分包执行情况总结

第一篇：分包执行情况总结

******建设工程施工分包安全管理规定

执行情况专项检查工作总结

根据基建安全(2010)223号“关于开展<<国家电网公司建设工程施工分包安全管理>>规定执行情况专项检查工作的通知”的精神和要求，******开展了对<<规定>>宣贯、落实、执行情况专项检查工作，现将我局半年来<<规定>>的宣贯、落实、执行情况及此次专项检查工作总结如下：

一、本单位落实<<规定>>工作总体情况

1、本单位施工分包安全管理工作现状

(1)、严把分包队伍准入关。我局来格督促各公司在分包安全管理中将分包队伍的准入审查作为分包安全管理的重点，严把分包队伍准入关，保证进入电力施工的分包队伍符合<<规定>>及相关规程要求。对此下属公司制定了<<分包单位资质资格审查及施工现场控制管理办法>>，明确了其分包单位资质资格验证、审查的内容、要求。对审查合格的各分包队伍才列入我局分包商名册。截止8月底我局分包商名册中分包商76家，合格分包商61家，不合格分包商15家，不合格原因为法人授权过期，通过比例为80%。

(2)、本单位在建工程分包基本情况调查

截止8月底，投资在建工程尚在执行的施工分包合同47个，共计21个分包队伍，其中专业分包队伍5个，专业分包比例23.8%，劳务分包队伍16个。

截止8月底，系统外在建项目尚在执行的施工工程分包合同2个，共计1个分包队伍、分包形式为劳务分包。

2、<<规定>>宣贯执行总体情况

年初，<<规定>>下发后，我局将川电基建(2010)41号“关于转发<<国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定>>的通知”印发各相关部门及单位的领导、安监、生技、经营等相关职能部门，要求各单位分包工程管理班组及各单位分包商名册中各分包单位，组织上述部门及单位认真学习、领会文件精神和要求。在学习、领会文件精神和要求的基础上由基建部、安监部牵头对各公司分包安全管理情况进行了全面的清理和检查。我局在具体管理工作中落实<<规定>>的主要做法和措施：

1、严把分包队伍准入关。对进入我局从事施工作业的分包单位，基建部按《国家电网公司建设工程施工分包安全管理》、《国家电网公司安全生产工作规定》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，严格审查分包单位的各项资质材料、安全施工的技术素质(包括负责人、工程技术人员和工人)及特种作业人员取证情况；安全施工管理机构及其人员配备情况；保证安全施工的机械(含起重机械安全准用证)、工器具及安全防护设施、用具的配备等内容，从源头上保证进入我局施工现场的分包单位具备相应的施工能力。

2、严把分包单位教育、培训关。对资质审查合格进入我局施工现场的各分包单位，要求各公司按班组的管理要求、标准对分

包单位进行管理，首先要求并督促分包单位对所有施工作业人员进行安全教育培训、考试并将相关资料报公司备案。其次，各公司每年度都组织各分包单位授权人、技术员、安全员、现场负责人等主要人员参加的安全教育培训及考试工作(如2010年网源公司对各分包单位组织进行了年度安全教育、培训考试工作，四次培训共计考试人数600余人次)。最后，将春、秋季季节性大检查及各项专项检查活动、事故通报学习等工作延伸至各分包单位，要求并督促各分包单位同步进行。

3、严把分包工程施工安全监督关。对分包工程严格履行合同，并签订安全协议，严格履行各项开工手续。每项工程开工前必须由项目负责人组织分包单位相关人员进行现场踏勘，分析、辨识工程危险点及关键环节；严格“三措”、“标准卡”的编制、审核及施工中的落实执行；严格落实、执行开工前的安全技术交底、施工作业中工作票、站班会、三查制度，加强分包工程现场安全督促、检查工作。

4、严把分包单位考核、评价关。严格分包工程考核评价制度。对各分包队伍实行动态管理，不定期对各分包队伍进行考核评价。我局对各分包单位按“良、良-、合格+、合格及不合格”的等级对分包单位进行评价，2009年上半年对各分包队伍进行了考核评价，共计考核27个分包单位47100元，一家分包单位被评价为不合格进行清退，5家工程管理不善分包单位被评价为合格。2009年下半年对各分包队伍进行了年度第二次安全考核及

评价工作，考核9家分包队伍共计一万二千多元，并对我局所有在建工程分包队伍进行了评价排序，评价排序结果将做为公司招投标工作评标、议标的重要依据。对一家在米易农网完善化工程中施工组织、安全管理较差的分包队伍评定为线路工程施工不合格，不能在参与我公司的线路工程投标。2010年上半年又对17家分包单位共计考核41900元。

二、专项检查活动开展情况

1、检查活动策划组织情况

在此次专项检查活动中，我局严格按基建安全(2010)223号文件的要求，由基建部牵头各职能部门配合，对全局各相关部门及公司贯彻、落实<<规定>>情况按文件检查重点进行了清理、检查。着重对<<规定>>中针对分包方式与范围、合格分包商准入、分包合同与安全协议签订、劳务分包管理等方面进行了检查。通过清理、检查规范了各公司分包安全管理。

2、检查结果总结

(1)、无主体分包情况，专业分包比例符合要求。

(2)、分包合同签订规范，不存在越权签署分包合同、协议的情况，各工程均签订了安全管理协议。

(3)、劳务分包没有再次分包现象，严格按劳务分包管理方式和要求对劳务分包工程进行管理，将劳务分包纳入我局各公司班组安全管理，施工方案措施都由公司编制并按规定程序审批，不允许劳务分包队伍独立承担专业性强和危险性大的施工作业。

第二篇：公司劳务分包限价执行说明

北京铁建公司桥涵工程内部限价指标

总 说 明

为了加强对分包工程项目的管理，严格控制工程成本支出，使公司所属各单位签订的分包项目价格有统一的标准和依据，经公司研究决定对桥涵工程的分包项目制定了内部限价指标，望公司所属各单位遵照执行。

第一条、北京铁建公司桥涵工程内部限价指标是铁建公司桥涵工程分包和成本核算的指导价格，铁建公司所属各单位在工程分包中不得超出该价格。

第二条、本限价指标不包括项目部、公司和局三级管理费用。限价指标中包含从施工准备到结束全过程的场内操作范围内水平及垂直运输、材料工地二次搬运、人工及机械费、辅助材料费、水电费、场地清理费及正常施工组织措施费等工作内容，同时还包含税金、所有进出场费用、所有临时设施的制造、安装和拆除发生的费用，配合测量和检验试验所发生的费用。除要点封锁施工外限价指标包含小临费用。第三条、限价指标编制依据：

1、《公路工程预算定额》、《北京市建设工程预算定额》

2、人工费、材料费、机械费单价按北京市造价信息2012年5月份计列

3、正常情况下施工组织设计。第四条、各单位在工程分包及成本测算过程中，其分包项目及成本测算项目的工作内容及经济内容原则上要与本限价指标子目相同，其单价指标要严格在限价指标控制范围内进行控制，所签订的合同清单要与限价子目相一致。第五条、对于因施工内容及工艺等原因造成分包项目内容或价格与限价子目存在较大差异的，项目部可向子（分）公司主管部门提出补充限价子目或调整限价指标的申请，经批准后，即可采用补充限价子目或调整后的限价指标完成成本的测算并签订分包合同。

第六条、为了不断完善限价指标，各基层单位在不断深入现场收集消耗量和市场价格的同时，要大力推行劳务及专业分包招标活动，并在招标中以限价子目编制清单项目，不断收集各劳务(分包)方的价格数据。

第七条、本限价指标不包含的项目，项目部在签订分包合同时同时上报单价分析，公司根据上报的单价分析收集整理资料后对限价指标体系进行动态更新，不定期发布。第八条、各单位在成本测算及劳务分包时，原则上应在公司下发限价指标基础上下浮5%以内进行降造。

限价指标子目执行说明

1、钻孔桩子目执行说明：①钻孔桩子目按照桩长60m考虑，桩长每增加两米全桩综合单价增加1%，增加上线为5%,此处桩长是指平均桩长，即用所有钻孔桩的总长度除以钻孔桩总根数所得数值。②按照30-70%的原则分别土石地质情况，若石质<30%,则执行土质的地质情况子目，若石质>70%，则执行石质的地质情况的子目，若介于两者之间则按两条子目的平均价格计列。

2、挖孔桩子目执行说明：本限价挖孔桩子目的直径按照1.5m考虑，若直径为1.25m，则在原子目的基础上增加20元/m3，直径1.0m及以下则在原子目的基础上增加40元/m3。

3、高压旋喷桩子目按照网电考虑，若是自发电则在原子目的基础上增加10元/m，本子目考虑材料费90元/m的材料费，若实际分包过程中不含此项，可予于扣除。

4、水泥搅拌桩子目按照网电考虑，若是自发电则在原子目的基础上增加3元/m。

5、基坑边坡挂网喷锚混凝土子目是指一般的防护结构，对于具有承载要求的边坡挂网喷锚项目另行考虑。

6、冠梁、系梁砼施工费子目中的系梁是指地下系梁，高墩上部系梁执行盖梁的有关子目。

7、陆上墩柱实心墩混凝土子目是指20m以下墩柱，若超过20m，则增加10元/m3。

8、顶进作业子目主要是针对将顶进工程全部专业分包给外部队伍，要是租赁内部设备则不存在此项子目。

第三篇：劳务分包总结

劳务分包合同小结

一、劳务分包合同的效力风险防范

《建筑法》、《合同法》均未对劳务合同作出相应规定，形成了一条灰色地带，因为法律禁止工程非法转包、违法分包，于是大量出现了名为劳务合同，实为转包、分包合同。有个案例，中建某工程局在河南承包一个工程，施工过程中发生了一起安全施工事故。案件事实是：江苏江都某建筑公司是实际施工人，施工中因为垂直运输井没有安装限位装置，有一天，开井架的工人由于开小差，开过了头，井架的吊篮冲天，造成吊篮中的5人死亡的重大安全事故。事后调查，总包的是中建某局的一个公司，分包是某建筑公司，江苏江都某建筑公司和分包公司签订的是劳务合同，合同约定安全由江苏江都某建筑公司负责，若合同有效，那么总包中建某局就不用负责，但经调查，这个合同是名为劳务合同，实为专业分包合同，该分包合同未经发包人同意，属违法分包，认定是无效合同，中建某局承担责任。最后，中建某局被建设部进行行政处罚，将中建某局一级资质降为二级资质，给中建某局造成了巨大的无法挽回的损失。从这个案件得出我們签订劳务合同一定要合法。

如果要劳务承包人自己包料和机械设备，一定要以总承包人的名义与劳务分包人另行签订材料委托采购合同和机械设备租赁合同，同时发票的抬头人也要具名总承人的名称，付款最好是从银行转账，票据存档，再从劳务分包人的劳务费中抵扣。

二、包工头的困惑和出路——兼谈劳务分包合同的法律效力

建筑业是我国国民经济支柱产业之一，属劳动密集型行业，就业容量巨大，吸纳的农民工已占农村进城务工人员总数的三分之一以上。而在建筑劳务市场中，包工头劳务分包形式是建筑劳务的的主要形式。我国的建筑行业包工头劳务分包制度出现于八十年代的改革开放初期，1983年，国家发布了《建筑安装工程承包合同条例》，允许建筑企业与建设单位建立承包关系。同时，建筑企业开始实行内部承包制度，在雇用原单位职工的条件下，允许内部员工进行利润包干。1984年9月，国务院颁发《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，强调全面推行建设项目投资包干责任制与工程招标承包制、改革建筑安装企业用工制度。11月，国家计委和建设部又联合颁发《建筑工程招标暂行

规定》，进一步承认了竞价体制。包工头劳务承包制度由此开始萌芽。一方面，国企的一些内部承包人开始从原企业独立出来，雇佣农村劳动力，成为最早一批的现代包工头。另一方面，农村的一些带工师傅也开始带本村人外出做工，形成另一批庞大的包工头队伍。

包工头（俗称二包头）作为一种现实中普遍且长期存在的建筑市场主体，其法律地位一 直处于尴尬处境。包工头与建筑公司或项目部（通常是大包头）签订的劳务分包合同，法律和行政法规一直不承认其合法性。《建筑法》对建设工程总承包、工程分包和专业工程分包作了明确规定，但对施工劳务分包没有规定；《民法通则》、《合同法》的基本原则虽可以适用于施工劳务合同，但施工劳务分包不同于一般性的劳务关系，其具有显著的特殊性。在施工劳务分包的法律属性没有得到明确界定的情况下，大量的劳务分包合同在司法实践中被法院认定为非法转包、违法分包而属无效合同。

虽然法律和行政法规尚未确认劳务分包合同的法律效力，但是在部门规章、地方法规及规范性文件上还是认可了已经形成行业规模的的工程施工劳务分包：2001年4月18日建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》中明确提出了建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列；2001年3月8日建设部发布的《建筑业劳务分包企业资质标准》，规定了木工作业、砌筑作业等十三项作业分包企业的资质标准；2003年8月建设部和国家工商总局联合发布的建设工程施工劳务分包合同（示范文本）（GF－2003－0214），对劳务分包合同形式和内容作了规范；2004年2月3日建设部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》，首次对劳务作业分包的定义进行了明确界定，规定劳务作业分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动；２００４年９月２９日《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

2005年8月5日建设部发布《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》，要求从2005年7月1日起，用三年的时间，在全国建立基本规范的建筑劳务分包制度，农民工基本被劳务企业或其他用工企业直接吸纳，“包工头”以个人身份承揽分包业务基本被禁止。如今，三年时间已过，但是建筑行业中的包工头还是大量存在。作为长期在建筑业市场摸爬滚打的包工头，应当看

劳务分包市场的发展趋势和广阔前景，顺应时代的发展，成立具备合法资质的劳务分包企业，以企业作为市场主体从事生产经营活动，才是包工头在建筑行业中生存和发展的唯一出路。

三、分包合同及劳务分包合同中的纠纷及预防

建设工程劳务分包合同

1.建设工程劳务分包合同

劳务分包，又称劳务作业分包，指施工总承包企业或专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程的劳务作业发包给劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。工程的劳务作业分包，无需经过发包人或总承包人的同意。业主不得指定劳务作业承包人，劳务分包人也不得将该合同项下的劳务作业转包或再分包给他人。

2.劳务分包合同与转包的区别

在劳务分包中，分包商仅提供劳务，而材料、机具及技术管理等工作仍由总包责任，是将建设工程中的劳务部分转由第三人完成。劳务分包纯粹属于劳动力的使用，其他一切施工技术、物质等均完全由总包单位进行负责，劳务分包是通过工日的单价和工日的总数量进行费用结算的，是纯粹的工费。按照工日数量，根据预先确定的工日单价进行工费结算是劳务分包的本质特征之一，劳务分包不发生材料、机械等费用，更不会有管理费。劳务分包的发包人和承包人对工程劳务作业部分向总承包人及建设单位承担连带责任。我国传统的资质标准对企业人员、设备、管理能力、资金等条件要求比较全面和具体，这一定程度上也是造成企业负担过重、经营困难的原因，新的资质标准更侧重于企业的资信、管理能力业绩，也体现了未来建筑企业经营管理、专业及劳务三个层次逐步分离的趋势。因此，应该提倡总承包人更侧重于加强经营管理，而在工程施工中合理和必要的进行劳务承包。

（三）工程分包合同与劳务分包合同的主要区别

1.工程分包人是取得总包工程中的一部分非主体工程；工程劳务分包人是取得工程中的劳务，提供劳动力。

2.工程分包单位以自己的劳动力、设备、原材料、管理等独立完成分包工程。劳务分包人提供的劳务即劳动力要和承包人的机具设备、原材料结合。承包单位

提供技术和管理，共同完成建设工程。

3.承包单位进行分包工程，需经过业主的同意；承包单位进行劳务分包不需要业主同意。

4.工程分包要对分包工程进行施工中的管理，工程承包对分包人的管理是协调上的管理，基本上不干涉分包人的内部事务，承包人的收取分包人的管理费；工程劳务分包人提供的劳动，是工程承包人工建设内容的一部分。属于工程承包人的内部劳动，工程承包人要对劳务分包人提供的劳动力进行直接管理，但不能收取管理费。

5.工程分包人向工程承包人结算的是工程价款；劳务分包人向工程承包人结算的是工费，是按日的单价和工日的总数量进行结算的。

第四篇：执行总结

执行总结

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第五篇：执行总结

一、执行总结

“宠物贵妃鸡”家庭养殖新模式的设计是秉承“低碳绿色 和谐生活”的理念，通过“宠物贵妃鸡”的选育，“鸡蛋-鸡-鸡蛋”循环饲养模式的探索和丰富化、生态化的配套设施与服务的研究，达到增添家庭生活乐趣，展现当今社会和谐之美的目的。

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