人口流动监测领导小组

第一篇：人口流动监测领导小组

民勤县人民政府办公室

关于成立国家三类地区人口流动及其影响因素

监测调查工作领导小组的通知

有关乡镇，县直有关部门、单位：

2011年国家在全国10个省的37个县（团）开展三类（生态脆弱类、边境类型、少数民族类）地区人口流动及其影响因素监测调查工作，这是国务院授权国家人口计生委对当前社会经济、资源环境、人口流动迁移、留守家庭人员生存状况等特点进行的一次全面细致的综合性调查，我县16个部门和4乡镇的4个村被国家确定为生态脆弱区监测调查样本点，具体实施入户调查、信息采集、微机录入和上报报表等工作。为做好此项工作，县上成立国家三类地区人口流动及其影响因素监测调查工作领导小组，具体如下：

组长：马述涛县委常委、政府副县长

副组长：陈建民县人口局局长

成员：王淑萍县委组织部副部长

叶军县委农办副主任

赵永康县公安局副局长

李万江县人社局副局长

刘明县水务局副局长

朱岩芳县卫生局副局长

王玉琴县统计局副局长

郭涛县环保局副局长

孙栋德县商务局副局长

曾祥英县气象局副局长

闫向庆县民宗局副局长

任培中县教育局工委主任

许淑兰县国土局纪检书记

杨淑玲县民政局纪工委书记

高立斌县林业局工委主任

张润德东坝镇人大主席

孔德生收成乡人大主席

陈国民泉山镇副镇长

杨海梅昌宁乡副乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县人口局，陈建民同志兼任办公室主任，具体负责实施调查项目工作的指导、资料的收集、信息录入及汇总上报等工作。

二○一一年十一月二十九日

第二篇：人口领导小组职责

人口领导小组职责

一、认真宣传贯彻执行计划生育法律法规，积极开展少生快富利益导向工程，搞好优质服务。

二、拟定本人口计划实施方案，确保目标的实现。

三、督促计生主任准确统计本村人口变动信息，确保统计质量。

四、按月、季组织召开计生例会和季度分析会，发现问题及时解决。

五、组织好本村一年四次妇、孕、检和妇科病一至二次的普查工作，减少计生外怀孕，杜绝大月份引产。

六、抓好流动人口计划生育管理，搞好违约兑现。

七、按季进行本村计划生育村务公开。

协会驻会会长职责

一、会员定期民主评审计生工作。

二、月月参加月底的人口计生例会。

三、每季参加培训调度会。

四、每季度与中心户长和育龄妇女小组长联系。

五、每季度走访育龄妇女小组长一次以上。

六、半年和年终书写群众需求分析报告。

七、主动开展宣传工作，加大宣传力度，提高群众参与率、知晓率、满意率。

八、主动参与村组其它相关工作。

九、及时完成上级计生协会安排的工作。

计生协会会议制度

一、协会成员每季度开一次常务理事会，及时解决工作中存在的困难和问题。

二、每年召开一次理事会，听取汇报，安排工作。

三、每半年召开一次协会工作会议，汇报半年工作情况或年终工作情况，并安排次年的任务和目标。

四、各村计生协会分会务必按时参加各种会议，作好工作汇报。

五、会上认真作好会议记录，严肃会议纪律。

计生主任工作职责

一、在村支下两委的领导下，具体计划生育工作。

二、负责本村人口计划编制工作，按时向县申报一、二孩生育计划，发放一、二孩生育证。

三、按月向育龄妇女组长收集人口变动信息，参加村支两委月计生工作例会和季度分析会，并向村支两委汇报工作。

四、掌握本村新婚、怀孕、生育、节育的情况，如实填写村级帐卡、册报表。

五、按月评审、指导育龄妇女组长工作，把好中心户长报表、访视手册质量关。

六、抓好村级服务室资料的完整、规范管理。

民主监督评议小组职责

一、召开民主评议会，督促整改措施的落实。

二、走访群众并收集意见，及时向村支两委反馈。

三、监督计划生育村规民约、村民自治章程、计划生育合同、联户协议的实施，督促违背规约、协议的责任兑现。

四、鼓励群众举报违法事实和违规行为。

村民自治的发展方向

在今后相当一段时间内，村民自治将沿着： 组织建设更加健全 自治活力更加规范 自治制度更加完善 自治观念更加健康 自治成效更加显著

新农村计生风貌 少生快富促发展 利益导向促宽裕 婚育新风促文明 优质服务促和谐 环境优美促整洁 村民自治促民主

民主监督制度

一、监督小组成员由村民代表大会选举产生，村支两委成员家属不得担任监督小组成员。

二、监督小组在村支两委领导下开展工作，负责监督本届村务，有权检查、审核村务公开内容，并对发现的问题提出处理意见。

三、监督小组每年至少一至二次向村民代表大会报告工作，监督小组成员不履行工作职责，经批评教育仍不改的，由村民代表在大会决定罢免其成员资格，并重新按原推选程序增补成员。

重点对象妇孕检、妇科病普查制度

一、凡本村育龄妇女重点对象，必须自觉遵守村规民约、合同协议，按时参加孕环情和妇科病检查。

二、每年进行一至二次的妇科病检查，一孩不能上环服药用具对象、二孩以上上环对象，每季度进行一次孕环情检查，持一孩服务证、二孩准生证、一孩上环对象每年孕环情检查一至二次。

三、村支两委按季公布不按时孕环情检查，不接受妇科病检查对象的名单，并向广大村民公布处罚结果。

四、外出务工重点对象每年须寄回妇孕检证明四张，每差一次的，按村规民约相关规定处罚，并张榜公布。

育龄妇女小组长职责

一、掌握本组已婚育龄妇女婚育、节育情况，发现计划外怀孕及时向村支两委报告。

二、配合计生主任做好计划生育政策法规的宣传落实。

三、按月向计生主任汇报本组的出生、死亡、新婚、节育和重点对象的变动情况。

四、协助计生主任组织好本组育龄妇女妇科病检查和孕、环情监测工作，带头参与“三优五期”学习，确保育龄妇女优生优育和政策法规知识的知晓率百分之九十以上。

五、及时准确填写中心户长月见面报告单，作好本组有变动对象的入户访视记录。

六、负责为本组办理生殖保健手册、结婚证、流动人口证、独生子女证和其它相关手续出具证明。

过错责任追究制度

一、不按规定办事，独断专行造成工作失误、渎职、失职，造成大规模群体上访，按其情节追究责任。

二、村支两委对村民反映的事项不按规定时间讨论作出解决事项的办法，也不提交上级党委、政府决定，由上级党委政府视其情节轻重对村两委提出批评直至党纪处分。

三、末经集体讨论，违反规定进行管理和决策，尚未造成严重后果的，其主要负责人由镇党委提出诫免、警告或通报批评。

四、重大村务事项末按民主管理规定执行的一律无效，已造成严重后果的，报经上级，视其情节轻重分别给以党纪政纪处分。

民主评议制度

一、评议领导小组每年对村支两委干部评议一至二次，由镇党委组织村民代表、老干部、老党员参加。

二、村主要干部要向参与评议的代表作出德、能、勤、绩等方面的述职报告，实事求事地总结一年来的工作和存在的问题。

三、对民主评议中不称职，得票不超过三分之一的干部给予批评教育，对连续两年不称职的给以警告，对连续三年不称职的由镇党委政府视其情况采取相应的组织处罚。

第三篇：中国人口流动现状

中国人口流动现状：部分变成移民部分

更加流动

http://.cn2010年02月12日23:33瞭望

文/《瞭望》新闻周刊记者

董振国邓华宁

近日，《瞭望》新闻周刊在调查新形势下我国流动人口变化趋势时发现，随着工业化和城镇化的加速推进，特别是在国际金融危机对经济结构的“倒逼”压力下，我国流动人口在流动性、流动方向和结构上发生很大变化：人口流动从东向西、从南向北、从大城市到中小城市发生深刻转向，一部分趋稳融入城市，另一部分更趋流动。作为流动人口主体的农民工群体，可转移青壮劳动力正在被吸纳殆尽，30岁以下农村劳动力尤为偏紧，结构性供需矛盾日益突出。这些新变化和新趋势对于流动人口管理提出了新课题。流动性分化趋势显著

本刊记者在一些流动人口输出、输入省市采访时了解到，当前流动人口的利益诉求正在发生变化，表现在流动性上呈两极分化态势，部分就业和收入稳固的群体，移民化倾向明显，出现“流动人口不流动现象”。另一部分收入水平较低且不稳定的群体，呈现加速流动趋势。农民工是流动人口主体，近些年，越来越多的农民工开始注重家庭成员的团聚。接受本刊采访时，山东省公安厅户政管理处处长张广桐和广西壮族自治区就业服务中心副主任涂永森等认为，现在农民工正从以前男劳动力外出“独闯”，逐渐演变成现在夫妻二人同时外出务工以及携子女外出流动的形式，农民工“家庭化”的趋势明显。另－方面，农民工居住形态的稳定性也在不断提高。据浙江省的统计数据显示，农民工中居住在出租房屋和单位内部宿舍的比例逐年增加，并且已经占到农民工总数的86.37%。

部分流动人口开始追求融入当地，长期生活在一个城市，并开始购房安家。这些群体除了大学生、白领人员和企业管理人员外，也有一些事业发展较为成功的农民工。各地情况显示，流动人口在现居住地稳定居住的持续时间逐年增加，“移民”倾向渐趋明显，相当一部分已经成为事实“移民”。上海市近些年流动人口中，大约有10%左右的人口会在城市逐步沉淀下来，稳定居住在城市中。

而另一部分呈现加速流动趋势。江苏省苏州市公安局户政处处长黄清向本刊记者介绍，苏州市每半年就有50%以上的打工者流动走，暂住半年以下的54%，半年到一年的31%。广东省公安厅治安管理局户政处处长黄成龙介绍，广东省出租屋内的外来人口几乎一年之内发生一次流动。深圳市宝安区民治派出所所长陈小彪告诉本刊记者，其辖区流动人口流动更快，每季度就有30%流动走了，当地企业富士康公司由于员工基数很大，有时候短期内就有上万人进出。

据多个城市人口管理部门介绍，流动性强的群体大多集中在制造业发达地区，在一些企业打工的农民工流动性大，他们也不愿在城市安家落户。尤其是，简单加工企业工人流动性极快，上岗和离职转换速度非常快，许多农民工都抱着随时走人的想法。

新型“双向流动”

长期以来，我国流动人口主要聚集在东部沿海一些大城市、加工制造业产业聚集区，珠三角地区尤为密集。近两年，流动人口在全国流向呈现三个趋势，一是开始由东部沿海向中西部欠发达地区分散；二是在东部沿海地区，开始由珠三角向长三角，再向京津等北方地区流动；三是在一些省区内，流动人口开始由大城市向中小城市分散。

据中国社会科学院研究员李成贵分析，目前，我国流动人口的主体仍是农民工，而制造业和建筑业仍然是农民工的主要就业领域，这种流动人口构成格局，决定了流动人口大的流向受产业布局影响很大。

去年以来，受国际金融危机的影响，东部沿海地区尤其是珠三角地区人力资源需求下降。据广东省劳动部门调查，当地一些劳动密集型产业正向相对落后的地区转移，不少原来在珠三角地区务工的农民工不断转向全国其他地区。

而作为农民工输出基地的安徽、湖南、江西、四川等地的经济发展较快，也成了农民工的有力吸纳地，农民工流向将呈多元化发展的趋势，中西部地区就地就近转移逐步加快。农业部和国家统计局的调查显示，近几年，广东、福建等传统流入大省的比重有所下降。而在中西部地区、东部其他省份和境外就业的比重都有所上升。

特别是金融危机以来，农民工就近就地转移加快。在直辖市和省会城市务工的农民工比例有所下降，而在地级市和县级市务工的农民工所占比例上升。本刊记者在山东的滨州、菏泽、江苏宿迁、淮安等地采访时了解到，2008年底以来，外出农民工纷纷回乡就业。一是原先东南沿海部分企业倒闭停业，再是本地区招商引资，承接产业转移，企业新增加较多，用工猛增。而且这些新投资企业工资待遇较高，一些农民工算账，到外省就业成本较高，不如在当地就业。

农民工回乡创业步伐开始加快，新型双向流动正在形成。

结构矛盾凸显

本刊记者在一些劳动力输出大省了解到，近些年，各地不断加强劳动力转移力度，许多地方农村可转移的劳动力已大部分实现非农就业，转移潜力已经很小。因而，我国流动人口总体数量将保持稳定。但由于农民工群体文化水平偏低，一些较高层次人才的需求不足，流动人口供需的结构性矛盾突出，一些地方的“民工荒”现象加剧。

据一些劳动力输出大省介绍，经过近30年的持续转移，越来越多的地区农村青年剩余劳动力正在被吸纳殆尽。第二次全国农业普查数据表明，30岁以下农村劳动力有近80%已转移到非农产业。30岁以下的农村劳动力供求明显偏紧。

广西是广东省第二大劳动力输出省区，涂永森介绍说，全区80%的外出农民工在广东就业，现在劳动部门到各地组织农村劳动力输出，举办招聘会参加的人越来越少，各地反映农村青年出去得都差不多了，剩余的人已很少。“最近，广东一家世界500强企业请求我们帮他们招人，给出了相当优惠的条件：月薪1500～2000元，还包吃包住，光一天的伙食费就有21元，而且农民工可签长期合同。我们在全省发布了信息，还在《南国早报》登了广告，计划招8000人，但报名的只有300多人。近几年，农村可新增转移的劳动力一直维持在六七十万，现在应该到顶点了。”

本刊记者在沿海地区调查发现，接受过职业培训、有一技之长的农民工供给严重不足。从2002年开始，劳动力市场出现了熟练技术工人供不应求的现象。2003年以后沿海地区开始出现“民工荒”现象，2005年以后“民工荒”现象开始蔓延到内陆一些地区。在今年经济逐渐回暖后，东部沿海地区“民工荒”更加突出，而且呈现“普工荒”与“技工荒”并存局面。

在山东省威海市，服装、电子企业等劳动密集型企业用工竞争激烈，个别企业甚至把招工广告贴至同行企业的门口。为稳定职工队伍，不使熟练工人外流，许多企业不得不提高工资待遇。威海市一家大型服装企业2009年末的工资比2008年同期平均提高了近200元，但满意的熟练工人仍然有缺口。□

第四篇：不良反应监测领导小组

xxxxx医院药品及医疗器械不良反应事件

报告管理领导小组

为进一步加强我院药品及医疗器械的安全监管，规范我院药品及医疗器械不良反应及时报告工作，确保人民身体健康，用药安全，加强我院药品及医疗器械不良反应的监督，根据《中华人民共和国药品管理法》、卫生部《药品不良反应报告和监测管理办法》，《医疗器械监督管理条例》，卫生部《医疗器械不良事件监测管理办法》，结合我院实际，成立本院药品及医疗器械不良反应报告领导小组。

一、组织领导： 组 长：xxx（院长）副组长：xxx（业务院长）成 员：xxx

二、工作职责

1．可能与所用药品及医疗器械有关的不良反应应详细记录、调查、分析、评价、处理，分别填写药品、医疗器械不良反应/事件报告表，按规定上报，并采取有效措施，减少和防止药品不良反应的发生； 2．积极配合各级药品监督主管部门、卫生主管部门和药品及医疗器械不良反应监测机构做好有关品种的调查、分析和评价工作； 3．开展有关药品及医疗器械不良反应报告和监测的培训工作，提高医、药、护人员对药品及医疗器械不良反应的重视程度和认知水平，指导临床合理用药；

4．医院工作人员在工作中遇到的任何药品及医疗器械不良反应事件，妥善处理后必须立即上报药剂科。

第五篇：死因监测领导小组

关于成立死因监测领导小组的通知

各科室：

根据相关文件精神，为进一步促进全院死因监测、上报工作的开展，更好的做好全院的死因登记信息报告管理工作，经研究决定成立濮阳市眼科医院死因监测工作领导小组，人员组成如下：

组 长：曾全 副组长：林风 成 员：屈光

附件：

1、死因监测领导小组职责

2、死因监测工作管理制度

熙县人民医院

二○一一年五月二十日

死因监测领导小组职责

1、定期组织召开死因监测工作会议

2、加强死亡病例网络直报工作的管理

3、负责死亡病例档案资料的保存管理

4、定期开展死因监测培训

5、对全院报告工作实行评比考核