第一篇：关于国有企业加强廉政文化建设的思考
关于省属国有企业加强制度建设
构建惩防体系的若干思考
省国资委纪工委俞慧敏
加强企业制度建设、构建科学严密完备管用的惩治和预防腐败体系，是国有企业从源头上防治腐败的根本途径，是企业反腐倡廉的治本之策。长期以来，我省省属国有企业坚持把制度建设放在突出位置，结合企业改革发展实际，以制约和监督权力为核心，加强制度建设，完善体系架构，强化制度执行，努力构建科学严密完备管用的惩治和预防腐败体系，取得一些成效，为企业反腐倡廉建设和改革发展提供了制度保证。
一、审时度势，充分认识加强制度建设构建惩防体系的重要意义
加强制度建设、构建惩治和预防腐败体系，既是企业改革发展的重要内容，又是促进企业廉洁发展、和谐发展的重要保证。首先，无论是生产型企业，还是贸易型企业，在经营范围、业务种类、业务品牌、客户资源，以及管理理念、管理模式、管理流程等方面存在着诸多差异，在改革发展的长期实践中，形成了不同的发展战略、企业文化、组织架构、管理制度等。加强企业反腐倡廉制度建设必须与企业技术、业务和管理创新相同步，主动参与，跟进服务，加强惩治和预防腐败体系建设，真正对生产经营发展起到保驾护航作用。其次，近年来，省属企业改革不断深化，科学发展和转型升级不断推进，新产业和新领域不断拓展，企业建设项目多，投入资金大，发展规模不断扩大，资本运作日
1益增加，企业反腐倡廉建设也出现了一些新情况。面对新形势新任务新要求，要深刻认识加强制度建设、构建惩治和预防腐败体系在企业党风建设和反腐倡廉工作中的重要地位，紧紧围绕改革发展的目标要求，坚持关口前移、防范在先，全面部署、系统推进，把惩防体系建设的各项要求融入到经营管理制度建设之中，确保企业改革发展进行到哪里，惩防体系建设就推进到哪里；业务工作延伸到哪里，体系创新就跟进到哪里，最大限度地减少制度空白和漏洞，最大限度地减少腐败问题发生的土壤和条件。
二、突出重点，不断加强制度建设完善惩防体系
省属企业加强制度建设完善惩防体系要进一步突出重点，在现有的基础上，以规范权力运作和从业行为为中心，以建立科学严密、完备管用的惩治和预防腐败体系为目标，将惩防体系建设的理念和要求贯穿企业生产经营管理各项工作之中，着力于加强制度建设，为保障企业改革创新保驾护航。
（一）完善经营决策制度。要制定党委工作规则，党委相关会议和学习制度，以及总经理办公会、生产经营分析会等行政会议制度。要着力完善“三重一大”事项决策制度，制定企业贯彻落实“三重一大”制度的实施办法，并对子公司制定“三重一大”决策制度实施细则提出具体指导意见。要针对经营管理中的突出问题和薄弱环节，统一立项开展“三重一大”决策制度执行情况的效能监察。
（二）完善经营管理制度。要紧紧围绕人力资源、财务管理、固定资产投资、物资采购与管理、法律与内控风险管理等重要领域，把惩防体系建设要求寓于经营管理制度之中，不断完善经营
管理体系。要规范选人用人机制，研究制定管理意见及综合考评办法，健全领导人员管理体制；推进统一职位薪酬体系工作，规范用工管理，完善激励约束机制。要加强财务监管，修订完善财务管理制度和办法，统一会计政策和制度，建立刚性和弹性管理相结合的预算执行管控模式，完善收入管理体系和成本费用管控体系，提升资金使用效率和安全性。要加强固定资产投资管理，制定滚动规划管理办法和固定资产投资管理办法等制度，建立从规划、投资到项目管理的固定资产投资管理制度群。制定采购管理办法、核心采购流程和物资管理办法等制度，探索建立物资采购与管理体系。要加强重大决策法律论证工作，强化合同精细化管理及工商与授权管理，妥善处理各类诉讼纠纷；加强内控与风险管理，强化内控与风险管理检查、监测和风险评估等措施，增强风险防范和管控能力。
（三）完善监督保障制度。要加强纪检监察监督，要着眼工程招投标、效能监察和物资设备采购等重点环节，研究制订有关监督管理办法和规定。要加强审计监督，研究制定经济责任审计规定、内部审计工作规定、工程建设项目委托审计管理规定等。要加强群众监督，研究制订党务公开、厂务公开民主管理实施办法、职工代表大会实施办法、职工代表大会提案征集处理办法等制度，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（四）完善纪检监察组织建设制度。要结合行业特点和企业实际，制定出台有关加强和改进纪检监察组织建设意见，细化任务措施，明确职责分工，推进纪检监察队伍建设，建立覆盖集团本部和各级子公司的纪检监察组织体系和工作网络。要强化纪检
监察领导人员选拔任用和考核，规范纪检监察领导人员任免审批程序。要加强工作规范，出台相关的工作考核办法。
（五）完善惩防体系责任追究制度。要根据中央和省委对党风廉政建设责任制建设的要求，进一步对责任制的责任范围、责任考核、责任追究等内容进行规范，将责任制执行情况纳入各单位和各级领导人员的绩效考核范畴，对责任不落实或执行不到位的行为进行严格追究。
三、强化落实，提高惩治和预防腐败体系建设的执行力
制度的生命在于执行和落实。要高度重视惩治和预防腐败体系建设的贯彻落实工作，明确责任主体，强化内控措施和信息系统支撑，加强效能监察和风险防控，健全惩防体系建设的实施保障机制，提高体系建设的执行力。
（一）明确责任主体。要坚持把制度执行摆在突出位置，增强企业各级党组织落实制度的责任主体意识，以推进惩防体系建设为载体，以贯彻党风廉政建设责任制为抓手，以重要领域和关键环节为重点，充分运用党风建设和反腐倡廉工作联席会议平台，强化责任分解，推动制度落实。
（二）强化内控措施。针对企业组织架构、业务模式等实际，要把惩治和预防腐败体系建设与内控和风险管理工作结合起来，组织开展内控规范整合优化工作。理顺跨部门业务流程，针对各部门之间存在的职责交叉、协调配合不畅等问题，梳理好业务流程，进一步明晰职责界面，完善风险防控措施。
（三）加强信息系统支撑。要注意运用信息技术优势，全面推进信息系统建设，强化对经营管理过程的动态监督，减少权力
行使和从业行为的随意性，提高惩治和预防腐败体系的约束力和强制力。
（四）深化效能监察。要将惩防体系建设与效能监察工作相结合，针对经营管理中的突出问题和薄弱环节，选题立项，开展专项效能监察，督促相关职能部门强化管理、建章立制，促进经营管理水平的提升。
（五）注重风险防控。要针对市场竞争日益激烈、员工群众思想活跃、各类矛盾问题容易集中凸显的特点，畅通投诉举报渠道，妥善处理各类信访举报问题，对重要信访举报件，及时核查汇报，主动化解矛盾，维护企业稳定。要重视岗位廉洁风险防控机制建设，分析查找廉洁风险，确立风险等级，制定和落实防控措施。要加强典型案例剖析，认真研究违纪违法案件的特点和规律，深入分析案件产生的制度缺陷原因，举一反
三、堵漏建制，把通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设，发挥查办案件的警示、预防和治本作用。
第二篇：国有企业廉政文化建设实施方案
国有企业廉政文化建设实施方案
【篇一】
为深入贯彻落实党的十七届六中全会和自治区第十一次党代会精神，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的有效预防作用，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，根据区、市纪委《关于深入开展“廉政文化建设月”活动的通知》等文件精神，我委决定将今年的9月定为企业“廉政文化建设月”，广泛深入持久地开展廉洁文化进企业活动，现就活动安排如下。
一、工作目标
坚持以党风党纪教育、职业道德教育、廉洁从业教育为重点，以培育廉洁诚信、守法经营理念为目的，通过开展形式多样的廉洁文化进企业活动，把诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业经营管理和企业文化建设中，进一步推动企业廉政文化示范点创建，积极培育艰苦奋斗、廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚的企业廉洁文化，为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展提供思想保障和文化支撑。
二、活动内容
(一)组织机构建立健全。有健全的企业廉洁文化组织机构，明确分管领导、落实专人负责，具体职责分工。活动主要负责人要有较强的廉洁文化进企业意识，积极鼓励并支持企业廉洁文化建设。
(二)安排部署明确具体。有企业廉洁文化建设工作规划和具体实施计划，把廉洁文化建设作为企业党建工作重要组成部分。活动的过程、结果等有详细的考核办法，并与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。
(三)阵地建设丰富多彩。在企业办公区、生活区和文化活动区等设置廉洁文化长廊，张贴廉洁图片、宣传牌、警言警句牌，设立廉洁文化主题景观等;在企业职工之家、图书馆(室)等，建立廉洁图书专区、廉洁影视角;在企业广播、报刊、网络等媒体开辟企业廉洁文化专栏、专题节目和屏保、网页等，教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法意识和拒腐防变能力;教育引导广大员工增强社会公德和职业道德意识，自觉抵制商业贿赂。
(四)教育宣传效果明显。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式，经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉政法规制度学习活动强基固本;通过演讲、歌咏及知识竞赛等干部职工喜闻乐见的形式，丰富活动内容，强化教育效果。
(五)着力打造廉洁文化进企业示范点。坚持以示范点建设为抓手，各企业努力创建一批廉政文化进企业示范点，提升企业的文化品位，培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守，逐步建立企业廉政文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的廉洁教育或廉洁文化活动每季度不少于一次。
三、工作要求
(一)加强组织协调。各企业要加强与企业党组织及工、青、妇等协调配合，把廉政文化“进企业”活动任务分解落到实处，做好平时督促检查，及时发现问题、解决问题、总结经验、推广典型，建立激励机制;要积极创新工作思路，突出部门特色，积极创建廉政文化示范点;要探索建立廉洁文化进企业工作的长效机制，常抓不懈。
(二)强化责任落实。要以开展“廉政文化建设月”活动为契机，进一步推进廉洁文化进企业活动深入开展，企业各有关部门要认真履行职责，结合各自实际，制定“廉政文化进企业”活动方案，自下而上开展有统一主题、统一组织的示范活动，切实使廉洁文化建设活动在“廉政文化建设月”期间达到高潮，(三)建立长效机制。逐步建立起廉政文化建设经费保障机制，不断加大廉政文化建设经费保障机制，不断加大廉政文化建设的投入力度;要把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核，进一步增强企业各部门齐抓共管廉政文化建设的责任意识;建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，细化目标、量化管理。各单位活动方案与总结于10月12日前报市国资委综合科。
【篇二】
一、工作目标
围绕企业生产经营，积极培育“诚实守信、廉洁经营”的价值理念，建立健全企业领导人员廉洁行为规范，把廉洁文化融入到企业党的建设、文化建设、规章制度和经营管理领域。经过努力，初步建成与现代企业相适应，与企业经营管理制度体系相融合，与企业宗旨和企业经营管理理念相协调的企业廉洁文化体系。
二、主要任务
(一)突出重点加强企业廉洁文化建设。以“诚实守信、廉洁经营”为主题，以企业领导班子、领导人员及关键岗位人员为重点，加强教育，引导企业领导人员和职工遵纪守法、爱岗敬业;完善制度，把廉洁文化建设融入生产经营管理尤其是关键岗位、重要环节的管理，在各项工作流程、制度建设中体现廉洁从业的要求;强化监督，全面推行厂务公开等职工群众参与监督的各项制度，形成维护国家利益、企业利益和职工合法利益的企业文化。
(二)分层分类制定企业人员廉洁行为规范。国有企业廉洁文化建设要融入国有企业党风建设和反腐倡廉工作，制定贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的具体办法和廉洁从业行为规范。企业领导人员突出廉洁从业、合法经营、忠诚守信;重要部门、关键岗位人员突出遵纪守法、忠于职守、办事规范;企业员工突出爱岗敬业、尊章守纪、诚信友善。
(三)多种形式开展企业廉洁文化活动。推动廉洁文化进企业，将廉洁文化理念和要求融入生产经营和管理中，融入企业文化建设之中，营造廉洁从业氛围;推动企业廉洁文化进岗位，将廉洁从业规范纳入岗位工作职责，规范制度和流程，加强内控机制;推动企业廉洁文化进项目，不断完善生产经营项目管理的廉洁从业各项制度。
(四)彰显特色提升企业廉洁文化建设水平。推动企业进一步将廉洁文化建设融入企业文化，拓展企业廉洁文化建设的广度和深度。加强企业廉洁文化阵地建设，推动企业根据各自实际，建设企业廉洁文化宣传教育设施，设立企业廉洁文化宣传教育专栏，总结企业廉洁文化研究成果，树立企业廉洁文化建设先进典型，打造有影响的企业廉洁文化品牌。
三、组织领导
根据市纪委的工作分工,市国资委为牵头单位，市纪委、市文化广电新闻出版局、市总工会为协办单位。各企业根据本实施意见的要求，制定具体工作措施和推进办法，建立企业廉洁文化建设工作报告、督促检查、情况通报、目标管理、考核评价等制度，推动企业廉政文化建设各项工作的落实。
第三篇：国有企业廉政文化建设研究
国有企业廉政文化建设研究
邱建军
（中国石油塔里木油田分公司党群工作处，新疆库尔勒，841000）
摘要：廉政文化是以文化的力量来促进党风廉政建设的一种新的思维方式和行为方式。本文通过对国有企业廉政文化建设进行研究认为：在建设过程中出现的主要问题是企业宣传不到位，管理存在薄弱环节，企业内部监督力度差；在建设中的关键环节是建立健全廉政文化制度体系，以开展活动的方式加强宣传，并将廉政文化纳入企业文化建设中；在廉政文化建设过程中加强党内外监督，开拓创新，理论与实践相结合，把廉政文化理念深入人心，营造企业廉洁从业的新风气。
关键词：国有企业；廉政文化；建设
作者简介：邱建军(1975-0803)，男，新疆库尔勒，政工师，主要从事党群管理研究工作。
国有企业是党执政的物质基础。以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。国有企业党风廉政建设对巩固党的执政地位，提高执政主体素
[1]
质、巩固执政能力建设有重要的意义。
一、国企党风廉政文化建设的重要性
（一）党风廉政文化建设有利于提高党的行政执行力
国有企业党组织是党基层组织的基础。提高党的执政能力，关键在于加强党组织的建设。党基层组织状况如何，直接决定着党的执政能力强弱，决定着执政成效。目前，xxxx企业拥有xxx多个基层党委、党总支部和xx万多个党支部、[1]
xx多万名党员，他们是保证党和国家的政策方针在企业贯彻执行，是巩固党的执政地位的组织基础。国有企业蕴含着拥护党执政的深厚群众基础。国有企业是工人阶级性质最突出的经济组织，得到广大职工群众的支持是党执政的基础。国有企业党风廉政建设的好坏直接关系到党在工人阶级中的形象，关系到工人阶级对党领导和执政的支持度。
（二）党风廉政文化建设有利于深入开展反腐败工作
全面开展廉政文化建设，是深入推进反腐倡廉工作的需求，是加快推进和谐社会、文明企业建设的重要举措。当前，在基层党组织和党员中深入开展党风廉政文化，是党的十七大做出的一项重要部署，是加强改革创新精神和改进党基本
[2]
建设的一项重要工作。国有企业廉政文化建设
要与社会主义精神文明建设，学习实践科学发展
观活动和保持共产党员先进性教育结合起来，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，构建良好的廉政文化氛围。在企业管理层和基层党组织间加强廉政文化教育和宣传，对树立领导干部廉洁从政、秉公用权的价值理念,培育公民诚实守信、廉荣贪耻的道德观念,增强全社会支持、有序参与反腐倡廉工作的责任、意识,形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围起着重要的作用，从源头上预防和减少腐败现象发生。
二、国企党风廉政文化建设存在问题
国有企业虽然一直都在坚持开展反腐倡廉工作,但把党风廉政作为企业的文化来建设起步较晚,廉政建设现状还存在各类问题,主要体现在以下三个方面：
（一）宣传教育不到位,尚未全面养成勤政廉洁的习惯。部分企业领导以为企业的中心工作是抓经济建设,往往把宣传教育的重心放在如何缩短生产周期、提高产品质量、降低成本等方面,从而忽视了党风廉政文化方面的教育。一些企业虽然开展了党风廉政教育,由于出于应付, 只讲数量、不管质量, 只重形式、不重内容的宣传教育没有达到预期的效果。个别党员干部存在崇极端个人主、尚拜金主义和享乐主义义的思想,缺乏作为党员应有的理想信念和道德操守,违反纪律的行为时有发生。部分员工法制意识淡薄,认为单位是“家大业大,拿点贪点没啥”,而且经常挖企业墙脚,有的甚至走上犯罪道路。可见，国企尚未全面养成依法经营、廉洁从业的风气。
（二）管理存在薄弱环节, 制度体系不完善。部分企业尚未建立健全党风廉政文化体系,多数工作无章可循。部分企业虽然建立了党风廉政的制度体系,但由于各级领导只重视制度体系的出台,忽视制度的落实,使得制度成了摆设。还有的企业不贯彻制度体系的学习宣传,导致各级领导和企业员工不熟悉制度体系内容,工作过程中随意性大,未按规定执行,在生产经营中经常出现很多问题。个别企业领导甚至将拥有的权力，蔑视制度并破坏自己亲定的制度。按章办事、依规治企的文化氛围并未在企业中真正形成。
（三）监督意识弱,实际效果差。部分大中型国有企业,监督机制不健全,每年都有不少的贪污腐败案件发生。由于未形成良好的监督机制,监督经常只是一种被动的监督,广大领导干部和员工群众缺乏主动的监督意识。部分人员未处理好“监督”和“被监督”、“自律”和“他律”的关系,只希望别人廉洁自律,自己却搞暗箱操作。部分领导干部喜欢监督别人,自己却不愿意接受监督,有的甚至打击报复监督者。对企业员工来说,受自身素质限制,不知道如何去监督,何况处于被管理地位,即使知道怎么监督,又怕得罪领导,从而放弃监督权力。总而言之,企业内“我要廉洁”的意识不强,“我要监督”的意识不够,致使廉政文化建设效果不理想,从而使国企反腐倡廉工作处于被动位置。
三、国企廉政文化建设几个关键环节
（一）廉政文化制度体系的建设。由于廉政文化建设是推动党风廉政建设、深化党的作风的有效途径,企业党组织就必须加强廉政文化体系建设,建立一套健全的制度体系，并不断完善。做到企业各级领导积极参与，互相配合，各个部门各施所长、发挥优势,广大员工群众积极参与。并结合《国资委党委关于加强中央企业企业文化
建设指导意见》[3],把廉政文化纳入企业文化建设的总体规划中,将廉政文化建设作为党政重点工作安排之一,做到计划到位、落实清楚、检查勤快，并建立有效的考评、激励机制。将各岗位年初责任目标和任务进行详细分解,加强廉政文化与日常管理相结合,根据各岗位的分解表进行年底考评、考核。处罚不重视廉政文化建设，工作不到位的单位,表彰工作出色、取得良好效果的单位。此外,企业党政组织还需拓宽资金来源,保证廉政文化建设有足够的活动经费,有效的保
障机制的顺利开展,否则廉政文化建设受到极大的限制。
（二）活动对象和活动方式。首先要抓好党员领导干部和管理人员的廉政教育。他们是国有企业的中流砥柱,他们的思想素质，工作作风，道德水平、廉政意识直接决定了企业的兴衰成败。故廉政文化建设应以他们为核心,对党员领导干部主要加强理想信念、法纪观念，价值观、人生观、利益观的教育。使他们管理意识不断提高，自律意识和监督意识不断增强,形成牢固的思想道德防线。对管理人员主要进行廉洁从业、艰苦奋斗和遵章守纪的教育,使他们养成按章办事、诚信经营的职业道德理念。其次要积极开展各类廉政文化活动。将廉政文化成为企业文化建设的重要内容,充分利用各类媒体作用，开展一系列丰富多彩的廉政文化活动,并不断创新文化活动的方式方法，从而做到以活动促廉政的目的。如开展以 “廉洁从业,艰苦奋斗”、“我的价值观”等为主题,结合召开廉政先进事迹报告会、观看警示教育片、征集廉洁从业警言短信、汇演廉政文艺节目、开展大讨论、请当事人以身说法等形式,举一反三,以事实服人、教育人。让党员领导干部和员工群众从活动中接受教育、吸取教训,在日常工作中保持一颗平淡的心,在利益前保持一颗平常心,自觉抵制歪风邪气,增强腐败的免疫力,营造清正廉洁的从业环境和廉荣
贪耻的新风尚[4]。
（三）统观全局,加强结合。首先是将廉政文化建设与构建企业文化相结合,建立适应于市场经济发展的企业道德规范。其次是将廉政文化建设与企业制度建设相结合,健全并完善资金和财务管理、民主管理、厂务公开等制度,增强企业员工的廉洁意识。第三是将廉政文化建设与企业经营管理相结合,加大诚信廉洁、依法经营、公道办事等理念的宣传力度,不断提高企业经营管理水平。第四是将廉政文化建设与领导人员治理商业贿赂、投资入股、规范产权交易行为等反腐倡廉重点工作相结合,促进企业的可持续发展。
四、国企廉政文化建设对策与建议
构建国企廉政文化是一项系统工程,是一项必需持久坚持的基本性工作。国有企业要确保率
领干部清廉从政,必需从新时代廉政文化培植工
作的纪律和方法入手[5]
。构建国企廉政文化尚须把握以下几个方面。
（一）加强党内外的监督工作，及时发现并纠正领导干部的不廉洁行为。对于领导干部，加强党内外监督是最广泛、最有效的监督形式。目前，在企业内部经常发生违法违规违纪的现象，党内外监督做得不到位是重要原因之一。因而，提高各级领导干部廉政意识的关键是要加大对各级领导干部特别是党政一把手的党内外监督力度，并建立互相制衡的约束监督机制。我们可以通过层层监督各级领导班子的民主生活会，采用组织谈话的方式对各级领导班子加强廉政监督，加强班子副职对一把手的监督和班子间的相互监督。我们坚持开展民主评议领导干部活动，不断提高职工群众的监督力度和水平，尽力做到领导干部主动接受监督工作。同时，我们可以充分利用网络监督和新闻舆论等平台，通过反面典型曝光批评、信箱和公布举报电话等手段，不断扩大监督效力，使企业内部的民主监督工作深入开展，确保了领导党员干部树立积极向上的追求，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在党内真正形成一种浩然正气。
（二）加强创新形式，将企业道德教育和党风建设融入廉政文化建设中。首先，采取灵活多样的教育形式来培育党员的廉政理念。通过公开演讲活动，让党员树立清廉就业的思想态度，并培养出自律廉洁从业理念。充分发挥各级党组织的积极作用，尤其要发挥基层党组织的凝聚力。在宣传教育中充分利用企业期刊、报纸、广播电视等媒介，注重发掘和宣传典型事迹和先进人物，形成廉政文化教育氛围。其次，加强廉洁从业行为。完善廉政相关制度，使廉政制度建设成为廉政文化的重要内容。主要在工程建设、物资采购、工程招投标、人事调动等重要领域形成了一系列有效管理制度。只有可靠的制度，才能改善良好的监督环境，增强民主监督质量，使反腐倡廉行之有效。
（三）廉政文化培植要面向企业，廉政文化既是前进前辈的政治文化,又是平易近人的公共文化。文化是生产力，是企业发展的魅力、活力和生命力所在。建立廉政文化防腐机制必须依托企业文化，系统地研究包括廉政理念、廉政行为养成、廉政约束机制等为主要内容的廉政文化，使其与企业的发展环境和日常工作相匹配、相适应，促进廉政文化的有形化，使广大干部职工能够亲身体验、亲自参与，提高廉政文化的认同感，不断巩固和扩大廉政文化建设的成果，始终保持廉政文化旺盛的生命力，为推动企业的和谐发展提供良好的思想纪律保证和环境支持。此外，廉政文化培植仅对企业各级率领干部是不够的,还应该有普遍的群众性,只有面向全企业,才能焕发朝气和活力。调动各方面介入廉政文化培植的积极性、自动性、缔造性,使廉政文化渗入到社会的方方面面,从而最年夜限度地扩年夜它的笼盖面,以增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的精采风尚。
（四）增强理论研究,晋升廉政文化培植的理论水平。理论是步履的先导,没有理论的思虑,工作的目标就会呈现误差。增强廉政文化培植,需要深切研究廉政文化,晋升廉政文化培植的理论水平,必需深切研究中国古代、西方国家,以及马克思、列宁、毛泽东、邓小平的廉政思惟。积极试探廉政文化培植的纪律,不断成长廉政思惟、廉政理论。
（五）突出重点，廉政文化是一种新生事物，建立防腐机制是必不可少的。但是廉政防腐机制应该突出重点、分清层次、积极鼓励、分布实施。廉政文化是逐步深入人心的过程，各级机关人员、党员干部特别是党员领导干部要身体力行，起到带头表率的作用，全面推进廉政文化，做到统筹兼顾。要注重理论创新，推广优秀成果，人人明白廉政文化的重要性，促进廉政文化建设全面协调发展。
参考文献:
［1］康宪章.加强廉政建设 提高党的执行能力［J］.管理前言，2005(1).［2］李成林.加强廉政文化建设 提高反腐应变能力［J］.中共乐山市党校学报，2006(9).［3］张继明．文化搭台廉政唱戏构建和谐企业［J］．供
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［4］雷庆和．倡导企业廉政文化建设 营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚［J］．广西烟草，2009（9）.［5］李铜川.关于国企构建廉政文化的初步思考［J］．山
东省工会管理干部学院学报，2005(5)．.The study of honest and clean government culture building in state-owned
enterprise Qiu Jianjun(Party-Masses Work Department of PetroChina Tarim Oilfield Company, Xinjiang Korla,841000)
Abstract: honest and clean government culture is a new thinking and behavious to honest and clean government culture building with the force of culture.with the studying of honest and clean government culture building in state-owned enterprise,the article get the conclusion: badly enterprise propagating, weakly administration and short of monitoring in enterprise is main Problems in honest and clean government culture building;building regularly system of honest and clean government culture, strengthening the propaganda with kinds of maneuver and fitting the honest and clean government culture into enterprise culture is the key factor of the building;strengthening monitoring in enterprise, reclaimation and innovation anduniting the theory and practice is the main Contents of the building.the enterprise should fit the honest and clean government culture into public feeling and buildind the new general mood of honest and clean employment.Keywords: state-owned enterprise；honest and clean government culture；building
第四篇：如何进一步加强国有企业廉政文化建设
为了贯彻党的十六届三中、四中全会精神，以及胡锦涛同志关于抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要讲话精神，以及为了深入开展党风廉政建设和反腐败工作，就必须认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《纲要》)。
《纲要》以马列主义、毛泽东思想、邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新任务，全面阐述了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大意义，明确提出了主要目标和工作原则，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们要从政治和全局的高度，深刻认识贯彻《纲要》的重大意义，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，广泛深入地开展《纲要》的学习宣传活动，切实抓好贯彻落实工作。
国有企业廉政文化建设从根本上讲是加强党风廉政建设、反腐倡廉的宣传文化、教育文化、制度文化的建设。国有企业营造清明廉政的氛围，要围绕思想政治建设、政治文明建设、企业经营管理的全过程做文章。其结果是从企业党员干部的领导行为中体现出来的，是党员领导干部廉洁自律、率先垂范，通过带动和影响广大员工营造形成的。
本文主要从三大方面谈了进一步加强国有企业廉政建设工作。
当前，随着社会主义市场经济的深入发展和改革开放的进一步深化，反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，违纪违法案件时有发生；一些地方和部门“好人主义”盛行，执纪执法偏宽偏软，腐败现象和不正之风得不到有效遏制；一些党政机关和党员领导干部仍然存在官僚主义和形式主义，依法行政、依法办事的观念淡薄，服务意识差；一些领导干部以权谋私、办事不公、执法不严，损害群众利益的问题屡有发生等。教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是上述这些问题存在和发生的重要原因。
国有企业是我们国家的命脉和国家重要经济来源，是我国国民经济的支柱，是中国共产党执政的经济基础，国有企业的廉政建设是关系到国家的发展，社会稳定，企业的兴旺的大事，因此抓好国有企业的廉政建设既是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。下面谈谈进一步加强国有企业廉政建设应该注意的几个方面工作。
一、强国有企业廉政文化建设，必须从源头扼制腐败把好关。
企业廉政文化是企业反腐倡廉的职工文化，是企业文化渗透在企业廉政工作中的重要内容形式，是企业文化的重要组成部分。企业廉政文化的本质属于思想道德文化建设。它与企业精神文明建设、党员干部队伍建设相互结合渗透，是企业文化建设在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。
从源头上扼制腐败把好关首先是把好国企领导干部的选拔关，国企领导干部的选拔是关系到国企能否在国家的正确轨道运行的关键。企业领导干部的选拔要制度化、规范化在领导干部的选拔上，上级机关要以对党对国家和人民对企业负责的态度，严格按照党和国家的用人标准，把那些政治上可靠、工作能力强、技术上过硬、人品好，员工拥护、有事业心和责任心的人才选拔到领导岗位。绝对不能搞拉帮结派，任人唯亲而选拔那些动机不纯，思想品质差，私心重、只会弄虚作假，吹牛拍马、毫无建树的人进入企业领导岗位。干部的选拔要实行公示制度，选拔过程中要公开、公平、公正，在客观的条件下实行上级考察提名，竞争演讲，民主评议，组织考察结合的选拔方法。使企业领导的选拔做到制度化规范化。
二、加强国有企业廉政文化建设，必须加强对国有企业领导干部的思想教育，严格执行中央八条规定，巩固防腐拒变的思想防线。
随着改革的深入，市场经济的迅速发展，腐朽思想和市场经济消极因素正不可避免的冲击影响着人们的思想意识、价值观念。因此企业思想政治工作要加强宣传教育，针对国有企业领导干部思想上产生的种种疑惑、矛盾，运用多种适当的方式去宣传影响、引导教育，帮助国有企业领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，从而营造有利于清明廉政的舆论氛围。
要通过开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育、组织专题法制讲座等形式，使党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。坚定理想信念，筑牢拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线。通过开展主题教育、组织听专题法制讲座、学习《廉政手册》、参加党风廉政建设、预防职务犯罪知识竞赛、普法学习使广大党员干部树立勤政廉政、忠于职守、乐于奉献、讲究良好职业道德的意识。通过组织学习《公民道德实施纲要》，组织宣传学习并结合搞好诚信服务，包括对业主服务、对用户服务，以诚取信。在国有企业领导干部中倡导和形成明礼、诚信、遵纪守法、讲
第五篇：对国有企业文化建设思考_对国有企业文化建设思考
国有企业文化建设思考对我国经济的发展有着一定的现实意义和长远意义。随着经济水平的提高，人们对企业的观点看法也有了改观，不再单单从盈利方面来看一个企业，更是从企业文化方面来判断一个企业是否有活力，能否长时间存活。公司内部的凝聚力和外部竞争力。在我国以公有制为主体，多种所有制共同发展的所有制经济市场下，提升国有企业文化建设，对提升其竞争力，培养其创优创先能力，使其永葆活力，有着一定的促进作用。本文主要从国有企业文化建设的必要性及意义、存在的问题、解决的对策三个方面，对国有企业文化建设进行思考。1国有企业文化建设的必要性及意义 1.1国有企业文化建设的必要性 随着知识经济的到来，在全球化的市场条件下，企业的竞争表现为其软实力的竞争，如知识、文化等方面的竞争，国有企业面临国内外两个市场方面的竞争，国有企业的企业文化的构建有着一定的必要性，其必要性主要体现在两个方面。一是提高其竞争力，随着经济全球化的发展，企业的国际化和产业化升级加快，越来越多的国内企业走上国际舞台，如中国石化集团、中国石油集团等国有大企业，已经不是当初简单的国内竞争，而是全球经济下的竞争，在企业跨国经营的大环境下，加强企业文化软实力的建设成为必要。二是企业的长远发展，随着世界发展进入知识经济时代，知识的力量高于其他发展成本，成为企业的重要资源，对人文精神的重视，提升企业文化实力，有利于调动员工工作积极性、创新性和主动性，达到企业发展的目的。1.2国有企业文化建设的意义 企业文化如人的灵魂一样，是企业价值观的体现，对企业的发展有着一定的支撑作用，使企业更加具有灵性和发展潜力。对国有企业进行企业文化构建，其意义主要体现在微观和宏观两个方面。(1)宏观方面。对国有企业进行企业文化的构建，有利于提升其在经济全球化背景下的企业竞争力，拉近在跨国合作中的文化距离感，有利于合作的顺利进行，促进企业的长远可持续发展。(2)微观方面。企业文化具有一定的激励、导向、约束、凝聚作用，对国有企业的企业文化构建，有利于提高其员工的工作效率和企业内部凝聚力，为企业的长远有序发展提供稳定和谐的内部环境。2国有企业文化建设中的问题 在我国社会主义体制下，国有企业的企业文化文化的建设，过程是比较曲折的，从企业没有自主权下的高度集中的企业文化，改革开放政策下的改革与体制下的企业文化，发展到现今的市场经济体制下的企业文化。随着改革开放的深入发展，企业文化也随之发展。整体看来，企业内部更加具有凝聚力，员工之间更加注重合作创新，整体协调性提高，虽说部门间仍有小范围内的竞争，但公司内部的整体合作性却有了长足的进步，不会只看到局部利益而不顾整体效益。虽说我国国有企业的企业文化建设，自改革开放以来取得了不菲的成绩，如企业文化在我国的大型国有企业大多确定了其重要的战略地位，得到了企业领导和员工的大力推行和饯行，形成了适合自身发展的企业文化体系，为企业的发展塑造了良好的文化氛围，企业软实力得到一定的提升。但在国有企业的企业文化的良好发展态势下，其所表现出来的一些问题，也应该得到企业的重视，并对其进行思考。在我国国有企业的企业文化建设中，其问题主要体现在以下几个方面。2.1对企业文化认知存在不足 企业文化一词，是随着我国对外改革开放的深入发展而逐渐兴起的新名词。我国古时的商业精神被狭隘的认为是企业文化的代言词，认为企业文化就是一种精神，是随着企业的发展渐渐形成的，是不需要培养和规划管理的，是一蹴而就的，认为其存在是可有可无的，只要把产品做好就可以了。再有就是过分信赖企业文化，通过改革开放和经济全球化的深入，对外国企业有了认识，不考虑自身企业的实际，几乎就是照科全搬，一味相信企业文化能够起死回生，过分夸大了企业文化的作用，对其过分依赖。总的来说，当今国有企业对企业文化的认识比较狭隘，存在着一面倒的倾向，只有在企业面临危机时才会想到这些，对企业文化认知存在不足。2.2企业文化出现趋同化，缺乏创新精神 企业文化作为企业的灵魂，是企业的文化软实力的源泉之一，国有企业文化建设思考应当拥有源源不断的精神动力，从而更好地为企业的长远发展出谋划策。而当今的国有企业只是注重了形式而没有真正践行到实际工作中去，照搬先进企业的企业文化的框架，换汤不换药，打上自身企业的标签，以此来提高自身知名度，在实际工作中则是反其道而行，依然我行我素，没有使企业文化真正深入到每一个员工的内心深处。纵观当今国有企业的企业文化，大多是千篇一律，毫无新意，如各类的口号、标语等，只是在早会、晚会等各类会议中才能见到，员工对其背后所预示的企业精神则一无所知，没有结合企业实际制定符合自身的企业文化，过重追求企业文化的形式而非其内涵，大多属于大空假，没有实际效用，对企业的长远发展也是无足轻重。
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