xxxx年计生工作取得更好成绩，争取在全市排名晋位。

谢谢大家！

第三篇：苏山残联工作业务推进会

泉山区残疾人工作业务推进会

为了提高各街道办事处残联工作人员的残疾人工作业务技能，为了推进基层残疾人事业更加深入地发展。11月17日下午，区残联主要领导以及泉山区各个街道办事处残联理事长、专职委员于苏山街道办事处召开“泉山区残疾人工作业务推进会”。

参加会议的主要领导有：泉山区残联理事长冷丽莉，苏山街道办事处主任王平，泉山区残联副理事长李亚洁、李光磊、黄淑香，苏山街道办事处副主任李蕙。会议由区残联李光磊副理事长主持。各街道办事处残联理事长、专职委员参加会议。泉山区残疾人工作业务推进会的主旨在于：各个街道办事处残联互相学习，各展所长，互补不足，共同推进基层残疾人事业。

会上，区残联冷丽莉理事长强调：根据中残联的指示，各辖区要将残疾人工作提上日程。要求各办事处新上任的专职理事长以最快速度熟悉残疾人工作，专职委员进一步提高业务技能，深入基层，全面、彻底了解残疾人生活情况。制定

确实有效的残疾人工作方案。各办事处应互相学习，取长补短，提高全区残疾人工作水平。

苏山街道办事处主任王平在会上说道：残疾人是弱势群体，应当给予帮助。他们提出的合理要求，残联以及办事处都要尽可能满足。有时候我们的举手之劳，对他们来说就是倾全家之力都难以办到。办事处会高度重视残联工作，提供最好的工作条件和人员配置，力争将本辖区残疾人事业推上一个更高的层次。

在会上，各位领导和与会人员还参观了苏山街道残联的组织建设成果。无论办公条件、人员配备、以及工作台账，本辖区残联都在全区名列前茅。得到了领导和同行的一致好评。各办事处残联理事长和专职委员也提出了自己在工作中的体会和建议，大家各抒己见，互相学习，会议在和谐活跃的气氛中进行。

会后，冷理事长带领残联领导和同志再次参观苏山街道残联的基础建设成果，高度赞扬苏山街道办事处领导对残联工作的重视与支持。并表示诚挚的感谢。

通过这次残疾人工作推进会，经过各位领导的指点，经过各

办事处同行的互相学习。使我们对残疾人工作有了新的认识。要想更好地推进残疾人工作，必须走下基层，走到残疾人身边去，深刻了解他们的所思所想。下一步，苏山街道残联会把“走下基层、深入残疾人群众”作为工作核心。为今后的残联工作打下坚实基础。

苏山街道残联 2011年11月21日

第四篇：书记街道党建工作推进会讲话

沙井驿街道党建工作推进会讲话

街道党工委书记 丁发岳（2011年6月25日）

同志们：

我们召开这次街道党建推进工作会，主要任务是贯彻全区民情流水线建设推进会精神，正确分析当前街道党建工作形势，部署街道党建下一步工作任务，进而组织带领街道各级党组织和广大党员，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，不断提升街道党建工作水平，为实现沙井驿经济社会又快又好发展夯实基础、提供保障。

今年以来，街道各级党组织按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，履职尽责，取得了不凡的工作业绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为沙井驿经济社会健康协调快速发展提供了坚强保障。我代表党工委向各基层党组织和广大党员干部表示衷心的感谢和亲切的问候！刚才的会上，我们还对8个先进社区党组织和34名优秀共产党员进行了表彰。我代表党工委向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！希望大家戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。

今年是中国共产党建党90周年大庆，也是实施“十二五”规划的开局之年，新形势、新任务为街道社区党建工作提出了新要 求、带来了新挑战。做好今年的基层党建工作，事关长远，意义重大，我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。刚才纪委袁书记对街道党建工作任务进行了安排，我完全同意。下面，我就加强街道党的建设、推动沙井驿经济社会更好更快发展，讲四点意见。

一、注重学习、提高能力，强化落实

能力是干事创业的基础，学习是提高能力、增强本领的重要途径。今年以来，我在不同的场合几次讲过，我们街道社区这一级，更多的是把区委的决策部署变为现实，也就是更多的要抓好落实。从目前情况看，我们虽然不存在执行不力的问题，在抓落实方面也有许多不尽如人意的地方。我在前几次的干部大会上讲过，区委、区政府年初已对各项重点工作任务进行了责任分解，但我们街道到目前有些工作仍然存在进度不够理想的情况。这从一定程度上说明，我们有些党员和干部政治上还不够成熟、对工作的责任心还不够强、对工作研究得还不透。这虽然是个别现象，但很值得我们反思。今年我们街道的工作任务这么重，广大党员要有负重奋进的精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉加强学习，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，不断充实自己，力争学以增智、学有所获、学用相长，特别是要提高执行力，保证工作项项有人抓、件件有回音、事事有效果。

二、抓好班子建设，进一步发挥领导作用

（一）要提能力。八个社区是街道经济和社会各项事业发展的基础点，社区党组织在统领发展中的核心地位和作用发挥得如何，直接关系区街的整体发展大局。所以，抓党建首先要强班子。实践证明，有什么样的班子就有什么样的干部队伍。尤其是部门主要负责人的能力，直接决定部门的工作效率和形象。每个社区班子都要加强能力建设，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、协调各方利益的能力。要把能力充分体现在街道项目建设上，体现在改善民生、为民办实事上。我们每个社区组织和党员干部，只有想方设法解决问题的责任，没有不去完成任务的理由。必须多在提高能力上想办法、下功夫。因此，每一位班子成员和社区主要负责人都要树立“不干工作就是党性不强、干不好是能力不高”的意识，抓紧每一天、办好每一件事，使各项工作每天都有新进展、每月都有新突破，以实实在在的业绩反映班子能力、以过硬的能力干出实实在在的业绩。

（二）要强作风。一是完善考核制度，严格奖惩措施。我们前一阶段制订出台了《沙井驿街道干部出勤管理制度》、《沙井驿街道财务管理制度》以及关于班子干部调整、成员分工、实行班子成员项目分包责任制等一系列文件，目的就是不断加强考核的针对性，特别注重将目标管理考核与为群众办实事、机关效能建设等结合起来，对部门和个人进行综合考核评价，力求客观准确地反映每一个部门和个人的现实表现，在街道上下形成你 追我赶、比学赶超的生动局面。二是强化考核监督，创新考核机制。街道纪委效能办要坚持把定期考核与日常考核、组织考核与社会监督结合起来，使考核方法更加科学合理。不断修订完善各项规章制度，坚持抓好政风行风建设，组织民评代表、“两代表一委员”和居民群众评议各站所办、社区及其工作人员，以群众满意度作为评判标准，创建群众满意社区、科室。三是转变工作作风，狠抓效能建设。各站所办、社区要按照区委关于强化效能建设的有关文件要求，组织全体机关干部继续着力查找大局意识不强、工作纪律松弛、执行落实不力、政令贯彻梗阻、群众观念淡薄等方面的存在问题，并落实整改措施，大力倡树“说了就算、定了就干，马上就办、要办办好”的工作理念，为加快发展奠定坚实的思想基础和组织保证。

（三）要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力。沙井驿街道的发展离不开在座的全体干部和辖区的人民群众，每个班子成员和全体干部都要心往一处想、劲往一处使。一个部门，如果班子不团结，工作人员就不好干工作，就会人心涣散；搞不团结，既害自己，又害班子。今年，我们街道面临着艰巨的发展任务，更需要每个班子成员和全体干部珍惜同志之间的友谊，珍惜合作共事的缘分，大事讲原则、小事讲风格，“合唱不出杂音”，相互支持、相互补台，切实做到感情在沟通中加深、工作在沟通中推进。各站所办、社区都要围绕区街发展大局，本着对党和人民负责的态度，自觉维护班子和干部队伍的团结，协调联动不推诿、相互支持聚合力，把精力和注意力用在大气谋事、大胆干事上。作为党员，对自己的要求就应比一般群众高，时刻保持先进性和坚强的战斗力，才能尽职尽责，推动沙井驿街道的发展。

三、强化基层组织建设，进一步发挥战斗堡垒作用

（一）要创新思路。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们街道既有涉农社区，又有城市社区；既有下岗失业党员，又有离退休老党员，还有农村党员，情况各异，基础建设参差不齐，决定了基层党组织的多样性和复杂性。各党总支、支部在实际工作中，要坚决克服以“文件落实”代替开展党建活动，以“制度上墙”体现党建工作成效，以部门工作代替党组织全面履行责任和经济发展成效决定党建工作好坏等简单片面认识，结合创先争优活动，找准社区党建与经济发展的结合点，根据不同类型、不同基础的党员具体情况，坚持分类施治、因势利导，不断以创新的精神和思路加强基层党组织建设，做到“围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展”。

（二）要落实制度。落实党建工作责任制是一个既具稳定性又具动态性的较为复杂的系统，建立健全抓基层党建工作责任制相匹配的各项规章制度，是抓好责任制落实的可靠保证。各党总支、支部要坚持党务工作与街道社区其他工作同研究、同部署、同检查、同考核，“虚功”实做，把软指标“硬化”、硬任务实化、实措施细化。无论什么制度，关键是讲执行。进一步建立健全基层党组织自查、街道党工委专项检查和随机抽查相结合的督 查机制。结合班子成员包社区制度，把党建工作纳入到包社区工作范畴，党员领导干部定期到联系点调研督查党建工作，协助解决基层党组织和基层党员关注的热点难点问题。街道党工委加强对党建工作的督查通报，表彰先进，鞭策后进，通过对基层党建工作实行全方位、全过程、多层次、多类型的督促指导，促进基层党建工作各项任务的全面落实。

（三）要丰富活动。从当前街道的党建工作情况看，各社区党组织的活动虽多，但真正开展起来、有效果的活动并不多。做好思想政治工作，教育引导人民群众是基层党组织的重要优势之一。有党员没有组织、有组织没有活动，我们基层党组织的优势就难以充分发挥。各社区党组织书记是党建“第一责任人”，要针对党建活动“年年岁岁花相似”、缺乏创新意识，难以适应经济社会发展的新形势、新任务、新要求的现状，认真分析研究新形势下党建工作的特点，围绕如何服务区街工作大局、如何为基层群众办实事开展党组织活动，增强活动的可操作性、实效性。要结合“民情流水线”建设，按照“贴近实际、贴近群众、贴近发展”的原则，选准用好党建活动载体，坚持通过开展内容丰富、形式多样的组织活动，宣传党的政策，宣传区委、政府和街道党工委、办事处的重大决策和工作安排的目的意义，凝聚人心、凝聚力量，共谋发展，使党建工作渗透、融合到辖区发展稳定的方方面面，不断激发党建工作的生机和活力。

四、抓住关键，充分发挥党员先锋模范作用 大政方针确定后，干部就是关键。我们街道有600多名党员，而且机关和社区70%的干部都是40岁以下的中青年同志，这些就是我们事业发展的有生力量和宝贵资源。我们能不能圆满完成今年的各项预期目标任务，党员干部模范作用的发挥是关键。因此，广大党员干部要讲党性、重品行、作表率，在推进街道经济社会科学发展中充分发挥先锋模范作用。

（一）要争做干事创业的模范。沙井驿地处“西区开发”前沿阵地，组织给大家搭建了展示才华、奋斗成长的“平台”，因此，干事创业应该成为街道社区广大党员干部的最大追求，这也是贯彻落实科学发展观的具体实践。今年的经济形势和繁重的工作任务，更需要我们进一步解放思想，更新观念，解决难题。我们的每个基层组织和每一位党员和都要切实增强干事创业的责任感和紧迫感，把办好沙井驿的事视为己任，把更多的精力投入到谋事、成事上来，主动干事、积极创业。

（二）要争做廉洁自律的模范。廉洁是对党员干部的基本要求。尤其是在机关中，党员占到全员总数的75%以上，机关党员先进性作用的发挥与否对机关党风廉政建设及各项建设起着决定性的作用。区委领导经常在各种场合反复强调加强党风廉政建设的重要性和必要性。今年区纪委又多次发文要求各基层组织必须加强党风廉政建设，目的就是教育引导广大党员干部要进一步转变作风、筑牢拒腐防变思想防线，“干事、成事、不出事”。广大党员干部一定要深刻领会区委对大家的关心和爱护，慎初、慎微、慎独，努力学习政治理论，坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观、利益观，强化党纪法规观念，严格约束和规范自身行为，切实算好人生账，廉洁自律，走好每一步。时刻将自己置于组织和群众的监督之下，树立“清廉、务实、为民”的良好形象。

（三）要争做维护稳定的模范。维护辖区社会稳定、推动沙井驿经济社会科学发展，每一项工作都离不开广大党员和人民群众的支持。各社区和广大党员干部要进一步增强做好稳定工作的政治敏感性，深入基层、深入群众，千方百计破解项目建设、征地拆迁等重点工作中的热点难点问题，将矛盾隐患化解在萌芽状态。要多做释疑解难、思想疏导工作，上为区委政府分忧、下为辖区居民群众解难，为庆祝建党90周年营造良好的社会环境。

同志们，成绩辉煌铸就历史，明天仍需倍加努力。基层组织建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是实现经济社会科学发展的根本保证。我们必须进一步增强政治使命感和责任感，站在推进街道经济社会率先跨越发展的战略高度充分认识基层党建工作的重大意义，从全局的角度谋划工作，以长远发展的视野推进工作，进一步创新工作思路、创新工作目标、创新工作举措，努力把街道党建工作推上一个新的台阶，向建党90周年献礼！

第五篇：农业产业结构调整工作推进会讲话

在全区农业产业结构调整工作推进会上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是进一步贯彻落实省、市半年工作经济会议，以及市扶贫生态移民工程推进会等相关会议精神，研究部署农业产业结构调整、扶贫生态移民工程、蔬菜产业发展等工作。这三方面工作都是关乎民生的大事，都是解决“三农”问题，推进城乡经济协调发展的重要抓手

。刚才，区发改局、农牧科技局、蔬菜中心、灯塔办事处、**乡分别就相关工作作了发言，**同志传达了全市相关工作会议精神，并安排部署了相关工作。我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、创新思路，转变方式，加快农业产业化进程

(一)认清形势，找准问题。

今年以来，我区紧紧围绕农业产业化发展战略，加快农业产业结构调整，拓宽农民增收渠道，农业农村经济总体运行良好。1—7月全区实现农林牧渔业总产值4.16亿元，同比增长了8.9%，完成肉类总产量9300吨，水产品产量1220吨，农民人均现金收入2924元。今年夏粮产量为7510吨，增长4.9%。油菜籽产量为4390吨，增长4.1%。在农业主导产业方面，全区油茶、蔬菜、花生、人工种植中药材总面积达12.88万亩，规模效益逐步显现。全区经济作物面积首次超过粮食作物，结构比为25：17，达到了市政府要求的6：4的目标。具体表现在：

1.农业产业化经营快速推进。一是农业产业化经营组织增加。截至8月底，全区有农业产业化龙头企业11家，专业合作组织145个。二是农业企业产值与效益上升。龙头企业产值预计达到2亿元，产品销售收入1.6亿元，各类产业化组织带动农户2.9万户。

2.农业项目工作进展顺利。一是加大农业项目“跑上跑外”力度，全区先后组团参加了各种农业特色产业博览会，有效地推介了我区特色农产品、优势农产品资源。二是加大招商引资力度，上半年农业招商引资签约项目6个，到位资金4450万元；三是今年拟向农业部申报项目19个，涉及种植业生产基地建设与产品加工、生态畜牧业、农村土地承包纠纷仲裁机构基础设施建设等。

从发展情况看，我区农业产业化还存在一些问题。总的来说：一是产业结构调整需要投入资金多，涉及面广，群众的思想转变还需要一定过程。二是农业产业化经营发展缓慢，数量少、规模小、实力弱，产品科技含量低，缺乏市场竞争力。龙头企业规模普遍偏小，发展壮大速度较慢，带动农户致富能力不强。三是农业基础设施还比较薄弱，工程性缺水问题较突出。

(二)高度重视，明确目标，以农业产业结构调整为主线抓好今年秋冬农业工作。

第一，科学规划，合理布局。围绕我区《扶贫开发现代农业产业园区规划(**—2015年)》，重点抓好“五线一坝”农业产业结构调整，加强“两区一中心建设；切实抓好“菜篮子”工程，着力推进寨桂、坝黄、和平等蔬菜基地建设。同时，要实行分类指导、因地制宜发展蔬菜、油茶、竹子、核桃等产业，在缺水地区大力发展以耐旱的农作物、中药材为主的特色优势产业。按照市委、市政府下达的蔬菜生产目标任务，我区**年要实现新增商品蔬菜种植面积1.2万亩。今年，和平、坝黄、灯塔3个乡要切实完成新增5000亩商品蔬菜基地建设任务。其中在和平乡新建4000亩蔬菜基地，坝黄镇新建500亩蔬菜基地，灯塔办事处新建500亩蔬菜基地。

第二，抓好秋冬季农业生产。今年的秋冬季农业生产从两个方面开展：一方面要扩大秋冬作物种植，确保完成今年秋冬种30万亩的任务。另一方面要积极发展优势作物、扩大特色作物，发展优质高产品种，提高复种指数，把中药材、竹子、油茶、核桃种植同时列入秋冬季农业工作进行统一安排。

第三，要加大招商引资工作力度。我们要按照“三化”同步战略来抓好农业的发展，我区工业化的基础是农业的产业化，农副产品加工业是推动农业工业化，提升农产品附加值的重要手段。通过招商引资，培育壮大一批农业龙头企业是实现农业产业化的重要段。各级各部门要认真落实市、区关于招商引资的工作部署，扶持现有的农业龙头企业，引领农业工业化，继续将符合我区优势产业导向、带动明显的龙头企业纳入产业化经营专项资金的扶持范围。积极探索企业贷款，政府贴息的滚动发展方式，吸引一批优强企业落户**，进一步探索农业产业化经营重点龙头企业扶持办法，使龙头企业在社会上有地位、经济上有实惠、政策上有保证的经济环境中顺利发展。重点抓好铁骑力士二元母猪扩繁场建设，加快推进华力农化和福润肉类加工生产，积极争取温氏集团落户我区，促进我区生猪养殖、加工、销售等同步协调发展。

第四，抓好责任落实和督查考核。各级各部门要按计划有步骤地推进，领导干部要深入一线，亲自部署、亲自督战、靠前指挥、临场调度、推

进工作开展。同时要加强督促检查，总结经验，发现存在问题，解决实际困难，把工作落到实处。

二、举全区之力，全力实施好扶贫生态移民工程

(一)认识实施扶贫生态移民工程的特殊重要意义，切实增强做好下半年扶贫生态移民工程的紧迫感和责任感。在全省扶贫生态移民工程启动大会上，赵克志书记明确指出，实施生态移民搬迁

工程，并力争用9年对全省200万人实施扶贫生态移民搬迁，从根本上改善这部分人的生存发展条件，确保2020年与全国同步实现全面小康。实施扶贫生态移民工程是贯彻落实省委、省政府作出的重大战略决策部署，这一重大决策部署充分体现了省委、省政府彻底解决贫困问题的坚定决心。市委、市政府于6月30日召开了扶贫生态移民工程启动大会，市政府又分别于*月21日、8月12日召开了项目促进会和工作推进会，这充分说明了市委、市政府对扶贫生态移民工作的重视程度，也体现了这项工作的重要性和紧迫性。

(二)认清形势，加快扶贫生态移民工程进度。自全市扶贫生态移民工程启动大会召开以来，我区认真贯彻市委、市政府的决策部署，严格按照《**市**年扶贫生态移民工程实施方案》要求，迅速启动了扶贫生态移民工程。一是工程进展总体进度良好。**年我区集中安置点的规划编制、征地、搬迁户确定等工作已完成，现正在进行场平、道路建设等工作，3个安置点近期准备开工住房建设。二是项目建设资金将逐步到位。**年省、市发改部门已下达我区扶贫生态移民搬迁任务是398户1755人，工程总投资3552.4万元。其中，中央补助1053万元，省财政配套175.5万元，市配套资金225.28万元，区配套资金901.12万元，目前，全区扶贫生态移民搬迁工程已完成投资550万元。三是工程完工时间紧迫。项目启动两个月来，我区已完成了项目建设前期工作，虽然在工作推进过程中积累了一些好的经验和做法，但现在已经是8月下旬，离年底只有4个多月时间，并且一旦进入冬季，工程施工就会受到严重影响，今年真正适合施工的时间也就3个月左右，如果我们再不快马加鞭，加快工程进度，年底要实现398户1755人搬迁将是一句空话。

(三)突出重点，狠抓落实，确保扶贫生态移民工程各项目标任务的实现。全区各级各部门要认真贯彻落实省委、省政府重要决策和市委、市政府工作部署，严格按照《**市**年扶贫生态移民工程实施方案》要求，加强领导，强化措施，举全区之力打好扶贫生态移民攻坚战，确保我区**年扶贫生态移民工程目标任务全面完成，推动**年扶贫生态移民工程尽快启动。一是全区各级各有关部门要按照目标要求，以保工期、抢进度为核心，在保证质量的前提下，统筹安排、合理调度人力物力，加班加点，交叉作业，千方百计争时间、抢进度，加快推进搬迁安置工程建设，安置点的房屋建设和基础设施建设主体工程必须在11月底前完工，12月底前附属工程全部完工，春节前确保移民搬进新居。二是加大项目资金对接力度，尽快落实到位。在上级资金未到位的情况下要多动脑筋，创新思路，采取企业垫资等方式加快推进项目工程建设。区财政局在会后要搞好资金调度，落实配套资金，确保8月底前全部足额落实到位。三是认真抓好**区**—2020年扶贫生态移民工程总体规划编制工作。在全力推进我区**年扶贫生态移民工程实施的同时，要按照市扶贫生态移民办公室的安排，提前谋划好我区**—2020年扶贫生态移民工程总体规划，并在规定时间内完成上报。总体规划按照“统一规划、统筹建设、配套园区、提升中心集镇”的总体要求，我区**—2020年扶贫生态移民安置工程以灯塔循环工业园区、川硐教育园区、大兴工业园区，坝黄、和平、漾头、瓦屋、九龙洞等中心集镇为重点，以桐木坪、滑石、云场坪、六龙山、河西、环北等乡镇、办事处为补充，做到“两个结合”(与园区产业配套建设相结合，与加快小城镇建设和重要景区景点建设相结合)。要依托现有工业园区、扶贫产业园区，解决移民的就业问题，确保移民搬得出、稳得住、能致富。**、**年已进行移民安置的产业园区、中心集镇，可以在这些重要移民安置点上进行重合安排，增加安置容量，扩大安置规模。四是提前启动我区**年扶贫生态移民工程。我区**年扶贫生态移民工程涉及的川硐、桐木坪、瓦屋三个乡镇要克服一切困难，提前启动，全力推进，必须在**年10月底之前完成**年扶贫生态移民安置点的选址、规划、征地及场平工程，**年11月底全面启动**年扶贫生态移民工程住房主体工程建设。五是整合资源，推动扶贫生态移民项目的顺利实施。扶贫生态移民项目的资金由国家补助、地方政府配套、部门资金整合和群众自筹等部分组成。要按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，整合扶贫、以工代赈、保障性住房、农村危改、工程移民、库区移民、新农村建设、小城镇建设、环境整治、土地整治、农村安全饮水、小流域治理、城镇防洪、通乡油路、财政“一事一议”奖补政策、地质灾害搬迁、石漠化治理、生态治理、产业发展等项目和资金，用于生态移民安置区基础设施建设、社会事业和产业发展，全面推动扶贫生态移民项目的顺利实施。六是加强宣传，积极引导。在项目实施前，项目实施乡镇要深入到居住环境条件差的村组，采取召开全体村民大会和发放宣传资料的形式，将生态移民搬迁的必要性、重要性和相关政策措施、实施办法、搬迁条件、补贴资金和工作原则等宣传到户，做到移民政策家喻户晓。同时，全面了解群众的搬迁意愿，确保扶贫生态移民搬得出、留得住、能就业、有保障。七是加强项目建设与工程质量安全管理，强化资金监管。坚持高起点、高标准规划，做到精心设计、合理布局、一步到位。加强工程质量监管，在项目实施过程中，由区生态移民办公室派出技术人员到施工现场进行质量监督，确保工程质量安全。同时，强化资金管理，确保资金安全。严格按照财政扶贫资金和以工代赈资金的管理办法，管好用好扶贫生态移民的专项资金，实行专户储存、专款专用，严格按照工程进度拨款。

三、找准突破口，促进蔬菜产业发展

加快蔬菜产业发展，是我区一项重要的民生工程，对于抑制城区蔬菜价格偏高，保障城区蔬菜供应，促进农村经济发展，带动农民增收，具有十分重要的意义。目前，城区“买菜贵”、农民“卖菜难”的矛盾日益突出，市委、市政府高度重视，市领导多次在我区调研蔬菜产业发展。如何推动蔬菜产业发展已成为我区的一项重要工作。各级各有关部门要紧紧围绕城市需求，大力发展专业蔬菜基地，努力提高蔬菜产品质量，完善市场流通体系，积极引导蔬菜产业发展。

(一)加强蔬菜基地建设。通过整合水利、发改、国土等部门项目资金，重点以灯塔办事处寨桂、柑子冲，坝黄镇的坪茶、龙井、长坪，和平乡的和平、龙鱼、陈家寨等村为主，加强蔬菜基地设施建设。着力打造和平专业蔬菜之乡，新增水泥骨架、钢架大棚500个，建设2个占地50亩以上的工厂化育苗中心。

(二)加强蔬菜流通体系建设。一是在滨江大道沿线规划选址150亩，采取争取项目、招商引资、社会融资等措施，建设1个日吞吐量500吨蔬菜专业批发交易市场，使之成为**市八县两区的蔬菜产品存储、营销和蔬菜种子、农药、肥料、农膜、育苗设施、灌溉设施、农机具等生产资料的专业集散地。二是在城北方向和城南方向各规划选址10亩，建设2个农民蔬菜直销市场，缓解农民进城卖菜难问题。三是建设社区蔬菜直销点4个。四是在市中、河西、环北三个办事处辖区各选点4个建设蔬菜平价直销商店，由较大型的蔬菜生产企业、蔬菜专业合作社或蔬菜经营大户进行直销。五是积极推进“农超对接”，采取一定政策优惠措施，在天天见、喜多多、佳惠、华联等城区大型超市设立蔬菜平价销售区。六是新发展蔬菜营销大户和物流企业20个；新发展专业合作社4个。七是制定完善蔬菜市场供应应急预案，建立蔬菜储备制度。着力培育2户冷藏保鲜设施条件好、技术过硬、管理规范的企业，确保重要耐贮存蔬菜品种5—7天消费量的动态库存。重点做好在雨雪天气、春冬季节蔬菜价格监测、货源组织和市场供应，有效增强市场调控能力。

(三)抓好蔬菜产业链配套建设。一是在城区和较大型蔬菜基地合理配套建设蔬菜冷藏库，配备3台蔬菜冷藏运输车，做好本地蔬菜和外地蔬菜调运工作。二是采取招商引资和社会融资方式，紧邻蔬菜专业批发市场选址50亩，建设一个年生产能力2000吨以上的蔬菜系列产品加工厂。

同志们，今年是撤市设区的第**年，我们要抢抓国发**号文件和武陵山片区规划政策机遇，围绕省委、省政府主基调和主战略，继续发扬“团结协作、奋勇争先”的龙舟精神，强化措施，狠抓落实，全面完成各项工作目标任务，为建设美好幸福新**而努力奋斗。