2013年年终计划生育工作目标责任制考评评分标准

第一篇：2013年年终计划生育工作目标责任制考评评分标准

肥西县2013年人口和计划生育工作目标责任制考评

评 分 标 准

（部分指标评分区间及标准待定）

一、稳定低生育水平情况（20分）

（一）出生政策符合（5分）

1、二、多孩政策符合率（3分）：80%－90%（0－3分）

2、政策外多孩出生比例（1分）：0-0.5%（1－0分）

（二）避孕节育措施落实（5分）

1、样本点村期内长效节育手术落实率（1分）：80—90%（0—1分）。

2、乡镇期内长效节育手术落实率（含期外出生期内补报，4分）：80—90%（0—4分）。

（三）统计准确（10分）

1、出生统计综合误差（抽样调查、平台比对及提示信息核查、群众举报等期内出生错、漏、虚、重报计入综合误差）（4分）：0－5%（4－0分）

2、出生统计报表误差（2分）：0－5%（2－0分）

3、回溯2012年度出生政策符合wis查询与报表误差（2分）：0-5%（0－2分）

4、年度监测总出生偏差（1分）：8－20%（1－0分）

5、年度监测政策内二多孩出生偏差（1分）：10－20%（1－0分）

6、个案扣分

①、多孩漏一例扣3分；政策外二孩漏一例扣2分；政策内及政策外一孩漏报一例扣1分；政策内外错、性别错、时间错、时期错、孩次错、重报、虚报每例扣0.5分。

②、手术虚报每例扣1分，手术措施错报、重报、虚报剖宫产每例扣0.5分。

③、全员人口漏报每例扣0.5分，虚报、错报（身份证号码）每 1

例扣0.3分，死亡（或婚嫁）未注销每例扣0.2分；已婚育龄妇女漏档、漏出生信息每人次各扣0.5分；出生孩次错、性别错、长效节育手术未落实和错、虚报及其它错、漏、虚、重每例各扣0.3分;漏长效节育手术每例扣0.3分，漏其他节育手术每例扣0.1分。

上述扣分项含非样本点村、全员人口系统、人口信息交流平台、全员流动人口系统、公安、民政导入信息比对及信访举报等。本项不设分值，从统计准确总得分中倒扣，扣完为止。

二、关爱女孩综合治理出生人口性别比（16分）

（一）出生人口性别比（3分）

1、当年出生人口性别比（1.5分）：总性别比0.5分，115-125（0.5-0分）；二多孩性别比1分，125-180（1-0）。

2、2011—2013三年出生人口性别比（1.5分）：总性别比0.5分，115-125（0.5-0分）；二多孩性别比1分，125-180（1-0）。

3、回溯2012年度期内出生总性别比wis查询与报表误差：本项不设分值，查询与报表误差率0－10%，从出生人口性别比总得分中倒扣0－2分

（二）孕情掌握及早孕发现（8分）

1、政策内在孕率（1分）：4‰-6‰(0一1分）

2、总政策内孕情发现率及政策内

二、多孩孕情发现率（2分）：村1分，总发现率0.5分，50—80%（0-0.5分），政策内

二、多孩0.5分，50—80%（0-0.5分）；乡镇1分，总发现率0.5分，50—80%（0-0.5分），政策内

二、多孩0.5分，50—80%（0-0.5分）。

3、政策内

二、多孩早孕发现率（4分）：村1分，20—60%（0-1分）；乡镇3分，20—60%（0-3分）。

4、政策内

二、多孩无孕情出生比例（1分）：村0.5分，10—40%（0.5-0分）；乡镇0.5分，10—40%（0.5-0分）。

5、虚假早孕发现：每例扣1分，本项不设分值，从该大项总得分中倒扣，扣完为止。

（三）出生实名登记（2分）

人口信息交流平台通报期内出生、孕情、手术信息未通报或与wis不相符，每例扣0.5分扣完为止

（四）“两非”案件突破情况（3分）

“两非”案件完成率0-100%（0-3分）

三、免费孕前优生健康检查项目（12分）

1、乡所村室服务功能建设（6分）

①、村务公开栏：无村务公开扣0.5分，有公开但缺少关键内容或内容未变更、无举报电话扣0.3分，本项不设分值，从该项总得分中倒扣。

②、乡镇服务所建设及规范管理情况（6分）：（科技科提供）

2、免费孕前优生健康检查（6分）

①、现场调查免费孕前优生健康检查条件符合情况(1分)：每例条件不符合扣0.5分，扣完为止。

②、免费孕前优生健康检查开展情况（5分）：（科技科提供）

四、利益导向（7分）

1、现场调查（1分）：利益导向符合对象应享受未享受，每例扣0.5分；无明白卡或存折未打卡，每例扣0.1分，扣完为止。

2、奖励扶助对象资格确认及时率、准确率；奖励优惠对象资格确认准确率（3分）：（奖扶办提供）

3、利益导向工作档案规范上报情况（2分）：（奖扶办提供）

4、长效节育措施落实率（1分）：90-100%（0-1分）

5、虚报虚兑现：每例扣1分，本项不设分值，从该大项总得分中倒扣，最高扣分不超过3分。

五、信息化建设（10分）

1、全员人口数据库建设（5分）

（1）项目完整率（1分）：5-15%(1-0分）

（2）逻辑准确率（1分）：0-10‰（1-0分）

（3）身份证不规范比例（1分）：0-3‰（1-0分）

（4）全员主要错缺项占总人口比例（2分）：10-30%（2-0分）

（5）微机指导信息：无wis指导信息扣0.5分，每缺一个月扣0.2

分。本项不设分值，从本项总得分中倒扣，扣完为止。

2、信息平台应用情况（5分）

（1）平台信息交流（2分）：公安数据未按月上报每次扣0.5分，导入的出生入户信息、迁入、迁出信息核查与全员人口信息不符或应处理未处理每例扣0.2分。不倒扣分，扣完为止。

（2）期内相关平台出生信息与wis出生比对不一致比例（2分）：

（3）民政导入占wis新婚比例（1分）:85%-100%(0-1分)

六、保障措施（20分）

（一）经常性工作机制落实（含计生工作日志）及“后进村”转化（6分）

1、重点指标逆向追究（3分）

样本点村政策外多孩出生每例扣0.5分，政策外二孩出生每例扣0.25分；长效节育手术不到位每例扣0.2分；政策内

二、多孩出生非早孕发现每例扣0.25分、无孕情出生每例加扣0.1分。

2、孕情掌握及跟踪情况（1分）：乡镇政策内孕情消失或孕无结果（医学需要的和两非案件查实的除外）每例扣0.2分；“两非”取消生育指标，期内再生育按政策内上报每例扣0.2分。

3、村级计生工作日志（1分）：抽查有1人无计生工作日志扣0.5分，日志内容记录不全或不规范每人次扣0.2分，不倒扣分，扣完为止。

4、后进村转化（1分）：市县确定2013年度转化的后进村，达不到转化指标的每村扣0.2分。

5、证明规范使用情况：无四项手术、剖宫产证明每例各扣0.3分；四项手术证明、剖宫产证明、流出孕检孕情反馈单不规范每例扣0.2分；假孕情反馈单、假剖宫产证明、假节育手术证明、假手术禁忌症证明，每例分别扣0.5。本项不设分值，从该大项总得分中倒扣，最

高扣分不超过2分。

（二）流动人口计划生育管理（6分）

1、流动人口建档（3分）：流动人口未建档、虚建档每例扣0.5分；流入地未建档或未到街道级、地址错或不详每例分别扣0.2分，扣完为止。

2、信息准确（1分）：错漏携带子女、节育措施每例扣0.2分，扣完为止。

3、双向交流（1分）：应交流未交流每例扣0.2分，扣完为止。

4、孕检录入交流平台（1分）：孕检对象孕检未录入平台每例扣0.1分，扣完为止。

（三）依法行政及社会抚养费征收（4分）

1、乡镇社会抚养费征收到位率（2分）：20%－40%（0－2分）

2、政策外生育立案率（1分）：

3、抚养费征管系统录入比例（1分）：

4、档案卷宗：抽取的政策外生育对象未立卷每例扣0.4分；卷宗不规范每例扣0.2分。独生子女父母光荣证申请资料不规范一项扣0.1分，乡镇机关未发放独保费扣0.2分。本项不设分值，从该大项总得分中倒扣，最高扣分不超过2分。

（四）宣传教育（2分）

1、现场调查（0.8分）：乡或村无宣传栏扣0.4分，内容无或陈旧扣0.2分，扣完为止。

2、宣传报道（1.2分）：（宣教科提供）

（五）队伍建设(计生专干配备及考试情况）：

乡镇计生干部、服务所人员、村两委干部测试：参加测试人员（乡镇、村分别计算）平均得分90分以上不扣分；90－60分扣0－3分，60分以下扣4分。无故缺考或没按要求考试，按《考评方案》、年终抽样调查手册及调查纪律规定处理。本项不设分值，从年终抽样调查总得分中倒扣。

（六）经费保障

（七）村民自治及协会（2分）

1、县5.29活动知识竞赛参与情况、助学爱心短信发送情况（2分）：（县计生协提供材料）。

2、协会手册填写有一项不规范扣0.1分；“双评”活动有1项不规范扣0.1分。本项不设分值，从该大项总得分中倒扣，扣完为止。

七、群众满意度（15分）

1、问卷调查（11分）:（第三方机构评审）

2、信访工作（4分）:（信访办提供）

八、其他

1、调查对象见面率：按《肥西县2013年人口和计划生育工作目标管理责任制考评方案》（以下简称《考评方案》）规定扣分。

2、奖励加分、处罚扣分按《考评方案》规定加减分。

第二篇：2010目标责任制综合考评自查报告

高陵县人口和计划生育局

2010目标责任制综合考评工作汇报

根据县考评办《关于开展2010目标综合考核的通知》（高考办„2010‟18号）文件精神，我局严格对照《高陵县2010年目标责任综合考评指标任务分解一览表》中设定的部门目标任务，进行认真自查,现将2010目标责任制工作完成情况汇报如下：

一、领导班子工作完成情况

1、我局党组织建设得到加强。我局领导班子坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入贯彻落实十七届五中全会精神。一是政治学习制度化。坚持每周一、三、五集中学习雷打不动，党的方针政策和县委、县政府的重大决策都能及时得到传达贯彻，党员领导干部的政治学习笔记达到了3万字以上，干部职工的学习笔记达到了1万字以上，局机关全年办学习专栏4期，每人撰写学习心得体会3篇。二是民主评议党员活动经常化。我局着力全面提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，全年集中开展各种形式的民主评议活动4次，提高了机关效能。三是组织建设得到加强。将局党支部升为党总支，设立了三个支部，进一步加强了党的建设我局做好入党积极分子的培养工作，做到“成熟一个、发展一个；发展一个，带动一片”，培养积极 1 分子1名，发展新党员3名。四是加强党支部制度建设，严格遵守党的民主集中制的组织原则，坚持重大事项集体研究决定，不断提高科学决策、民主决策水平和驾驭人口计生工作全局的能力。五是开展丰富多彩的文化活动，积极参加全市计生系统第一届运动会，并获得13区县第三名的好成绩，促进了机关和谐建设。

2、党风廉政建设和机关效能建设卓有成效。一是加强领导。制定下发《高陵县人口计生局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，局主要领导和两个基层单位分别签订廉政建设责任书，任务分解、落实到人。二是加强学习。我局将中央、省、市、县纪委廉政建设和反腐败工作会议精神及相关规定作为学习重要内容，组织班子每月集中学习，筑牢廉洁从政的思想道德防线。三是完善格局。认真执行党风廉政“五个一”工作制度，《民主生活会制度》，《计生政务公开公示制度》等，坚持每个月第一个周五廉政对话日。四是转变作风。学习贯彻落实科学发展观，局成立四个调研组，集中开展了以“学习实践科学发展观，全面加强人口基层基础工作”为主题的调研活动，为推动人口计生工作再上新台阶，局机关领导干部走上街头虚心接受群众评议，促进了机关作风的转变。

3、精神文明建设取得明显成效。2010年，我局始终把精神文明创建工作列入重要议事日程。一是进一步强化理论学习。重点学习了“三个代表”重要思想、十七届五中全会 精神、《公民道德建设实施纲要》以及党和国家的其他重要方针政策。二是投资3万余元重新改版升级《高陵人口网》强化在线办事、互通交流，特增加了下载专区。从政务公开、新闻中心、发展规划、计生视点、政策解读、热点聚焦、人口艺苑等多角度来支撑网站。三是以思想道德教育为重点，加强了经常性的爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强了社会公德、职业道德、家庭美德教育。四是宣传成绩显著。截止目前：在《高陵人口网》发表新闻快报、基层动态等108篇；国家级报刊、杂志、网络发表35篇；省级报刊、杂志、网络发表28篇；市级报刊、杂志、网络发表86篇，其中省级超额5篇完成了全年任务，国家级超额13篇完成了全年任务。五是开展“塑造良好公仆形象、创建文明机关”活动。进一步增强党员干部的宗旨意识、公仆意识和勤政廉政意识。

4、积极参与社会治安综合治理工作。一是制定了本系统预防突发性事件的应急预案，做到领导、制度、人员、措施四落实；二是部门联动，集中开展综合治理出生人口性别比专项行动。制定下发了《高陵县综合治理出生人口性别比专项行动工作实施方案》。今年，为夯实综合治理责任，我们进一步细化量化了各综合治理部门工作目标考核力度，先后3次召开部门联席会议，结合计生药械市场整顿，通过群众举报、明察暗访、联合执法等举措，先后对辖区内20家 药店，20家个体诊所进行了2次集中突击检查，查收非法终止妊娠类药品8盒，收缴假冒伪劣避孕套32盒，责令停业整顿3家，罚没非法收入1.6万元。对全县的B超机进行了一次专项联合大检查，与25家单位签订了《B超机管理目标责任书》，对24家药店进行了登记。

5、创卫工作形成共识，安全生产常抓不懈。我局制定下发了《高陵县人口和计划生育局创卫工作实施方案》，加大创卫工作宣传力度，明确了创卫责任，开展组织机关干部参加县上创卫劳动活动，定期组织机关干部打扫辖区环境卫生，美化了环境。同时狠抓安全生产工作，年初与两个基层单位签订了安全生产目标责任书，层层落实责任。逢会必讲安全，定期组织人员进行安检，加强了值班和门卫工作，特别是加强了医疗垃圾的规范化管理，防止了环境污染，严格执行计划生育手术操作规范，杜绝了医疗事故的发生。一年来无一例不安全生产事故的发生。

6、新农村建设帮建工作渐显成效。我局成立了新农村建设帮建工作领导小组，确定了帮建联系干部名单，制定了建设目标规划。向15个新农村计划生育示范村提供帮助生产、生活等方面的帮助，4次下乡免费向育龄群众开展生殖健康、生产技能、优生优育等方面的培训；12名党员志愿者与帮扶对象贫困户结对子，面对面、手牵手的进行帮扶，送去了米面油和学习、生活用品，为帮扶对象户提供致富就业和农业 生产方面的信息。

7、深入学习实践科学发展观活动取得实效。在学习科学发展观活动中，我局严格按照县上的安排，有步骤、有计划、分阶段地顺利推进，如期完成了每个阶段的任务。我局坚持按照“科学发展上水平，开展活动有载体、领导干部受教育、干部群众得实惠”的原则，结合我局实际开展工作。一是成立领导机构、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习。其中组织集中学习24个学时，自学12个学时，请省人口计生委巡视员左继良给全县正科级领导干部，做了统筹解决人口问题形势报告会；召开了全县基层综合改革座谈会。邀请市人口计生委主任卫冬梅对全县副科级以上领导干部做人口形势专题报告，请省计生委培训中心主任对全县计生系统干部400余人进行培训。制作宣传板面24块，办学习园地3个，上报宣传信息6篇。二是开展调研活动。局班子成员每个月下基层的时间不少于10天,召开专题座谈会2场次，发放征求意见表125份，局党组召开深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会1次。三是开展大宣传活动。制作了一批宣传深入学习实践科学发展活动板报，在《高陵人口网》发表落实科学发展观和开展创先争优信息10条，在市级以上《人口网》发表8条，同时我们将领导班子的个人心得体会文章放在学习园地上，互相交流学习,达到了党员干部受教育的目的。

二、职能目标完成情况

2010年，我县人口计生工作在建立以县为主统筹解决人口问题工作实践中，以创建省级人口计生综合改革示范县工作为契机，以综合改革为抓手，以体制机制创新为突破，不断提升管理服务水平，全力构建和谐计生，使人口计生工作实现了新的发展。1、2010主要工作及质量指标圆满完成。2010年全县总人口282083人，人口出生率10.97‰，死亡率6.70‰，人口自然增长率4.27‰,符合政策生育率98.9%，出生人口统计准确率达到99.6﹪，出生人口性别比为106.7，我县承担的市考指标全面完成，全县低生育水平进一步稳定。

2、以稳定低生育水平为总揽，建立统筹协调工作新机制。

县委、县政府始终坚持把人口发展作为建设幸福高陵的重要内容，以稳定低生育水平为目标，出台了《关于建立城乡一体人口和计划生育工作新机制的实施意见》，成立了以县委书记为组长，县长为副组长，29个党政部门共同参与的高陵县统筹解决人口问题工作领导小组，全面统筹协调人口计生工作，形成了“党政一家抓协调、联席会议定对策、部门联合齐推动、目标考评保落实”的统筹解决人口问题工作格局。同时，通过不断深化人口计生各项管理制度改革，进 一步有效整合计生、公安、工商、卫生等部门管理职能，强化《出生医学证明》管理，认真落实《出生统计报告制度》和《出生实名登记制度》，推行了新生儿报户查验《生育服务证制度》，建立了《出生人口数量和性别比情况定期通报制度》，实现了人口资源信息的互通共享，为统筹解决人口问题奠定了坚实基础。

3、以营造浓厚社会氛围为切入，建立宣传倡导工作新机制。

我们坚持把营造浓厚社会氛围，摆在人口计生综合改革工作的重要位臵，按照大联合、多层次、出精品的宣传工作思路，把每年3月定为全县“计划生育宣传服务活动月”，利用县人口计生网络、《高陵通讯》、广播电视等平台，集中一个月时间，组织开展以人口计生政策法规、优生优育、婚育新风、技术服务等为主要内容的宣传教育活动，全面营造浓厚的社会舆论氛围。为了提升人口计生宣传水平，我们投资120多万元，进一步完善了全县人口计生“两室一校”软件和硬件配套，使宣传基础更加牢固。为有效整合农村社会资源，实现人口计生宣传效益最大化，我们将村计生服务室与村卫生室合并，村文化室与村人口文化大院联手，人口学校与党员活动室共建，有力加强了农村人口计生宣传服务阵地建设，使全县人口计生宣传教育整体水平得到了大幅提升。

4、以计生家庭享受更多发展成果为侧重，建立健全利益导向工作新机制。

我们在全面兑现落实国家、省市三级人口计生奖励扶助政策的基础上，先后制定出台了12项人口计生优先优惠政策，不断加大对计生家庭的奖励扶助力度。我们对农村部分享受计划生育家庭奖励扶助的对象，在落实国家奖励的基础上，县政府为每人每月增发40元；对农村主动放弃二孩生育指标的家庭，在落实省市奖励政策的基础上，再增加奖励1000元；对符合特别扶助计划生育家庭条件的夫妇，在落实省市救助的基础上，每人每月再增发50元；对农村独女户、双女户考入大学的贫困生，县政府为每人补助1000元；对参加“新农合”的农村计生家庭成员，政府代缴全部参合费用，并在报销住院费用时享受20%的计生优惠补助；对园区人均耕地不足3分的计生家庭，县政府增加30元的养老保险补贴；在发展产业项目、确定低保对象时，优先照顾计划生育家庭。另外，从今年起，县财政将每年新增100多万元，进一步加大对计生家庭的奖励扶助力度，使他们享受到更多的开发发展成果。

5、“农村母亲健康工程”顺利开展，广大育龄妇女身心健康质量普遍提高。

精心组织实施农村“母亲健康工程”，县上成立了两个检查小组，抽调22名业务骨干深入乡镇、村组，依托乡镇 计生服务站和村级服务室，开展育龄妇女健康检查。制作了10块检查流程图宣传展板，指导群众参加免费检查，并向广大育龄妇女发放生殖健康、优生优育、和健康生活知识宣传折页10万余份。截至目前，泾渭镇、湾子乡等5个乡镇20223万已婚育龄妇女接受检查，查出患病10479例,治愈7341例。在实施“母亲健康工程”中坚持做到“三个结合”，即：健康检查与健康教育相结合，提高育龄妇女自我保健意识；健康检查与查环查孕相结合，提高重点对象“三查率”；健康检查与跟踪服务相结合，把患病妇女纳入生育关怀对象，加强跟踪治疗与随访。

6、以乡镇人口计生信息管理中心建设为突破，建立管理服务工作新机制。

我们以建立人口计生信息资源管理机制为突破口，依托县、乡计生网络平台，投入资金160万元，在全县10个乡镇建成了人口计生信息管理中心，在保留过去自下而上信息数据报送模式的同时，增加了由上向下进行信息反馈比对的流程，进一步细化和规范了人口计生信息采集、管理、应用工作，实现了人口数据信息及时掌控，为人口计生各项工作有效开展提供了数据支撑，建立了综合治理部门和县、乡、村之间的人口计生信息资源共享新机制，使全县人口计生管理服务工作信息化水平得到大幅提升。

7、以规范行政执法为保障，建立依法行政工作新机制。我们在坚持严格执行国家人口计生委“七个不准”、省人口计生委“八项纪律”规定，集中开展计划生育基层文明执法专项治理的同时，积极创新工作机制，成立了县计生行政执法监察大队，从查处违规执法行为，严格行政执法责任追究入手，进一步规范了行政执法程序；建立完善了收费公示、乱收费查处、过错责任追究等一系列制度，为加强人口计生依法行政工作提供了有力的制度保障；聘请了20名村级监事会成员、县人大代表、政协委员为监督员，对全县人口计生政策法规执行情况进行全面监督，有效预防了违规违纪现象的发生。

目前，我县创建全省人口计生综合改革示范县工作取得了阶段性成果。在全省人口计生综合改革工作座谈会上，我县作为西安市唯一的代表在大会上做了重要发言，综合改革工作走在了全省的前列。今年12月，我县代表陕西省接受了国家人口发展“十一五”规划终期督组的检查，检查组对高陵的工作给予了高度评价。用专家组的话说，看了高陵的人口计生工作，感到很震撼。2010年，市委、市政府对高陵的人口计生工作给予了“免检”，这也是对我县人口计生工作的最大肯定。

高陵县人口和计划生育局

2010年11月30日

第三篇：团日活动考评材料评分标准

团日活动考评材料评分标准

该环节考评共分为6项，总分60分。

1.活动申请情况（6分）：

a支部在申请各项活动过程中是否按照规定提前做好各项申请工作（3分）。申请活动未按时提前提交申请，一次扣一分，扣满3分为止。

b档案袋中的各项申请文件是否齐全（3分）。申请文件是否齐全视各支部具体情况酌情给分。

2.材料上交情况（6分）：

支部能够按照要求准时上交团日活动材料，不拖沓。能够积极反映问题，主动与分团委联系上交材料得6分；支部准时上交活动材料得5分；支部上交材料迟到15分钟内（含15分钟）得3分；上交材料迟到15分钟得2分；当天未上交材料，事后未与分团委主动联系说明情况取消该支部该项得分。

3.材料书面情况（6分）：

团支部上交的材料整体布局是否简洁大方，申报材料排版是否紧凑工整，材料中有无错别字等等。以上3项各占2分。评分人视材料具体情况评分。

4.材料的形式（6分）：

上交材料形式不限，该项评分主要考察材料是否齐全，含：书面材料，照片展示，ppt，视频，以及体现活动成果的其他材料（如感谢信和捐款单等等）。该项得分视材料的多样性和完整性评定。

5.材料切合主题（12分）：

申报材料主题是否与团日活动大主题相切合（6分），材料中是否能够很好的反映出该支部所组织的各项活动都能紧密围绕主题（6分）。该项目得分由考评人根据支部上交材料结合主题酌情给分。

很好（6-5分）一般（4-3分）较差（2-1分）

6.材料具体内容（24分）：

a支部上交的材料是否涵盖全面（4分）。支部开展3项及3项以上活动给4分，开展2项活动给3分，开展1项活动给2分。

b材料内容是否与实际开展活动一致，材料中能以精辟的语言及图片等形式充分反映活动的情况及整体活动效果（12分）。

材料内容很好的反映活动情况，活动整体效果好。影响巨大。（12分-9分）材料内容较好的反映活动情况，活动整体效果一般。影响一般。（8分-5分）材料内容不能反映活动情况，活动整体效果差。（4分-0分）

c材料要求体现本支部开展多项活动的连贯性（8分）。活动连贯性评分人视该支部所上交材料情况给分

第四篇：某县人口和计划生育工作目标责任制考核细则

某县人口和计划生育工作目标责任

制考核细则

某县人口和计划生育工作目标责任制考核细则

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、县第十三次党代会和县委十三届四次全会精神，确保全县人口、经济、社会、资源、环境的可持续发展，开创人口和计划生育工作新局面，结合我县实际，特制定本细则。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以《人口与计划生育法》为依据，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为中心，以推进“三结合”、“五关爱”、“五促五为”活动，建立和完善人口计生工作新机制

为主线，以加强基层基础工作，建立行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的管理服务网络体系为重点，全面提升人口和计划生育工作整体水平，为推进社会主义新农村建设，实现全县经济又好又快发展创造良好的人口环境。

二、考核类别、分数设置

考核类别分“党政线”和“计生线”，总分设定为500分，其中“党政线”为200分，“计生线”为300分。

三、目标责任

“党政线”

1．完成人口计划，政策生育率达90%以上，每降低1个百分点扣2分。早婚率控制在5%以下，每高出1个百分点扣1分。

2．落实“双线”工作目标。有工作目标；村级计生员均持证上岗，出现一例空白村的不得分。

3．人口和计划生育工作纳入重要工作议程，落实“一票否决”制。党员干部特别是领导干部能够认真学习《中共

中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》；党委、政府专题研究和听取人口和计划生育工作情况，并为计生部门办1—2件实事。落实计划生育“一票否决”，考核时查看文件、党委会议记录和工资表。

4．建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系。做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、救助计划生育特别家庭及城镇独生子女父母退休后一次性奖励政策的落实工作。按照资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制，推动奖励扶助制度和救助计划生育特别家庭政策的落实，有一例确认不准的不得分；按政策兑现农村独生子女家庭父母奖励费，出现上访经核查属实的不得分。

5．落实相关部门人口和计划生育综合治理责任制。政府和相关部门签定责任书，考评两次以上，并及时通报工作进展情况。综合治理效果显著。责任书缺一份扣2分，通报少一次扣3

分。建立流动人口信息通报制度，管理出现漏洞被通报的不得分。

6．加强计划生育法制建设，依法行政、文明执法。机构健全，落实行政执法责任制，立案及时、程序合法，征收率达60%以上，处罚率达90%以上，无乱收费现象和上访案件，有上访案件的不得分，征收率和处罚率低1个百分点扣1分，账账和账物相符，不相符的不得分。

7．城乡协调推进“三结合”，深入开展“五关爱”、“五促五为”活动。坚持政府领导、部门配合、项目运作、科学管理、典型引路、资金保障、全面推进的运作方式，进一步加大工作力度，协调推进“三结合”活动，深入开展“五关爱”、“五促五为”活动。乡镇出台惠及计生家庭优惠政策；对计生家庭有帮扶计划，有典型示范户，有关爱女孩的具体措施。

8．确保国家政策性资金及时足额到位，全部用于人口计生事业。专款专用，无截留挪用现象，使用合理，及时

拨付到位，村级计生员报酬兑现及时。资金到位少

1个百分点扣1分，资金使用情况看是否合乎要求，拨款进度按考核时计算，计生员和中心服务户报酬足额兑现，每少1个百分点扣1分，直至该项不得分。

9．积极开展创建优质服务先进乡达标竞赛活动。深入开展全县创建人口和计划生育优质服务先进乡活动，党委、政府领导高度重视，把开展创建活动列入重要议事日程，有创建活动方案、工作计划，有考核评估体系，建立行政管理、技术服务、群众工作的“三位一体”管理服务网络，优生工程推广普及率、优生筛查率、药物干预率分别达到100%、85%、80%，85%的育龄妇女享有生殖健康服务，每降低5个百分点扣1分，出生婴儿性别比低于108，高于110不得分。

10．推进人口与计划生育综合改革步伐，建立乡负责、村落实的管理机制，全面推行计划生育工作村民自治。围绕

建设社会主义新农村广泛开展村民自治工作，按照“建章立制、以制治村、民主管理、优质服务”的总体要求，坚持以居住相近、活动方便的原则，设立村民自治小组，50%的村达到“三无”标准，即无早婚、早育，无计划外生育，无非婚生育等违法生育现象，每低1个百分点扣1分；村级公开栏规范。

“计生线”

1．稳定低生育水平

政策生育率。

政策生育率达90%以上，每低1个百分点扣2分，每低1个百分点扣3分，扣分超过20分的从总分扣除超出部分。

统计工作。

统计报表。按要求在规定时间内及时上报统计数据，统计数据要及时准确，材料装订规范，每月30日前上报县人口计生局，每迟报1天扣1分，数据不准确扣1分。

信息化建设。及时做好信息采集整

理与应用，数据更新及时、准确，微机运行良好，数据不准确或当月不及时更新扣2分，发现一例错报扣2分。

统计例会和统计管理制度。按时开例会，对统计工作进行交流，并查找解决存在的问题；有统计工作管理制度、统计人员职责、保密制度等，不按时召开例会扣分，没有实际内容扣分，没有保密制度扣分，没有职责扣分。

统计求实。合法生育统计准确率达100%；违法生育上报准确率达100%；早婚、早育、初婚上报准确率达100%，出现一次错误扣1分。

奖励扶助。当年上报人数及时准确，超过规定时间迟报1天扣1分，上报人数有误扣1分。

基础材料。材级账、表、卡、册、单、簿内容齐全，逻辑关系准确；装订规范，内容不齐全或漏登扣1分。

2．优质服务

宣传教育工作。

新农村新家庭建设。把计划生育工

作纳入新农村建设规划，落实工作指标；年末相关报道达到2篇以上；培育有影响力的典型2个，并上报典型材料。

学习《决定》和意见。党校开办专题讲座；举办培训班和大型活动，一把手亲自讲。

婚育新风进万家活动。有方案主题明确；开展四次以上大型宣传活动；每人上报的新闻稿件至少有一篇在州级以上报刊发表；乡级人口学校规范、正常开展活动，设立一处永久性宣传栏。

“三结合”和“五关爱”活动。有规划、项目实施文本；相关部门配合有措施；有落实和开展情况记实；有评估报告及时上报。

常规工作。冬春宣传月活动有安排总结，有突出事例；积极完成临时性工作。

村级宣传阵地建设。村有两幅永久性宣传标语；有条件的村建立固定的宣传栏并及时更新内容；村有人口学校；有牌子、制度、教学计划、教案、学习

记录、图书柜及五种新宣传资料；中心服务户有流动图书袋。

村级开展“婚育新风进万家活动”。每年有3次以上大型活动，有活动安排、活动记录、活动图片或音像资料；在开展群众性宣传活动中群众对知识的知晓率达85%以上，并有问卷。

村级开展“三结合”“五关爱”“五促五为”活动。树立“三结合”、“五关爱”、“五促五为”典型例子，有材料并可实地察看。

药具管理。

制度健全，管理规范。制度健全，缺一项扣分；药具质量管理规范，一项不规范扣分。

队伍建设。药管员培训面达100%，持证上岗，每低一个百分点扣分；掌握本岗位药具业务知识达85%，每低一个百分点扣分。

优质服务。已婚育龄妇女知情选择避孕措施率达90%，每低一个百分点扣分；避孕措施落实及时、有效率达95%，每低一个百分点扣分；按要求随访服务率达95%，每低一个百分点扣分；没有无措施违法怀孕，出现一例无措施违法怀孕、人流或生育扣分，瞒报一例扣2分。

药具报表。及时上报、准确，迟报、错报一项扣分。

科技工作。

进行规范的生殖健康服务。按年初计划完成育龄妇女生殖保健服务任务，每低一个百分点扣分，重点乡、街道20%男性享有生殖健康服务，每少一档扣分。

违法怀孕及时采取补救措施。违法怀孕及时补救率达90%，每低一个百分点扣分；无大月份引产，有一例大月份引产扣2分。

优生工程推广。优生工程推广普及率100%，每低一个百分点扣分；建立、规范出生缺陷干预制度；开展婚前检查；药物干预率达80%，每低一个百分点扣分；优生筛查率达85%，每低一个百分点扣分。

科技报表。每季度及时上报、准确，迟报、错报一次扣分。

3．依法管理

依法行政工作。

行政执法。建立行政执法工作责任制和过错责任追究制；对违法违规案件及时立案，有一例未立案扣1分；《征收决定书》送达率100%，一例未送达扣1分；处罚实体性质认定合理，认定不合理1例扣1分；处罚主体明确，主体不明确1例扣1分；执法程序正确，程序不正确每处扣分；案卷书写规范、归档及时，有一处不规范扣分，有一例不及时归档扣1分。

社会抚养费征收。当年计划外处罚率达90%，每例不处罚扣1 2 下一页

第五篇：2011吉林省直党群工作部门目标责任制考评办法

2011吉林省直属机关党群工作部门

目标责任制考评办法（试行）

（送审稿）

根据《吉林省绩效管理工作实施意见》，制定2011吉林省直属机关党群工作部门目标责任制考评办法。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕统筹推进工业化、城镇化、农业现代化建设和着力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略，突出发展和民生两个重点，建立完善党群工作部门目标责任制，强化激励约束机制，提升机关整体工作水平和服务质量，扎实推进党的先进性建设和执政能力建设，充分发挥党群工作部门推动发展、服务民生的重要作用，为吉林经济社会又好又快发展做出应有贡献，努力让城乡居民生活得更加美好。

（二）基本原则

坚持正确导向，推动科学发展；

坚持统筹兼顾，突出发展和民生；

坚持科学管理，提高质量和效率；

坚持突出重点，方法简便易行；

坚持客观公正，鼓励多方参与；

坚持改革创新，注重实绩效果。

二、考评范围

省委各部门、省人大机关、省政协机关、省纪委机关（省监察 1

厅）、省检法机关、民主党派省委机关及省工商联机关、省群团机关（名单附后）。

三、考评指标体系

（一）考评内容

包括业务工作和机关建设两个方面。

1、业务工作

（1）重点工作目标。完成本省委工作要点和省人大、政协“两会”确定的重点工作任务和上级主管部门部署的重要工作任务情况。

（2）职能工作目标。完成“三定”方案职能确定的工作任务情况。

（3）专项工作目标。完成省委省政府、上级主管部门交办的临时性工作任务情况。

2、机关建设

（1）领导班子建设。领导班子的工作业绩、思想政治建设、整体功能及和谐班子建设、工作作风情况等。

（2）党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制情况；遵守、执行领导干部廉洁自律规定情况；贯彻落实构建预防和惩治腐败体系的工作情况；纠正损害群众利益不正之风工作开展情况；改善经济发展软环境各项任务完成情况等。

（3）机关党的建设。机关党组织牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，围绕中心，服务大局，开展富有特色的机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设；深入开展创先争优活动；扎实推进学习型机关建设和机关文化建设；开展基层党组织服务民生工作等情况。

（二）赋分标准

目标总分值100分。业务工作70分，其中重点工作目标30分，职能工作目标30分，专项工作目标10分；机关建设30分，其中领

导班子建设10分，党风廉政建设10分，机关党的建设10分。

1、加分。

有下列情况的，每项加1分：

（1）贯彻落实党的方针政策，在推动发展、服务民生工作方面有开拓性成果并产生重大社会影响的；

（2）争取国家重大支持性政策或资金，对全省经济社会发展有突出贡献的；

（3）创新性工作成果得到中央、国家部委以上机关肯定或在全国推广的。

同项工作不重复加分，加分分值记入年终目标考评总分中。加分上限为5分。

2、减分

有下列情况的，每项减1分。

（1）在政治纪律、执纪执法、干部任用等重大原则问题上有失误，造成损失或影响的；

（2）制定或执行政策中有失误，不作为、乱作为造成比较严重后果或较大影响的；

（3）由于工作不到位，在涉及社会稳定方面造成比较严重后果或较大影响的；

（4）党风廉政建设发生严重问题的；

（5）机关风气不正，存在庸、懒、散等问题，损害党政机关形象的。

减分从年终目标考评总分中扣减，同一事件不重复扣分，减分上限为5分。

3、否决条件

对减分五个方面中属严重失误、造成重大影响或后果的，被上级问责或应问责正在履行手续的。

四、考评程序和方法

（一）自我评估

被考评部门结合本部门工作任务，按照年初工作目标责任制或工作计划、工作要点，确定部门工作目标，并进行细化分解，逐一量化，视各项目标在全局中的地位作用、任务量的大小、完成的难易程度等因素赋予相应分值。

被考评部门单位要对本目标计划完成情况进行一次自我评估，并将自评情况报告于2012年1月15日前报省直机关党群工作部门目标责任制考评组。

（二）考评组评估

从2012年1月中旬开始，由省直机关党群工作部门目标责任制考评组组织开展省直机关党群工作部门年终目标责任制考评工作。考评采取听(听汇报)、查(查报表及原始记录)、议(召开不同形式座谈会对目标责任制完成情况进行评议)、评(组织被考核单位干部、群众对本单位确定的主要工作目标进行测评，分出若干档次)等办法进行。考评结束后，对被考评部门单位进行总体评价,并形成书面报告。

（三）社会评价

社会评价以发放评估评价卡和调查表的方式，由省党代表、省人大代表、省政协委员，9个市（州）、长白山管委会党委政府对省直机关党群工作部门完成工作任务情况进行评价。同时，在被评估的省直机关党群工作部门之间进行互评。

（四）领导评价

由省委、省人大、省政府、省政协领导分别对分管或联系的省直机关党群工作部门工作完成情况做出相应档次的评价意见。

（五）综合评估

考评结果分为四个档次：一档（优秀）、二档（良好）、三档（未