济南市优秀创新团队评选管理暂行办法

第一篇：济南市优秀创新团队评选管理暂行办法

济南市优秀创新团队评选管理暂行办法

（二OO八年十二月三十一日 济政发[2008]41号）

第一章 总则

第一条 为大力实施科教兴市和人才强市战略，切实加强济南市创新团队建设，更好地培养、吸引和凝聚高层次创新型人才群体，增强我市自主创新能力和核心竞争力，根据《山东省优秀创新团队评选表彰办法》（鲁办发〔2007〕17号），制定本办法。

第二条 优秀创新团队评选立足于市委、市政府重大决策部署落实，为我市“新、特、优”产业的发展、重大项目建设、关键性难题破解服务；立足于激发创新团队活力，推动我市创新团队向更高层次发展，为增强我市自主创新能力和核心竞争力服务；立足于营造创新环境，为培育科学精神和创新文化服务。

第三条 济南市优秀创新团队每两年评选1次，每次评选不超过10个。创新团队管理扶持期一般为4年。4年管理扶持期满后，重新参加评选。

第二章 申报范围与条件

第四条 申报范围。市属企事业单位及新经济社会组织中的创新人才群体，均可参评。不受理个人或机关部门的申报。

第五条 申报条件。创新团队申报应符合以下条件：

1.申报的创新团队应为以领军人物为核心，由结构合理的人才梯队组成，具有稳定研究方向和持续创新能力的人才群体。核心成员一般应在5人以上，平均年龄应不超过45周岁。各核心成员应有相对独立的研究方向并具有较强的独立科研能力。团队具有连续3年以上合作攻关，团结协作，勇于探索，具有持续创新能力。

2.创新团队领军人物一般应为在研发一线工作的国家、省、市重大人才计划入选者，国家、省、市各类重大科技计划项目主持人或首席科学家，或者属于国内、省内某一学科、技术领域内的带头人，能够引领产业发展走在国内前沿，具有高尚道德品质、创新性思维和高深学术技术造诣，具有较好的组织协调能力，在创新团队中发挥核心凝聚作用。创新团队领军人物可以由外聘人员担任。

3.创新团队的研究方向属于重大、关键、共性技术创新领域，对我市经济和社会发展具有重要意义的基础性、前瞻性研究，或能够产生重大经济或社会效益的关键技术创新和集成创新。

4.一般应以国家或省部级重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中

心、博士后科研工作站（流动站）等创新载体和科研基地为依托，单位有强有力的科技投入支持，保证创新团队具有完善的硬件设施、工作氛围和环境条件；或者为本市重点产业领域具有技术、项目和资金的创新创业团队。

5.近5年内取得重大科技创新成果，具备下列条件之一：

（1）承担过国家“863”、“973”科技支撑计划重大项目，或国家自然科学基金、国家社科基金重点项目、重大项目；或承担过2项以上省级科技支撑计划重大项目。

（2）获得过国家级科学技术奖励，或省科学技术二等奖以上、社科成果一等奖；或市科学技术一等奖。

（3）具有多项独立的知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白，具有较好的市场潜力和产业化前景。

第三章 申报与评审

第六条 单位申报。符合条件的单位填写《济南市优秀创新团队申报书》（以下简称《申报书》），向主管部门或驻地科技部门申报。

第七条 优秀创新团队评审程序。

1.初审。按照创新团队申报范围和基本条件，主管部门对《申报书》进行初审，并会同有关部门和专家组成考察组，对申报的创新团队进行全面考察，推荐出符合基本条件的申报团队。

2.专家评审。市主管部门组织专家，按照“鼓励创新、择优支持”的评审原则，对创新团队的领军人物、团队成员、创新能力、创新成果、创新创业方向与前景等进行评审，并通过一定形式的考察，提出优秀创新团队名单。

3.研究审批。报请市人才工作领导小组研究审批，并报市政府命名表彰，优秀创新团队核心成员由市人才办颁发证书。

第四章 管理与支持

第八条 市优秀创新团队评选工作在市人才工作领导小组领导下，由市委组织部、市人事局、市财政局、市科技局（市创新办）共同组织实施，市科技局具体负责组织协调和日常管理工作。

第九条 从市科技局应用技术研究与开发资金中安排部分资金支持市优秀创新团队建设。

第十条 支持市优秀创新团队围绕稳定的研究方向持续进行攻关研究。对每个入选的市优

秀创新团队，一般每年给予30万元经费扶持，连续扶持4年。扶持资金主要用于科技攻关研究、项目创新平台建设、举办高水平学术交流活动以及人员培训等。

第十一条 支持市优秀创新团队参与市重大计划、创新工程和重点科研基地建设，承担各级重大科技项目。创新团队核心成员择优推荐济南专业技术拔尖人才；创新团队申报的市级科技计划项目给予优先重点支持；优先推荐创新团队申报国家、省级重大科技计划项目；

市科技进步奖评审对创新团队给予政策性加分；重点支持创新团队依托的创新载体申报国家级、省级企业技术中心、工程技术研究中心。

第十二条 鼓励市优秀创新团队追踪国际、国内创新前沿，提高学术技术水平。积极支持有能力的市优秀创新团队举办高水平的学术交流活动，所在单位要给予扶持。通过各种方式支持市优秀创新团队成员到国内外著名大学、研究机构进修深造或访问交流。

第十三条 优化市优秀创新团队环境支撑，优先提供科技成果转化、大型仪器设备共享、知识产权信息等平台服务，优先推荐申请风险投资资金支持。积极为市优秀创新团队吸引凝聚高层次领军人才创造条件。市优秀创新团队从市外、海外引进的高水平领军人才，直接纳入市高层次人才库。

第十四条 对市优秀创新团队实行跟踪管理。市优秀创新团队，每年12月上旬向市科技部门报告全年创新活动和成果，以及下一年度工作计划。市主管部门每两年组织专家对优秀创新团队的创新活动和创新成果进行一次评估；对评估结果不合格的团队中止资金扶持。

市优秀创新团队成员脱离团队的，不再享受团队的有关待遇。

第十五条 扶持经费的管理参照应用技术研究与开发经费使用的有关规定执行。严格实行专款专用，受资助创新团队及所在单位要接受审计机关的监督和审查。

第五章 附则

第十六条 本办法由市人才办、市科技局负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起执行。

发布部门：济南市政府 发布日期：2008年12月31日 实施日期：2008年12月31日(地方法规)

第二篇：济南市慈善义工管理暂行办法

济南市慈善义工管理暂行办法

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为了促进和规范慈善义务工作者（以下简称慈善义工）的服务工作，全面促进济南市慈善事业的健康发展，弘扬社会主义道德风尚，促进社会和谐，根据有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本暂行办法。

第二条 本市行政区域内的义工、义工组织及其活动适用本暂行办法。

第三条 本暂行办法所称的义工，是指出于奉献、友爱、互助、进步和自觉承担为国家、社会、他人服务的责任，经过注册登记，自愿无偿的以自己的时间、精力和技能等资源，为推进社会文明进步和社会和谐，参与社会服务和慈善公益活动的人员。

本暂行办法所称的义工组织是指依法登记注册、专门从事义务工作的非赢利性社会团体法人以及从事义工活动的机关、非赢利性事业单位、社会团体、学校等团体义工。

第四条 义工服务活动应当坚持自愿参加和服务的原则；坚持不为任何物质报酬、无偿服务的原则；坚持登记注册、依法服务的原则；坚持严格程序、严格纪律、诚信服务的原则和厉行节约、非赢利性的原则。

第五条 义工服务范围包括安老抚幼、助残济困、助医助学、保护环境、社区服务、公益服务、紧急救援以及其他社会公益性活动。

第六条 济南市慈善总会义务工作者分会（一下简称市义工分会）负责组织、协调全市义工工作，各县市区义工服务管理中心（以下简称义工中心）负责、协调本行政区域内义工工作站的工作，各街道办事处义工站负责组织辖区内各具体项目的落实。

义工服务接受主管单位和其他有关部门的指导和监督。

第七条 国家机关、社会团体、企事业单位和学校及其他组织应当鼓励和参与义工服务，宣传义工精神，维护义工及义工组织的合法权益。

第二章 义工

第八条 义工应具备下列条件：

㈠ 热心参与慈善事业；

㈡ 自愿从事业务服务；

㈢ 具有相应的民事行为和工作能力；

㈣ 年从事义务服务达48小时以上。

第九条 义工的登记

㈠ 自愿从事义务服务的人员持申请书、身份证和职业证明及复印件向市或县级义工组织提出申请；

㈡ 市或县级义工组织工作人员对申请登记的义工进行面谈咨询；

㈢ 对符合义工条件的个人或团体，填写《济南市慈善义务工作者（团体）登记表》，并建立档案。

第十条 义工注册

㈠ 对登记义工由市级或县级义工组织进行义工基础培训；

㈡ 登记义工培训合格后，发给《济南市慈善义工服务记录册》，按区域或所属单位编入义工服务组织，一年内服务时间累计达到48小时以上者，由市或县级义工组织给予正式注册；

㈢ 注册的义工，确定服务项目，赋予义工编号，并发给《义工证》和《济南市慈善义工标志卡》。

第十一条 义工享有下列权利：

㈠ 对义工组织的合法性有知情权；

㈡ 有选择与个人知识、技能和兴趣相符的服务项目的权利；

㈢ 有获得服务指导和培训机会的权利；

㈣ 有了解参与义工服务的价值及成效的权利；

㈤ 有提供服务时获得安全保障和享受意外伤害保险的权利；

㈥ 有对义工组织提出建议、批评与监督的权利； ㈦ 有志愿加入和退出义工组织的权利；

(八)有困难时优先得到义工服务的权利。

第十二条 义工应履行下列义务：(一)遵守义工分会的章程；

(二)不得向服务对象收取报酬或者借钱、借物和谋取其他利益；(三)在服务期间不得接受服务对象的捐赠；

(四)不得以义工组织的名义组织或参与违反义工服务原则的活动；(五)对服务对象的隐私、背景及资料予以保密。

第十三条 注册义工退出自由，退出时应向所在义工组织提交书面申请，并交回义工证和义工标志卡；注册义工无正当理由1年内累计服务不足48小时或不参加义工组织活动的，视为自动退出；注册义工如有严重违反法律或义工章程的行为，经市或县级义工组织批准，予以除名。

第三章 义工组织

第十四条 市慈善总会设立济南市慈善总会义务工作者分会，是市慈善总会的分支机构。义工分会在县市区设立义工服务管理中心，在街道办事处设立义工工作站。第十五条 市义工分会的职责如下：

(一)负责建立、健全义工服务的规章、制度；(二)负责建立、健全义工和义工服务工作的档案；(三)负责义工的招募、培训、指导、管理、监督和表彰；(四)负责组织开展义工服务活动；(五)负责义工服务工作的宣传与交流；(六)负责为义工服务提供必要保障。

第十六条 义工组织开展义务服务时，应当依照法律、法规以及义工分会章程的规定，不得从事营利性活动。第十七条 义工组织可以自行或者联合招募义工。招募时，应当以适当的方式公告义务服务工作计划。义工组织应当依照义工服务计划开展义务服务。义务工作计划应当包括义工招募、培训、使用、考核及服务项目等事项。

第十八条 团体义工以集体形式开展义工服务的，应当在活动前报义工分会批准，活动后将义工服务情况报义工分会备案。

第十九条 义工组织的工作经费包括政府扶持、社会捐赠和资助及其他合法收入，必须专款专用。义工组织经费的筹集、使用和管理应当符合有关规定并接受政府有关部门和捐赠、资助者及义工的监督。经费的筹集、使用情况应当定期向社会公布。

第四章 义工服务

第二十条 义工应在义工组织的安排下开展各项义工服务工作。

第二十一条 需要义工服务的个人或者单位，可以向义工组织提出服务申请，并提交下列资料：(一)要求义工服务的书面申请；(二)申请人的身份证明或者单位证明；(三)申请服务的项目说明及其它有关材料。

第二十二条 义工在从事义务服务期间应当佩戴统一印制的《济南市慈善义工标志卡》。

第二十三条 义工主要承担以各种方式募集善款工作；实施安老、抚幼、助残、济困等社会救助服务；参与改善社会生活的社会公共服务和公益性活动；参与重大灾难、事故的救援服务等。

第二十四条 每名注册义工持有统一印制的《济南市慈善义工服务记录册》，每次服务工作结束时，填写服务记录，由服务对象签字确认，经所属义工组织认定。

第二十五条 济南市慈善总会义工分会为注册义工逐一建立《义务工作者终身档案》，义工从注册到服务、到绩效评估、晋升星级、奖励嘉许等全部载入档案并终身保留。

第二十六条 依据义工服务时间和服务业绩进行“星级”义工评选，义务服务时间累计达100小时以上的、200小时以上的、500小时以上的、1200小时以上的、3000小时以上的，分别由济南慈善总会授予一星级义工、二星级义工、三星级义工、四星级义工、五星级义工称号，颁发“星级义工证书”，佩戴“星级义工标志卡”。业绩突出，贡献较大，社会反响良好或者累计服务时间较长的星级义工，可获义工杰出贡献银星奖；服务年限长，社会影响大，成绩显着，贡献很大的星级义工，可获义工终身成就金星奖，由济南市慈善总会颁发奖章和荣誉证书。

第二十七条 义工的奖励及“星级”义工的评选，由各义工组织负责推荐，义工分会审核，市慈善总会批准。

第二十八条 每年6月份举行义工工作总结及晋星、表彰活动，具体活动内容和形式由义工分会按每年实际情况制定并组织实施。

第二十九条 当社会部门或单位和注册义工需要时，义工分会为其提供情况证明。当义工年暮、患病和有困难时，可以优先享受相应的义工服务。

第五章 法律责任

第三十条 义工根据义工组织的安排，在开展服务期间，造成服务对象或者第三方损害的 有关的义工组织应当依法承担民事责任。但义工组织与服务对象另有约定的除外。

义工组织承担民事责任后，有权向有故意或者有重大过失的义工追偿部分或者全部赔偿费用。

第三十一条 服务对象在接受义工服务过程中对义工造成损害的，应当依法承担民事责任。义工组织应当支持受损害的义工向有关的服务对象追偿损失，并提供必要的帮助。

第三十二条 冒用义工组织的名义、标志和有关资料进行违法活动的，义工组织有权要求有关机关依法追究其相应的法律责任。

第三十三条 义工组织工作人员在工作中有徇私舞弊、挪用公款等违法行为的，应当依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十四条 义工组织工作人员在工作中违反工作纪律，给义工组织声誉、形象造成不良影响，义工组织应予批评、警告直至劝退、开除处理。

第六章 附则

第三十五条 本暂行办法自2010年5月1日起施行。

第三十六条 经市慈善总会义工分会同意派往外地从事义工服务的，参照执行本暂行办法的规定

第三篇：珠海市引进创新创业团队管理暂行办法

附件

珠海市引进创新创业团队管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为大力引进符合我市产业发展的创新创业团队，贯彻落实《中共珠海市委珠海市人民政府关于“蓝色珠海高层次人才计划”的实施意见》（珠字„2013‟8号）精神，根据《珠海市人才专项资金管理暂行办法》，特制定本办法。

第二条 引进创新创业团队工作应遵循公平、公正、公开的原则，坚持用人单位为主、政府引导支持为辅。

第三条 本办法中的创新创业团队是指具备一定技术水平，对我市产业发展有重大推动作用，预期能为我市带来重大经济效益和社会效益的科研团队。创新团队是指由我市有关单位（下称“用人单位”）从市外引进，合作开展新产业、新技术、新产品、新工艺研发的科研团队。创业团队是指不依托我市现有企业，携带技术、项目、资金来我市创办企业的科研团队。

第二章 工作机构与职责

第四条 市人才工作领导小组组织领导和统筹协调创新创业团队的引进工作，负责确定引进创新创业团队的评审标准，审定引进名单，制定和落实政策措施，研究解决引进工作中的重大问题。

第五条

成立“珠海市引进创新创业团队专项办公室”（简称“专项办”），负责引进创新创业团队的各项日常事务。专项办设在市科技行政主管部门。市人才工作领导小组各成员单位在各自职责范围内负责创新创业团队的引进工作。

第六条 横琴新区管委会、各区政府（管委会）负责本区内创新创业团队的引进和申报推荐工作，对入选的市级创新创业团队予以一定比例的经费配套支持。

第三章 申报条件和申报方式

第七条 专项办综合有关部门和单位意见，制定引进创新创业团队申报指南，报市人才工作领导小组审定后，多渠道向市内外公布。

第八条 创新团队基本条件：

（一）创新团队已经具备良好的合作基础。在申报珠海市创新团队前，团队成员之间已经在有关技术研究和产品开发方面稳定合作2年以上。创新团队应为近2年内从市外引进。

（二）创新团队已经掌握具有自主知识产权的创新成果，技术水平达到国内先进水平以上，申报的项目具有良好的产业化前景，预期对我市经济社会发展产生巨大带动作用。

（三）创新团队由1名带头人和不少于2名核心成员组成，团队带头人和核心成员一般应为项目的主要研发人员，团队带头人还应具有博士学位或正高级专业技术职务或掌握业内公认的领先技术。

（四）用人单位必须是在珠海市依法注册、具有独立法人资格的企业。

（五）用人单位应具备团队项目实施的良好基础条件和保障能力。

第九条 创业团队基本条件：

（一）创业团队必须在珠海依法注册成立具有独立法人资格的企业，企业应具备所申报项目实施的良好基础条件和保障能力。

（二）创业团队应拥有自主知识产权的创新成果，技术水平达到国内先进水平以上，产品已处于中试或产业化阶段。

（三）创业团队由1名带头人和不少于2名核心成员组成，团队成员中应包括创业经验丰富的人员或曾任知名企业中高层管理职位，拥有较强经营管理能力的人员。

（四）创业团队必须是近5年内首次在珠海创业，所创办的企业实缴资本300万元以上。

第十条 创新团队由用人单位负责推荐和申报，并负责建设工作平台、安排岗位职务、落实配套政策等具体工作。创业团队以创办的企业为主体直接申报。已经入选省引进创新创业团队的不得重复申报。

第十一条 引进创新创业团队通过“珠海市引进创新创业团队专项资金管理系统”填报《珠海市引进创新创业团队申报书》进行申报，并按照申报指南要求提供相关证明材料。

第四章 评审

第十二条 无偿资助类项目的评审工作采取集中受理和评审的方式，一般每年组织1次评审工作。股权投资类项目的评审工作采用随时受理、随时评审的方式。

第十三条 形式审查。

（一）形式审查工作由专项办负责；

（二）根据申报指南要求的条件对引进创新创业团队的资格条件、工作基础等进行形式审查，并向申报团队反馈形式审查意见。

第十四条 专家评审

该阶段重点是对引进创新创业团队的工作基础、技术水平、项目产业化前景和团队的经营、管理和创新能力进行评判，并给出定量和定性意见。专家评审阶段分为匿名网上评审和答辩评审两个环节：

（一）匿名网上评审。

由专项办委托第三方评估机构根据团队研究的专业领域，从专家库中随机抽取同行顶尖专家组成专家评审组，评审组成员应不少于7名。专家评审组对通过形式审查的创新

创业团队进行网上评审，匿名网上评审未达到半数同意的，不得进入下一评审阶段。

（二）答辩评审。

答辩工作由专项办委托第三方评估机构组织科研、技术、管理、投资等方面的专家组成专家委员会，负责对通过匿名网上评审的创新创业团队进行答辩评审。专家委员会由9位专家组成，市外专家所占比例不少于50%。答辩采取拟引进创新创业团队陈述、专家提问、口头答辩、小组讨论、无记名投票等形式。现场答辩后形成书面推荐意见。

第十五条 实地考察。

对通过专家评审的创新创业团队进行实地考察，重点考察创新团队引进单位和创业团队的支撑配套能力以及团队项目产业化情况。

第五章 审批和立项

第十六条 专项办综合匿名网上评审、现场答辩及实地考察意见，形成推荐名单、资助方式和拟资助经费额度报市人才工作领导小组审批。

第十七条 市人才工作领导小组审批后，应在市科技行政主管部门官方网站和市内主要新闻媒体上予以公示，公示期为7个工作日。

第十八条

公示无异议的，经市政府审议批准后下达资金资助计划，由专项办通知有关部门落实相关政策。

第六章 管理和考核

第十九条 签订协议与责任义务。

（一）创新团队成员与用人单位签订工作合同。引进境内外创新团队，团队成员应保证每年安排足够的时间在用人单位工作。合作协议必须就合作项目、资金使用、工作待遇、知识产权归属等问题进行明确规定。完成约定的项目和任务后，可由原单位续聘，也可重新选择单位。

（二）用人单位或创业团队与科技行政管理部门签订项目合同。约定创新创业团队项目的研究内容、主要技术和经济指标、经费预算和使用计划。明确项目实施各方的权利和义务。

第二十条 对创新创业团队资助方式和资助额度。主要采取无偿资助和股权投资方式对团队项目予以支持，资助额度不超过2000万元。

项目资助额度在200万元（含）以下的原则上采取无偿资助的方式，资助经费在市人才专项资金中列支。

项目资助额度在200万元以上的原则上采取股权投资的方式，资助经费由市政府批准的受托机构负责投资和管理。股权投资管理的操作规程另行制定。

对同时入选省级创新创业团队的项目采取“就高不重复”的原则予以配套支持。

第二十一条 无偿资助经费的发放。对创新创业团队的

无偿资助经费原则上分三期发放到位，首期发放总经费的50%，剩余50%按团队项目实施情况，在第2和第3期分别发放总经费的25%。团队申报单位应按此原则制定详细的经费使用方案，报市科技行政主管部门批准后，由市科技行政主管部门按现行国库集中支付有关规定办理资金拨付手续。

第二十二条 无偿资助经费的使用管理。用人单位应严格按照相关资金管理办法的规定，加强对经费的管理。经费主要用于项目研究、与项目相关的仪器设备购置、改善科研条件等，不得用于其他与创新科研团队无关的开支，确保经费使用效益。

第二十三条 检查。创新创业团队项目立项实施1年后，从第2年开始，每年要对全年工作进行总结，撰写《工作进展报告》。由专项办组织对引进创新创业团队的职责履行情况、项目情况进行检查。对不按期如实上报报告或检查不合格者，要求其提出整改措施，并暂停其专项经费的支付。连续2年检查不合格者，终止项目实施，停止拨付剩余经费，并视情况追回已拨付的专项经费。

第二十四条 项目变更管理。团队项目执行期内，合同内容一般不作调整。确需变更合同内容的，项目承担单位应当提出书面申请，经专项办同意后方可办理变更手续。

第二十五条 项目延期管理。项目确因合理的原因需要延期验收，承担单位应当在项目到期前提出书面申请，经专

项办同意后方可延期，1个项目只能申请1次延期，延期时间不能超过1年。

第二十六条 期满验收评估。项目期满后，由专项办组织专家依照合同规定对项目完成情况、经费使用管理等进行期满评估验收。对项目执行效果差，未能通过项目验收的，视情况要求其退回剩余经费或全部经费。

第二十七条 专项办可根据政府购买服务的有关规定，委托专业机构开展团队项目的检查、验收、评估等监理工作。

第二十八条 对申报单位提供虚假材料，或剽窃、侵占他人知识产权、科技成果，或以其他不正当手段骗取团队专项经费资助的，由市科技行政主管部门报市政府批准后撤销其团队项目，并追回资助经费。情节严重的，依法追究法律责任。

第七章 附则

第二十九条 引进创新创业团队的评审组织、项目管理、项目验收和绩效评估等工作所需经费在市人才专项资金中列支，具体开支项目及标准由市委组织部、市科技行政主管部门会同市财政部门另行制定。

第三十条 本办法由市科技行政主管部门负责解释。第三十一条 本办法自印发之日起实施。

第四篇：劳动模范评选和管理暂行办法

劳动模范评选和管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为了规范和加强劳动模范评选及管理工作，在全集团形成尊重劳动模范、爱护劳动模范、学习劳动模范、争当劳动模范的浓厚氛围，根据豫政办„„2004‟3号文件精神，结合集团实际，制定本办法。第二条

本办法所指的劳动模范，是集团及其以上各级各类劳动模范。

第三条

集团委托集团工会负责全集团范围内劳动模范的推荐、评选和管理工作。

第二章 推

荐

第四条

市级以上劳动模范（含市级）的推荐原则：

（一）面向基层，面向生产建设一线，面向科技人员和技术工人；

（二）突出经济创新、技术创新和管理创新，在本职工作上做出了突出贡献；

（三）公平、公正、公开和群众公认。第五条

市级以上劳动模范（含市级）的推荐程序：

（一）基层单位推荐劳动模范，被推荐人选须经本单位职工代表大会或职工代表联席会议讨论通过；‟12号和平政

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5（二）各基层单位要对被推荐人选进行公示，接受职工监督；

（三）各基层单位将推荐人选报集团工会，由集团工会提交集团研究确定。

第六条

市级以上劳动模范（含市级）的推荐工作按照上级有关文件规定，由集团工会在广泛征求意见的基础上择优推荐候选人，提交集团研究确定上报人选。

第三章

评

选

第七条

集团劳动模范名额的分配比例，根据各单位工作性质和在岗职工人数等因素确定。

第八条

集团劳动模范的评选条件：

（一）在企业改革发展、安全生产、经营管理、技术进步等方面做出突出贡献者；

（二）在重点工程建设或重大科研项目中做出突出贡献者；

（三）在党的建设和精神文明建设等方面做出突出贡献者；

（四）在维护稳定，保卫国家和人民生命财产等方面做出突出贡献者；

（五）在其他方面做出突出贡献者。

第九条

除特殊情况外，各级劳动模范的推荐人选，必须具有一定的基础荣誉。市劳动模范的推荐人选，原则上应获得过集团劳动模范等相应荣誉称号。

第四章

命名表彰

第十条集团劳动模范由集团党委、集团和集团工会命名表彰。

第十一条

集团劳动模范命名表彰每年进行一次。特殊情况需要表彰时，由集团劳动竞赛委员会、集团工会提出意见，报集团党委、集团审定。

第十二条

劳动模范表彰奖励费用在集团劳动竞赛经费中列支。

第五章 奖励和待遇第十三条

奖励标准：

（一）荣获全国劳动模范、全国先进生产（工作）者称号的，当年一次性奖励现金5000元；

（二）荣获省、部级劳动模范或全国“五一劳动奖章”称号的，当年一次性奖励现金4000元；

（三）荣获省“五一劳动奖章”、省行业系统劳动模范和劳动模范称号的，当年一次性奖励现金

（四）荣获市“五一劳动奖章”、集团劳动模范的，当年一次性奖励现金2000元。

以上一次性奖励所需费用在集团劳动竞赛经费中列支。3000元；

第十四条 关心劳动模范身体健康，定期组织体检，并建立健康档案：

（一）省、部级以上劳动模范每两年进行一次健康检查；

（二）省“五一劳动奖章”获得者、省行业系统劳动模范和市劳动模范每三年进行一次健康检查。

体检费用由劳模所在单位支付。第十五条 定期组织劳动模范进行疗（休）养：

（一）省、部级以上劳动模范和全国“五一劳动奖章”获得者，每年安排1

5（二）省“五一劳动奖章”获得者、省行业系统劳动模范和市劳动模范每两年安排一次为期

（三）市“五一劳动奖章”获得者、集团劳动模范当年安排一次为期12天的荣誉疗（休）养。第十六条 荣获集团及其以上劳动模范称号的劳务工，按集团有关规定，可转招为劳动合同制工人。第十七条 同一荣获两个以上劳动模范荣誉称号时，奖励和所享受待遇不重复，以其最高荣誉称号为准。第十八条

本办法规定的奖励和待遇标准低于国家和省规定时，执行上一级规定。第六章第十九条 劳动模范资格的认定，由中平能化集团工会

天的疗（休）养；

天荣誉疗（休）养；15

资格认定根据劳动模范有效证件（文件、证书）逐一核实，造册登记并建立劳动模范登记档案，记入个人档案。劳动模范认定的范围：

（一）国务院命名表彰的全国劳动模范、全国先进生产（工作）者；

（二）中华全国总工会命名表彰的全国“五一劳动奖章”获得者；

（三）省人民政府命名表彰的劳动模范和先进生产（工作）者；

（四）国家各部委命名表彰的劳动模范；

（五）省总工会命名表彰的省“五一劳动奖章”获得者；

（六）河南省行业系统命名表彰的劳动模范；

（七）市人民政府命名表彰的劳动模范；

（八）市总工会命名表彰的市“五一劳动奖章”获得者；

（九）集团命名表彰的劳动模范。

第七章 管

理

第二十条 集团工会负责劳动模范的日常管理工作。主要职责是：在集团党委、集团的领导下，研究制定有关政策并检查落实情况，指导和协调处理有关事项。

第二十一条 劳动模范实行分级管理原则。日常工作以基层为主，如遇到重大情况变化要及时报告上级工会。第二十二条 集团各级党政、群众团体及有关部门要注重劳动模范的培养和教育，建立与劳动模范联系制度，尊重和听取他们的意见和建议。

第二十三条 集团各级党政部门和群众团体及新闻单位要认真总结，广泛宣传劳动模范的先进事迹。

第二十四条集团级及以上劳动模范原则上不能下岗；劳动模范在患大病、子女入学等方面有较大困难的，集团和基层单位要从帮扶资金中予以重点救助。

第二十五条 各级组织要依法维护劳动模范的合法权益，坚决反对刁难、打击劳动模范的行为，情节严重的按照有关法律法规追究责任。

第八章 待遇终结

第二十六条 劳动模范有下列情况之一者，取消其荣誉称号：

（一）主要事迹是伪造或剽窃他人劳动成果者；

（二）因触犯刑律受到刑事处罚者；

（三）因犯严重错误受到开除、留用察看处分者；

（四）非法离境或自行定居国外者；

（五）劳动模范系法人代表或法定代表人的，连续欠缴职工社会保险费三个月以上，或欠缴工会经费者。凡涉及上述五种情况之一者，基层单位应及时书面报告集团工会，集团工会向集团党委和集团汇报，经集团党政研究后，上报命名表彰机关，按程序撤销其荣获的荣誉称号，并在有关媒体进行公布。

第九章 附

则

第二十七条 本办法如与上级政策、规定有抵触时，按上级有关政策、规定执行。

第二十八条 本办法解释权属集团公司。

第五篇：山东商业职业技术学院科研创新团队管理暂行办法

山东商业职业技术学院

科研创新团队管理暂行办法（试行）

为进一步推进我校科学研究事业的发展，增强我校的科研创新能力，提高我校的创新水平，鼓励和支持我校教研人员团结协作，积极从事自然科学应用技术研究和人文社会科学研究，多出高层次、高水平的科研成果，从体制和机制上保证创新团队从事开拓性研究，提升我校科研创新和服务区域经济的能力，特制定本办法。

一、创新团队建设目标

瞄准具有发展前景和可预期产生重大经济或社会效益的研究成果的学科领域或研究方向，力争通过科学研究创新团队的建设，培育一支在相关研究领域能取得重大科研成果、产生重要影响的科研创新队伍。

二、创新团队的申请条件

1．创新团队的学术带头人应为本校在职的优秀中青年专家或学校特聘教授、泰山学者等，有较高的学术造诣和创新性思想；近三年曾主持过市厅级以上科研项目至少1项或在核心刊物发表论文至少2篇；有良好的组织协调能力，治学严谨；一般应具有副高以上职称；年龄不超过55岁。

2．创新团队成员应具有比较集中的研究方向或共同感兴趣的研究问题，创新团队原则上以学校拟订的重点学科、现有的非实体研究所及科技创新平台（包括重点实验室、工程中心等）、人文社科重点研究基地（领域）为依托，具备一定的工作条件。

3．创新团队成员应具有努力探索和团结协作的精神，在相关研究领域已取得较突出的研究成果，或在相关研究领域显示出明显的创新能力和研究优势。创新团队的核心成员一般以3-5人为宜（不少于3人），有合理的专业结构和年龄结构，提倡学科交叉。鼓励在校学生参与研究工作。

4．创新团队的研究方向符合国家和我省科技与社会经济发展的战略目标，属于学校重点发展的学科领域；研究范围包括基础研究、应用基础研究、技术创新与集成、工程化研究、新产品开发、自然科学和社会科学前沿研究等，研究课题具有可预期的学术创新价值或应用价值，能产生重大影响的研究成果。

5．创新团队应是在合作基础上自然形成的研究集体，具有相对集中的研究方向、共同关心的科学问题和良好的科研合作基础。对简单拼凑的“团队”不予支持。

6．创新团队所在单位有良好的支撑环境，学术带头人和研究骨干有充分的时间和精力从事科学研究工作。

三、创新团队申报与审批

1．学校原则上每年组织一次创新团队的申报工作。

2．根据学科建设和社会经济发展实践的需要，由学校确定重大研究领域或重点研究方向，或由学术创新团队申报人自选研究方向。

3．由申报组建创新团队的学术带头人向科研处提交书面申请，具体内容包括：

（1）创新团队人员构成与科研能力；

（2）创新团队的主要研究方向和建设目标；

（3）创新团队的研究思路和工作计划。

4．科研处对申报的创新团队名单进行资格初审，对符合申报基本条件的，将其申报材料送校内外专家进行评审。必要时，可组织创新团队的申报人进行评审答辩。经评审或答辩后，由专家组提出候选创新团队名单。

5．学校审议并最终确定拟资助组建的创新团队名单。

四、创新团队运作与经费资助

1．创新团队是教研人员自愿组织的科学研究团队，不享有任何独立行政机构编制和人员编制。创新团队依托某一二级学院或研究机构开展研究活动，可以由同一教研部门的人员组成，也可以由不同教研部门的人员组成，鼓励无界化组建团队。

2．对获准组建的属于人文社科研究领域的创新团队，学校给予4万元的研究经费资助；属于自然科学研究领域的创新团队，学校给予6万元的研究经费资助。

3．创新团队资助经费分三期拨付。对属于人文社科研究领域的学术创新团队，第一期（启动时）拨付30%，第二期（中期考核后）拨付30%，第三期（期终考核后）拨付40%。对属于自然科学研究领域的创新团队，第一期（启动时）拨付40%，第二期（中期考核后）拨付30%，第三期（期终考核后）拨付30%。

4．对于确实在所属领域具有重大学术突破、开展原创性科学研究的创新团队，依据创新团队的原创性研究价值的高低，学校将对其加大

资助力度。对属于人文社科研究领域的创新团队最高资助经费10万元；对属于自然科学研究领域的创新团队最高资助经费20万元。

5．创新团队经费管理使用办法参照学校科研项目管理办法，但创新团队经费用于“接待费用”的支出，不得超过5%，且不得提取任何劳务酬金。

6．创新团队带头人要在每学期初向学校主管部门提交本学期本团队的工作计划，并在学期末上交团队工作总结。

五、创新团队业绩考核与奖励

1．创新团队按申报方向和研究计划自主开展科学研究和队伍建设活动，学校对其工作业绩进行考核。创新团队的建设周期为四年，在第二年末进行中期考核，在第四年末进行期终考核。

2．创新团队在前两年内同时完成以下科研任务，中期考核评价为合格。

（1）在国家级重点刊物上发表学术论文1篇；或在国家级一般刊物上发表学术论文2篇。

（2）获准立项有经费资助的省级课题1 项；或获准立项市（厅）级课题2项；或立项横向合作课题3项，自然科学类总经费达6万元以上，人文社会科学类总经费达3万元以上。

3．创新团队在四年内同时完成以下科研任务，期终考核评价为合格。

（1）初步建立了一支结构合理、有较强研究能力，学术研究特色明显，达到或接近国内该研究领域前沿水平，在国内有一定影响的研究队伍。

（2）在国家级重点刊物上发表学术论文2篇以上；或在国家级一般刊物（核心）上发表学术论文4篇以上。

（3）获准立项有经费资助的省部级以上课题1 项；或获准立项有经费资助的市（厅）级课题2项；或立项横向合作课题3项，自然科学类总经费达10万元以上，人文社会科学类总经费达5万元以上。

（4）参加国内外学术交流至少4人次以上。在校内做学术报告2次以上。

4．创新团队科研成果按以下规定确认：

（1）只有围绕创新团队的主要研究方向并以团队成员集体署名（不少于3人）合作完成的科研成果，方可认定为创新团队取得的成果。同时，创新团队成员的科研成果必须是在团队成立之后完成，并且在考核周期内公开发表的，才计入创新团队考核周期内的成果。

（2）学术刊物级别以北京大学《中文核心期刊要目总览》和《SCI收录中国期刊目录》为准（新版公布半年内仍按原版核准，半年后按新版核准）。

（3）若学术论文被国际检索系统检索，只有发表在有刊号的学术刊物上的论文被SCI（光盘版）《科学引文索引》、SSCI《社会科学引文索引》国际检索系统检索的论文才被视为国家级重点刊物，而发表在有刊号的学术刊物上的论文被SCI（网络版）、A&HCI《艺术与人文科学引文索引》、EI《工程索引》、ISR《科学评论索引》、CSSCI《中文社会科学引文索引》检索的论文，只视为国家级论文。若同一篇论文被多次检索，只计一次；若发表在国家级刊物上的论文被同级别检

索系统检索，只计同级别论文一次。

5．对中期考核为合格的创新团队，下拨第二期资助经费；对考核为不合格的创新团队，扣发第二期资助经费的50%。对期终考核为合格的创新团队，下拨第三期资助经费。如有第二期资助经费被扣发情况，则予以补发；对期终考核为不合格的创新团队，停发第三期资助经费。

6．创新团队在期终考核合格后，可继续申报新一轮的创新团队资助。

六、其他

1．本办法由科研处负责解释。

2．本办法自发布之日起实施。

山东商业职业技术学院

2012-5-16