第一篇:创建文明县工作存在的困难问题和建议(庆城县文明办)大全
创建文明县工作存在的困难问题和建议
(庆城县精神文明建设指导委员会办公室745100)
【摘要】
文明县称号,是城市建设、发展水平和文明程度的集中体现。开展创建文明县活动,是促进城市政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设协调发展的综合性工作载体。通过建设工作可以更好地改善城市环境,打造城市形象,提升城市的综合竞争力;可以不断提高城市文明程度和市民文明素质,激发全县人民形成和保持争先进位的精神状态;可以通过建设使群众得到实实在在的实惠,形成政府亲民、市民拥政的良好互动局面。因此,建设文明县既关系城市未来的发展,更关系每个公民的切身利益,具有十分重大的意义。本文重点以庆城县为例,就文明县创建工作中存在的困难和问题进行分析,并提出相应的对策建议。
【关键词】精神文明创建
一、庆城县创建文明县工作概况
近年来,庆城县以科学发展观统领经济社会发展,围绕建设省级文明县奋斗目标,以提高全民素质和群众生活质量为根本,把精神文明创建工作与加快经济社会发展紧密结合,与时俱进,注重实效,突出特色,软硬件建设齐头并进,县乡村三级整体联动,取得了显著成效。按照《全 国文明城市测评体系》标准和要求,以创建“廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、合适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动”为内容,制订出台了《庆城县创建省级文明县工作实施方案》《关于成立庆城县创建文明县工作领导小组的通知》等相关文件,召开了全县创建文明县动员大会,分解布置了各乡镇和单位部门在创建文明县工作中的任务,明确提出了创建省级
文明县、争创全国文明县城的目标。创建工作表现在:一是县委、县政府领导高度重视.多次召开专题会议讨论研究创建工作,下发通知文件、安排部署工作、抽调工作人员、安排创建经费、创造办公条件,使创建工作紧张有序的进行。二是以打攻坚战的精神,广泛收集信息,规范创建资料。启动各个单位部门的力量,广泛收集整理创建资料,积极作好省、市测评组的考核检查准备。三是广泛宣传动员,积极开展公民思想道德教育。以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范和“社会公德、公民道德、职 业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容,积极开展宣讲报告、文艺演出、志愿服务等各类宣传活动;四是以群众性精神文明创建活动为基础,大力开展创建活动。按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、结对共建”的思路,大力开展以“文明单位”、“文明家庭”、“文明村镇”和“百城万店无假货示范街”等为载体的城乡文明共建结对活动。在“窗口”行业和社会服务部门,广泛开展创“四优”(优美环境、优雅言行、优质服务、优良秩序)活动,改善服务质量,提高工作效率,强化窗口形象,带头创造良好的诚信环境、文明环境、服务环境和人文环境,从而树立起大家的创建意识。
二、文明县创建工作中存在的困难和问题
我县在创建文明县工作中虽然取得了一定成效,但离《甘肃省文明县测评细则》的标准和要求还相差甚远,在创建工作中还存在着许许多多的困难和问题。
1、城市管理体制还不够健全完善。在文明县创建工作中,加强了城市环境卫生治理,使城市环境卫生和管理水平都有了很大的提高。但我们要清醒认识到,我县的城市建设和管理在创建文明县中还仅仅是初步的、最基础的、是不系统和完善的,许多深层次的矛盾还亟待解决。一是少数职能部门在城市管理中责权不统一,长效机制较差,偏重于突出性工作。二是在城市综合监管执法工作中,职能部门之间、职能部门和乡镇及社区之间的管理范围和权限划分不够科学,部门职能交叉,权责不够清晰,存在管理分散、不到位和“不作为”现象。三是在社区的民主政治建设中,社区居委会民主自治功能较弱,社区服务发育不够,功能不强,基础设施薄弱,市民对社区的认同感不够高,参与社区建设的积极性还没
有充分发挥起来,城管工作与社区工作在衔接上缺乏规范化制度和长效稳定机制。
2、缺乏创建意识。一是部分单位和部门对县委、县政府开展创建文明县决定的重要性在思想上认识不足,采取应付式开展创建工作,没有把创建的标准和要求与本单位部门的工作实际很好的结合起来,创建工作只停留在表面上。二是少数单位部门没有很好的抓自身创建,对创建文明县城工作持消极态度,认为是多事、无利可图,增加额外工作负担。三是缺少持之以恒的精神。一些单位部门在抓创建工作中重在应付检查,遇到检查时突击一阵,过后又松懈下来,存在抓抓停停、时松时紧的现象,四是没有形成全体动员、全民参与、人人创建的氛围。
3、交通秩序和市容卫生状况不够理想。一是城市的交通秩序规范程度不高,基础设施缺乏,警示标志少。冲红灯、乱占道、乱调头、乱停乱放等交通违章行 为依然存在。二是占道经营、乱摆摊点,流浪乞讨等影响市容秩序的现象和破坏 公共绿地、乱踏草坪、破坏公共设施的现象仍然存在。一些街道次干道、街村结 合部道路没有建立起完善的清扫保洁机制,部分市场卫生较差,城市依然存在卫 生死角,尤其是背街小港、建设区和城乡结合部较为严重。
4、社会还存在不稳定因素,治安问题依然突出。因城市建设房屋拆迁安置、违章建筑强制拆除、农村山林水事纠纷等情况,常引发群众上访事件。明抢暗盗、暴力犯罪、涉恶势力、黄赌毒等危害社会的安全问题在不同程度上仍然存在。
5、市民文明素质不高。城市管理向思想道德领域和科学文化领域拓展的力 度不大,缺乏针对性、实效性,市民的公德意识、环境卫生意识还普遍比较淡薄,部分人还未养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯,乱扔垃圾、随地吐痰等 不良行为还依然存在。
6、常态化的市民素质教育机制有待完善。抓市民文明素质教育合力不足。很多单位只注重教育职工做好“单位人”,而忽视了八小时之外的教育,形成了单位教育与社会教育脱节。社区教育覆盖面不够广泛,教育的渠道、内容、师资、教材资料远不能适应社区发展的需要,特别是外来人口还没有完全纳入教育的范 围。社区文化活动场所建设仍然是创建工作的“短项”,居民对社区缺乏归属感。
7、社会事业发展不平衡。社会事业发展明显滞后于经济发展,社区建设、文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足市民日益增长的需求,群众“上学难”“就医难”“就业难”等问题还不同程度地存在。
8、区域化文明创建体系尚未形成。有些行业仍然习惯于垂直管理,对当地的创建工作不够配合、不够支持,乡镇、街道和社区对这些单位缺乏制约的办法。个体、民营、股份制等新型经济组织精神文明创建工作相对滞后,在动员机制、组织机制、推进机制、考核机制等方面还有许多工作要做。相对于日益繁重的属地化精神文明创建工作,各单位部门、行业窗口的文明办、以及街道、社区精神文明建设工作力量明显不足,制约了工作的开展。
三、加快推进创建文明县活动的意见和建议
创建文明县是一项系统工程,联系领域宽,涉及范围广,包含内容多,标准要求高,实际工作量大。各单位部门、行业窗口、乡镇社区要按照县委、县政府工作部署,立足当前,着眼长远,充分调动全部的力量和资源,构建起高效有序的创建工作体系,用《测评细则》指导创建,用科学管理强化创建。
一要大力开展公民道德教育,努力提高市民素质。认真抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育。要突出三个“重”字。一是重宣传。利用广播电视、宣传栏、黑板报、宣传资料等工具,在全县大力倡导基本道德规范。二是重载体。要精心设计一些精神文明建设的载体,如开展“春蕾计划”“送温暖”“手拉手”等讲文明树新风活动,使广大群众精神生活得到充实,思想道德境界得到升华。三是重实践。认真开展公民道德实践活动。开展“从我做起、从现在做起、从领导干部带头做起、从身边小事做起”活动;开展“告别不文明言行,争做文明市民”活动;开展公民道德建设进乡村、进家庭等活动。认真搞好道德体系建设,重点在学校搞好师德建设;在商店搞好商德建设;在医院搞好医德建设;在党政机关搞好公仆道德建设;在乡村搞好乡规民约建设。通过道德体系建设,不断提高广大人民群众的公德意识和社会的文明程度。
二要大力加强城市建设,努力创造良好的人居环境。一是要加快完善各项规划。要用现代的理念、艺术的观点、审美的视角,狠抓旅游城市规划。二是要
加快道路建设,构筑现代文明旅游县的基本框架。三是要尽量加快建设一批与文明县创建达标有关的项目。如青少年活动中心、多功能会展中心、体育场等工程建设。
三要大力开展“四大整治”,美化城市形象。优美整洁的城市环境,是文明县的重要标志。要在进一步加快县城建设的同时,集中力量打好“四大整治”的硬仗。一是整治交通秩序。要实行建管并举,集中整治。继续实施“畅通工程”,开展交通秩序整顿。进一步加强对城区主要道路的交通管理,规范城区信号灯、交通标志线。并坚持从实际出发,进一步合理规划好城区停车场,解决“停车难” 的问题。加强交通规则宣传,不断提高全社会的交通安全意。二是整治城区环境。城镇要围绕垃圾处理、马路摊贩(菜场)、车辆维修、广告设置、店门招牌、饮食卫生、餐饮业排污、流浪乞讨、人行道重复开挖等问题进行整治。以主要道路、繁华地段、车站、城郊结合部为重点,要向居民社区小街小巷延伸。要以创建文明街、文明路、“样板”路为目标,组织机关单位参与街路共建活动。三是整治治安秩序。要坚持“打防结合,预防为主”的方针,继续深入开展严打整治斗争,深入开展“平安庆城”创建活动,大力整治治安乱点,坚决打击抢劫盗窃和扫除“黄毒赌”等社会丑恶现象,净化社会空气,创建安全环境。四是整治违章建筑。要继续下决心,动真格,真正做到拆违还路、拆违还绿、拆违还景。要坚持突出重点,城乡联动,依法办事,敢于碰硬,分批拆除各类违章建筑。
四要大力开展文明社区建设,努力提高基层创建水平。群众性精神文明创建活动,是创建文明县工作的细胞工程。要坚持以文明社区创建工作为重点,全面推进开展文明行业、文明机关、文明单位、文明村道、文明家庭等创建活动。文明社区创建活动,重点要在优化社区服务、发展社区文化、加强社区管理上下功夫。乡镇要抽调精干力量,加强社区建设管理,要制订好创建规划。有关部门也要密切配合,通力合作,不断扩大文明社区创建工作的覆盖面,提高创建水平。在突出抓好文明社区创建的同时,要深入开展文明行业、文明单位、文明机关、文明家庭的创建活动。文明行业的创建活动,要以开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“百城万店无假货”示范街等创建活动为切入点,强化职业道德教育,提
高服务质量,切实纠正行业不正之风,努力塑造良好的行业形象。文明单位创建活动,要从干部职工素质教育入手,不断创新创建载体,拓展创建范围,改进管理方法,努力创建一批高水准、有特色的文明单位。文明机关创建活动,要以“三优一满意”为目标,扩大创建覆盖面,切实改进机关作风,提高办事效率,加强机关规范化管理。
五要完善创建文明县投入保障机制。把创建文明县和精神文明建设经费 列入财政预算。制定和完善相应的政策,建立多元化的精神文明建设筹资机制,鼓励社会各界对创建文明县提供资金和物质支持。加大对公共管理、社会事业、基层社区的投入倾斜,特别要加强文化公共设施的建设。建立创建文明县奖惩机制,对在创建文明县工作中做出贡献的单位和个人,及时给予精神和物质奖励。对在创建文明县工作中不力的单位和个人要给予爆光和通报批评。
作者:
齐保存男庆城县文明办庆城县文明办主任3229536
杨青男庆城县文明办科员3229536
第二篇:创建文明县城工作存在的困难问题和建议[范文模版]
创建文明县城工作存在的困难问题和建议
文明县城称号,是我国评价县级城市“三个文明”建设与构建和谐社会水平的最高荣誉,是一个城市综合实力的集中体现。开展创建文明县城活动,是推动经济和社会各项事业全面协调发展的重要举措;是扎实推进精神文明建设、大力提高城市文明程度的有力手段;是把政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径;是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现;也是提高群众生活质量和生活水平、使广大人民群众积极参与精神文明建设实践进行自我教育、自我提高的重要载体;更是荔波建设小康社会的需要和发展的内在要求。
一、额敏县创建文明县城工作的概况
县委、县政府从2009年7月开始决定开展创建文明县城活动,并按照《全国文明城市测评体系》标准和要求,以创建“康洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动”为内容,制订出台了《关于开展创建全州、全省文明县城工作的意见》、《关于开展创建全省文明县城工作的决定》等相关文件,成立了创建文明县城工作领导小组,召开了全县创建文明县城动员大会,分解布置了各乡镇和单位部门在创建文明县城工作中的任务,明确提出了创建全省文明县城、争创全国文明县城先进县的目标。创建工作表现在:一是县委、县政府领导高度重视.多次召开专题会议讨论研究创建工作,下发通知文件、安排部署工作、抽调工作人员、安排创建经费、创造办公条件,使创建工作紧张有序的进行。二是以打扦灭战的精神,广泛收集信息,规范创建资料。启动各个单位部门的力量,广泛收集整理创建资料,积极作好省、州测评组的考核检查准备。三是广泛宣传动员,积极开展公民思想道德教育。以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范和“社会公德、公民道德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容;四是以群众性精神文明创建活动为基础,大力开展创建活动。按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、携手共建”的思路,启动城乡文明联动创建活动。在城乡大力开展以“文明县城”、“文明单位”、“文明家庭”、“文明乡镇”、“文明村寨”和“百城万店无假货示范街”等为载体的城乡文明联动、互动创建活动。在“窗口”行业和社会服务部门,广泛开展创“四优”(优美环境、优雅言行、优质服务、优良秩序)活动,改善服务质量,提高工作效率,强化窗口形象,带头创造良好的诚信环境、文明环境、服务环境和人文环境,从而树立起大家的创建意识。
二、文明县城创建工作中存在的困难和问题
我县在创建文明县城工作中虽然有国家卫生县城的良好基础,有了一个很好的起步,也取得了创建全州文明城市的佳绩,但离《全国文明城市测评体系》的标准和要求还相差甚远,在创建工作中还存在着许许多多的困难和问题
1、城市管理体制还不够健全完善。我县在创建全国卫生县城中,加强了城市环境卫生治理,使城市环境卫生和管理水平都有了很大的提高。但我们要清醒认识到,我县的城市建设和管理在创建文明县城中还仅仅是初步的、最基础的、是不系统和完善的,许多深层次的矛盾还亟待解决。一是少数职能部门在城市管理中责权不统一,长效机制较差,偏重于突出性工作。二是在城市综合监管执法工作中,职能部门之间、职能部门和乡镇及社区之间的管理范围和权限划分不够科学,部门职能交叉,权责不够清晰,存在管理分散、不到位和“不作为”现象。三是在社区的民主政治建设中,社区居委会民主自治功能较弱,社区服务发育不够,功能不强,基础设施薄弱,市民对社区的认同感不够高,参与社区建设的积极性还没有充分发挥起来,城管工作与社区工作在衔接上缺乏规范化制度和长效稳定机制。
2、缺乏创建意识。一是部分单位和部门对县委、县政府开展创建文明县城决定的重要性在思想上认识不足,采取应付式开展创建工作,没有把创建的标准和要求与本单位部门的工作实际很好的结合起来,出现了“讲起来重要,干起来次要,忙起来忘掉”的现象,创建工作只停留在表面上。二是少数单位部门没有很好的抓自身创建,对创建文明县城工作持消极态度,认为是多事、无利可图,增加额外工作负担。三是缺少持之以恒的精神。一些单位部门在抓创建工作中重在应付检查,遇到检查时突击一阵,过后又松懈下来,存在抓抓停停、时松时紧的现象,四是没有形成全体动员、全民参与、人人创建的氛围。
3、交通秩序和市容卫生状况不够理想。一是城市的交通秩序规范程度不高,基础设施缺乏,警示标志少。冲红灯、乱占道、乱调头、乱停乱放等交通违章行为依然存在。二是占道经营、乱摆摊点,流浪乞讨等影响市容秩序的现象和破坏公共绿地、乱踏草坪、破坏公共设施的现象仍然存在。一些街道次干道、街村结合部道路没有建立起完善的清扫保洁机制,部分市场卫生较差,城市依然存在卫生死角,尤其是背街小港、建设区和城乡结合部较为严重。
4、社会还存在不稳定因素,治安问题依然突出。因城市建设房屋拆迁安置、违章建筑强制拆除、农村山林水事纠纷等情况,常引发群众上访事件。明抢暗盗、暴力犯罪、涉恶势力、黄赌毒等危害社会的安全问题在不同程度上仍然存在。
5、市民文明素质不高。城市管理向思想道德领域和科学文化领域拓展的力度不大,缺乏针对性、实效性,市民的公德意识、环境卫生意识还普遍比较淡薄,部分人还未养成健康文明的生活方式和良好的卫生习惯,乱扔垃圾、随地吐痰等不良行为还依然存在。
6、常态化的市民素质教育机制有待完善。抓市民文明素质教育合力不足。很多单位只注重教育职工做好“单位人”,而忽视了八小时之外的教育,形成了单位教育与社会教育脱节。社区教育覆盖面不够广泛,教育的渠道、内容、师资、教材资料远不能适应社区发展的需要,特别是外来人口还没有完全纳入教育的范围。社区文化活动场所建设仍然是创建工作的“短项”,居民对社区缺乏归属感。
7、社会事业发展不平衡。社会事业发展明显滞后于经济发展,社区建设、文化建设、卫生服务、社会保障等方面的发展还不能满足市民日益增长的需求,群众“上学难”、“就医难”、“就业难”等问题还不同程度地存在。
8、区域化文明创建体系尚未形成。有些行业仍然习惯于垂直管理,对当地的创建工作不够配合、不够支持,乡镇、街道和社区对这些单位缺乏制约的办法。个体、民营、股份制等新型经济组织精神文明创建工作相对滞后,在动员机制、组织机制、推进机制、考核机制等方面还有许多工作要做。相对于日益繁重的属地化精神文明创建工作,各单位部门、行业窗口的文明办、以及街道、社区精神文明建设工作力量明显不足,制约了工作的开展。
三、加快推进创建文明县城活动的意见和建议
创建文明县城是一项系统工程,联系领域宽,涉及范围广,包含内容多,标准要求高,实际工作量大。各单位部门、行业窗口、乡镇社区都要按照县委、县政府“关于开展创建全省文明县城活动的意见”和“关于创建全省文明县城工作目标任务分解的通知”要求,立足当前,着眼长远,充分调动全部的力量和资源,构建起高效有序的创建工作体系,用《测评体系》指导创建,用科学管理强化创建。
一要大力开展公民道德教育,努力提高市民素质。
认真抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育。要突出三个“重”字。一是重宣传。利用广播电视、宣传栏、黑板报、宣传资料等工具,在全县大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。二是重载体。要精心设计一些精神文明建设的载体,如开展“希望工程”、“春蕾计划”、“送温暖”、“手拉手”、“扶贫助残”等讲文明树新风活动,使广大群众精神生活得到充实,思想道德境界得到升华。三是重实践。认真开展公民道德实践活动。开展“从我做起、从现在做起、从领导干部带头做起、从身边小事做起”活动;开展“告别不文明言行,争做文明市民” 活动;开展公民道德建设进乡村、进家庭等活动。认真搞好道德体系建设,重点在学校搞好师德建设;在商店搞好商德建设;在医院搞好医德建设;在党政机关搞好公仆道德建设;在乡村搞好乡规民约建设,等等。通过道德体系建设,不断提高广大人民群众的公德意识和社会的文明程度。
二要大力加强城市建设,努力创造良好的人居环境。
一是要加快完善各项规划。要用世纪的眼光、全球的视野、现代的理念、艺术的观点、审美的视角,狠抓旅游城市规划,努力建设一个国际化的专业旅游县城。二是要加快中心区建设和旧城改造步伐。以行政中心搬迁为龙头,加快中心区开发建设步伐。旧城改造,要结合建设旅游县、园林县、消防平安县的建设要求,加快建设步伐。三是要加快道路建设,构筑现代文明旅游县的基本框架。四是要尽量加快建设一批与文明县城创建达标有关的项目。如城市污水处理、无害化垃圾处理、戒毒所、青少年活动中心、多功能会展中心、生态公厕、体育场、城区河堤建设等工程建设。五是要加快实施绿化美化进度。继续抓好独荔路“文明大道”的建设、县城出入口路道绿化香化建设。重点加快城区道路两旁、三角地、住宅区的绿地建设,使之形成“一路一色、一街一景、依路设带、傍河建林”的绿化格局。六是要加快亮丽精品街的建设。在樟江大街两旁要修善好霓虹灯、射灯、装置好房屋轮廓灯,使之形成灯光景色景区。同时,在城区主要街道要按照“统一立面、统一外观设计、统一广告宣传、统一灯光设计、统一安装线路”的要求,建成“文明品牌街”。
三要大力开展“四大整治”,美化城市形象。
优美整洁的城市环境,是文明县城的重要标志。我们要在进一步加快县城建设的同时,集中力量打好“四大整治”的硬仗。
一是整治交通秩序。要实行建管并举,集中整治。继续实施“畅通工程”,开展交通秩序整顿。进一步加强对城区主要道路的交通管理,规范城区信号灯、交通标志线。并坚持从实际出发,进一步合理规划好城区停车场,解决“停车难”的问题。加强交通规则宣传,不断提高全社会的交通安全意 二是整治城区环境。城镇要围绕垃圾处理、马路摊贩(菜场)、车辆维修、广告设置、店门招牌、饮食卫生、餐饮业排污、流浪乞讨、人行道重复开挖等问题进行整治。以主要道路、繁华地段、车站渡口、城郊结合部为重点,要向居民社区小街小巷延伸。要以创建文明街、文明路、“样板”路为目标,组织机关单位参与街路共建活动。三是整治治安秩序。要坚持“打防结合,预防为主”的方针,继续深入开展严打整治斗争,深入开展“平安荔波”创建活动,大力整治治安乱点,坚决打击抢劫盗窃和扫除“黄毒赌”等社会丑恶现象,净化社会空气,创建安全环境。四是整治违章建筑。要继续下决心,动真格,真正做到拆违还路、拆违还绿、拆违还景。要坚持突出重点,城乡联动,依法办事,敢于碰硬,分批拆除各类违章建筑。
四要大力开展文明社区建设,努力提高基层创建水平。
群众性精神文明创建活动,是创建文明县城工作的细胞工程。要坚持以文明社区、文明小区创建工作为重点,全面推进开展文明行业、文明机关、文明单位、文明街道、文明家庭等创建活动。文明社区、文明小区创建活动,重点要在优化社区服务、发展社区文化、加强社区管理上下功夫。乡镇要抽调精干力量,加强社区建设管理,要制订好创建规划。有关部门也要密切配合,通力合作,积极搞好“六联建”工作,即:思想工作联做,培育文明市民;公益事业联办,完善服务设施;绿化美化联抓,建设优美环境;文化活动联搞,陶冶道德情操;科普知识联教,提高居民素质;社会治安联防,创造优良秩序。要加强对社区、小区创建工作的指导。不断扩大文明社区、文明小区创建工作的覆盖面,提高创建水平。
在突出抓好文明社区创建的同时,要深入开展文明行业、文明单位、文明机关、文明家庭的创建活动。文明行业的创建活动,要以开展“文明服务示范点”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”、文明商店、“百城万店无假货”示范街等创建活动为切入点,强化职业道德教育,提高服务质量,切实纠正行业不正之风,努力塑造良好的行业形象。文明单位创建活动,要从干部职工素质教育入手,不断创新创建载体,拓展创建范围,改进管理方法。今年我县要出台《加强“文明单位”创建工作的意见》,对文明单位实行动态管理,努力创建一批高水准、有特色的文明单位。文明机关创建活动,要以“三优一满意”为目标,扩大创建覆盖面,切实改进机关作风,提高办事效率,加强机关规范化管理。
五要完善创建文明县城投入保障机制。把创建文明县城和精神文明建设经费列入财政预算。制定和完善相应的政策,建立多元化的精神文明建设筹资机制,鼓励社会各界对创建文明县城提供资金和物质支持。加大对公共管理、社会事业、基层社区的投入倾斜,特别要加强文化公共设施的建设。建立创建文明县城奖惩机制,对在创建文明县城工作中做出贡献的单位和个人,及时给予精神和物质奖励。对在创建文明县城工作中不力的单位和个人要给予爆光和通报批评。
第三篇:工作总结及存在困难和建议
**乡2011工作总结及存在困难和建议
(在区第九届人民代表大会上)
2011年,我乡在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照“打造全国果业强乡、全省文明乡乡、全市宜居城乡”的三大目标,埋头苦干,扎实工作,各项工作均有条不紊地开展。今年全乡完成生产总值3.35亿元,占年计划的105%,其中:工业总产值2.13亿元,占年计划的103%;农业总产值1.22亿元,占年计划的108%。同时,实现社会固定资产投资1.1亿元,占年计划的110%;农民人均纯收入5960元,完成任务5711元的104%,同比增长24%;城乡居民可支配收入26224元,完成任务26181元的100.1 %,同比增长23%。现将2011年工作总结如下:
一、经济运行情况
(一)经济发展持续较快增长
1、今年新栽苹果6670亩,完成任务的119%。苹果套袋2亿只,铺设反光膜5500亩,果园种草10000亩,树盘覆盖7000亩,召开农民技术培训会20余场次,印发宣传资料2.2万余份,培训果农8040人次(其中技术员780人次),全乡挂果园的大改形、强拉枝、巧施肥、无公害病虫害防治等优果科学技术到位率100%,消除了“四项”关键技术推广死角,优果率达到90%以上。创建市(区)级示范园39个、面积4000亩。配合区果业局完成**生态示范村建设任务。建立直销窗口4个,召开促销座谈会5场次,培养发展了10名营销大户、67名经纪人、19名果商。利用电脑
工作任务,治理水土流失30平方公里;配合区林业局完成了刘家沟村两委会活动场所的绿化工作。全年基础设施建设,累计投资581万元,村庄面貌明显改善,人民生活更加幸福。
5、种植粮食2万亩,产量达到5260吨。其中:种植小麦1.2万亩,玉米7000亩,油菜2300亩、产量达到173吨。种植烤烟500亩、产量达到1020担。中药材种植506亩。发展蔬菜2490亩,产量达到3169吨,新增设施蔬菜300亩、630吨,建成了**蔬菜示范村,食用菌产量109吨。重大动物疫病防疫密度、挂标率、建档率、疫苗利用率达到100%,全年无重大疫情发生。
(二)社会各项事业全面发展
1、坚持不懈地开展农民科技培训,全年召开了2次科技工作专题会议,建立**村、**村2个科技示范点,共组织苹果栽植、畜牧养殖等各类培训35期、培训5250人次。
2、完成劳动力转移培训和农村实用技术培训共计2020人。
3、围绕庆祝建党90周年,成功举办了“颂歌献给党,红歌大家唱”歌咏比赛、“党在我心中”诗歌大赛、“党旗飘扬”书画展等文艺演出活动6次。为了加强对文化市场工作管理的力度,我们采取每季度1次的抽查或突击检查,对学校、幼儿园周边环境进行重点检查,对净化社会环境起到了积极作用。4、2011全乡共出生205人,性别比为97。计划生育率98%,出生率为7.3‰,死亡率为3.7‰,人口自然增长率控制在3.6‰以内,累计手术192例(女扎25例、上环167例)。各项计生政策全部落实到位,清理清查率、手术及时率、育龄妇女三查率均达到100%,群众对计生工作的满意率达98%以上。
拆除违规建筑,硬化巷道,粉饰裸墙,修建垃圾屋,配备垃圾收集车、垃圾箱,设立垃圾填埋场,建立卫生长效机制,全乡所有的行政村达到卫生村标准,在环境卫生综合整治考核中,受到区委、区政府通报表扬。
投入“四创”资金60余万元,完成乡区减速带设臵、排洪渠清理、人行道渗水砖铺设,配备了果皮箱,补植、修剪行道树。通过落实门前三包、周末卫生日制度及加强环境秩序综合治理等措施,乡区环境面貌大为好转。
2、全乡耕地保有量2.885万亩,基本农田保护面积2.3336万亩。成立机构,落实专人,加强对全乡地质灾害防治监测工作,人民群众生命财产安全“零伤亡”。
3、完成春季造林1000亩,育苗30亩,四旁植树20万株。新栽干杂果700亩,改造提升1200亩。着力加强森林防火工作,全年无重大森林火灾发生。全面完成了集体权制度改革后续工作任务。
(五)社会安全工作常抓不懈
1、调整充实了乡安全生产监督管理领导小组成员,与各村、各企业签订了安全生产目标责任书及消防安全目标责任书53份,全年开展安全大检查50次,下发整改通知书37份。向珠峰煤业有限公司派驻了专职驻矿监督员。
2、与各村、辖区各单位签订《社会治安综合治理目标责任书》17份,提高平安建设的参与率和知晓率。坚持每月召开2次矛盾纠纷排查会,通报矛排结果,实行社会治安综合治理“黄牌警告”制度和“一票否决”制。加大信访工作力度,切实发挥乡信访联
恳请区政府及区级相关部门予以协调解决相关问题。
(二)教育布局不合理,辖区内**高中学生数量少且素质较差,导致教育资源严重浪费。建议撤销该学校,将闲臵土地流转出去,积极鼓励推动农民进城。
(三)城乡统筹规划先行,避免盲目推进,造成重复建设,建议全区统一在2至3年内高标准完成各乡乡城乡统筹规划,同时配套完善相关的政策。
(四)我乡是2002年全省第一批小城乡建设示范乡,是建乡较早的一个乡乡,是印台东部集贸大乡,交通便利,但是后来由于305修成后,**乡区位优势大为减弱,小城乡建设步伐迟缓,基础设施欠帐较多,项目争取难度加大,资金缺乏。尤其是未列入全省107个重点乡之列,缺乏投资渠道,更加制约了小城乡的繁荣和发展。建议区政府能够将小城乡建设维护费用纳入财政预算,制定各种优惠措施,鼓励小城乡开发建设。
(五)村组干部待遇低,日常工作繁琐,导致基层干部队伍不稳定。建议切实采取得力措施,提高工作报酬,保障待遇落实。进一步激发和调动农村基层干部工作的积极性,确保村组干部队伍稳定和各项工作的正常开展。
第四篇:家具市场监管情况、存在的困难问题及建议
家具市场监管情况、存在的困难问题及建议
1.管理状况
在基层,家具市场监管主要集中在以下几个方面:一是营业执照的办理和资质的审查,看企业是否具备营业执照的条件,营业执照上的内容是否与企业的实际经营情况相符,二是有无虚假宣传,三是家具包装标签是否符合要求,三是是否在标签上标明了厂名、厂址等信息,四是配合当地党委政府组织的环境保护、安全生产检查,五是投诉受理和调解,主要对于家具销售后,如产品质量或实物不符等纠纷,对双方进行调解。
第二,存在的难题。
一、辖区内家具生产企业均规模较小,因地理位置及土地管理等方面的限制,难以扩大生产规模;
家具生产企业普遍经营困难,资金方面也无力支持扩大规模。二、家具生产市场上拥有自主品牌和商标的企业只有美迪雅、伊斯特、方霖等三家,企业品牌和商标意识差,没有自主品牌,一般以代工或贴牌生产为主,甚至有些小家具厂生产的家具连标签都不贴,直接进入市场。
无品牌、无商标,生产的家具只能销往低端市场,企业附加值低,经营状况不长,但如果有自己的品牌、无商标,提高家具本身的质量,有了打进中高端市场的基础,为家具企业发展提供了更广阔的平台。三、全国环保大检查大环境下,地方政府环保压力大,家具行业受冲击大。
一些企业由于卫生防护距离和土地规划的限制,不能办理环评手续。一些企业虽然办理了环保手续,但由于市场不景气,环保设备的运行成本较高,导致企业在生产过程中环保设备运行不正常。尤其对于实木家具,由于有喷漆环节,不能办理喷漆手续,所以影响最大。部分小型家具生产企业面临着停产停业,大型家具生产企业也因市场低迷而举步维艰。第三,意见建议。
家具市场的发展离不开政府的扶持和帮助,不管是政策还是人才,都要创造有利的外部环境,帮助企业做大做强。
家具市场要进一步发展,就必须拥有自己的商标和品牌,坚持品牌发展战略,打造一批专业化、高端化的家具生产企业,争创“中国驰名商标”、“山东省著名商标”等商标品牌,提高企业附加值,增强消费者的认知度和满意度。
加强创新,如今新型环保材料越来越普及,铝制家具也被越来越多的消费者接受,如何在新的形势下,更快更好地完成行业转型,实现家具行业新旧材料的无缝转换,是家具企业下一步关注的焦点。
第五篇:我区农村文明创建工作存在的问题及对策建议
我区农村文明创建工作存在的问题及对策建议
一、存在的问题
1、队伍建设亟待加强。乡镇文明委(文明办)没有及时调整充实,虽然成立文明创建、集镇建设管理工作组和专抓班子,但是由于人手少、事务多,加之城管体制改革后,原乡镇城管执法中队人员大多上划,城管执法人员严重不足,导致集镇门市摊点、废品收购点占道经营、建材占道堆放、拉棚搭盖、落地式广告牌乱摆乱设、车辆随意停靠现象无人管理,屡禁不止。
2、经费投入严重不足。乡镇对市容环卫工作的投入不足,发展不平衡,除三十铺镇成立30多人的城管执法和环卫工队伍,有相应的经费保障外,大多数乡镇每年对环卫工作投入在4万—10万元上下,椿树、翁墩等多数乡镇只有3名环卫工,按照农村集镇常住人口每500人配一名环卫人员的标准远远达不上。由于环卫工人数少,待遇低,缺少环卫车辆,加之乡镇创建工作督查、考评机制没有健全完善,难以保证“一日两清扫、垃圾及时清运”,街道主干道和背街小巷垃圾成堆现象依然存在。此外,沿国道、省道、县乡道路居民点两边垃圾成堆,除毛坦厂、张店、东河口、双河、中店等乡镇安排环卫工对道路两边垃圾一周一清运外,多数乡镇仅靠创建督查前突击清扫清运。
3、基础设施建设相对滞后。除三十铺、张店、东桥等乡镇新建了农贸市场外,多数乡镇农贸市场规模小,设施陈旧,城北、马头等乡镇至今尚无农贸市场,仍然是骑路集,既占道经营,又影响交通安全。大多数乡镇没有建停车场,集镇出租车、小货车等随意停放(张店、东河口、木厂等乡镇虽然建有客运站停车场,但是只让客运班车停放)。多数乡镇虽然建有垃圾填埋场,但是缺少与之配套的垃圾中转站和垃圾清运车(翁墩乡由于财力有限,集镇垃圾清运只能靠租借“小四轮”清运)。
4、文明新风亟待营造。新农村示范村虽然有居民点建设规划,但是没有固定的环卫保洁人员和经费投入,急需结合“农村清洁工程”,以促进乡风文明和村容整洁为重点,开展新农村示范村文明创建活动,切实加强农民群众科技文化法律知识教育和培训,培养农民群众文明行为,提高农民素质,促进道德建设,营造健康、文明、和谐的社会新风。
二、对策建议
一是突出做好“五项工作”:
1、突出队伍建设。乡镇要进一步调整充实文明委和文明办,整合城管执法队伍,抽调文明办和职能站所人员成立农村文明创建暨清洁工程专抓队伍,负责文明创建和清洁工程日常管理;集镇和试点村要组建环卫保洁队伍,负责日常清扫保洁和垃圾清运等环境卫生工作。
2、突出基础设施建设。集镇建立垃圾中转站,配备垃圾容器和垃圾清运车辆等环卫设施,尽快完善垃圾处理场、停车场和
农贸市场等基础设施,规划建设步行街、街头公园、标志性建筑、集镇污水处理厂等,不断完善集镇功能。
3、突出农村清洁工程。清洁工程从集镇向村展开,以试点村为重点,试点村的垃圾处理采取户收集、组集中、村运送、乡(镇)处理的方法进行。同时要着力做好“四改(改水、改厕、改灶、改圈)、两清(清理污泥污水,清除陈积垃圾)、一推广”(推广沼气等生态循环工程)活动。
4、突出集镇“五乱”整治。建立集镇管理长效机制,持续开展集镇“五乱”(乱倒垃圾、乱停车辆、乱搭乱建、乱摆摊点、乱设广告)整治活动,进一步规范集镇秩序,净化美化镇容镇貌。把沿国、省、县、乡道路的文明创建纳入农村文明创建“两项活动”范围,重点对国、省、县、乡道路两旁的乱堆乱放、乱摆摊点、垃圾乱倒、“白色污染”和废品收购点进行综合整治,并将任务分解落实到村组户,逐步消除农村文明创建死角死面,着力改善农村人居环境。
5、突出农民素质提高。继续深化“四个建设”(即以“八荣八耻”为主要内容的道德建设,以法律法规为主要内容的民主法制建设,以“有线电视户户通工程”和村文化室建设为主要内容的文化建设,以婚育新风、邻里和睦新风、艰苦创业新风、科学新风、丧葬新风为主要内容的社会主义文明新风建设)、“四个反对”(即反对封建迷信、反对邪教、反对铺张浪费、反对赌博)、“三项评选”(即每开展一次“遵纪守法户”、“五
好家庭户”、“文明新风示范户”评选)活动,广泛开展农民群众喜闻乐见、便于参与的群众性文明创建活动,充分发挥“农家书屋”和乡镇综合文化站作用,切实加强农民群众科技文化知识教育和培训,培养农民群众文明行为,提高农民素质,促进道德建设,着力营造健康、文明、和谐的社会新风。
二是建立健全“五项机制”:
1、健全领导工作机制。各乡镇要成立以主要负责同志为组长,分管负责同志任副组长,有关职能站所负责人任成员的文明创建暨清洁工程领导小组,试点村也应成立相应组织,切实加强活动的组织领导工作,并形成一级对一级负责、逐级考评奖惩的工作机制。
2、建立投入保障机制。按照“向上争取一点、区财政投入一点、乡(镇)村拿一点、社会募集一点、群众自筹一点”的办法,切实解决经费投入问题。农村文明创建暨清洁工程领导小组各成员单位要在人力、物力和财力上全力保证,确保农村文明创建和清洁工程顺利开展。
3、建立社会监督机制。设立农村文明创建群众监督电话,并确定专人负责群众举报的受理、核实及反馈工作;从每乡镇聘请3~5名“五老”或热心文明创建人员为义务监督员,对各乡镇文明创建和清洁工程活动情况进行监督反馈,切实加强群众和社会监督。《金安新闻》、区政府网站要通过开辟曝光台和专栏
等形式,切实加强舆论监督。各乡镇和试点村也要建立相应的监督机制,群策群力开展好农村文明创建和清洁工程。
4、完善考评奖惩机制。按照农村文明创建“两项活动”工作安排,将全区17个农村乡镇按类别分成2个组,统一考评,分组评比。考评实行百分制打分,“两项活动”与清洁工程合并考评,按照“半月暗访、每月明查、季度考评、年终评比”的方法进行。每季度综合暗访、明查结果和社会监督情况进行考评,评出每组前三名和后三名乡镇,每进行综合评比。评比“农村文明创建、集镇管理暨清洁工程先进乡镇”,由区文明委通报表彰。实行以奖代补,区财政每年拿出100万元资金用于奖励农村文明创建、集镇管理暨清洁工程先进乡镇和清洁工程试点村。
5、落实长效管理机制。区坚持领导组会议、创建职能部门联席会议、文明创建调度会议制度,定期分析研究农村文明创建和清洁工程形势,解决问题,安排部署工作;认真落实暗访、督查、通报、评比制度,切实加强督促和指导。各乡镇和试点村也要建立健全相应的会议、检查、考核等工作制度,认真落实督查巡查、死看硬守、环卫清扫保洁、垃圾日产日清等长效管理办法,确保农村文明创建和清洁工程成效不断巩固提高。