创新发展年活动实施方案

第一篇：创新发展年活动实施方案

全县教育系统 开展“创新发展年”活动实施方案

根据市教育局《全市教育系统开展“创新发展年”活动实施方案》（宜市教字[2009]11号）文件精神，结合我县实际，经研究决定，在全县教育系统开展“创新发展年”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，结合开展“机关效能年”活动等，着力推进我县教育事业科学创新发展。

（二）总体要求：努力达到“四个一”的工作要求：形成一种“开拓进取、攻坚克难、勇于创新、争创一流”的精神状态，提炼一套符合本地本校实际的发展思路，取得一批创新发展的优秀成果，推出一批“创新发展年”活动先进典型；做好“四个结合”：即“创新发展年”活动要与教育改革相结合，要与完善制度、规范管理相结合，要与加强师德师风相结合，要与开展机关效能年、学习实践科学发展观活动相结合。

二、主要内容

（一）教育行政部门。

1、教育观念创新。树立全面、协调、可持续发展的教育发展观；教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体的教育事业观；扩大规模是发展、提高质量是更好地发展的教育政绩观。

2、发展思路创新。推进义务教育均衡发展，把办好每一所学校、教好每一个学生作为义务教育的新追求。加快普及高中阶段

教育，把职业教育摆到更加重要的位置，加快技能型人才的培养。重视学前教育，关注特殊教育。

3、运行机制创新。建立促进教育公平的机制，重点是健全家庭经济困难学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女、农村留守儿童平等接受义务教育；建立教育资源合理配置的机制，重点是通过合理配置公共教育资源，不断缩小城乡、校际和人群之间的教育差距；完善民办学校准入和退出机制，重点是规范和促进民办学校健康发展。

4、培养模式创新。坚持育人为本、德育为先，改革人才培养模式，深化教育教学改革。鼓励学校走特色发展之路，努力形成有利于实施素质教育要求的教育教学模式，着力培养学生的创新精神和责任意识，增强学生的实践能力和创造能力。切实减轻学生过重的课业负担。

5、评价制度创新。加强对学校教育工作及成效评价研究，建立更加完善的教育督导和评估制度。研究建立中小学教育质量监测和评价体系。

6、行政管理创新。教育行政部门要推进管理理念、管理方法、管理方式、管理制度创新。从“控制型”管理转变为“服务型”管理。将对学校的直接行政管理，转变为运用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政手段进行宏观管理。

7、队伍建设创新。着力建设善于创新的教育管理人才队伍和结构优化、富有活力的专业化教师队伍。深化教育人事制度改革，建立体现各级各类学校特点的教师分配制度。以合理划分工作量和科学计算教学成绩为基础，科学实施义务教育教师绩效工资制。建立合理的教师流动、补充机制，妥善解决农村教师、“双师型”教师短缺问题。

（二）各级各类学校。

1、办学理念创新。树立“面向全体、全面发展、让学生生动活泼地主动发展”的素质教育观；“人人能成才，行行出状元”的成才观；从以“教”为中心走向“教”“学”“做”并重、以“学” 和“做”为主的教学观；“听课是学习，读书是学习，实践是更重要的学习”的学习观；“民主平等、相互信赖、教学相长”的师生观。

2、学校制度创新。积极探索建立办学自主、权责明确、资产明晰、管理科学的现代学校制度。健全教职员工代表大会制度，使学校各个层面、各个领域、各种利益的行为主体都能平等享有权利、分享发展成果、共同承担责任。

3、教学内容创新。要变“教科书是学生的世界”为“世界是学生的教科书”。要坚持学习书本知识和生产劳动、社会实践相结合，使学生有较多的时间接触自然，了解社会，开阔视野，增长才干。要发挥资源优势，积极开发地方教材或校本课程，形成教学特色。普通高中除了必修课程之外，还要开设丰富多彩的选修课和活动课程。

4、技术手段创新。要充分利用计算机多媒体和网络信息技术，充分发挥农村远程教育工程的作用。

5、评价方式创新。要认真研究如何科学评价教师和教师的教学工作、如何评价学生和学生的学业。进一步完善对学生的综合素质评价，实行学生学业成绩与成长记录相结合的评价方式，促进学生全面而有个性地发展。

6、管理方法创新。学校要积极探索建立家庭与学校、社会与学校沟通、互动机制，让家长和社会参与学校的管理和考评，让学校更好地满足家长和社会的要求。

7、师生工作创新。教师应该具备求真务实，勇于创新，严谨自律的治学态度和学术精神。教师应与时俱进，不断用新的知识

充实自己，成为热爱学习、善于学习和终身学习的楷模。学生是学习的主体，要采取各种有效办法调动学生的积极性、创造性。

三、方法与步骤

“创新发展年”活动从2009年3月开始，12月结束。活动范围为局各股室、各级各类学校。

全县教育系统“创新发展年”活动分三个阶段实施。

（一）动员阶段（3月1日—3月31日）。

1、组织动员。及时召开全局动员会议进行动员部署。各级各类学校都要召开会议对“创新发展年”活动进行动员并作出具体部署。

2、制定方案。局各股室，各级各类学校要结合自身实际，制定《“创新发展年”活动实施方案》。请于2009年3月30日以前报县教育局“创新发展年”活动领导小组办公室。

（二）实施阶段（4月1日—10月31日）。

1、开展学习讨论和调查研究（4月1日—5月20日）。局各股室，各级各类学校要组织学习中央和省委、省政府领导有关教育工作的一系列重要讲话精神，学习教育部和省、市2009年度教育工作会议精神及我县教育工作的重要文件精神，在认真学习的基础上，开展解放思想大讨论。通过学习讨论和深入开展调查研究，使广大教师和教育工作者切实更新教育观念，增强创新意识。

2、组织“三查三思”主题活动（5月21日—7月10日）。“三查”即查思想、查作风、查落实。一是查思想。看是否存在得过且过、不思进取的懒散思想，胸无大局、急功近利的狭隘思想等。二是查作风。看是否存在说得多、做得少的现象，做表面文章、不求实效的现象，重管理、轻服务的现象。三是查落实。看是否采取有力措施解决教育热点、难点问题，是否面对困难勇于创新、大胆破题。“三思”是指要深入思考“什么是人民满意教育、怎样

办好人民满意教育”；深入思考“什么是教育科学发展、怎样实现科学发展”；深入思考“培养什么样的人、怎样培养人”。除了上述问题之外，局各股室和各级各类学校还应对面临的诸多具体问题进行思考。比如，农村中小学校舍出现闲置、城区中小学大班额问题严重怎么办？职业教育不断加快发展，但企业用工需求下滑或对接不上怎么办？国家从今年春季开始取消义务教育阶段借读费、寄宿生住宿费，如何妥善处理可能出现的问题？等等，找准症结，提出对策。

3、形成教育创新发展报告（7月11日—8月31日）。在“三查三思”和深入调查研究、广泛听取意见的基础上，局各股室，各级各类学校要结合工作实际，进一步理清创新发展思路，明确创新发展目标，提出创新发展举措，撰写教育创新发展报告。局各股室，各级各类学校的《创新发展报告》，请于9月5日以前上报县教育局“创新发展年”活动领导小组办公室。

4、建立破解难题的长效机制（9月1日—10月31日）。局各股室，各级各类学校要对工作中存在的问题，如：中高级教师管理，完善财务管理制度，推进素质教育，规范学校分工分课，学校中层领导职数设置，教师学科结构不合理，建立校园周边环境综合治理的长效机制，均衡发展城乡教育，实行网上办公提高效率等等，应从建立长效机制入手，加强政策研究，完善制度建设，将创新的成果制度化。

以上活动时间和内容安排，各学校可以根据实际灵活调整。

（三）总结阶段（11月1日－12月10日）。

“创新发展年”活动基本结束时，局各股室，各级各类学校要对活动开展情况进行认真总结，请在2009年11月25日前上报县教育局“创新发展年”活动领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。县教育局成立“创新发展年”活动领导小组，张佩芳同志任组长，刘伐同志任常务副组长、罗青林、彭永发、张远明为副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，全面负责活动的组织协调。办公室设在党政办，罗青林同志兼任办公室主任，工作人员从有关股室抽调，具体负责活动日常工作的开展。各校也要成立相应的领导机构，并负责落实此项工作。

（二）加强宣传，营造氛围。县教育局将在靖安教育信息网、《靖安教育》开设“创新发展年”专栏或专题节目，各学校也要充分运用各种宣传媒体，开设“创新发展年”专栏或专题节目，及时报道“创新发展年”活动情况，反映活动取得的成效，特别要宣传活动中的先进典型和新鲜经验，为“创新发展年”活动的开展营造良好的舆论氛围。

（三）加强督查，务求实效。局各股室，各级各类学校要对“创新发展年”活动各阶段的开展情况进行调度，确保各项工作落到实处。5月中旬、10月中旬，市教育局将对各县市教育局、各级各类学校“创新发展年”活动开展情况进行督查。

县教育局“创新发展年”活动领导小组办公室联系方式： 电话：0795—4662668（兼传真）

电子信箱：jajwb@163.com

主题词：教育系统“创新发展年”活动实施方案通知共印40份

第二篇：创新发展年实施方案

金 山 咀 中 心 小 学 开 展 “创 新 发 展 年 ”活 动 的

实

施

方

案

二00九年三月

为了巩固“规范管理年”活动成果，进一步加大我乡教育系统改革创新的力度，把着力点引导到提高质量，增添活力的新追求上来，推进我乡教育事业又好又快发展，根据县教育局的统一部署，决定在全乡小学教育系统开展“创新发展年”活动。现结合我乡的实际情况，制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从自我做起，从现在做起，着力转变不适应教育事业科学发展要求的思想观念，着力解决制约教育事业科学发展的矛盾和问题，着力提高广大教师和教育工作者推到教育事业科学发展的能力和水平。

（二）总体要求

整个活动要以“创新”活动为体裁，突出实践特色。通过“创新发展年”的活动，在全乡教育系统努力营造“以创新谋发展，以创新求发展，以创新促发展”的良好氛围；努力达到“四个一”的工作要求（即：形成一种“开拓进取，攻坚克难，勇于创新争创一流”的精神状态，提炼一套符合本地本校实际的发展思路，取得一批创新发展的优秀成果，推出一批“创新发展年”；活动中的先进和典型）努力把我校及所辖完小打造成创新型学校，把教师打造成创新型教师，把学生培育成创新型人才。

二、成立“创新发展年”活动组织机构

为推进“创新发展年”活动的顺利开展，加强对活动的组织、领导、督查和协调，中心小学决定成立“金山咀中心小学‘创新发展年’活动领导小组”，具体名单如下： 组长 ：张兴隆

副组长：吴凑长、谭淼敏、曹黎光、张国成、朱天明 成员：刘金富、曹汉钰、吴天真和各完小校长 领导小组下设办工室，由曹黎光同志负责

三、主要内容

1、办学理念创新。树立“面向全体全面发展让学生生动活泼地主动发展”的素质教育观；“人人能成才，行行出状元”的成才观；从以“教”为中心走向“教”、“学”、“做”为主的教学观；“听课是学习，读书是学习，实践是更重要的学习”的学习观；“民主平等，相互信赖，教学相长”的师生观。

2、发展目标创新。紧紧围绕办人民满意学校的新追求和人民群众的新期盼，精心谋划学校的发展。积极推进和谐校园创建活动，建设丰富多彩的校园文化，努力形成良好的校风、教风和学风，营造良好的育人氛围。

3、学习制度创新。积极探索建立办学自主，权责明确，管理科学的现代学校制度。健全教职工代表大会制度，使学校各个层面、各个领域、各种利益的行为主体都能平等享有权利，分享发展成果，共同承担责任。

4、育人模式创新。教学改革要回到学、思、知、行四个方面的结合。学思要联系，知行要统一。大力倡导启发式教学，培养勤奋好学的学习习惯和良好的学习能力，倡导多样化的学习方式，从多个方面，用多种方法去锻炼学生。

5、教学内容创新。学生不仅要学习知识，还要学会动手，学会动脑，学会做事，学会生存，学会与别人共同生活。让他们到教材、教室、学校之外的大自然、人类社会和丰富多彩世界去学习，使学生有较多的时间接触自然，了解社会，开阔视野，增长才干。

6、技术手段创新。学校要充分利用计算机多媒体和网络信息技术，充分发挥农村远程教育工程的作用。进一步完善学校的计算机网络，加快音像电子图书、多媒体教室等先进的技术手段引入教学，为实现教学目标服务。

7、评价方式创新。学校要认真研究如何科学评价教师，完善对学生的学业评价制度，实现评价为学生发展服务。进一步完善对学生的综合素质评价，实行学生学业成绩与成长记录相结合的评价方式，促进学生全面而有个性地发展。

8、管理方式创新。充分发挥教师、学生、家庭和社会在学校建设和管理中的重要作用，积极探索建立家庭与学校、社会与学校沟通的互动机制，让家长和社会来参与学校的管理和考评，让学校更好的满足家长和社会的要求。

9、教师自我创新。教育创新的根本在于教师的观念创新、知识创新、技术创新、以及教师教学活动创新，教师应该具备求真务实，勇于创新，严谨自律的治学态度和学术精神。

10、学生工作创新。教师要采取各种有效的办法调动学生的积极性、创造性。建立和健全学生自制组织、引导学生会和学生社团等学生组织健康发展，鼓励学生参加社会实践和劳动锻炼。

四、方法与步骤

“创新发展年”活动时间为2009年3月—12月，活动范围为中心小学和所辖各完小。

“创新发展年”活动分为三个阶段。

（一）动员阶段（2009年3月5日—31日）

1、组织动员。召开校长会学习教育局下发的“创新发展年”活动实施方案，充分利用各种宣传媒体大力宣传“创新发展年”活动的重要意义、总体要求和主要内容，营造浓厚的活动氛围。

2、制定方案。中心小学于3月30日前制定“创新发展年”活动实施方案，并上交教育局，各完小也制定相应的实施方案，于4月2日前上交中心小学。

（二）实施阶段（2009年4月3日—10月31日）

1、开展学习讨论和调查研究（4月1日—5月20日）组织各完小学习有关文件精神开展解放思想的大讨论，通过学习讨论，使广大教师和教育工作者切实更新教育观念，增强创新意识。通过发放征求意见表，召开座谈会等多种方式，广泛的征求社会各界和人民群众的意见和建议，了解人民群众对教育的新期盼、新要求。

2、组织开展“三查三思”主题活动（5月21日—7月10日）“三查”即查思想、差作风、查落实。“三思”是指深入思考“什么是人民满意教育，怎样办人民满意教育”；深入思考“什么是教育科学发展，怎样实现科学发展”；深入思考“培养什么样的人，怎样培养人”。

3、形成教育创新发展报告（7月11日—8月31日）在“三查三思”和深入调查研究，广泛听取意见的基础上，各校要结合工作实际，进一步理清创新发展思路，明确创新发展目标，提出创新发展举措，撰写教育创新发展报告。9月7日前各完小把《创新发展报告》交到中心小学，9月10日前中心小学把《创新发展报告》交到教育局。

4、立破建解难题的长效机制（9月1日—10月31日）各完小要在边学习、边讨论、便解决问题的同时，从建立长效机制入手，加强政策研究，完善制度建设。对查出的问题特别是一些长期得不到有效解决的问题，要下决心解决，一时解决不了的问题既要有长远打算，又要有近期安排。

（三）总结阶段（11月1日—12月10日）

“创新发展年”活动基本结束时，各完小要对活动开展情况进行认真总结。通过活动查找到什么问题，找出了什么差距，理清了什么思路，采取了什么措施，制定了什么计划，建立了什么制度，解决了什么问题，取得了什么成效等，并形成书面报告。各完小于12月2日前把“创新发展年”活动的总结报告上交到中心小学，12月5日前中心小学将总结报告上交到教育局。中心小学对“创新发展年”活动中表现突出的单位和个人给予表彰。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织

成立相应的领导机构，建立责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作机制，“把创新发展年”活动作为“一把手”工程来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层建立责任制。

（二）广泛宣传，营造氛围

中心小学将开设“创新发展年”专栏及时宣传，报道“创新发展年”情况，反映活动取得的成效，特别要宣传先进典型经验，提高广大教师参与活动的积极性和主动性，推动“创新发展年”活动在全乡教育系统广泛深入开展。

（三）加强督导，力求实效

采取综合检查与专项检查、全面检查与重点检查、定期检查与不定期检查、明查与暗访的方法，开展督导检查，全面了解和掌握真实情况，确保各项工作落到实处，取得实实在在的成效。

（四）统筹兼顾，协调推进

各校要把“创新发展年”活动和深入开展实践科学发展观活动等紧密结合起来，同时还要把“创新发展年”活动与全面提高学校管理相结合，最终使本乡教育事业又好又快地发展。

第三篇：教育局“创新发展年”活动实施方案

教育局“创新发展年”活动实施方案

今年是落实各级教育规划纲要的重要年，也是高标准通过山东省办学条件标准化建设工程验收的决胜年，更是推进教育率先发展、建设现代化教育强市的关键年。为巩固“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动成果，进一步加大改革创新力度，把着力点引导到转变作风、增添活力的新追求上来，引导到提高质量、推动教育事业又好又快发展的新行动上来，教育局党委按照市委、市政府的统一部署，根据《xx市“创新发展年”活动实施方案》（肥发[2012]1号），结合全市教育实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻上级教育工作会议以及我市第十三次党代会、经济工作会议精神，把创新作为推动教育发展的重要抓手，以创新破解瓶颈、以创新激增活力、以创新助推跨越，努力营造稳定和谐的教育环境，努力提升机关履职服务能力，以更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务，加快推进教育率先发展、建设现代化教育强市步伐，为“打造中国桃都、建设美好xx、共筑幸福家园”提供坚实的人才和人力资源保障。

二、总体要求

围绕“用什么样的价值观教育学生、教师职业的崇高性是什么、学生应该培养什么样的学习状态”三个层面，创新思路措施，突出实践特色。通过“创新发展年”活动，在全市教育系统凝聚“把常规做到极致就是创新，把创新做成常规就是文化”的共识，努力达到抓好教育教学要有新思路、提高教学质量要有新方法、深化课程改革要有新境界、加强教学研究要有新力度、促进学生发展要有新举措的“五有”要求，力争把教育局打造成创新型机关、把各级各类学校幼儿园打造成创新型校园、把教育干部打造成创新性干部、把教师打造成创新型教师、把学生培育成创新型人才。

三、活动重点

按照上述指导思想和总体要求，着眼“推进教育率先发展，建设现代化教育强市”的宏伟目标，重点推进“十大工程”。

1、质量效益“双高”工程。坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，全面贯彻教育方针，落实国家课程方案，深化课程改革，大力提升素质教育实施水平。按照“严细实恒新”的要求，精心实施“三三”管理（全员管理、全程管理、全方位管理的“三全”管理机制和精心育人、精细管理、打造精致教育的“三精”管理策略）。实施教育教学巡视制度，对教学常规、后勤服务、学生管理、校园安全等工作进行重点巡视，纳入对镇街和学校的综合考核，使教育教学巡视制度常态化；完善教学视导，丰富教研活动，创新联片教研，深化课堂改革，实施教育质量监测制度，建立基础教育质量监测中心，探索建立有xx特色的教育质量评价体系，全面提高各级各类教育教学质量。（责任人：庞运涛、张衍峰、杜建国、解培强 责任科室：督导室、教研室、基教科、成职教科）

2、德育创新推进工程。坚持以促进学生持续发展为本，创新德育思路，突出师德建设以及制度、活动和评价，努力探索以学生为主体、以实践为主线、以灵魂塑造为主旨、以师德为示范的德育工作新模式。构建中小幼纵向衔接、学校社会家庭横向联动、党政工团齐抓共管的德育工作机制，强化实施“一把手”负责制、分工领导责任制、一岗双责制和责任追究制，突出体现德育工作的一贯性、规律性、合力性和重要性。充分利用学科教学和重要节日，深入进行爱国主义、集体主义、理想信念等一系列思想道德教育，组织好“学雷锋活动”，狠抓学生的言行举止、文明礼仪、衣着打扮、安全教育、劳动习惯和生活自理能力，着力解决好影响学生健康成长的吸烟、早恋、闹事、轻生、网瘾、犯罪等突出问题。有针对性地开展单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭和异地务工家庭等特殊家庭子女教育，保障他们平等接受教育的权利，促进形成良好的思想道德。狠抓师德建设，实行“一票否决”，努力解决好在师德方面存在的问题，切实发挥好师德在学生德育工作中的示范带动作用。强化德育评价，努力构建新时期德育工作评价机制。（责任人：张衍峰、杜建国、解培强、杜宪阳 责任科室：教研室、政工科、基教科、团委）

3、中小学布局调整工程。按照城镇化建设和新农村建设规划，本着方便就学的原则，根据人口出生及流动规律，对全市教育资源进一步进行优化整合，促进各类教育均衡优质发展。重视完善食宿、交通等配套设施，加快推进在建项目，确保布局调整顺利推进。（责任人：庞运涛、杜建国、杜宪阳 责任科室：政工科、基教科、校安办）

4、标准化学校建设工程。认真实施《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划》，突出重点，全面推进，确保今年高标准通过省中小学办学条件标准化建设工程验收。以食宿设施建设为重点，切实加快省立项10个重点项目的建设进度，确保今年全面完成建设任务。采取多种方式，确保所有中小学体育运动场地达到省定标准。完善功能室建设，及时更新充实设施设备，所有学校图书配备达到省定标准，建成图书超市，实现数字化管理。所有中学建成探究性实验室，有条件的学校建设机器人实验室和全自动录播教室。大力实施教育信息化战略，对教育信息化的硬件、软件建设资金给予重点支持，搭建教育信息化公共服务平台，建成xx教育资源库，升级改造校园网，规模以上学校建成学校网站，建成数字化校园，确保教育装备水平居全省前列。注重加强教育设施装备的管理和应用，规范登记，避免流失；强化应用，克服重配轻用现象，最大限度地发挥教学设施的功用。（责任人：庞运涛、杜建国、武心军、杜宪阳 责任科室：督导室、条装办、校安办）

5、学前教育推进工程。认真落实我市《关于加快学前教育发展的实施意见》，建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制。加强园所建设，科学制定5-10年幼儿园布局规划和标准化幼儿园建设计划，重点搞好城市西区幼儿园、镇街中心幼儿园和公办性质幼儿园建设。扶持普惠性民办幼儿园建设，支持社会力量办园。加强幼师队伍建设，加大幼师培养培训力度，提高幼师待遇，创新幼儿管理，全面提高保教质量。（责任人：杜建国、温胜光 责任科室：政工科、学前教育科、师训科）

6、职成特以及民办教育推进工程。加快建设新职业教育中心校，积极争创国家级示范校，加强重点专业和实训基地建设，抓实中职技能竞赛和高考教学工作，大力提升教学质量。整合优化镇街教育资源，积极改善成人教育办学条件；加强专业建设，提高培养能力；开展农民大培训工程，提升办学效益。提高特殊教育学校公用经费标准，加快实施特殊教育学校校舍扩建工程。重视民族教育，鼓励发展民办教育，促进各类社会教育资源的整合与共享，构建社会化、信息化、覆盖城乡的继续教育网络，提高城乡劳动力和社区居民的文化技术水平。（责任人：张衍峰、杜建国、温胜光 责任科室：基教科、成职教科、学前教育科）

7、高素质干部教师队伍提升工程。大力实施“五大工程”，即以“纪律作风集中教育整顿”活动为抓手的政风行风提升工程、以“五扬五弃”为主要内容的师德师风提升工程、以“千名教师访万户，师生情谊传万家”家访活动为抓手的家校合力育人工程、以“五项全能”教学大比武或职业教育专业教师技能大比武为抓手的师能提升工程和以“建立教师长效补充机制”为抓手的队伍优化工程。重视师德建设，落实师德前置，将师德表现作为教师考核、职务评聘、派出进修和评优奖励的先决条件；重视师资配备，落实教师资格准入制度，完善教师补充机制，坚持每年公开选聘部分优秀高校毕业生充实到教师队伍；重视编制管理，严格教职工岗位设置和岗位管理，探索干部教师交流流动机制，加强城乡之间、镇街之间、校际之间的调整和交流；重视教师培训，落实培训经费，强化基地建设，充分发挥教师进修学校主阵地作用；重视名师培养，建立常态化的学习交流机制，搭建促进教师自主发展的多元化平台；重视考核评价，将考核结果充分运用于干部教师队伍管理，试行全员岗位聘任化管理，探索实施教师聘任劣汰制和校长职级制。（责任人：杜建国、解培强、温胜光

责任科室：政工科、教研室、成职教科、师训科、学前教育科）

8、平安校园建设工程。健全党委政府主导、部门负责、社会参与的平安校园建设长效机制，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制。实施学校周边环境整治联席会议制度，优化校园周边环境。加大财政支持力度，学校安保经费列入财政预算。完善人防、物防、技防和心防于一体的校园安全防控体系，安保人员、安保器材配备达到省定标准，专职保安配备比例逐年提高。年内市直中小学（幼儿园）和镇街中学配备专职保安。加强技防建设，在中小学、幼儿园视频监控安装率100%的基础上，进一步扩大视频监控覆盖面，年内市直中小学（幼儿园）、镇街中学重点场所覆盖率达到95%以上。定期开展学校安全工作专项督查，校园、消防、食堂、宿舍等重点场所安全设施配备达到国家标准，设施无隐患。重视家校沟通，加强教育培训，师生安全常识知晓率达到95%以上。师生安全工作满意度达到95%以上。探索实施校园安全风险抵押金制度。与相关部门配合，加强接送学生车辆监管，保障学生交通安全。（责任人：杜先锋、武心军 责任科室：计财科、安监科）

9、教育对外交流工程。加快对外开放，开展多层次、宽领域的教育交流与合作，与上级教育科研机构、高校、国内发达地区、境外知名学校合作设立教育教学、实验实训等研究机构或项目，鼓励高中阶段学校聘任外籍教师任教。继续组织美国凤凰城中学对我市英语教师进行培训。（责任人：杜建国、解培强

责任科室：教研室、基教科、师训科）

10、教育经费保障工程。不断加大学生资助力度，按照规定标准，对农村家庭经济困难和城镇低保家庭受教育子女予以资助，确保不让一个学生因家庭经济困难而辍学。完善中等职业学校和普通高中家庭经济困难学生资助政策体系，做好大学生生源地助学贷款工作。坚持依法理财，严格遵守国家财经纪律，认真执行国家财政资金管理法律制度。建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率。强化教育内部审计监督，对教育经费管理使用情况进行定期或者不定期审计，有效促进教育经费使用和管理的规范性，提高教育资金使用效益。高度重视化解学校债务，强化学校债务风险和教育风险防范意识，严格规范学校借贷行为，严禁随意增加新债务。加强以校（园）方责任保险工作为重点的教育风险保障体系建设，有效转移化解教育风险。（责任人：武心军 责任科室：计财科、审计科）

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。要成立“创新发展年”活动领导工作小组，负责对活动的组织、协调和指导。各镇街、各学校幼儿园也要成立相应领导机构，制定相应的活动实施方案（于3月10日前交教育局活动办公室），在教育局“创新发展年”活动领导小组的统一领导下，各负其责，协调落实创新发展年各项目标务任。

2、完善制度，健全机制。要建立健全“主要领导统一指挥、分管领导齐抓共管、牵头科室各负其责、职能科室密切配合、全体干部积极参与的领导体制和工作机制。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务教育发展的有效做法和成功经验完善提高，上升制度层面，从而形成服务教育发展的长效机制。

3、注重宣传，营造氛围。要加大宣传力度，在教育网、校园网开设“创新发展年”活动专栏，并充分利用电台、电视台、xx通讯、今日xx等媒体，及时报道“创新发展年”活动情况，反映活动取得的成效。特别要重点宣传活动中涌现出的先进典型和新鲜经验，为“创新发展年”活动的开展营造良好的舆论氛围。

4、强化督查，注重实效。要按照局机关各科室和各镇街教办、各学校幼儿园制定的年内目标任务、完成时限和实际效果，严格督查，督查结果纳入年终考核。对活动开展好，落实力度大，工作有创新，各项工作取得全面提升的科室、单位进行表彰。

5.统筹兼顾，协调推进。要摆布好活动与工作的关系，立足本职工作，找准活动切入点，用活动来推进工作。要重视活动之间的关联性、整体工作的连续性，谨防活动、工作“两张皮”，避免活动脱离工作“拉倒车”。

附件：

1、xx市教育局“创新发展年”活动领导小组成员名单

2、xx市教育局“创新发展年”活动重点创新项目表

第四篇：办公室“创新发展年”活动实施方案

办公室“创新发展年”活动实施方案

今年是落实各级教育规划纲要的重要年，也是高标准通过山东省办学条件标准化建设工程验收的决胜年，更是推进教育率先发展、建设现代化教育强镇的关键年。为巩固“服务发展，提质增效”纪律作风集中教育整顿活动成果，进一步加大改革创新力度，把着力点引导到转变作风、增添活力的新追求上来，引导到提高质量、推动教育事业又好又快发展的新行动上来，教育办公室按照市教育局的统一部署，根据《肥城市“创新发展年”活动实施方案》（肥发[2012]1号），结合全镇教育实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻上级教育工作会议以及我市第十三次党代会、经济工作会议精神，把创新作为推动教育发展的重要抓手，以创新破解瓶颈、以创新激增活力、以创新助推跨越，努力营造稳定和谐的教育环境，努力提升机关履职服务能力，以更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务，加快推进教育率先发展、建设现代化教育强镇步伐，为“打造中国桃都、建设美好肥城、共筑幸福家园”提供坚实的人才和人力资源保障。

二、总体要求

围绕“用什么样的价值观教育学生、教师职业的崇高性是什么、学生应该培养什么样的学习状态”三个层面，创新思路措施，突出实践特色。通过“创新发展年”活动，在全镇教育系统凝聚“把常规做到极致就是创新，把创新做成常规就是文化”的共识，努力达到抓好教育教学要有新思路、提高教学质量要有新方法、深化课程改革要有新境界、加强教学研究要有新力度、促进学生发展要有新举措的“五有”要求，力争把教育办公室打造成创新型机关、把各类学校幼儿园打造成创新型校园、把教育干部打造成创新性干部、把教师打造成创新型教师、把学生培育成创新型人才。

三、活动重点

按照上述指导思想和总体要求，着眼“推进教育率先发展，建设现代化教育强镇”的宏伟目标，重点推进“七大工程”。

1、质量效益“双高”工程。坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，全面贯彻教育方针，落实国家课程方案，深化课程改革，大力提升素质教育实施水平。按照“严细实恒新”的要求，精心实施“三三”管理（全员管理、全程管理、全方位管理的“三全”管理机制和精心育人、精细管理、打造精致教育的“三精”管理策略）。实施教育教学巡视制度，对教学常规、后勤服务、学生管理、校园安全等工作进行重点巡视，纳入对学校的综合考核，使教育教学巡视制度常态化；完善教学视导，丰富教研活动，深化课堂改革，实施教育质量监测制度，建立基础教育质量监测中心，探索建立教育质量评价体系，全面提高教育教学质量。

2、德育创新推进工程。坚持以促进学生持续发展为本，创新德育思路，突出师德建设以及制度、活动和评价，努力探索以学生为主体、以实践为主线、以灵魂塑造为主旨、以师德为示范的德育工作新模式。构建中小幼纵向衔接、学校社会家庭横向联动、党政工团齐抓共管的德育工作机制，强化实施“一把手”负责制、分工领导责任制、一岗双责制和责任追究制，突出体现德育工作的一贯性、规律性、合力性和重要性。充分利用学科教学和重要节日，深入进行爱国主义、集体主义、理想信念等一系列思想道德教育，组织好“学雷锋活动”，狠抓学生的言行举止、文明礼仪、衣着打扮、安全教育、劳动习惯和生活自理能力，着力解决好影响学生健康成长的吸烟、早恋、闹事、轻生、网瘾、犯罪等突出问题。有针对性地开展单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭和异地务工家庭等特殊家庭子女教育，保障他们平等接受教育的权利，促进形成良好的思想道德。狠抓师德建设，实行“一票否决”，努力解决好在师德方面存在的问题，切实发挥好师德在学生德育工作中的示范带动作用。强化德育评价，努力构建新时期德育工作评价机制。

3、标准化学校建设工程。认真实施《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划》，突出重点，全面推进，确保今年高标准通过省中小学办学条件标准化建设工程验收。以食宿设施建设为重点，切实加快重点项目的建设进度，确保今年全面完成建设任务。采取多种方式，确保所有中小学体育运动场地达到省定标准。完善功能室建设，及时更新充实设施设备，所有学校图书配备达到省定标准，建成图书超市，实现数字化管理。初级中学建成探究性实验室。大力实施教育信息化战略，对教育信息化的硬件、软件建设资金给予重点支持，搭建教育信息化公共服务平台，建成王庄教育资源库，升级改造校园网，有条件的学校建成学校网站，建成数字化校园，确保教育装备水平居全市前列。注重加强教育设施装备的管理和应用，规范登记，避免流失；强化应用，克服重配轻用现象，最大限度地发挥教学设施的功用。

4、学前教育推进工程。认真落实我市《关于加快学前教育发展的实施意见》，建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制。加强园所建设，科学制定5-10年幼儿园布局规划和标准化幼儿园建设计划，中心幼儿园和公办性质幼儿园建设。扶持普惠性民办幼儿园建设，支持社会力量办园。加强幼师队伍建设，加大幼师培养培训力度，提高幼师待遇，创新幼儿管理，全面提高保教质量。

5、高素质干部教师队伍提升工程。大力实施“五大工程”，即以“纪律作风集中教育整顿”活动为抓手的政风行风提升工程、以“五扬五弃”为主要内容的师德师风提升工程、以“百名教师访千户，师生情谊传千家”家访活动为抓手的家校合力育人工程、以“五项全能”教学大比武或职业教育专业教师技能大比武为抓手的师能提升工程和以“建立教师长效补充机制”为抓手的队伍优化工程。重视师德建设，落实师德前置，将师德表现作为教师考核、职务评聘、派出进修和评优奖励的先决条件；重视师资配备，落实教师资格准入制度，完善教师补充机制；重视教师培训，落实培训经费，强化基地建设，充分发挥教师进修学校主阵地作用；重视名师培养，建立常态化的学习交流机制，搭建促进教师自主发展的多元化平台；重视考核评价，将考核结果充分运用于干部教师队伍管理，试行全员岗位聘任化管理，探索实施教师聘任劣汰制和校长职级制。

6、平安校园建设工程。健全党委政府主导、部门负责、社会参与的平安校园建设长效机制，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制。实施学校周边环境整治联席会议制度，优化校园周边环境。加大财政支持力度，学校安保经费列入财政预算。完善人防、物防、技防和心防于一体的校园安全防控体系，安保人员、安保器材配备达到省定标准，专职保安配备比例逐年提高。年内初级中学配备专职保安。加强技防建设，在中小学、幼儿园视频监控安装率100%的基础上，进一步扩大视频监控覆盖面，年内初级中学重点场所覆盖率达到95%以上。定期开展学校安全工作专项督查，校园、消防、食堂、宿舍等重点场所安全设施配备达到国家标准，设施无隐患。重视家校沟通，加强教育培训，师生安全常识知晓率达到95%以上。师生安全工作满意度达到95%以上。探索实施校园安全风险抵押金制度。与相关部门配合，加强接送学生车辆监管，保障学生交通安全。

7、教育经费保障工程。不断加大学生资助力度，按照规定标准，对农村家庭经济困难和城镇低保家庭受教育子女予以资助，确保不让一个学生因家庭经济困难而辍学。坚持依法理财，严格遵守国家财经纪律，认真执行国家财政资金管理法律制度。建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率。强化教育内部审计监督，对教育经费管理使用情况进行定期或者不定期审计，有效促进教育经费使用和管理的规范性，提高教育资金使用效益。高度重视化解学校债务，强化学校债务风险和教育风险防范意识，严格规范学校借贷行为，严禁随意增加新债务。加强以校（园）方责任保险工作为重点的教育风险保障体系建设，有效转移化解教育风险。

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。要成立“创新发展年”活动领导工作小组，负责对活动的组织、协调和指导。各学校幼儿园要成立相应领导机构，制定相应的活动实施方案（于3月8日前交教育育办公室），在教育办公室“创新发展年”活动领导小组的统一领导下，各负其责，尽快落实创新发展年各项目标务任。

2、完善制度，健全机制。要建立健全“主要领导统一指挥、分管领导齐抓共管、全体干部教师积极参与”的领导体制和工作机制。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务教育发展的有效做法和成功经验完善提高，上升制度层面，从而形成服务教育发展的长效机制。

3、注重宣传，营造氛围。要加大宣传力度，在教育网、校园网上积极投稿，及时报道本校在“创新发展年”活动中的情况，并充分利用黑板报、学习专栏、公开栏等方式，及时宣传“创新发展年”活动情况，反映活动取得的成效。特别要重点宣传活动中涌现出的先进典型和新鲜经验，为“创新发展年”活动的开展营造良好的舆论氛围。

4、强化督查，注重实效。要按照各学校、幼儿园制定的年内目标任务、完成时限和实际效果，严格督查，督查结果纳入年终考核。对活动开展好，落实力度大，工作有创新，各项工作取得全面提升的单位进行表彰。

5.统筹兼顾，协调推进。要摆布好活动与工作的关系，立足本职工作，找准活动切入点，用活动来推进工作。要重视活动之间的关联性、整体工作的连续性，谨防活动、工作“两张皮”，避免活动脱离工作“拉倒车”。

第五篇：峡山区疾控中心创新发展年活动实施方案

峡山区疾控中心创新发展年活动实施方案

为加快推进卫生系统创新发展工作，不断提升群众健康保障水平和卫生部门服务经济社会发展的能力，根据区党政办下发的《关于在全区开展“创新发展年”活动的实施意见》（潍峡发〔2016〕2 号）的要求，现对卫生系统开展创新发展年活动提出以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，坚持以人为本，进一步解放思想，大胆创新，以深化医药卫生体制改革为核心，全面实施国家基本药物制度，努力促进公共卫生、医疗服务和社区卫生协调发展，探索医院改革新路子，切实维护广大群众的健康权益，为建设美富久峡山提供强有力的保障。

二、目标任务

1、创新工作机制，巩固完善三级卫生服务体系。在区街道村三级医疗卫生服务体系基本健全的基础上,将工作重点转向加强机构内涵建设和提升服务能力。实施分类指导,进一步做大做强区级医疗机构,更好地发挥核心龙头作用;重点加强街道卫生院和村卫生室内部规范化建设和管理,保证常见病、多发病得到及时有效诊治;进一步强化村卫生室的日常监管,促进其规范运行,确保群众就诊的方便性。积极探索并全面推行符合我区实际的街道村卫生服务一体化管理模式,推进区街道村三级医疗机构首诊和双向转诊,推广应用社区卫生适宜技术,继续推行签约服务,主动上门提供服务,充分

血管病、肿瘤、重性精神病等慢性病,抓好慢性病规范化管理等相关项目实施。落实扩大免疫规划,确保以乡镇为单位，适龄儿童建卡、建证率均达到100%；适龄儿童疫苗单苗常规免疫接种率均达到90%以上；含麻疹成份疫苗常规免疫全程接种率达到95%以上，八苗全程接种率大于 90%。全面提升妇幼保健水平,孕产妇和儿童系统管理率≥95%,免费婚前医学检查、免费产前筛查、新生儿疾病筛查等综合防治项目规范运行。

4.创新管理方法，提升医疗保障能力和水平。全面抓好医疗质量管理。推行门诊处方、住院归档病历抽查评审制度和临床科室定期质控活动。落实医疗护理核心制度，强化护理队伍建设和高危科室医院感染管理工作。以临床路径为抓手，规范实施辅助检查，促进临床用药合理性。加大产科医疗质量安全管理力度，继续开展产科医务人员助产技术轮训，加强重点单位助产能力建设。推进区级医院临床重点科室建设，从基础管理、队伍建设、医疗质量安全管理、医疗技术引进等方面，明确发展目标，不断增强临床重点科室服务能力。

5.创新医调对接，构建和谐医患关系。优化医患纠纷调处工作的机构建设、人员配备、管理制度和调处流程，切实维护医患双方合法权益。开展医患纠纷调处专题业务培训，通过旁听医疗纠纷诉讼庭审、定期通报典型医疗事件、医疗质量安全诫勉谈话和对已处理结束的医疗纠纷、医疗不良事件进行回顾性分析等方式，强化医疗安全至上的意识。认真

查。各医疗单位也要建立相应的组织机构，主要负责人亲自抓，明确分管领导和具体工作人员，确保各项工作措施的落实。每季度要组织一次创新发展工作分析排查活动，准确查找工作中的薄弱环节，及时加以整改。分析排查活动要形成书面材料按季度报送区疾控中心办公室。

2.强化宣传发动。创新发展是一项系统工程，涉及到单位的每一个干部职工，还要得到社会群众和广大患者的理解、支持。各医疗单位要采取多种形式，广泛宣传本单位创新发展方面的思路、目标、举措和工作进展，广泛征求各方面的意见建议，努力使制定出台的制度、措施更符合人民群众的需要，更符合卫生事业发展的需要。

3.强化责任落实。创新发展是区党工委、区管委会对2016年全区工作提 出的新要求，我中心将就工作目标任务逐条进行细化分解，明确疾控中心领导、各科室、基层相关单位的工作责任，层层明确要求，形成同心协力，统筹协调，共同推动的良好局面。各医疗单位创新发展工作的开展情况列入综合目标管理一并考核。

附件：峡山区疾控中心“创新发展年”活动领导小组成员名单

峡山区疾控中心

2016年1月28日 附件

峡山区疾控中心“创新发展年”活动

领导小组成员名单