新马集镇开展依法行政制度落实年活动实施方案

第一篇：新马集镇开展依法行政制度落实年活动实施方案

邴集乡开展依法行政制度落实年活动实施方案

我乡开展依法行政制度落实年活动实施方案如下。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、整体推进，坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，着力完善依法行政制度体系，着力在抓落实、见成效上下功夫，促进我乡法治政府建设迈上新台阶。

工作目标：

（一）增强制度意识。各单位抓制度落实的自觉性进一步提高，领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强。

（二）完善制度体系。以规范行政权力运行为核心、以建立健全责任制为重点的依法行政制度得到进一步完善。

（三）强化落实措施。建立健全监督和保障机制，依法行政制度的执行力得到提高，作用得到进一步发挥。

（四）促进各项工作。依法行政工作任务、措施和要求得到有效落实，发展环境进一步改善，行政效能进一步提高。

二、主要内容和工作重点

（一）抓好制度学习。《决定》确立的各项制度。各单位要认真组织学习，领导干部尽快熟悉和掌握，并认真贯彻落实。

（二）抓好制度完善。要对照《决定》确立的42项制度要求，进行一次全面、系统的清理和审查，修订。

（三）抓好制度宣传。结合政府信息公开工作，采用各种形式，宣传制度，提高透明度，为制度执行奠定思想基础。

（四）抓好制度落实。加强对依法行政制度执行情况的监督检查，建立监督各项制度落实的长效机制，着力提高依法行政制度的执行力。

要重点落实以下四个方面的制度：

一是落实好重大行政决策制度。要把依法科学民主决策与加快经济发展方式转变结合起来，与保障改善民生结合起来，进一步完善决策制度和决策程序，重大行政决策要采取听证等方式充分听取各方面意见、通过合法性审查和集体研究，才能作出。对重大行政决策还要开展实施情况后评价，对行政决策过错依法实施责任追究。

二是落实好规范性文件监督管理制度。要认真落实规范性文件合法性审查、听取意见、备案审查、实施效果测评、有效期、定期清理等制度，促进规范性文件管理工作的规范化、科学化、法制化，提高规范性文件的质量，从源头上预防和减少违法行政。

三是落实好规范行政执法制度。改革行政执法体制，完善相对集中行政处罚权工作。加强行政执法队伍建设，确保严格执法、公正执法和文明执法。

四是落实好行政执法监督制度。继续推进行政执法责任制，完善行政执法评议考核机制，建立责任追究机制。加强政府信息公开、行政复议、执法案卷评查及执法检查等工作，完善群众举报投诉制度。

三、总体安排和实施步骤

整个活动分四个阶段进行：

第一阶段：动员部署。从2010年6月11日到6月20日。主要任务是，认真学习国务院《纲要》和《决定》精神，以及有关文件，充分认识开展活动的重要性、必要性，明确活动的指导思想、工作目标、主要内容和工作重点，提高开展活动的主动性、自觉性。

第二阶段：学习培训。从2010年6月21日到7月20日。主要任务是,组织各级行政机关工作人员，采取集中培训和自学相结合、专家辅导和讨论座谈相结合等方式，深入学习《决定》确立的各项制度，提高行政机关工作人员自觉依法行政的意识。

第三阶段：完善落实。从2010年 7月21日到2010年11月20日。在学习培训基础上，针对存在的突出问题和薄弱环节，梳理完善自身依法行政各项制度，建立健全抓落实

机制、有效监督机制和责任追究机制，确保各项制度落到实处。

第四阶段：检查总结。从2010年11月21日到2010年12月25日。主要任务是，对开展依法行政制度落实年活动进行全面自查和总结。报送总结，相关资料要及时整理归档。自查，并准备迎接上级检查。

四、切实加强依法行政制度落实年活动的组织领导

（一）加强组织领导。各单位要把开展依法行政制度落实年活动列入重要议事日程，主要负责同志亲自抓，负总责。乡政府成立领导小组，办公室设在乡法制办。并抽调专人办公，确保工作落到实处。

（二）明确工作责任。各有关单位要切实担负起本方案确定责任，采取切实有效措施，确保完成任务。

（三）突出工作重点。乡要紧密结合实际，围绕经济和社会发展大局，围绕群众关心的突出问题，特别是转变干部作风、规范执法行为、维护群众利益等方面问题，研究制度的落实、完善和创新。

（四）注重工作实效。乡要将落实依法行政制度作为政府绩效评估和机关绩效考评的重要内容，纳入机关目标管理考核和依法行政工作考核，引入群众评议机制

第二篇：“制度落实年”活动实施方案（通用）

“制度落实年”活动实施方案

为严格落实公司各项规章制度，进一步规范经营管理行为，进一步提高工作质量和工作效率，公司研究决定开展“制度落实年”活动，强力运行《***公司管理制度汇编》，确保真正在企业内部形成用制度管人、管事、管流程的良好习惯。为保证“制度落实年”活动有序开展，取得实效，制定本实施方案。

一、指导思想

以****精神为指导，以落实公司《管理制度汇编》为重点，逐步建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效管理机制，达到明确职能、简化程序、提高效率的目的，杜绝有章不循、有规不守、制度执行不到位的行为，使遵规守纪在公司蔚然成风，使规章制度在公司落地生根，使《管理制度汇编》成为公司经营管理工作的基本遵循，为公司持续、健康、稳定发展提供坚强制度保障。

二、组织机构

为切实开展好“制度落实年”活动，公司成立“制度落实年”领导小组，统一领导、组织、协调活动各项工作开展，对各有关部门及人员在活动中的责任进行分工。

组

长：***

副组长：***

组

员：***

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，***同志兼任办公室主任，成员为各职能部门负责人。办公室负责制定活动方案并作出具体安排部署，负责制度的具体解释工作和活动的实施、沟通联系等工作。

三、活动时间

20xx年全年。

四、活动步骤

(一)动员部署阶段(**月**日前完成)

印发通知，制定方案，提出要求，充分利用公司网站大力宣传开展“制度落实年”活动的必要性和重要性，通过悬挂横幅、宣传栏、LED显示屏等形式积极营造良好舆论氛围。

(二)组织学习阶段(**月**日前完成)

1.强化学习。组织集中学习，加强个人自学，召开座谈会，畅谈“以规治企”的重要性，使遵规守纪意识深入人心。

2.加强交流。建立“规章制度学习交流”QQ群、微信群，随时与各部门交流。

3.组织宣讲。成立宣讲组，宣讲组要做好功课、做足准备，把制度解释到位，让广大职工理解到位，使各部门全面了解公司的制度架构。

(三)对照查摆阶段(**月**日前完成)

各部门要对照各项规章制度要求进行深入查摆，认真检视本部门执行各项规章制度的情况，全面查找制度落实上的薄弱环节和漏洞，对于存在的问题和不足，要汇总整理，形成问题清单，要本着“缺什么补什么，错什么改什么”的原则，全面进行整改、纠正，确保各项规章制度执行到位。问题清单、整改措施、整改结果要报活动办公室备案。

(四)督促检查阶段(**月**日前完成)

活动办公室要总结、发现、宣传各部门在落实规章制度方面的好经验、好做法，树立遵规守纪正面典型，并给予表扬;要以经营部门季度绩效考核为抓手，重点检查不认真落实制度的部门和人员，并提出批评。

(五)总结提高阶段(**月**日前完成)

1.部门总结。各部门要对本部门一年来执行制度情况进行全面回顾总结，形成书面报告上报活动办公室。报告内容要讲明制度执行情况、取得的经验成果，重点讲明存在的弱项不足及下一步的努力方向和改进措施。

2.个人总结。全体干部职工要以“遵规守纪，从我做起”为主题撰写体会文章，要紧密联系自身工作中发生的具体事例，要敢于批评和自我批评，严于解剖自己，实事求是的谈认识、谈感想。

3.职工评议。活动办公室要通过发放调查问卷的形式，了解干部职工对规章制度的掌握情况，听取一线职工对本部门落实规章制度情况的意见建议，并将职工意见建议原汁原味反馈给相关部门和人员。

4.活动办公室总结。活动办公室要对“制度落实年”活动开展情况进行总结，对各部门落实制度情况进行总体评价，公司将对活动中表现突出的部门和个人在评优时优先考虑。

通过总结提高，逐步建立起以制度管人、管事、管流程的长效工作机制，逐步形成“事事依规，时时循规，人人遵规”的企业文化，逐步培育遵规守纪的企业价值观，使制度落实常态化、长效化。

五、活动要求

(一)高度重视，加强组织领导。领导重视是开展好“制度落实年”活动的前提，各部门负责人要身先士卒、以身作则，全过程参与“制度落实年”活动，要带头学习、带头遵守制度，为广大职工做出示范。

(二)关注细节，突出工作重点。活动开展要紧密结合实际，要关注细节和重点，以强化责任意识、提高执行力为关键，从规范经营行为、严格管理流程、转变工作作风、维护职工利益等方面着手，突出领导干部这个重点，突出业务部门这个重点，突出关键岗位这个重点，深入研究制度的落实、完善和创新。

(三)加强督查，维护制度权威。活动办公室要成立制度落实督查组，加强对各部门落实规章制度的指导和督查，对不落实、落实不到位的行为要严肃处理，切实维护制度权威，避免制度失松、失宽、失软、失散、失效。

(四)统筹兼顾，注重活动实效。各部门要处理好开展“制度落实年”活动与日常业务工作的关系，既要按照部署认真开展活动，又要扎实做好经营业务工作，把是否推动公司发展、提高管理效率作为检验“制度落实年”活动成效的重要标准，真正做到两促进、两不误。

第三篇：新马集镇开展书记大走访活动工作总结

新马集镇开展“五级书记带头大走访”

自查工作总结

根据上级工作部署，我镇将开展“大走访”活动作为推进创先争优活动的有力抓手，紧紧围绕“走访群众、集中民智、宣讲政策、化解矛盾、为民服务”五项内容，引导领导干部率先垂范，走出机关，深入基层，着力在“走访”上下功夫，身体力行地完成量化要求，积极做好“规定动作”，同时，着力提升“质”的效果，不断创新“自选动作”。在“化解”上用力气，与基层干部群众一起商量，解决实际问题。想将工作开展情况汇报如下：

一、思想重视，行动高效

我镇党委高度重视“五级书记带头大走访”活动，及时召开镇村全体干部、各单位负责人会议，宣读了镇“五级书记带头大走访”活动实施方案，制订并发放了领导联系点一览表、开门接访日程表、带案下访一览表、接待来访群众登记表和调研走访记录表，贯彻落实相关精神，学习走访文件。同时，成立了以孟广群同志为组长的大走访活动领导小组和相应的宣传、督查小组，各村也成立相应的组织，制定方案，村两委成员参与大走访活动，研究工作难点热点，妥善处理好大走访活动和日常工作的关系。镇村两级紧密结合镇情、村情和自身工作实际，合理安排，相互促进，协调推进，加强社会管理、解决群众反映的突出问题、抓好本地本单位工作等有机结合，凝聚推进经济社会发展的强大合力，努力实现“两不误、两促进”。

二、宣传到位，氛围浓厚 印发大走访活动进展统计表66份，有工作组入户时填写发放到位；在镇村悬挂宣传横幅11条，书写固定性标语80条，在沿路街道路口等醒目部位又张贴红色宣传单50份，调动群众广泛参与的积极性。

三、群策群力，共谋发展

党政班子带领镇党员干部多次走访基层，倾听群众声音，了解群众疾苦，围绕“生态立镇、农业强镇、商贸活镇、产业兴镇”发展思路，着力在如何转变经济发展方式、增强产业优势、夯实农业基础等方面征求意见建议。重点走访征地户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范和致富带头人，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，进一步促进机关作风转变，为镇党委、政府作决策、抓工作提供依据。

四、转变作风，解决问题

严格按照上级有关规定，积极主动开展问题调解工作，及早发现解决群众反映的历史遗留问题，努力将矛盾纠纷排解干净，消除隐患。我镇是农业大镇，为了进一步发展经济，推进商贸发展和申湖工业小区建设，针对征地拆迁补偿问题，我镇大力地进行思想工作，切实解决群众所提出的问题，确保建设“和谐新马集”工作顺利完成。

五、注重实效，抓好长效机制

夯实基础，狠抓党风建设。坚持以制度建设为抓手，制定《新马集镇干部激励考核管理办法》，进一步规范基层党组织的建设，全面激发基层党组织的活力。严格执行党风廉政建设责任制和廉 2 洁自律的有关规定，强化领导干部个人重大事项报告、诫勉谈话等党内监督制度;积极推进责任追究、政府采购、财务管理、机关效能等方面的制度完善和创新，全力促成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。严格执行政务、村务、党务公开制度，规范村财管理，基层民主监督体系进一步健全。切实加大对依法行政的监督，坚决杜绝推卸责任、乱用权力、不作为、乱收费等现象的发生。严肃查处违纪违法案件，有效防止腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切党群、干群关系。

六、取得的主要成效

通过充分的发动和广大干部职工的努力，大走访活动取得了良好效果。至目前，排查矛盾纠纷33起，已调处解决25起，走访户数2310户。经过镇大走访领导小组的统一组织，对群众反映的问题进行认真研究，安排专门回访，妥善调处解决矛盾。

二O一一年十一月四日

第四篇：开展“制度落实年”活动的心得体会

每一个岗位都有其“教条”式的管理制度，每到一个新的岗位我除了学会新的业务及其相配套的管理防控制度外，更重要的是形成了一种切实落实制度按章办事的习惯。这种习惯的形成源于每个岗位的风险防范意识和制度落实的刚毅，源于我每次去学习新业务时领导不厌其烦地重复强调制度执行的重要性和必要性，源于“制度落实年”活动的开展。

在这次活动的开展

过程中，我学习了各项内控制度和行纪行规并贯彻应用于实际工作中。在此，我还学习了很多就发生在身边令人警醒深刻的案例，并每学习一个案例后我都会做好相应的笔记，整理出这条路上不可触及的雷区，以警示自己千万不可重蹈覆辙，总结出今后在相应领域应该怎样才能走得更稳。我想任何事情在主动和强制被动两种境况下所得的结果肯定是不一样的。这些活生生的案例学习，在一定程度上提高了我们的思想意识，自觉认识到按章办事与否的利害性，从而主动地去学习和接受各种制度和行之有效的创新思路和方法，我想这也是一种建立长效机制的不错选择。

伴随着我从内勤到外勤，各项规章制度的学习与切实执行的过程，这个过程不仅使我的案防能力大幅度提升，而且使我的业务水平得到了熟练和规范化的全面提升。这次具有全员性、完整性、内容丰富的“制度落实年”活动的开展，让我从一开始就在风险防范意识、道德修养、规章制度掌握等方面得到立体的提升，同时也使得制度意识迅速得到全面普及和提高，从而无形之中使我们办公室的各项业务得到大幅度的提升。

活动是阶段性的，但制度的执行却是持续的。随着我们办公室内部管理的不断深化改革和创新，我们正在努力地朝着竞争激烈的市场冲击进军，在业务不断发展壮大的路上，在看到这次活动惊喜的成果时，我们更要思考的是我们的制度能否一直保持并更好地被执行，应建立怎样的长效机制，值得我们在今后的工作中深入研究和探讨。

第五篇：政府采购制度落实年活动实施方案

***发[2012]号

********关于印发

“政府采购制度落实年”活动方案的通知

各乡镇人民政府、县直各单位：

今年是《政府采购法》颁布实施十周年，为了更好地宣传落实《政府采购法》等法律法规，提高政府采购工作效率，根据甘财采[2012]4号文件精神，决定在全县范围内开展“政府采购制度落实年”活动（简称“活动”），根据省财政厅要求，结合我县工作实际，制订本方案。

一、指导思想及具体目标

（一）指导思想。围绕财政部“十二五”深化政府采购制度改革的指导思想、甘肃省“十二五”财政改革发展目标及政府采购制度改革和发展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、实用原则，深入贯彻落实《政府采购法》，建立健全具有***特色的政府采购制度体系。

（二）具体目标。借鉴先进县市政府采购制度建设经验，完善我县政府采购相关配套制度，细化操作执行规程，完善各项内控制度，做到制度体系完备、结构合理、配套齐全，便于操作，实现“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采购”的目标。

二、主要内容及基本任务

（一）主要内容。一是制度建设。进一步完善政府采购法律制度体系，使各项政府采购活动有法可依、有章可循；二是制度执行。督促各单位认真执行《政府采购法》及有关配套制度，确保政府采购有法必依、有章必循；三是政策落实。认真贯彻落实国家和省上有关强制采购节能产品，优先采购环保产品以及促进中小企业发展的政策，围绕“联村联户、为民富民”行动，开展政府采购支持强农惠农富农财政政策落实情况调查研究，确保强农惠农富农政府采购项目落到实处。

（二）基本任务。一是完善制度。为规范政府采购工作，我们先后制定了《***政府采购人员工作职责》、《***政府采购申报程序》、《***政府采购资金管理办法》和《***行政事业单位车辆管理制度》等制度，进一步完善各项制度，使全县政府采购工作走上程序化、规范化、法制化的轨道。二是推进三项检查。抓好采购方式和采购程序的检查；抓好强农惠农富农政策落实情况的检查；抓好采购人政府采购项目的“应采尽采”情况的检查。三是搞好一项活动。开展《政府采购法》颁布十周年系列宣传活动。

三、活动实施方案

（一）建立机构（4月份）为了确保这次活动的顺利开展，我县财政局成立活动工作组，制定活动方案，健全活动

机制，明确人员分工及活动计划。

（二）自查阶段（5月至6月底）。各单位对照政府采购法律制度，对本单位政府采购法律制度和政策的落实情况进行全面认真的比对自查，在自查的基础上，有关自查统计系列报表(见附表1），撰写自查报告。县政府采购部门加强对各单位自查工作的指导与管理。

（三）抽查阶段（8月至9月）。我县政府采购监管部门根据各单位自查上报的情况，组织力量进行抽查。抽查要突出对存在以下情况单位的检查：一是近年来政府采购信息统计上报数为零或非常小的；二是资金节约率明显偏低的；三是可能存在涉嫌化整为零等规避政府采购行为的；四是属于政府采购目录范围内未经监管部门审批的。

（四）重点检查阶段（10月至11月）。重点检查县直各单位及各乡镇。重点检查的内容包括三项检查内容和自查、抽查发现问题的整改措施制定以及落实情况。

（五）总结验收阶段（12月份）。全面总结制度落实年活动的开展情况；抽查和重点检查中发现问题的纠正处理情况等。做好活活动的组织验收工作，确保活动取得实实在在的效果。

四、活动要求

（一）加强组织领导。各单位领导要高度重视，切实加强对活动的组织领导，认真研究部署，明确任务分工，提出

工作措施，确保活动顺利开展。

（二）强化督促指导。各级政府采购监管部门及活动工作组要加强督促指导工作。

（三）做好舆论宣传。加强宣传，正确引导舆论导向，提升社会各界对政府采购的关注度和支持度，共同营造政府采购制度改革的良好环境。

（四）靠实制度建设。各单位要把制度建设贯穿于活动全过程，坚持边自查、边建设、边完善原则，切实形成体系完备、结构合理、配套齐全的制度体系。