保定市妇联推动女性创业与提升中小企业自主创新能力调研

第一篇：保定市妇联推动女性创业与提升中小企业自主创新能力调研

保定高阳县纺织产业集群、容城县服装产业集群、白沟箱包产业集群、蠡县毛纺织产业集群、蠡县皮毛皮革产业集群、清苑县有色金属产业集群、徐水县吊索具产业集群、定兴县汽车及零部件产业集群、曲阳县雕刻产业集群、顺平县肠衣产业集群、唐县铸造产业集群、定州市体育器材产业集群、安国市中药产业集群、雄县塑料包装产业集群。保定市妇联推动女性创业与提升中小企

业自主创新能力调研

保定是一个具有1100万人口的大市，妇女占总人口的50%。近年来，随着

保定经济的发展，越来越多的女性创业者不断涌现，形成了一支有一定规模的女

企业家队伍。女性创业的发展，不仅增加了社会财富，创造出新的经济增长点，还为推动产业升级，减轻就业压力，稳定和提高妇女的经济地位做出了贡献。目

前，保定市市级女能手协会有会员81人；顺平县、安国市、雄县、安新县、涿

州市、高阳县相继成立县级女能手协会，共有会员330人。保定市有女能手大专

班函授站1个，在读学员185人；经过女能手大专班培训后实现自主创业和自主

创新的女能手421人。近十年来，保定市在“双学双比”、“巾帼建功”活动中

涌现出的创业女能手、“妇”字号中小企业女老板有700多人，徐水县的许建华、博野县的吕丽萍等人有过不同领域的创新发明。

一、保定市女性创业现状分析

（一）成功女性创业的主要因素

1、行业选择以制造业、批发零售业、服务业为主。选择制造业的女性往往

原先有过相关的工作经验或是与先生一同创业。而选择批发零售业，服务业，餐

饮业等妇女创业集中的行业，是因为这些行业比较容易进入，而且这些行业往往

以家庭为基础，有利于妇女在事业与家庭之间取得平衡。除此以外，妇女创业较

多选择上述行业，还因为其所需资金较少，科技含量低，起步较容易。

2、女性创办的企业创业规模偏小，单体效益较好。女性在创业初始阶段，受资金、技术、经验等因素制约，起点往往较低。从注册类型来看，由于受资金

等各方面条件的限制，个体户是绝大多数创业女性的首选。现在女性创业者创办的企业仍以小规模为主，她们创办企业主要靠自身的积蓄，而不是从银行得到贷

款。从经营状况来看，赚大钱的不多，亏损的也很少，普遍显示出良好的发展势

头。

3、管理方式上注重培养和员工的感情。在企业管理中，大部分女企业家主

要采取了“注重培养员工与企业的感情”和“持与员工协商办事的态度”的管

理方式，表明女性业主在管理企业中喜爱采用“母性管理”或“亲情管理”的方

式。她们把女性管理家庭的素质和人格力量展示在职业角色之中，既讲原则，也

有人情味，以理服人。此外，她们还注意从生活上照顾员工，培育员工对于企业的归属感，如借钱给员工看病、帮助解决家庭困难等。这种“以人为本”的女性

领导风格更能适应现代管理的要求，有利于形成使企业组织更加和谐、更富有竞

争力的优势。

4、具备吃苦耐劳的精神和独立自主的品质是女性创业成功的重要因素。许

多创业成功女性，虽然年龄和文化层次不等，从事的行业不同，经营规模大小不

一，但是，在她们身上都拥有一些共同的品质，那就是自强不息，顽强坚韧，吃

苦耐劳，勇于拼搏。因为这些成功的女性创业者均为白手起家，一点点从小做到大，很多人还有过多次失败的创业经历，品尝过创业的诸多艰难和辛劳。也正是在多次失败或成功的经历，帮助她们累积了足够的创业经验，磨炼出了坚韧的品质，良好的心理素质磨炼了意志，使她们能够在困难和逆境面前百折不挠，最终取得事业的成功。创业者的个人品格对创业成功与否起着根本性的作用。

5、和谐的家庭关系是创业的环境支撑。从家庭环境来看，大部分家庭对女性创业呈现支持的态度。无论是创业成功的女性，还是有创业意向的女性，都把家人的支持作为创业的源动力。她们既看中事业，也珍惜家庭，特别希望能够事业成功、家庭幸福。

（二）影响和制约中小企业自主创新的主要因素

1、资金瓶颈是主要因素。这是中小企业自主创新的最大障碍。在部分妇女所发展的产业中，产业规模都偏小，有的更谈不上成规模，这些大部分是因缺乏扩建或扩大规模所需资金造成的。有些女性虽有满腔创业创新的热情，但由于无法筹措到所需资金，再加上对政府扶持政策了解不够，那份热情也就不了了之。

2、创业环境影响女性创业者的发展。创业女性希望政府能提供一个良好的创业环境和舆论氛围。很多建议指出，希望政府部门强化服务意识，给予企业更多的方便与快速处理，提供良好的投资经营环境。女性创业者利用政府的扶助资源程度不高。探究其因，一方面女性在相关信息的搜寻或取得上的渠道较弱，另一方面也说明政府的宣传力度不够。

3、素质偏低束缚了女性自主创新。素质偏低决定了女性创新能力相对较弱。保定市女企业家的原始学历大多是初高中学历，一部分妇女中“小富即安，坐享其成”的思想观念影响着学知识、学技术的主动性。一些女性喜欢模仿，不善于创造性地思维和工作，没有创新的激情。一些中小企业产业规模小、缺乏科技含量，不具备高、新、大特色，这些都决定了创新比例偏低，规模层次上不去。女性创业者需要增强企业科技核心竞争意识，在设备、产品的更新换代和升级改造上不断提高创新能力。

二、开展“女性创业促进行动”对增强女性创新能力的积极作用

保定市妇联按照《河北省“女性创业促进行动”实施意见》的要求，以科学发展观为指导，以实施“女性创业促进行动”为载体，认真谋划，精心安排，开展了一系列主题活动，对推进保定市妇女创业就业、提高女性创新能力起到了积极作用。

1、宣传引导，营造妇女创业的良好舆论氛围。一是主题宣传，营造舆论氛围。在报纸、电视台开设专栏、专题，宣传妇女的创业事迹，增强她们参与创业的信心，激励更多女性走上创业之路。设宣传周，开展集中宣传活动。每年的“三八”期间，各县（市、区）妇联都集中一周的时间，在全市范围开展宣传周活动，通过发放各类宣传资料、现场义务咨询、现身说法等形式进行宣传教育，为妇女创业就业营造良好氛围。二是抓现场引导，激发内在动力。各级妇联十分关心女企业家的成长和企业的经营状况，召开不同类型的座谈会、分析会，为企业的经营状况提供支持。市妇联先后三次组织召开创业女性事迹报告会，影响和带动一批下岗失业妇女走上自己创业和再就业之路。前不久，市妇联召开部分“女企业家创业座谈会”，女企业家们就创业经历、成功经验、在金融危机背景下企业如何创新等方面展开座谈，同时对政府和妇联组织的提出了很好的建议。市中小企业局、市劳动局的领导为企业家们介绍了政府与创业有关的优惠政策以及下岗职工和农民工教育培训项目，为女性创业提供了更宽松的政策环境和更加公平的市

场竞争环境，为女企业家的发展壮大创造了更好的机会和条件。三是典型推介，强化示范带动。3月6日，举办庆“三八”妇女创业报告会，宣传创业典型，优化妇女创业氛围，引导带动更多妇女投身创业大潮。与中小企业局等单位联合开展“保定市十大创业标兵”评选活动，保定明华电脑城总经理沈淑华、河北依曼树脂有限公司总经理吕丽萍、雄县坤宝养殖公司总经理国宝莲3名女性当选，为保定市创业女性树立了榜样。

2、分类培训，不断提高广大妇女创业就业竞争力。一是开展分类培训，增强培训效果。保定市妇联坚持“因人制宜、因才施教”，不断提高培训的针对性和实效性。针对中小女企业家，继续开办女状元大专班，组织高层次妇女人才培训，通过培训提高她们的企业经营管理水平、自主创新能力以及应对市场竞争的能力。首届学员易县的张淑芬在大专班学到科学管理知识后，利用本地资源开发易水砚，成为全国砚制品行业的龙头企业，而且相继创办了易水职业技术学校、103医学教学基地和易水小学。第三届学员雄县的国宝莲参加培训后，掌握了养殖技能，扩展了视野，提高了参政意识，不仅投资600万元建立了高标准、现代化的养殖有限公司，带动十几户姐妹跨入了养殖致富的行列。并以带民致富、扶贫济困、奉献社会为己任，先后救助贫困儿童和大学生300余名。针对外出务工创业的女性，重点进行法律知识、基本权益保护、城市生活常识、卫生保健常识、安全常识和公民道德规范等知识的培训，增强她们融入城市文明的信心。针对城市下岗失业妇女，联合劳动、工会、农业等部门，开展缝纫、编织、烹饪、家政等各类专业培训，并颁发上岗证，积极推荐再就业。针对已经有一定创业基础的女性，着力开展提升创业水平培训，增强她们的创优、创新能力，把企业做大做强，为社会提供更多的就业岗位，创造更多的财富。我们以市妇联妇女儿童活动中心为阵地，开设英语、书法、计算机等五个培训项目，开展定单培训，200余人找到了工作。组织满城县100名农村妇女参加北京农家女实用技术培训学校举办的餐饮、美容、电脑等实用技术培训，培训合格后都在北京实现就业。

二是开展特色培训，打造家政服务品牌。几年来，保定市妇联以保定市再就业咨询服务中心为依托，努力探索“政府部门支持、妇联组织推动、人民群众受益”的家政服务业发展之路，推动保定市家政服务业向多元化、专业化、规范化方向发展，全面提升保定市家政服务业发展水平。保定市妇联深入社区开展调研，挖掘市民对家政服务的潜在需求，以此扩大家政服务业的就业安置容量。仅从2008年，就举办家政、母婴护理培训班32期，培训1600人次。清苑县妇联今年成立了培训家政、职介为一体的清苑县阳光家政服务有限公司，为妇女就业创业提供全方位服务。涿州市妇联培训的月嫂，全部服务于北京家庭，成为宣传涿州和保定的义务宣传员。

3、强化服务，努力为妇女创业就业搭建多元化平台。一是整合资源，搭建信息平台。各级妇联充分发挥联系面广、信息量大的优势，加强与中介组织、用工单位的广泛联系，通过新闻媒体和保定妇女网的网络优势，及时搜集整理和发布各种劳务用工信息。如顺平的董敏华、齐霞、安新的于领玉等中小型女企业家以优先吸纳女性就业、与贫困女工家庭结对、为妇女创业提供信息、资金和服务等方式，先后帮助一百多名失业妇女实现了创业就业。满城、顺平等县（市、区）有部分城镇妇女进军农业，在承包山林、发展养殖畜牧业上大做文章。二是积极推动，搭建创业平台。保定市各级妇联充分发挥“联”字效应，多方协调，为妇女创业就业提供有效服务。市妇联多方奔走，争取各县支持，创立了“保定市妇女创业基金”，为创业妇女发放小额信贷，帮助20多名妇女成功创业。下岗女

工王素梅，在妇联帮助下，不仅自己创办了美容公司，还解决了百余名下岗失业妇女和农村大龄女青年的就业问题，其企业被市妇联命名为下岗女工培训基地，她本人也被省妇联授予“巾帼创业带头人”。北市区下岗女工蔡京会在妇联的帮助下，从全国妇联引进了绿色洗衣项目，在河北大学开办了洗衣店，同时还解决了2名下岗姐妹的就业问题。目前，保定市妇联正在筹办“保定市女性创业促进会”，为保定市广大妇女和女企业家搭建一个相互交流的平台和信息传递的窗口，将带动更多妇女创业就业。三是实施关护，搭建维权平台。为努力营造有利于妇女创业就业的发展环境，保定市各级妇联组织开展多种形式的维权行动。3月4日，在保定大润发超市门前开展了妇女法制宣传咨询活动，现场发放《法律进家庭宣传册》、《平安和谐家庭宣传册》等宣传资料5000余册，咨询200余人次，受到广大群众的欢迎。深入到北市区东方家园、新市区新一代B区，为居民家庭发放《法律进家庭手册》20000册、《平安和谐家庭手册》50000册。对保障妇女平等就业权利、稳定保定市在外创业的女性起到了重要作用。

三、促进女性创业的对策及建议

1、优化政策环境，为应对金融危机寒流提供社会支持。金融危机对民营企业特别是对一些成长型企业和中小企业都有不同程度的影响，采取更有效的措施，推动创业工作，创造就业机会，在现阶段有着十分现实而重要的意义。各级党委政府、各有关部门要进一步加强对女性创业工作的领导，进一步贯彻男女平等基本国策，研究解决妇女创业就业的突出矛盾和问题，制定有利于妇女平等创业和发展的政策措施，为女性创业提供更加宽松的政策环境和更加平等的市场环境，激励广大妇女创新业、创大业。各级妇联组织要发挥在帮助女性创业中的积极作用，竭诚为女性自主创业提供优质高效服务，为广大妇女提供政策、融资、信息等服务，真心实意为妇女办实事、做好事、解难事。

2、提升综合能力，为女性创业创造自身动力。要大力实施“女性素质工程”，使女性在各级教育中的比例不断提高；要办好女状元大专班，增强培训内容的针对性和实效性，进一步激发广大妇女学科学、学文化、学技术的热情，不断提高科学文化技术水平；要加强对女性创业能力的培养，提倡“边创业边学习”，向成功的创业者学习，多举办女性创业教育和活动，宣传优秀女企业家的成长历程，充分发挥“科技培训、示范基地、能人带动”的作用，使女性自主创业的能力不断增强。

3、搭建服务平台，为妇女创业就业形成有力支撑。搭建政府、女企业家和社会之间的桥梁，实现创业女性的相互交流和相互促进。建立健全妇女创业就业信息平台，充实女性领办企业数据库，密切关注企业运营情况和面临困难，积极联系高校和技术部门，为女企业家进一步做大做强提供智力支持。探索建立女性创业就业孵化基地，依托妇女儿童活动中心、妇联创办的家政中心等场地、资源，探索建立女性创业就业孵化基地，提供开业指导、信息引导、项目推介、小额货款、咨询服务等“一条龙”服务。鼓励妇女自主创业，支持和引导妇女兴办私营、个体企业和发展科技型中小企业，推动多种形式的灵活就业，让妇女充分了解政策、掌握政策，并在积极的创业就业政策中获益。

第二篇：保定市妇联推动女性创业与提升中小企业自主创新能力调研

保定高阳县纺织产业集群、容城县服装产业集群、白沟箱包产业集群、蠡县毛纺织产业集群、蠡县皮毛皮革产业集群、清苑县有色金属产业集群、徐水县吊索具产业集群、定兴县汽车及零部件产业集群、曲阳县雕刻产业集群、顺平县肠衣产业集群、唐县铸造产业集群、定州市体育器材产业集群、安国市中药产业集群、雄县塑料包装产业集群。

保定市妇联推动女性创业与提升中小企

业自主创新能力调研

保定是一个具有1100万人口的大市，妇女占总人口的50%。近年来，随着保定经济的发展，越来越多的女性创业者不断涌现，形成了一支有一定规模的女企业家队伍。女性创业的发展，不仅增加了社会财富，创造出新的经济增长点，还为推动产业升级，减轻就业压力，稳定和提高妇女的经济地位做出了贡献。目前，保定市市级女能手协会有会员81人；顺平县、安国市、雄县、安新县、涿州市、高阳县相继成立县级女能手协会，共有会员330人。保定市有女能手大专班函授站1个，在读学员185人；经过女能手大专班培训后实现自主创业和自主创新的女能手421人。近十年来，保定市在“双学双比”、“巾帼建功”活动中涌现出的创业女能手、“妇”字号中小企业女老板有700多人，徐水县的许建华、博野县的吕丽萍等人有过不同领域的创新发明。

一、保定市女性创业现状分析

（一）成功女性创业的主要因素

1、行业选择以制造业、批发零售业、服务业为主。选择制造业的女性往往原先有过相关的工作经验或是与先生一同创业。而选择批发零售业，服务业，餐饮业等妇女创业集中的行业，是因为这些行业比较容易进入，而且这些行业往往以家庭为基础，有利于妇女在事业与家庭之间取得平衡。除此以外，妇女创业较多选择上述行业，还因为其所需资金较少，科技含量低，起步较容易。

2、女性创办的企业创业规模偏小，单体效益较好。女性在创业初始阶段，受资金、技术、经验等因素制约，起点往往较低。从注册类型来看，由于受资金等各方面条件的限制，个体户是绝大多数创业女性的首选。现在女性创业者创办的企业仍以小规模为主，她们创办企业主要靠自身的积蓄，而不是从银行得到贷款。从经营状况来看，赚大钱的不多，亏损的也很少，普遍显示出良好的发展势头。

3、管理方式上注重培养和员工的感情。在企业管理中，大部分女企业家主要采取了“注重培养员工与企业的感情”和“持与员工协商办事的态度”的管理方式，表明女性业主在管理企业中喜爱采用“母性管理”或“亲情管理”的方式。她们把女性管理家庭的素质和人格力量展示在职业角色之中，既讲原则，也有人情味，以理服人。此外，她们还注意从生活上照顾员工，培育员工对于企业的归属感，如借钱给员工看病、帮助解决家庭困难等。这种“以人为本”的女性领导风格更能适应现代管理的要求，有利于形成使企业组织更加和谐、更富有竞争力的优势。

4、具备吃苦耐劳的精神和独立自主的品质是女性创业成功的重要因素。许多创业成功女性，虽然年龄和文化层次不等，从事的行业不同，经营规模大小不一，但是，在她们身上都拥有一些共同的品质，那就是自强不息，顽强坚韧，吃苦耐劳，勇于拼搏。因为这些成功的女性创业者均为白手起家，一点点从小做到大，很多人还有过多次失败的创业经历，品尝过创业的诸多艰难和辛劳。也正是在多次失败或成功的经历，帮助她们累积了足够的创业经验，磨炼出了坚韧的品质，良好的心理素质磨炼了意志，使她们能够在困难和逆境面前百折不挠，最终取得事业的成功。创业者的个人品格对创业成功与否起着根本性的作用。

5、和谐的家庭关系是创业的环境支撑。从家庭环境来看，大部分家庭对女性创业呈现支持的态度。无论是创业成功的女性，还是有创业意向的女性，都把家人的支持作为创业的源动力。她们既看中事业，也珍惜家庭，特别希望能够事业成功、家庭幸福。

（二）影响和制约中小企业自主创新的主要因素

1、资金瓶颈是主要因素。这是中小企业自主创新的最大障碍。在部分妇女所发展的产业中，产业规模都偏小，有的更谈不上成规模，这些大部分是因缺乏扩建或扩大规模所需资金造成的。有些女性虽有满腔创业创新的热情，但由于无法筹措到所需资金，再加上对政府扶持政策了解不够，那份热情也就不了了之。

2、创业环境影响女性创业者的发展。创业女性希望政府能提供一个良好的创业环境和舆论氛围。很多建议指出，希望政府部门强化服务意识，给予企业更多的方便与快速处理，提供良好的投资经营环境。女性创业者利用政府的扶助资源程度不高。探究其因，一方面女性在相关信息的搜寻或取得上的渠道较弱，另一方面也说明政府的宣传力度不够。

3、素质偏低束缚了女性自主创新。素质偏低决定了女性创新能力相对较弱。保定市女企业家的原始学历大多是初高中学历，一部分妇女中“小富即安，坐享其成”的思想观念影响着学知识、学技术的主动性。一些女性喜欢模仿，不善于创造性地思维和工作，没有创新的激情。一些中小企业产业规模小、缺乏科技含量，不具备高、新、大特色，这些都决定了创新比例偏低，规模层次上不去。女性创业者需要增强企业科技核心竞争意识，在设备、产品的更新换代和升级改造上不断提高创新能力。

二、开展“女性创业促进行动”对增强女性创新能力的积极作用

保定市妇联按照《河北省“女性创业促进行动”实施意见》的要求，以科学发展观为指导，以实施“女性创业促进行动”为载体，认真谋划，精心安排，开展了一系列主题活动，对推进保定市妇女创业就业、提高女性创新能力起到了积极作用。

1、宣传引导，营造妇女创业的良好舆论氛围。一是主题宣传，营造舆论氛围。在报纸、电视台开设专栏、专题，宣传妇女的创业事迹，增强她们参与创业的信心，激励更多女性走上创业之路。设宣传周，开展集中宣传活动。每年的“三八”期间，各县（市、区）妇联都集中一周的时间，在全市范围开展宣传周活动，通过发放各类宣传资料、现场义务咨询、现身说法等形式进行宣传教育，为妇女创业就业营造良好氛围。二是抓现场引导，激发内在动力。各级妇联十分关心女企业家的成长和企业的经营状况，召开不同类型的座谈会、分析会，为企业的经营状况提供支持。市妇联先后三次组织召开创业女性事迹报告会，影响和带动一批下岗失业妇女走上自己创业和再就业之路。前不久，市妇联召开部分“女企业家创业座谈会”，女企业家们就创业经历、成功经验、在金融危机背景下企业如何创新等方面展开座谈，同时对政府和妇联组织的提出了很好的建议。市中小企业局、市劳动局的领导为企业家们介绍了政府与创业有关的优惠政策以及下岗职工和农民工教育培训项目，为女性创业提供了更宽松的政策环境和更加公平的市场竞争环境，为女企业家的发展壮大创造了更好的机会和条件。三是典型推介，强化示范带动。3月6日，举办庆“三八”妇女创业报告会，宣传创业典型，优化妇女创业氛围，引导带动更多妇女投身创业大潮。与中小企业局等单位联合开展“保定市十大创业标兵”评选活动，保定明华电脑城总经理沈淑华、河北依曼树脂有限公司总经理吕丽萍、雄县坤宝养殖公司总经理国宝莲3名女性当选，为保定市创业女性树立了榜样。

2、分类培训，不断提高广大妇女创业就业竞争力。一是开展分类培训，增强培训效果。保定市妇联坚持“因人制宜、因才施教”，不断提高培训的针对性和实效性。针对中小女企业家，继续开办女状元大专班，组织高层次妇女人才培训，通过培训提高她们的企业经营管理水平、自主创新能力以及应对市场竞争的能力。首届学员易县的张淑芬在大专班学到科学管理知识后，利用本地资源开发易水砚，成为全国砚制品行业的龙头企业，而且相继创办了易水职业技术学校、103医学教学基地和易水小学。第三届学员雄县的国宝莲参加培训后，掌握了养殖技能，扩展了视野，提高了参政意识，不仅投资600万元建立了高标准、现代化的养殖有限公司，带动十几户姐妹跨入了养殖致富的行列。并以带民致富、扶贫济困、奉献社会为己任，先后救助贫困儿童和大学生300余名。针对外出务工创业的女性，重点进行法律知识、基本权益保护、城市生活常识、卫生保健常识、安全常识和公民道德规范等知识的培训，增强她们融入城市文明的信心。针对城市下岗失业妇女，联合劳动、工会、农业等部门，开展缝纫、编织、烹饪、家政等各类专业培训，并颁发上岗证，积极推荐再就业。针对已经有一定创业基础的女性，着力开展提升创业水平培训，增强她们的创优、创新能力，把企业做大做强，为社会提供更多的就业岗位，创造更多的财富。我们以市妇联妇女儿童活动中心为阵地，开设英语、书法、计算机等五个培训项目，开展定单培训，200余人找到了工作。组织满城县100名农村妇女参加北京农家女实用技术培训学校举办的餐饮、美容、电脑等实用技术培训，培训合格后都在北京实现就业。

二是开展特色培训，打造家政服务品牌。几年来，保定市妇联以保定市再就业咨询服务中心为依托，努力探索“政府部门支持、妇联组织推动、人民群众受益”的家政服务业发展之路，推动保定市家政服务业向多元化、专业化、规范化方向发展，全面提升保定市家政服务业发展水平。保定市妇联深入社区开展调研，挖掘市民对家政服务的潜在需求，以此扩大家政服务业的就业安置容量。仅从2008年，就举办家政、母婴护理培训班32期，培训1600人次。清苑县妇联今年成立了培训家政、职介为一体的清苑县阳光家政服务有限公司，为妇女就业创业提供全方位服务。涿州市妇联培训的月嫂，全部服务于北京家庭，成为宣传涿州和保定的义务宣传员。

3、强化服务，努力为妇女创业就业搭建多元化平台。一是整合资源，搭建信息平台。各级妇联充分发挥联系面广、信息量大的优势，加强与中介组织、用工单位的广泛联系，通过新闻媒体和保定妇女网的网络优势，及时搜集整理和发布各种劳务用工信息。如顺平的董敏华、齐霞、安新的于领玉等中小型女企业家以优先吸纳女性就业、与贫困女工家庭结对、为妇女创业提供信息、资金和服务等方式，先后帮助一百多名失业妇女实现了创业就业。满城、顺平等县（市、区）有部分城镇妇女进军农业，在承包山林、发展养殖畜牧业上大做文章。二是积极推动，搭建创业平台。保定市各级妇联充分发挥“联”字效应，多方协调，为妇女创业就业提供有效服务。市妇联多方奔走，争取各县支持，创立了“保定市妇女创业基金”，为创业妇女发放小额信贷，帮助20多名妇女成功创业。下岗女工王素梅，在妇联帮助下，不仅自己创办了美容公司，还解决了百余名下岗失业妇女和农村大龄女青年的就业问题，其企业被市妇联命名为下岗女工培训基地，她本人也被省妇联授予“巾帼创业带头人”。北市区下岗女工蔡京会在妇联的帮助下，从全国妇联引进了绿色洗衣项目，在河北大学开办了洗衣店，同时还解决了2名下岗姐妹的就业问题。目前，保定市妇联正在筹办“保定市女性创业促进会”，为保定市广大妇女和女企业家搭建一个相互交流的平台和信息传递的窗口，将带动更多妇女创业就业。三是实施关护，搭建维权平台。为努力营造有利于妇女创业就业的发展环境，保定市各级妇联组织开展多种形式的维权行动。3月4日，在保定大润发超市门前开展了妇女法制宣传咨询活动，现场发放《法律进家庭宣传册》、《平安和谐家庭宣传册》等宣传资料5000余册，咨询200余人次，受到广大群众的欢迎。深入到北市区东方家园、新市区新一代B区，为居民家庭发放《法律进家庭手册》20000册、《平安和谐家庭手册》50000册。对保障妇女平等就业权利、稳定保定市在外创业的女性起到了重要作用。

三、促进女性创业的对策及建议

1、优化政策环境，为应对金融危机寒流提供社会支持。金融危机对民营企业特别是对一些成长型企业和中小企业都有不同程度的影响，采取更有效的措施，推动创业工作，创造就业机会，在现阶段有着十分现实而重要的意义。各级党委政府、各有关部门要进一步加强对女性创业工作的领导，进一步贯彻男女平等基本国策，研究解决妇女创业就业的突出矛盾和问题，制定有利于妇女平等创业和发展的政策措施，为女性创业提供更加宽松的政策环境和更加平等的市场环境，激励广大妇女创新业、创大业。各级妇联组织要发挥在帮助女性创业中的积极作用，竭诚为女性自主创业提供优质高效服务，为广大妇女提供政策、融资、信息等服务，真心实意为妇女办实事、做好事、解难事。

2、提升综合能力，为女性创业创造自身动力。要大力实施“女性素质工程”，使女性在各级教育中的比例不断提高；要办好女状元大专班，增强培训内容的针对性和实效性，进一步激发广大妇女学科学、学文化、学技术的热情，不断提高科学文化技术水平；要加强对女性创业能力的培养，提倡“边创业边学习”，向成功的创业者学习，多举办女性创业教育和活动，宣传优秀女企业家的成长历程，充分发挥“科技培训、示范基地、能人带动”的作用，使女性自主创业的能力不断增强。

3、搭建服务平台，为妇女创业就业形成有力支撑。搭建政府、女企业家和社会之间的桥梁，实现创业女性的相互交流和相互促进。建立健全妇女创业就业信息平台，充实女性领办企业数据库，密切关注企业运营情况和面临困难，积极联系高校和技术部门，为女企业家进一步做大做强提供智力支持。探索建立女性创业就业孵化基地，依托妇女儿童活动中心、妇联创办的家政中心等场地、资源，探索建立女性创业就业孵化基地，提供开业指导、信息引导、项目推介、小额货款、咨询服务等“一条龙”服务。鼓励妇女自主创业，支持和引导妇女兴办私营、个体企业和发展科技型中小企业，推动多种形式的灵活就业，让妇女充分了解政策、掌握政策，并在积极的创业就业政策中获益。

第三篇：提高中小企业自主创新能力

提高中小企业自主创新能力

中小企业是国家经济的柱石。改革开放近30年来，我国中小企业和民营经济发展迅速，取得了重要的成就，成为我国经济社会发展中的重要力量。尽管中小企业在我国国民经济发展中功不可没，但是，近年来我国中小企业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信息缺乏、企业管理水平低、市场竞争能力弱、整体素质有待提高等一些不容忽视和回避且亟待解决的老问题，同时又面临不断产生的新问题的压力。正确认识我国中小企业发展的现状和所面临的问题，对于促进我国国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。中小企业促进社会稳定与经济发展，对经济增长的贡献越来越大

自身质素不高，技术创新不足是中小企业面临的又一重大挑战。我国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征，生产技术和装备水平都比较落后。中小企业的技术创新严重不足，技术创新能力与水平不够，技术创新存在的障碍与问题较多，成为中小企业进一步发展的重要瓶颈。综合而言，我国中小企业技术创新主要在下列几方面存在明显的不足：一是中小企业技术创新所需资金严重不足。资金不足严重制约中小企业的技术创新，造成资金紧张的最重要原因是融资渠道不畅。此外，政府对中小企业的财政支持不足也是造成中小企业技术创新资金紧张的重要原因。二是中小企业技术创新所需的技术、设备、人才、信息缺乏。大部分中小企业在技术、设备、人才、信息等方面不具备优势，严重制约企业的技术创新。据有关调查，目前珠江三角洲中小企业设备的技术水平，处于国际先进水平的不到1％，处于国内先进水平的为41％，处于国内中等水平的为47％，处于国内落后水平的为11％；大部分企业对现有员工的素质和工作状态的评价一般，只有1／3的企业表示满意或比较满意，最缺乏较高素质的综合型人才和专业人才。中小企业在技术、人才方面的缺乏往往同时意味着在信息方面的缺乏，特别在基础设施建设相对落后的地区，信息方面的劣势表现得更为明显。三是中小企业技术创新环境和服务体系有待完善。由于中小企业规模小，其技术创新对外部环境和服务体系的依赖性较大。就目前情况来看，我国中小企业技术创新环境和服务体系都有待完善。据有关调查，珠江三角洲中小企业对外部环境的总体评价都不高，其中最不满意的是金融政策，其次是税收政策和行业协会的作用发挥问题，在法律法规和政府行为方面也有不少抱怨；对目前中介服务的评价也普遍不满意，其中最不满意的是资金筹措、税收咨询、市场信息等方面的中介服务。

第四篇：提升我省中小企业自主创新能力的思考

提升我省中小企业自主创新能力的思考

发布时间：2008-3-15信息来源：

加强自主创新是“十一五”规划的重要内容。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出：要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。我们要从落实科学发展观，全面建设小康社会的战略高度，深刻认识推进我省中小企业自主创新能力的重要性和紧迫性。

一、充分认识推进我省中小企业自主创新的重要意义

我省是中小企业大省，中小企业占全部企业数的99％以上，创造了大量的就业机会和技术创新成果，已成为国民经济的重要组成部分。《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出，要“强化高校和科研院所创新功能，引进大院名校共建创新载体，鼓励大企业建立研究开发机构，继续大力培育发展高新技术企业和科技型中小企业”。因此，发挥各类企业特别是中小企业的创新活力，积极推进中小企业自主创新，是“十一五”期间我省经济发展的一项重要工作，对于我省转变经济增长方式，推动我省经济快速健康发展具有重要意义。

（一）中小企业自主创新是经济增长方式转变的必然要求，也是经济发展的持久动力。当今世界，科学技术的发展突飞猛进，综合国力、经济竞争力越来越体现在以自主创新为核心的科技实力上。我省中小企业的自主创新能力虽已今非昔比，但核心技术和自主知识产权仍较缺乏。特别是一些拥有技术优势的发达国家从自身利益出发，对转让技术持谨慎或封锁态度，使我们处处受制于人，无法从根本上形成竞争优势。光靠引进、买专利已不是上策。而事实上，只有千千万万个中小企业的自主创新激情迸发，真正把自主创新变成企业的自觉行动，才能使整体创新能力得到增强。为此，广大中小企业要切实增强自主创新的责任感和使命感，把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新结合起来，实现产业核心技术的创新和突破，带动生产力的跨越发展。与此同时，政府要通过加强知识产权保护、培育风险投资机制等办法为中小企业创造良好的、宽松的自主创新环境。

（二）广大中小企业是自主创新的重要源泉，具有多样性和广泛性特点。中小企业自主创新包括产品（服务）创新和工艺创新、研究与开发、技术转移等，既有大量的产品（服务）和工艺创新，也有具有重大进步意义的原始创新成果。在国家创新体系中，中小企业所处的地位和所起的作用与大企业不同，中小企业更侧重于对原有技术的革新与改造，具有广泛的参与性，所投入的人力、财力、物力相对较大，涉足的产业领域较多，涉及的部门和地区较多，创新成果分布的领域与影响的范围较广。“十五”以来，全省中小企业已经累计开发新产品4万多项，省级以上新产品6000多项，比“九五”期间增长了两倍多。在全省1834家省级高新技术企业和346家国家级高新技术企业中，中小企业占了大头，技术进步在中小企业经济增长中的贡献率已经提高到近50％，中小企业自主创新已经成为我省自主创新体系中一个重要环节。

（三）中小企业的自主创新在许多行业占据主导地位，并且具有较高的效率。在一些传统产业，中小企业技术创新活动有力地推动了这些产业的技术进步，促进了这些产业的重振和发展。在近些年来出现的一些新兴产业中，如计算机、程序控制仪器、软件等，中小企业的技术创新活

动更加活跃，占有明显的优势，极大地促进了这些产业的发展。在大众消费品市场，由中小企业开发和经销的产品占了80%以上。此外，由于机制的优势，中小企业创新的效率也是较高的。据我们对全省372家中小企业的调查显示，通过技术创新，有91.2％的企业提高了劳动生产率，有94.7％的企业提高了经济效益，96％的企业拓展了市场，91.5％的企业提高了产品质量，77％的企业降低了材料消耗，69.4％的企业降低了能耗。

二、当前我省中小企业自主创新面临的主要障碍

尽管近几年来我省加大了对技术创新的投入，中小企业技术创新能力得到了较大提高，但由于历史和体制机制的影响，我省中小企业自主创新还面临不少问题和困难，主要表现在以下几个方面：

一是缺乏自主创新人才。我省从事科研开发的科技人员虽然60％在企业，但绝大多数集中在大企业，在中小企业从事技术创新的人员很少。目前，我省中小企从业人员中享有高级技术职称的仅占0.40%，中级技术职称的仅占0.91%，初级技术职称的也只有2.58%，技术人员占从业人员的比重不仅远低于发达国家，还低于国有企业平均水平，人才短缺的状况十分突出。二是创新资金来源不足。造成资金紧张的最重要原因是融资渠道不畅。由于证券市场发育滞后，广大中小企业很难通过发行股票或债券直接融资。民间借贷目前还处于体制外，既缺乏法律保障，且融资成本高、风险大，满足不了大量中小企业的资金需求。中小企业信用状况普遍较差，从金融机构贷款十分不易。融资难，使很多企业因资金缺乏而无力搞技术创新，整体技术装备水平也较低。

三是研发投入杯水车薪。一方面，我省中小企业R&D投入的强度还很小，全省中小企业研究开发新技术的费用投入不足，占销售收入比重不到0.6%，科技型中小企业中也只有1%多。不仅低于发达国家，还低于全国平均水平。另一方面是企业投入资金不合理，重设备引进，轻消化吸收，基本上是引进花10块钱，消化吸收仅花1块钱，存在“一流设备、二流管理、三流产品”的现象。由于投入不足，消化不畅，中小企业的技术创新尚未进入良性循环，总体跟不上结构调整和产业升级的要求，难以显现自主创新“马赛克”的亮色。

四是创新服务能力较弱。已有的各类科技中介机构服务产品少，服务面窄，服务缺乏深度和广度，部分机构可持续发展的能力较弱。全省由中小企业产业集聚构成的604个块状经济区，建有技术中介服务机构的仅占37%。2003年以来为加强行业自律而创建的14个中小企业行业协会，大多没有推出面向本行业的技术服务项目。多数科技中介机构提供的服务层次比较低、服务内容比较单一。

五是税收优惠政策的目标不明确。税收政策是国际上通用的促进企业自主创新的经济杠杆，但目前我国的税收政策缺乏系统性和指导性。具体表现在：通过税收优惠来支持和鼓励哪些方面的科技发展缺乏导向性；在协调基础理论研究和应用技术研究、高新技术发展和传统技术改革等方面缺乏清晰的目标；导向性的科技税收优惠措施不足；针对具体的科技开发活动及项目的税收优惠政策力度不够。

三、“十一五”时期推动我省中小企业自主创新的对策

“十一五”时期，要解决阻碍我省中小企业创新发展中的瓶颈问题，各级政府和部门必须加大对中小企业自主创新的扶持力度，以企业为主体，以市场为导向，以提高中小企业自主创新能力为目标，以建立健全产学研相结合的中小企业创新机制为重点，通过建立四大支持体系，推动

中小企业自主创新能力不断提升。

一是建立政策支持体系。无论发达国家还是发展中国家，都把支持中小企业创新发展作为经济政策和科技政策的重点，在政策引导中，坚持把企业作为自主创新的主体。政策支持的重点应当放在财政、金融、产业的引导和支持方面，利用财政资金、金融利率、税率倾斜等手段，引导企业加大科研开发的资金投入，直接或间接扶持中小企业自主创新。要制定各种针对中小企业自主创新活动的科技计划，从研究开发、试制、成果的商业化等阶段对中小企业的自主创新全过程予以支持。改变专项扶持资金“撒胡椒面”的做法。此外，还要加大知识产权的保护力度，调动各方面的创新积极性。

二是建立服务支持体系。企业自主创新过程是一种高度社会化的活动，创新资源、创新行为主体协同关系形成之前，相互之间还有一个搜寻、选择和被选择的过程。这就需要政府、有关组织和中介机构提供人才培训、信息交流等服务支持，建立和完善统一的中小企业自主创新的服务体系。要建立专门为中小企业提供自主创新等信息服务的机构，解决中小企业限于人力和资金而难以建立自己的信息情报组织问题。建立中小企业自主创新基地，在区域经济内形成合理的分工与协作关系，发挥集群力量，形成辐射效应，带动区域间中小企业自主创新的发展。

三是建立金融支持体系。自主创新作为使科技成果进入生产过程，转化为现实生产力和物质产品的一种技术经济活动，必须要有作为这种活动的直接基础和直接构成要素的资金投入，这是企业创新活动得以进行的最先决条件。要通过政府财政资金的合理配置和引导，建立多层次、多元化的投融资渠道，增加R&D的投入，提高企业用于消化吸收新技术的投入资金比例。要建立中小企业自主创新投资基金，遵循公开公正、规范透明、竞争择优的原则，支持具有较高创新水平的创新项目产业化。放宽金融业的市场管制，鼓励建立中小民营银行，满足中小企业对自主创新的资金需求，提高全社会金融资源配置绩效。加快发展各种风险投资机构，规范风险投资资金的进出渠道，为中小企业提供自主创新长期贷款。

四是建立技术支持体系。随着现代科学技术的飞速发展，创新的过程往往表现为一项庞大而复杂的系统工程，对科研资金、技术、人才以及组织管理等各方面的要求越来越高。大多数中小企业基于自身技术、人才、设备等条件限制，往往无法适应这种需求。应当促进各类技术支持机构发展，建立健全以满足中小企业自主创新需求为目标，各类社会科技支持机构广泛参与、协同配合的中小企业自主创新技术支持体系。要创新共性技术服务机制，发挥产业集群的综合优势，整合现有分散于各企业的研发资源，建立共性技术服务中心，帮助解决一家一户企业难以解决的问题。建立企业、高等学校、科研机构以及各种中介机构的合作机制，鼓励产学研联合培养科技人才和管理人才，建设一支高素质的企业自主创新队伍。近几年，余姚、金华等地采取关系不转、户口不迁的柔性用人机制，吸纳“候鸟型”教授、专家为中小企业科技研发服务，绩效明显，值得借鉴。还要建立多层次的教育培训机制，充分利用现有教育资源，开展对中小企业各个层次的学历教育、继续教育以及技术培训，增强中小企业的自主研发能力。

备注：此调研报告原载《调研与对策》2005年第25期（总第68期）

刘应邦冯华东

第五篇：提升中小企业自主创新能力的策略研究

提升中小企业自主创新能力的策略研究

发布时间：2009-6-4信息来源：

中小企业的自主创新能力是提高中小企业竞争力和促进中小企业发展的主要动力。一个多世纪来，发达国家经济发展的历史轨迹和中小企业所处的举足轻重的地位证明了这一点。目前，中国中小企业也占企业总数的99.5%强。其工业总产值和实现利税分别占全国总数的60%和40%，提供了大约75%的城镇就业机会，全国出口总额约60%来源于中小企业，但是由于中小企业的自主创新能力不足，制约了我国经济和中小企业进一步发展，中小企业自主创新能力存在严重的缺陷。因此，需要对中小企业不断地进行研究，以不断提升中小企业持续、稳定发展的能力，建立以中小企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制构架，对指导我国中小企业自主创新能力的发展有着重大意义。

一、中小企业自主创新能力存在的问题

1.制约中小企业发展的客观障碍依然存在，中小企业的自主创新能力不足

中小企业，是一个在上有国际跨国中小企业、国内大型企业，下有多如牛毛的个体工商业者挤压的夹缝中生存和发展的中小企业群体。我国经济体制改革不断深化的这20多年，是中小企业发展的黄金时代，但其发展的过程也反映出中小企业是一个缺乏个性的群体。当前中小企业的发展面临着诸多问题。中小企业的无个性，造成中小企业这个群体内部行业布局、产品结构严重失控，产品重合度奇高，造成目前市场上绝大部分产品供过于求的态势。从中小企业发展的曲折过程剖析，制约中小企业发展的因素，大部分经营者均认为是外部环境因素造成的。一是国家在政策、资金上偏重于大型中小企业，地方政府为解决城乡大量富余劳动力则偏重于发展投资更少、见效更快、就业更广的个体工商业；二是管理模式、管理历年、方式与方法等制约；三是市场疲软，消费需求不足，导致竞争白热化，制约了中小企业扩大再生产。改革开放，技术引进使我国经济和中小企业得以快速发展，我国产业结构的总体状况有了很大的改善。但我们也清醒看到：由于中小企业的自主创新能力不足，已成为制约我国经济和中小企业进一步发展的桎梏。主要表现在四个方面:一是对外技术依存度高。我国在关键技术上和自给率低，对外技术依存度在50%以上;二是引进技术消化吸收能力不足;三是在专利技术方面与国际标准明显滞后。四是基础研究费用普遍不足。基础研究经费的长期不足，导致自主创新缺少应有的后劲。我国中小企业自主创新能力不足，原因是多方面的:一是研究开发经费严重不足;二是研究开发机构不健全;三是中小企业自主创新缺少优惠政策、创新的社会环境和舆论氛围的支持。四是市场环境不利于中小企业自主创新。目前,影响中小企业自主创新动力的最大问题是缺乏公平的市场竞争环境。一些中小企业法律制度和税收制度负面作用越来越大，同时存在严重的垄断而导致竞争不足等创新环境问题，严重影响中小企业自主创新内在动力的发动。

2.中小企业经营者的构成仍处于较低水平，社会上尚未形成崇尚创新的文化氛围

制约中小企业发展的真正“瓶颈”在于中小企业内部，且具普遍性。中小企业经营者的构成仍处于较低水平，造成了中小企业的无个性，促成了激烈竞争的态势。目前中小企业经营管理者主要来自：一是20多年改革开放中由集体创建发展起来的中小企业的经营管理者，经营管理者通常文化水平较低;二是原中小企业中的技术人员、营销人员或管理人员，经营管理者的能力往往局限于经营管理的某个环节；三是完成了原始积累的个体工商业者，经营管理者数量最多，也

是最缺乏系统的中小企业经营管理能力的群体；四是近几年一批有抱负、有志向，具有较强拼搏精神的青年，但其所占比例极低，创业时间极短，经营管理能力和经验尚需积累。因此，目前的中小企业很大一部分仍未从家庭经济中脱出来，经营管理仍处于小生产阶段，疲于追随市场找客户，疏于确立本中小企业的个性、灵魂与理念。在我国，“科学技术是第一生产力”的论断早已深入人心。但从总体上看，科学技术在我国经济增长中所发挥的作用仍然不是很理想，一个重要原因就是我国在科学技术进入经济、进入中小企业的途径和制度上存有严重缺失和不足。自主创新不仅需要人才和资金的投入，也需要良好的社会文化氛围。自主创新是很艰难的事情，要冒很大的风险，需要长期艰苦的努力，还有可能会失败。在急功近利的浮躁的社会心态下，自主创新是没有生存空间的。现实中比较普遍地存在鼓励追求眼前利益，热衷于搞政绩工程，搞立竿见影的短平快项目的现象。通过歪门邪道而一夜暴富的人成为一些人心目中的英雄。科技界的官本位现象、追求论文数量的现象等，也都影响到自主创新的文化氛围。一些决心开展自主创新的中小企业不但没有得到充分的鼓励，反而受到怀疑、冷嘲热讽，一些自主品牌甚至受到内外夹击。这样的社会文化氛围是不利于中小企业自主创新的建立。

3.经济全球化及管理创新趋势对中小企业冲击较大，中小企业自主创新没有摆脱受制于人的局面

从国际经济形势看，世界经济增长已明显减缓，经济增长进一步放慢，全球性经济疲软对中小企业的冲击较大。市场是不断变化的，当市场发生变化时，真正可以支撑中小企业持续发展和繁荣的，是再生能力、应变能力、适应能力和市场开发的能力。中小企业抗风险的能力相对较弱，短期内，中小企业的市场空间有可能会进一步缩小。随着中国加入WTO，国际国内经济一体化的进程加快，给中小企业发展带来了无数的机遇和挑战，如何抓住机遇，迎接挑战，培育和建设中小企业竞争力是中小企业管理的重中之重。要适应环境以求得自身的生存和发展，中小企业就必须加强管理。知识产权是中小企业无形资产，是中小企业品牌的主要支撑点，它的有效开发和经营管理是推动中小企业持续发展的重要保证。中国中小企业要摆脱受制于人的局面，最重要的是要靠自主创新，实现科技上的独立。目前，国外跨国公司不愿将先进技术卖给作为潜在竞争者的中国，面对国际竞争的严峻局势及高度关注知识产权保护的对手，中国中小企业必须提高对知识产权、专有技术、商标使用权的合法拥有能力及管理能力。否则在对外合作中将支付高昂的成本和学费。中国中小企业面临的更大挑战来自于自主品牌。品牌建设的成败关系到中小企业的存亡兴衰。“现在我们有些中小企业在品牌方面也有一些误区，认为经济全球化，品牌也是全球的。在知识产权领域有一些人不主张讲品牌，说品牌不是知识产权，这是错误的。中国中小企业的品牌战略还处于起步阶段，广泛的市场被凝聚着巨大无形资产的外国中小企业所主导，丰厚的利润在诸多的环节流失，所以中国不能创建和打响自己的自主品牌，将逐渐失去国际和国内市场的财富优先分配权。

二、提升中小企业自主创新能力对策研究

1.提升自主创新能力，必须与时俱进在管理理念上树立科学的发展观

创新是未来管理的主旋律，时代呼唤管理创新。因此，传统的管理理念正面临着前所未有的挑战。管理者如何应对挑战？首要的是理念上的创新。在知识经济时代，知识是创造核心能力的基础，是决定竞争力强大与否的关键要素。中小企业在知识经济时代的新特征下必然带来经营管理的相应变革。中小企业的发展要把创新渗透于管理的整个过程之中，不断进行观念创新、制度

创新、市场创新，树立科学的发展观，进而实现组织价值和管理效能的最大化。传统的管理理念下组织内部呈现出“金字塔式”的管理结构扼制了创新，带来的是组织的僵化、封闭和停滞，严重地制约了组织作为生命有机体功能的发挥。所以，中小企业管理组织必须创新。用现代的“扁平化”的“互动式知识管理”理念取代传统的“金字塔式”的“他控式管理”理念。中小企业管理创新的首要使命将是围绕着知识管理进行组织的设计和体制的安排，营造尊重人、关心人、信任人的舆论氛围，进而实现知识的创新与共享，把知识改变组织命运的理念渗透于管理的全过程，管理理念上“以知识开发知识”。提升自主创新能力，中小企业要争做科技自主创新的主体。在市场经济中，中小企业具有其他各类机构无法替代的地位和作用。只有千千万万中小企业的自主创新能力得到提升，才能使国家整体创新能力得到增强。不同中小企业要按各自发展水平、实力等具体情况加以选择和定位，按照自身发展目标和技术研发实施计划，努力在各种形式的创新中寻求新的突破。

2.增强自主创新能力，打造企业家精神使之扮演好“管理者”的角色

中小企业家精神是指在新的市场、新的产品和新的技术上进行创新、投资和拓展的能力。知识经济时代的新特征导致了中小企业管理领域的全面创新，集中于一点就在于知识型管理，即运用集体智慧，提高应变和创新能力的管理。作为跨入新世纪的管理人员，必须懂得如何对更具创新性的项目团队运用各项主要的管理职能。中小企业家要扮演好“管理者”的角色，创造中小企业管理创新源泉的中小企业家精神。中小企业家促进创新的最好方法是要造成一种人人谈创新，时时想创新，无处不创新的组织文化氛围，使那些无创新欲望或有创新欲望却无创造行动、从而无所作为者自己感觉到在中小企业中无立身之处。中小企业成功走向知识经济的关键是造就一支具有创新能力的中小企业家队伍和高素质的职工队伍，他们是掌握和创造知识的人。

3.增强自主创新能力，打造中小企业管理创新的文化力

创新是一个民族的灵魂，也是一个中小企业的灵魂。中小企业要是没有创新的精神和创新的观念，就不可能生存发展，更不可能在市场竞争中取胜。中国拥有悠久历史的众多老牌中小企业和名牌商品，现在多数被淘汰，原因就是经营思想因循守旧，没有创新。我国社会有太久太深厚的土地文化和封建文化的沉淀，其中一些成分阻碍着自主创新的开展，例如尊奉权威，害怕出头，追求中庸，讲究平均等等。因此，当前我们要努力构建创新文化，引导、弘扬尊重创造、尊重人才、宽容失败、保护权益的价值观和思想文化。在其中，尤其要突出“人才为本”的战略思维和社会心理的塑造。无论国家还是中小企业，增强自主创新能力，必须依靠人民群众营造适宜的社会氛围，也必须依靠人才，多方创造有利于创新活动的中小企业文化。创新需要良好的环境，活跃的氛围。没有氛围，没有环境，没有必要的刺激、引导作用，人的积极性是不可能焕发出来的。中小企业发展仍然缺乏良好的经营创新环境，主要表现在：中小企业开办难，手续繁杂，开办成本太高；社会负担重。各种收费和摊派远远超出了税收，使中小企业不堪重负；资金严重不足，融资困难；受社会保障制度不健全等限制，中小企业在引进人才方面处于劣势。国内外的所有技术领先的中小企业，内部都具有浓厚的创新氛围，都长期注重建设有利于创新的中小企业文化。因此，中小企业要增强自主创新能力，就需要营造高质量的社会环境、文化环境、经营环境和人才环境。“文化是明天的经济”这句富有哲理的话，高度概括了具有经济文化性质的中小企业文化的功能，中小企业实施科学的中小企业管理，需要中小企业文化的支撑。

参考文献：

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