第一篇:铁路工务车间开展安全生产执法行动实施方案
铁路工务车间开展安全生产执法行动实施方案
一、指导思想和目标
认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和全国铁路工作会议、全国铁路运输安全工作会议、全国铁路建设工作会议精神,坚持科学发展观和安全发展指导原则,严格履行《安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规赋予的行政执法职责,加大管内铁路运输、建设安全执法力度,严厉打击各种违反安全生产法律法规行为,建立规范的铁路安全法治秩序,创造良好的法治环境,坚决遏制重特大铁路交通事故,确保安全形势持续稳定。
二、主要任务
加大既有线安全执法力度,突出抓好铁路线路安全保护区、行政许可、消防、交通事故处理等关键环节的行政执法,重点对以下行为坚决严厉打击或查处:
1.违反铁路施工安全规定施工,损坏行车设备、造成事故的;
责任人:安全副主任
2.在铁路线路安全保护区内挖砂、取土,损坏通信信号设备的;
责任人:安全副主任
3.在铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业,危及铁路运输安全的;
责任人:安全副主任
4.擅自设置或者拓宽铁路道口、人行过道的;
责任人:安全副主任生产副主任
5.迟报、漏报、瞒报、谎报事故的;
责任人:安全副主任
6.重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限整治,擅自开工、复工的;
责任人:安全副主任生产副主任
7.不按规定进行安全培训或无证上岗的;
责任人:安全副主任
三、工作要求
1.打击违法行为。对检查发现的违反安全法律法规的行为,要综合运用经济、法律和行政手段,依法从严处理。该罚款的要罚,该拆除的要责令限期拆除;该吊销许可证、执照的要坚决吊销。对于相关责任人,要依法依纪严肃处理,触犯刑律的,移交司法部门追究刑事责任。
2.加大查处力度。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,坚持“四不放过”的原则,认真查处各种安全事故,严肃责任追究。要坚决惩处事故背后的失职渎职行为,公开处理结果。
3.强化宣传教育。坚持安全执法“两手抓”,一手抓处罚,一手抓宣传教育。要创新宣传形式,通过拍摄宣传片、设计宣传画等多种形式,增强宣传覆盖面和影响力,不断强化广大群众遵守铁路运输安全法律法规的意识。对违反安全法律法规的典型案例要及时曝光,形成强大的舆论声势,为深入开展安全执法行动创造良好氛围。
4.争取地方政府支持。加强与铁路沿线地方政府有关部门的沟通联系,进一步向地方政府宣传保护铁路运输安全的义务,对涉及地方政府有关部门执法职责的事项,争取地方政府牵头联合执法。同时,要进一步争取地方政府出台落实保护铁路运输安全的政府规章或规范性文件,为落实铁路安全法律法规创造良好条件。
第二篇:铁路工务车间开展劳动安全生产月总结
铁路工务车间开展劳动安全生产月总结
*****车间根据段《关于开展以“防撞”和异体施工安全专项整治为主要内容的劳动安全生产月活动的通知》文件精神,从6月2日—6月25日,在全车间深入开展以“防撞”和异体施工安全专项整治为主要内容的劳动安全生产月活动。认真贯彻落实“5.25”安全紧急电视电话会议和路局工务系统“5.29”月度工作会议的活动部署,全面查找了设备安全隐患,认真梳理了安全管理、设备、施工及人身安全存在的问题并及时整改,提高了职工的安全意识和责任心,夯实了线路质量,确保了施工行车及人身安全。
一、高度重视 全员学习
车间于6月2日成立了开展活动的小组,车间主任、总支书记亲自部署,制定了具体开展活动的细化措施,6月9日车间组织工班长召开“两个”反思会,对2010年汉阳6.1事故教训反思和2010年部安监司检查站场设备存在问题反思,结合我车间今年以来发生的违章违纪进行深刻剖析,各工区相继召开专题安全分析会,记名式传达学习了相关事故教训、段安全通知、通报,开展了声势浩大的宣传活动。
车间主任、书记、安全副职进行“6.1”事故反思,同时对照“6.1”事故后出台的一系列措施执行情况,写出书面报告;其它干部、职工通过专题分析会、反思会的形式开展集中反思,制订细化措施,反思出的问题纳入专项活动《问题库》,责任到人,落实整改销号。各工区结合实际,按照段及车间安排,制定了具体活动方案,掀起学习、贯彻当前开展安全大检查活动的重要意义以及局、段的部署和要求,增强忧患意识、责任意识,确保了我车间安全生产稳定。
二、查找隐患,确保实效
根据这次安全大检查活动要求,车间本着眼睛向内的原则,举一反三认真查找自身存在的问题,并梳理分类归类,及时建立问题库,共查出各类问题45件,其中车间自行解决的35件,已解决设35件,需段解决的10件(具体问题见附件问题库)。
(一)存在问题:
1、有“重任务、轻安全”的思想还在少数工区职工脑中作怪,认为我们车间管辖的是支线,只要不掉轮子就行了,其他的无所谓。
2、有防护员认为,防护就是来车前通知作业人员下道,对于其 1
他一律不管,对作业人员也未及时督促在安全距离外下道避车和列队接车,安全防护意思不高,没有意识到安全作业是与每个人息息相关、密不可分。
3、有简化作业程序、天窗点外进行危及行车安全的作业、有章不循违章蛮干的现象时有发生,工班长“零误差”意识淡薄,责任心不强,干返工活,造成线路晃车整治效果不好。
4、过于强调客观,对检查出来的问题不能及时安排整改,有等、靠、拖的思想。
(二)整改措施及效果:
1、加强职工思想教育,使职工充分认识到当前的形势,明确线路质量的好坏直接关系到工资收入,进一步增强安全自我意识,当安全与生产任务发生矛盾的时候,始终把安全放在首位,牢固树立安全第一的思想,严格执行下道制度,确保人身绝对安全。
2、针对防护员不按规定接车、作业不设防护、工班长好人主义思想等突出问题,车间明确了考核标准,将车间包保干部、工长、带班人和相关责任人一并纳入考核,按发现一起、考核一起的原则进行严加考核,决不姑息,坚决刹住安全不稳定的局面,使职工的两违有了明显控制。
3、针对设备质量方面的问题,车间包保干部全部下到包保工区,对站场线路设备进行一次拉网式全面检查,对检查出来的问题及时下发整改通知书和建立问题库,制定有针对性的整改措施,限期整改,对一时不能解决的问题,制定有效的保安措施并及时上报段解决。5月5日集中修期间到6月25日止,共消灭正线、站场设备超限的高低、水平、轨距1984处,线路大机捣固102.07公里,道岔大机捣固39组,更换曲磨轨1.94公里,线路大机打磨6.25公里,更换钢轨13根,更换岔心1个,更换尖轨6根,焊接接头39个,胶接接头2个,更换基本轨2根,岔心焊补打磨12组,更换失效轨枕2根,道岔抬道修2组,清挖翻浆52空,捏轨1处,扣件改锚10295个,道岔六角螺栓改锚227个。使正线和站场设备质量有了大幅度提高,确保了我车间管内人身及行车设备的绝对安全。
4、加强职工和工班长的业务学习,进一步提高业务水平和“零误差”标准意识,针对线路晃车处所要采取有效的整改方案和措施,严格执行记名修和质量回检制度,杜绝干返工活,确保线路晃车逐步减少。
5、加强现场作业卡控,加大考核力度,发现两违及时进行考核,坚决杜绝好人主义思想,要使每一个职工充分认识到“严是爱、松是害”的道理,自觉遵守规章制度,确保职工两违逐步减少。
三、下一步整改措施:
1、认真组织工班长及职工学习业务知识和作业标准,积极开展“学标、对标”活动,牢固树立“零误差”和精修细养理念,严格落实记名修和质量回检制度,加大作业后质量检查和考核力度,坚决杜绝干返工活的现象,促进设备质量进一步提高。
2、加强职工安全教育和管理,增强忧患意识、安全意识、责任意识,始终坚持把安全工作摆在重中之重的位置,坚持在任何时候、任何情况下,都要做到“安全第一”的思想不动摇、不位移,时刻紧绷安全这根弦,做到警钟常鸣,常抓不懈。
3、进一步加强防护员和巡道工的安全管理,加大考核力度,明确违章就是犯罪、违章就是杀人的重要性,严格执行各项规章制度,做好自控、互控、他控,确保人身及行车安全。
第三篇:铁路工务车间推进安全生产三项行动实施措施
铁路工务车间推进安全生产“三项行动”实施措施 管内各工区:
为认真贯彻落实国务院、湖北省、铁道部推进安全生产“三项行动”的通知要求,现根据武桥工安„2009‟161号关于印发《武汉桥工段推进安全生产“三项行动”实施方案》的通知精神,经车间研究决定,在车间管内扎实推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动,确保我车间安全持续稳定,特制定本措施。
一、行动目的通过开展“三项行动”,进一步加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育,牢固树立以人为本、安全发展的理念,增强安全意识,提高广大干部职工的安全生产技能素质,夯实安全基础。
二、组织领导
车间成立安全生产“三项行动”工作领导小组
组长:刘元加、古进召
副组长:吴宗杰、杨建红、刘国祥、李卫东、朱国斌
组员:李卫东、朱国斌 各工区工长
三、具体要求
1.“三项行动”要贯穿车间、各工区全年安全生产工作的始终,同步部署、同步实施、同步检查推进。要结合安全生产规律特点,统筹兼顾,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。各工区要结合实际制定细化措施;9月份组织开展安全生产大检查,为国庆60周年创造安全稳定环境;11月下旬各车间要对“三项行动”开展情况进行总结,并于12月上旬将“三项行动”工作总结报车间。
2.车间各工区要加强组织,突出工作重点,抓好协调推进,强化监督检查,严格责任追究,确保安全生产“三项行动”取得实效,为庆祝建国60周年创造良好的安全环境。特别要结合武汉桥工段1号文件《关于推进安全基础建设,深化安全管理的决定》,把深入开展“三项行动”作为落实1号文件的有效手段,集中力量,着力推进,确保实现2009年运输安全奋斗目标。
四、活动安排
第一阶段:制定实施措施,自查自纠(5月25日前)
(1)各工区要按照本措施要求,结合自身实际,认真研究制定本车间安全生产“三项行动”细化措施,明确目标,落实责任,着力推进。
(2)按照“三项行动”主要内容和工作要求,对照有关规定标准,全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。
第二阶段:督促检查,全面推进(5月至9月)
1.突出重点,治大隐患、防大事故。按照实施方案确定的重点内容和工作要求,全面推进安全生产“三项”行动,对发现的重大隐患和问题,制定专项措施,切实遏制较大及以上事故的发生。
2.加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发铁路交通安全事故。
3.对行动过程实行动态管理,及时掌握情况。积极配合9月全国安全生产大检查,车间将对重大事故隐患和突出问题实行责任督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,分析原因,研究对策,集中整治。
第三阶段:深化治理,巩固成果(10月至12月)
1.结合秋检发现的问题,制定整改措施,进一步深化“三项”行动。针对四季度工作特点,认真落实防火、防爆等安全防范措施,落实防冰雪灾害、防冻裂泄漏等过冬措施,切实消除事故隐患。
2.对“三项行动”开展情况进行督查,开展隐患整改情况“回头看”,推广典型经验做法,建立长效机制,巩固扩大成果。12月初,各工区要对安全生产治理行动进行全面总结,并将总结情况于12月20日报车间。
第四篇:铁路工务系统车间干部安全生产职责
铁路工务系统车间干部安全生产职责
一、车间主任工作职责
1.对车间安全生产负责,认真贯彻执行上级有关安全生产的决议、文件和指示精神。
2.结合车间的实际情况,制定工作目标,月度工作计划,落实各项措施。
3.每次施工前,参与并制定各项施工组织及安全技术措施。
4.发布施工命令,施工期间,每月至少有三分之二的时间在现场进行跟班作业,检查、指导安全生产,帮助并解决施工中存在的问题。
5.定期召开安全分析会,对大中修施工存在的问题进行认真分析,制定相对应的整改方案,并抓好检 查与落实。
6.负责安全优质的完成上级交付的大、中修及其它施工任务,做好同相关车间的交验工作。
7.负责做好开工前的各项施工准备工作,尽量保证施工有连续性无中断,做好特殊情况下的施工变更工作。
8.负责做好同民工队伍的施工合同、安全协议的签订及安全教育工作。
9.按规定完成上级“量化”工作,及时处理发现的问
题,秉公办事。
10.抓好车间的经营管理,认真执行“一岗两责”制度,建立健全各项管理制度。
11.关心职工生活,开展批评与自我批评,虚心接受民主监督。
二、车间支部书记工作职责
1.根据段党委确定的方针目标,结合本车间实际情况制定支部工作目标及相关措施,并负责组织实施。
2.按照<党章>和上级党组织的工作规定,认真贯彻上级党组织的有关会议、文件精神、指令,抓好“三会一课”制度的落实,定期召开并主持党员大会、支部的各种会议。
3.抓好支部班子自身建设,委员的分工负责制,坚持班子成员学习、党员学习制度,加强车间干部、党员政治理论和技术业务学习。
4.负责车间党员及职工的日常思想教育管理,干部的日常考核,落实党风廉政建设,按照规定对党员进行组织处理和纪律处分。
5.领导车间的工会和共青团工作,指导党建工作,负责车间精神文明建设,及时了解和掌握党员、职工的思想状态,有针对性的开展思想政治工作。
6.组织支委会定期听取车间的行政报告,了解和掌握行政工作,对车间重大问题及时召开支委会研究决定。
7.结合实际组织开展党支部“安全屏障”工程,争创“五好党支部”活动,积极开展各种有益活动,大力弘扬爱国主义教育活动。
8.认真执行“一岗两责”制度,及时了解施工现场情况,每月至少有二分之一的时间到现场跟班作业。完成各项安全检查量化。
9.关心职工生活,做好职工的抚贫帮困,积极化解职工之间的各种矛盾工作。
10.认真并及时完成上级交办的其它工作任务。
三、车间副主任安全生产职责
1.协助主任抓好车间的安全管理工作,负责包保班组的安全生产,认真贯彻执行上级有关加强安全生产管理的有关决议、文件和指示精神,结合实际情况,制定落实措施。
2.掌握包保班组的设备状况,定期进行安全分析,查找安全隐患和存在的问题,制定措施,抓好落实。
3.按规定组织进行设备质量评定,经常性的检查管内设备,及时消灭危及行车安全的处所。
4.按规定完成量化要求,并及时处理,抓好预防工作。
5.按照车间总体部署同,提出考核建议。
四、车间会计(计工员)安全生产职责
1.协助主任、书记及时传达上级有关安全生产的文件、指示和命令。
2.在车间主任的领导下,负责车间职工工资、养老保险、材料费用和其它财务帐务得到管理工作。
3.负责车间安全生产各项资金合理使用,严格控制资金支出,贯彻工务段财务管理制度,抓好车间财务核算,掌握流动资金的运用及各项款源的使用。
4.做好种类凭证、明细帐登记和财务决算及分析,组织车间开展经济活动分析会,及时向车间主任反映车间财务运转情况。
5.管好用好安全生产专项资金,及时掌握资金动态,对未经车间主任批准的无计划、无款源的任何支出拒绝受理。
6.组织开展岗位培训,抓好人身安全教育及车间主任交办的各项工作。
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第五篇:安全生产执法行动实施方案
荷城街道办事处安全生产执法行动
实 施 方 案
为扎实推进“安全生产年”的各项工作,促进安全生产形势的持续稳定好转,根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009] 32号)、省人民政府办公厅《关于印发贵州省推进安全生产“三项行动”具体实施方案的通知》(黔府办发[2009] 39号)、《市人民政府办公室关于印发六盘水市开展安全生产三项行动实施方案的通知》(市府办发[2009] 47号)、《钟山区人民政府办公室关于开展安全生产“三项行动”实施方案的通知》(区府办发[2009] 77号)和《关于印发六盘水市钟山区安全生产执法行动工作实施方案的通知》(钟安办[2009]10号)文件的要求,结合街道,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于加强安全生产工作方针政策、法律法规和各项部署,以开展“安全生产年”为契机,加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,建立安全生产法制秩序,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
为确保安全生产执法行动取得成效,办事处决定成立由行政主任陈林庆同志为组长的安全生产执法行动工作领导小组。
三、重点范围和内容
(一)领导小组行动的对象范围是各行业(领域),各生产经营单位。主要包括:
1、金属和非金属矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色等工矿商贸企业:
2、道路交通、水运、铁路等交通运输企业,运输、旅游船舶、农机水利等企业、单位、场所及设施;
3、商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、幼儿园、医院、宾馆、酒店、网吧、公园、车站等人员密集场所;
4、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;
5、建设工程项目及设施;
6、易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所; 7、2008年隐患排查治理不到位的企业、单位;
8、近年来发生较大以上事故的单位。
(二)重点内容
重点依法对下列8种行为进行打击或查出:(1)无证或证照不全从事生产、经营、储存、运输、建设的;
(2)非法开采、违规排放的;
(3)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;(4)瞒报事故的;
(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的;
(7)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。
四、实施步骤
全街道安全生产执法行动贯穿于“安全生产年”活动中,与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合本行业(领域)安全生产特点规律,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分四个阶段进行:
(一)计划准备阶段(5月25日前)
各有关单位要按照国务院办公厅的《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009] 32号)和本方案的要求,结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题和隐患,认真研究制定本行业(领域)安全生产执法行动方案。要搞好自查自纠,针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高开展安全生产执法行动的能力和水平。
(二)全面推进阶段(5月25日至9月30日)
认真组织对辖区内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,对清查出的问题逐一登记。
针对金属和非金属矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为,落实安全监管责任,配合有关单位联合执法,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定的环境。
(三)巩固深化阶段(10月1日至12月31日)在巩固前阶段安全生产执法行动成果的基础上,针对执法行动中暴露出来的不足,进一步加强安全生产法制建设,健全联合执法机制,完善执法程序,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,保证执法质量。
按期报送书面材料。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。结合本行业(领域)的特点,突出执法行动的工作重点,对方法、步骤和保障措施提出明确的要求。
(二)抓好协调推进。着重做好“三个结合”:一是安全执法与安全治理相结合,重点打击非法违法生产、经营、建设行为,同时对安全治理过程中的重大隐患和问题,要及时配合联合执法、专项执法督促解决;二是“三项行动”与“三项建设”(安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设)相结合,研究把握安全生产规律,完善和落实治本之策,推进建立安全生产长效机制;三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合,严格安全生产许可,推进安全生产标准化建设,加强安全监管监察,务求实效。
(三)突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象,对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位,该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔;狠抓重点行业(领域)和企业的规范化建设,进一步加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高安全基础保障水平;组织开展职业安全健康检查,促进企业改善安全生产和劳动保障条件;加大汛期、国庆及第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作,坚决遏制重特大事故的发生。
(四)严格责任追究。要健全完善和落实重大隐患跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。
(五)强化监督检查。各有关单位要切实加强对安全生产执法行动的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。按时报送安全生产执法行动开展情况。
钟山区荷城街道办事处
2009年6月8日