整合力量,发挥大案要案领导小组职能

第一篇：整合力量,发挥大案要案领导小组职能

整合力量，发挥大案要按领导小组职能

近日，星子县纪委成功查处了一起贪污受贿案。接到群众举报后，县纪委高度重视，迅速成立专案组，加强组织领导，认真谋划，统筹安排，确保案件查办工作顺利完成。在该案件的查办过程中，通过整合各方面资源，从协调办案力量、解决办案难题入手，不断优化专案组工作方向，完善办案工作机制，抽调经验丰富的办案人员集中力量攻坚克难。其次，该案件查办难度大，案件牵涉到一些社会人员，其不配合调查，造成了外围调查取证的困难，星子县纪委发挥大案要案领导小组联合办案职能，整合人力物力，汇同公安、检察院、法院、审计局，顺利完成外围取证调查，从而保证了案件的顺利查办。在县委的领导下，在纪委领导班子的大力支持下，办案组克服种种困难，历时两个月，该案件顺利告破，取得了市纪委的肯定和广大群众的好评，强有力的震慑了腐败分子，营造了风清气正的政治环境，腐败分子得到了查处，百姓拍手称快，取得了良好的政治效应和社会效应。

第二篇：反腐败查处大案要案工作协调领导小组工作规则

反腐败查处大案要案工作协调领导小组工作规则

第一条为切实加强反腐倡廉建设，推动全县反腐败工作深入开展，保证中央和省、市、县委反腐败工作部署贯彻落实，根据《中国共产党章程》、中央纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》、中共甘肃省委《反腐败工作协调领导小组工作规则》、中共兰州市纪委《兰州市反腐败查处大案要案工作协调领导小组工作规则》等规定，结合本县实际，制定本规则。

第二条县反腐败查处大案要案工作协调领导小组(以下简称“协调领导小组”)在县委领导下开展工作，负责全县反腐败工作中重大问题和查办重大腐败案件的组织协调，督促有关部门充分发挥职能作用，形成反腐败工作合力，促进反腐败工作深入进行。

第三条协调领导小组组长由县委常委、县纪委书记担任，副组长由县委常委、县委政法委书记和县委常委、县政府分管副县长担任;成员由县法院、县检察院、县委组织部、县委政法委、县委督查室、县政府督查室、县编办、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县审计局、县政府法制办、县信访局等部门领导同志以及县纪委分管案件的副书记组成。

协调领导小组下设办公室。办公室设在县纪委，办公室主任由县纪委分管案件的副书记担任。具体业务由县纪委案件检查室承办。

第四条协调领导小组依照党内条规和国家法律、法规的规定开展工作，履行以下职责：

(一)协调处理贯彻落实中央及省、市、县委关于反腐败工作的安排部署和重大问题；

(二)协调查处涉及党政领导干部的重大违纪违法案件；

(三)领导和协调查处影响大、涉及面广、群众反映强烈的重大案件，解决各执纪执法机关协同查办案件工作中出现的重大问题；

(四)研究落实中央和省、市、县领导对查办大案要案批示措施；

(五)全县反腐败工作中其它重大事项的组织协调。

第五条协调领导小组办公室履行以下职责：

(一)负责协调领导小组会议议题的收集、会务工作和会议文件的整理、印发、归档;

(二)跟踪督办协调领导小组会议决定事项，并做好督办过程和办理结果的记录；

(三)收集、掌握有关案件查办进展情况，负责重大案件查处工作的日常协调、沟通;

(四)完成协调领导小组及小组成员交办的其他任务。

第六条协调领导小组主要以定期召开会议，研究协调解决反腐败重大问题的方式开展工作。会议每半年召开一次。必要时，可根据实际需要召开。

第七条协调领导小组会议由组长召集、主持。会议议题由小组各成员提出并经组长确定。协调领导小组办公室主任和议题涉及的相关部门负责同志列席会议。因工作需要，可协调联系相关部门领导同志参加。

第八条协调领导小组会议决定事项主要以会议纪要、实施意见、工作安排意见等形式印发有关单位和部门贯彻落实。

第九条实行协调领导小组决定事项贯彻落实情况报告反馈制度。有关部门应当按照协调领导小组会议的要求，向协调领导小组办公室报告贯彻落实的情况。在贯彻落实过程中遇到问题或困难的，应随时向协调领导小组办公室反映，协调领导小组办公室应及时向协调领导小组组长报告。协调领导小组组长应采取相应措施进行协调，必要时可召开协调领导小组会议协调解决。

第十条大案要案的查处应成立办案领导小组，并对协调领导小组负责。协调领导小组组长及成员应及时对办案工作涉及的重大问题予以指导。

第十一条协调领导小组协调查办反腐败大案要案，应及时向上级纪委和县委、县委主要领导报告进展情况。

第十二条为贯彻落实本规则，协调领导小组建立“榆中县反腐败查处大案要案工作协调领导小组联席会议制度”。联席会议有关制度另行制定。

第十三条协调领导小组各成员、相关部门(单位)要积极履行职责，认真贯彻落实协调领导小组会议决定事项。工作敷衍、推诿，或不负责任，造成严重后果的，将依法进行问责。

第十四条协调领导小组各成员所在单位应明确具体承办部门和人员，负责与协调领导小组办公室的日常联系沟通。

第十五条本规则自下发之日起执行。

第三篇：发挥工会职能

发挥工会职能

构建和谐校园

近年来，我校在“建一流师资队伍，办人民满意学校”的工作目标和“科学决策，民主管理”的工作方针的指引下，一直又快又好地发展，且取得了相当辉煌的业绩，连续多年受到市委、市政府、市文教局的肯定和表彰。这些成绩的取得与我校充分发挥工会的职能作用是分不开的。工会到底履行了哪些职能呢？它们具体表现在以下四个方面：

一、工会在民主决策中的作用；

二、工会在民主管理中的作用；

三、工会在民主监督中的作用；

四、工会在构建学校文化中的主体作用，下面我将逐一论述工会是如何充分执行以上四方面的职能的。

一、充分发挥工会在民主决策中的作用

众所周知，充分发挥工会在学校民主决策中的作用，不仅体现了每个教职员工在学校的主人翁地位，也是对广大教职员工独创精神的尊重。所以，我校一直把工会组织当作联系教职工的桥梁，了解民意的渠道，改革创新的助推器。让全体教职员工通过工会这一组织充分发挥他们的重要作用。在每一项改革举措上，广大教职员工积极献言献策，以保障各项改革创新工作的顺利进行。我校是如何把这一点落到实处的呢？具体操作如下：

一、在学校每周召开的学校领导班子会议上，均有由工会组织的教职工代表参与。对于每项改革举措，教职工代表都积极参政议政。

二、针对学校的每一项改革措施，工会均会组织一部分教职工代表加入到改革调研组。他们积极问计于广大教职工，同时广泛听取广大教职工的意见，把这些意见和建议归纳整理后再提交给校领导班子。这就使得广大教职工的意见和建议成为我校各项改革举措决策的基础，从而实现了从民主决策到科学决策的升化。比如，为了加强学校对教职员工的有效管理，提高广大教职员工的工作积极性，学校采纳教师建议，改革以往的挂摘牌制度，实行新的摄像打卡制度。尽管新的摄像打卡制度比以往的挂摘牌制度更规范，更公正，更科学，也更合理。但因为是电脑监控，非常机械，缺乏灵活性。教职工早于规定时间一秒或晚于规定时间一秒打卡均无效。而且也许是教职员工一时难以调整适应新的打卡作息时间，出现了很多“冤、假、错”案。有些老师本来就是在学校上班，但由于忘记了在规定时间内打卡，结果被计为旷工。教职员工对此现象感到十分委屈，对这一机械操作非常不满，怨声载道。针对这一现象，工会及时把这一信息反馈给校级领导；同时工会也及时组织教职工代表到广大教职员工中问计问策。最后学校终于做出一个非常人性化的决定。即允许每个教职员工每月有一次缺打卡现象。同时也采纳了一部分教师的科学建议。即在每个办公室，每个处室的醒目位置贴上一个温馨提示。红色的温馨提示卡上，用醒目的白字提示每个教职员工每天的具体打卡时间。由于有了这种温馨提示，这种忘记打卡的现象日渐减少，广大教职工的切身利益得到了保护，怨声少了，工作积极性自然就提高了。像这样的例子还很多。总之，在改革中广泛听取并采纳教职员工的意见和建议，充分依靠和发挥工会在学校民主决策中的作用，也使我们学校的管理工作更科学更合理更人性化。我们全体教职员工也切切实实感到自己的主人翁地位被得到尊重。因此教职员工更加热爱自己的学校，也更愿意为学校的建设贡献自己的力量。因此，我校的教学质量也明显改善，在历次的考核评比中，我校均居同类学校首位，也多次受到学生家长及各级领导的好评。

二、充分发挥工会在民主管理中的作用

近年来，我校提出“我靠学校生存，学校靠我发展”的口号。充分发挥工会在学校民主中的管理作用，能让我们全体教职员工作为学校主人翁的尊严得到保障。为此，我校让教职工代表参与、讨论并修订了各项学校管理规章制度。比如《教职工评优、评先制度》、《教师职称评定制度》、《教职工管理制度》、《教职工绩效与工资挂钩制度》等。通过工会组织人员参与、制订各项制度，不仅行使了广大教职工民主管理学校的权利，而且也提高了制度措施的公信力与执行力度，同时也维护了教职员工的主人翁人格尊严。此外，在工会的领导组织下，全校每一个教职员工都积极参与了每学年年终的评优评先工作。在每年的年终全校教职工大会上，首先由每个教职员工投票选出优秀教师、优秀班主任、先进工作者、先进班集体、先进处室等，然后校领导班子再在此基础上做出最终裁决。当然，学校领导班子也非常重视并积极推动全校教职工参与民主管理学校这一活动。他们庄重承诺，没有经民主推荐程序的先进典型，学校领导班子一律不予考虑研究；所有学校的奖罚方案都必须经教职工民主讨论后才通过。我校非常重视教师代表参与学校的各项政治民主管理。这一举措极大激发了大家爱岗敬业的积极性和创造性，也让教师明显感觉到自己就是学校的主人翁。

三、充分发挥工会在民主监督中的作用

民主监督是工会工作的一项职能，也是广大教职员工一项民主参政议政的权利。它对学校决策执行、制度执行有着十分重要作用。因此，为了使工会的这一职能得到充分体现。我校采取了以下具体措施。

一、无论是对旧的规章制度的修订完善还是新的规章制度的制定，均由工会组织，按照程序召开全校教职工代表大会，讨论通过后再执行。经过此项程序制定的制度更民主化，更人性化，执行起来也更加快捷高效。同时也形成了用制度管人，管学校，在制度面前人人平等的好局面；

二、针对学校的食堂、池塘、商店、门面等学校经营管理的承包工程，工会都派教职员工代表参与工程的招标工作，并在学校校务公开栏里公开所有工作程序及工作结果；

三、学校每年的中高级教师的考核聘任工作，工会也派教职工代表参与打分，并派教职工代表监督计分，并督促学校在校务公开栏里公布每个参聘人员的各项成绩。由于充分发挥了工会的民主监督作用，我校的各项工作比以前更加透明、公开、公正、合理。

四、充分发挥工会在构建学校文化中的主体作用

由于我校地处一个小镇，远离都市，广大教职员工的课余生活空间比较陕小，课余生活相对枯燥。为了改善并提高广大教职工的课余生活质量，我校把加强教职员工的文化建设摆在重要位置来抓，与市总工会结合，充分发挥工会在创建学校文化和建设“四有”教职工队伍中的主体作用，并在人力、物力、财力上支持工会，力求建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的教师队伍。为此，我校工会组织了各种协会及俱乐部等。比如：篮球协会、乒乓球协会、羽毛球协会、书法协会、琴棋协会、艺术爱好协会、剪纸编织俱乐部、舞蹈秧歌队、诗歌沙龙等；并且积极修建各类运动场所，购置各种运动所需设施。同时定期举行各级各类比赛活动及各类展览活动，如书法展、画展、诗展、剪纸展等。通过这些举措，使得每个教职员工都能挑选到适合自己兴趣爱好的课余活动。他们的课余生活也因此变得更加丰富多彩，他们的身心也得到了更加良好的发展，广大教职员工的整体素质也得到进一步提高。

此外，工会还尤其关注弱势群体，无论哪个教职工有什么困难，工会都会积极努力帮助该教职工渡过难关；逢年过节，工会组织人员带着慰问品、慰问金去看望拜访离退休教职工及困难教职工；工会也特别关注女性员工的身心健康，每年都会组织女性教职工免费进行一次妇科体检等。

总之，在工会的积极努力下，我校无论是干群关系还是群众与群众之间的关系都变得更和谐；学校的管理工作也更快捷高效；学校的教育质量也因此逐年提高，连续多年被评为人民满意学校。

第四篇：发挥人大职能

发挥人大职能 促进规划落实

《中国——区域合作开发规划纲要》的实施将——市开发开放带入了一个新的历史时期，——再次成为东北地区令人瞩目的焦点。面对新机遇、新形势、新任务，人大及其常委会要围绕落实《规划纲要》履行职责，行使决策职能，发挥代表作用，寓支持于监督之中，最大限度地调动全市人民落实《规划纲要》的积极性。

一、围绕贯彻执行《规划纲要》做好支持协助工作

落实《规划纲要》是一项宏大的系统工程,涉及的内容多、项目大,时间紧、任务重，人大及其常委会要以落实《规划纲要》为重点，积极开展各项工作。

1.充分认识《规划纲要》的重要意义。随着——区域合作开发的深入实施，东北地区的对外开放格局、区域发展格局、口岸发展模式将发生显著变化，抓住机遇，我市经济就能获得更快更好地发展。《规划纲要》的实施标志着——区域合作开发已取得实质性突破，将对——乃至延边的经济社会发展产生巨大的历史性推动作用，机遇难得，意义重大，事关长远。人大及其常委会要精心组织，突出重点，围绕《规划纲要》的实施情况开展视察、检查或调查研究，督促相关部门做好项目承接工作，支持《规划纲要》的落实。

2.认真解读《规划纲要》精神实质。胡锦涛视察吉林时指示“吉林省在推动老工业基地振兴中，可以选择有条件的地区发展的快一些，在改革开放、科技创新等方面先行先试，带动全省发展”。《规划纲要》在此背景下应运而生，——作为“开放窗口”必须以创新的精神先行先试，谋划发展，承载项目。人大常委会要围绕创新，组织全体人员集中学习研读《规划纲要》，结合工作实际深入研究，并邀请专家采取专题报告、专题讲座等形式进行辅导，从不同视角，不同层面进行讨论，深刻领会，吃透《规划纲要》精神，准确判断形势，高调推进——开发，争取在支持与监督工作中取得主动。

3.全力支持《实施方案》制定工作。——地区国际合作开发为——经济社会长远发展提供了载体。人大及其常委会要牢固树立发展意识、责任意识和大局意识，把市委的意图和人民群众的要求结合起来，把市委的决策转化为地方国家权力机关的意志，在法

1律和制度层面上确保市委决策的贯彻落实；要站在战略高度认识和对待《规划纲要》落实工作，积极实践与探索，切实把握形势发展变化，充分发挥地方国家权力机关作用，围绕《实施方案》，加强监督，采取有效措施，为规划落实创造必要条件，努力配合政府做好承接《规划纲要》的前期准备工作，全力抓好《实施方案》的制定工作。

4.合力保障《规划纲要》科学有序推进。——区域合作开发涉及不同层面，不同国家，只有立足长远，树立信心，形成合力，发挥地区主导优势，才能带动周边国家跟进。人大及其常委会要充分发挥自身优势，紧密配合市委、市政府将——开发有序推进。一是积极与相关国家部委和成员单位建立沟通机制，与国内外相关专家机构和高等院校建立协调机制，与相关的国、省、州部门、机构、协会等建立联络机制。二是准确把握国家政策，支持《实施方案》制定，探索东北亚经济合作新机制。三是围绕——区域合作提出议案，利用各级代表建议、批评和意见，呼吁国家和省、州在政策、资金等方面的支持。四是要改进人大常委会的审议方式，通过召开专家座谈会、组织人大代表专题审议等方式，增加常委会审查环节，完善表决方式，做到审批科学合理有效。

二、围绕贯彻执行《规划纲要》行使好重大事项决定权

重大事项决定权，是宪法和法律赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项重要职权，是人民管理国家事务、当家作主的重要体现。《规划纲要》在国民经济和社会事业的中长期发展中具有举足轻重的作用，对国计民生、社会生活环境、本地区发展和有关方面的利益平衡等有着现实或潜在的重大影响，是人民群众关注的热点。人大及其常委会要围绕《规划纲要》认真开展调查研究，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，努力实现《规划纲要》的科学化、民主化。

1.围绕配套规划和各专项规划做好审议和批准工作。我市为落实《规划纲要》而编制的各项规划，对我市现在和将来具有重大影响，作为人大审议的重要内容，必须集中精力，重点审查。一是认真审议“十二五”规划。确保在制定“十二五”规划时将《——区域合作规划纲要》确定的功能定位、空间布局进行统筹考虑，及时将发展重点和建设项目纳入其中。二是认真审议对外开放总体规划。确保我市对外开放总体规划做到长期谋划、内外结合、突出重点、量化指标、细化方案，为分解落实工作责任奠定基础。三是认真审议各产业发展规划。确保规划能够有效推动产业结构转型升级。四是要认真审议区域发展规划。保证做好国际合作的各项准备工作，为建立跨境经济合作区创造条件。

2.围绕重大政策行使决定权。市委出台的《中共——市委关于进一步加强人大及

其常委会工作的决定》中规定 “人大及其常委会要根据宪法和法律赋予的职责，对本行政区域内经济和社会发展的重大事项和重要主张，适时做出决议、决定”。人大及其常委会要坚持围绕中心，服务大局，深入研究相关政策，调动人大常委会各办调查研究、提出意见建议的积极性，充分发挥审议决策作用，对规划中的重大政策和决策事项，认真开展讨论，提出审议意见，依法做出决议、决定，促使有关部门认真研究政策，依托《规划纲要》来谋划发展，根据地方特色、优势资源和优势产业来谋划发展，保证我市经济社会的快速发展。

3.围绕重大项目行使决定权。今年市委出台的《加强人大工作的决定》中提出“关系国计民生的重大工程项目及对环境和资源保护有重大影响的项目建设情况，应当向市人大常委会报告。”对于交通、能源、重点产业等重大项目建设，人大及其常委会要根据国家的相关政策，结合地方的实际需要，建立健全项目的评估机制，重点监督，切实提高重点项目决策的民主化和科学化，进一步维护人民群众的根本利益，合理使用国家投资，做到既尽力而为，又量力而行，确保项目的顺利实施。

三、围绕贯彻执行《规划纲要》发挥好代表作用

经济建设是全党的工作中心，也是人大工作的中心。人大要自觉服从和服务于这个中心，充分发挥人大代表在经济建设中的作用，确保《规划纲要》的稳步推进。

1.围绕《规划纲要》开展代表培训。在《规划纲要》实施前，要通过各种形式将《规划纲要》内容向广大代表通报，并对相关内容进行培训，使广大代表积极参与到规划落实中。切实发挥人大代表广泛联系群众的作用，利用代表向广大群众宣传《规划纲要》实施的目的与意义，并用实际行动为广大群众做出表率。

2.围绕执行《规划纲要》开展“三察”活动。围绕《规划纲要》的实施，适时开展执法检查，组织人大代表视察，深入调查研究等活动。通过开展活动，邀请人大代表全程参与规划落实工作，让代表了解《规划纲要》落实进度与实施中存在的问题，及时获得广大群众对规划实施中的看法与建议，确保落实质量，激发广大代表的积极性和主动性，以发挥更大的效益。

3.组织代表支持《规划纲要》落实。在人大常委会的组织领导下，要把代表的思想和行动统一到市委的决策部署上来，带头全力以赴，积极参与《规划纲要》落实的有关工作。要围绕《规划纲要》的实施，把履行岗位职责与履行代表职责结合起来，做到既爱岗敬业，又依法履行代表职责，充分发挥人大代表的模范带头作用，高度关注、全

力配合、大力支持和推进规划落实。

四、围绕贯彻执行《规划纲要》强化人大自身建设

《规划纲要》的实施为——提供了千载难逢的历史机遇，也对人大工作提出了更新更高的要求，人大及其常委会要增强使命感、责任感和全局意识，进一步解放思想，抓住机遇，开拓创新，为落实规划任务做出新的贡献。

1.认识新机遇，提高人大素质。面对新机遇，人大要按照市委的要求，加强人大代表及机关干部的思想、组织和作风建设，努力提高人大常委会服务质量，提升代表素质，转变工作作风，增强人大常委会组成人员的政治责任感和履职能力，努力建设一支作风正、素质高、能力强、符合——发展要求的人大干部队伍，形成人大工作的有效合力。

2.明确新任务，转换工作思路。要完成好人大工作的新任务，就必须更新观念，转换思路，以创新思维落实规划任务。做到工作主动，超前到位，找准人大工作与全局工作的最佳结合点，牢固树立敢于探索、敢于创新、敢于负责的观念，做到凡是有利于大局的工作就要支持，凡是有利于发展的事就要敢抓敢管，努力把工作提高到新水平。

3.服务新目标，打造新型机关。要根据新目标的要求，加强常委会自身建设，进一步健全完善工作制度建设，在依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权时，不断探索工作新机制，研究工作新方法，创建和谐、务实、高效、廉洁的机关。

第五篇：发挥门卫职能

发挥门卫职能，构筑管教工作安全屏障

——门卫管理工作的几点体会

场所安全既是劳教工作正常开展的首要前提和基本保障，又是社会治安秩序稳定的必然要求。门卫工作担负着维护劳动教养场所秩序和安全的神圣职责，是场所安全的重要组成部分。因此，在门卫管理工作中，我们立足于制度建设和队伍建设，强化管理，严格落实，确保充分发挥门卫工作的职能作用，为管教工作构筑一道安全屏障。以下是我们在门卫管理工作中的几点做法和体会。

一、完善制度，促进规范化管理，是发挥门卫职能作用的基础

规范执法行为，是贯彻依法治国方略，构建和谐社会的必然要求，是加强劳教工作人民警察队伍建设、提高依法行政能力的重大举措，也是维护场所安全稳定的基础工作，而推进规范执法的前提是制度的完善和落实，制度规范化的状况在很大程度上决定着执法行为的规范水平。因此，我们在门卫工作中从执法基础环节和基本要求出发，不断总结、完善了门卫工作各项制度。

首先是门卫值班制度，这是一个集门卫岗位纪律和职责于一体的综合性制度。在修订和完善的过程中，我们将原来制度中不合时宜的部分，该删的删，该改的改，根据形势发展需要，该补充的进行补充。比如，原制度第一条为“坚守工作岗位，不得擅离职守。”为了突出门卫工作“窗口岗位”的特性，我们补充修订为“上岗时要警容严整，认真坚守工作岗位，提高警惕，不得擅离职守。”再如，原制度第十三条为“按时交接班，做好值班记录”，现修订为“要按时交接班，认真如实填写值班登记，并交待清有关情况。”进一步细化了值班登记的要求，强调了交接班的注意事项。

其次，完善了门卫工作考核奖惩制度，将每个民警平时遵守工作纪律和履行职责的表现情况，与平时考核、年终考核直接挂钩，奖罚分明，增强了民警的绩效意识，促进了规范管理。

再次，完善了岗位目标责任制。每个人根据门卫岗位的特点，写出完成岗位目标“决心书”，制定出切实可行的措施，进一步明确目标，明确责任，增强了责任意识。

经过修订完善，将严格、公正、文明执法的现代理念具体体现于门卫工作制度中，融入到门卫工作每个执法环节，使制度更科学，更标准、更具可操作性，程序更严密，管理更规范，克服了执法的随意性和盲目性，为做好门卫工作、发挥门卫职能作用提供了制度保障，打下了坚实的基础。

二、加强队伍建设，提高队伍整体素质，是发挥门卫职能作用的关键

第一，从学习政治理论着手，加强门卫民警队伍思想建设，提高思想认识水平。作为管教工作人民警察，门卫民警必须具备一定的政策理论水平。能认清形势，保持清醒的政治头脑，有坚定的政治立场，敏锐的政治鉴别力；能够充分认识到门卫工作是关系到劳教场所安全稳定的重要环节，要忠诚和热爱党的劳教事业，有高度的事业心和使命感。因此认真组织学习场所安排的政治理论内容，保质保量记好笔记，联系工作实际写出体会，切实提高门卫民警的政治素质。

第二，抓好业务培训。我们首先把学习门卫制度作为一个重点。新修订的门卫工作制度，内容更详实，要求更细更规范，在组织学习的过程中，我们将内容进行分类，让每位民警都明确门卫工作纪律包括哪些方面，工作职责包括哪些内容，然后设置问题进行书面回答，要求每个人都准确地理解把握岗位要求、业务规范、职业纪律，在实际工作中严格遵守，熟练运用。其次，要求认真学习相关法律法规和管教工作岗位基本能力等有关内容，加强知识储备，扩大知识面，提高执法水平；再次，就是进行门卫工作相关业务培训。根据形势发展要求，门卫值班室安装了电视监控设备、门禁系统，我们组织学习了有关监控、门禁操作方面的知识，要求每个门卫民警都能熟练操作；另外，根据门卫工作的“窗口”岗位特点，我们专门组织了一次“敬礼、礼毕”技能培训，一个动作，反复示范，反复练习，反复纠正，直到每个人都掌握要领、动作规范为止。

第三，以开展“规范执法行为，促进执法公正”活动、“公正文明执法专项教育活动”、“百日专项排查整治活动”等为契机，增强民警三种意识，提高民警整体素质。一是增强安全首位意识。门卫工作看似平凡，却事关重大，来不得半点麻痹大意，要树立“在岗一分钟，警惕六十秒”的安全意识，确保不出任何差错。二是要增强严格公正文明执法意识，树立法律至上观念，端正执法指导思想，体现在门卫工作中，就是每项制度都要严格落实，每条纪律都要严格遵守，严格执法，文明执法，始终保持人民警察的良好形象。三是要增强团结协作、服务大局意识。门卫工作实行的是二十四小时双人轮流值班制，人员少，任务重，需要大家共同努力，相互配合，才能完成好。比如前段时间，一名民警家中老人去世，需要请七、八天的假，原本安排的值班顺序整个被打乱，作为管理人员，一方面要想方设法尽可能公平合理地重新调整安排，另一方面要对其他同志进行“团队精神”教育。通过这件事，大家更深刻地认识到，只有团结协作，服从指挥，树立“一盘棋”观念，树立全局意识，才能完成好门卫工作任务。

三、认真检查，严格把关，是实现门卫工作整体效能的保障

门卫工作能否做好，最终体现于门卫民警对工作制度的落实上。因此，要从落实制度的点点滴滴做起，抓好每个执法环节，把好门卫工作的每一关。

一是要把好“出入单”审批程序关。《出入通知单》是强戒人员进出管教大院的最基本的证件。因此，门卫民警要仔细查看出入单上的签字审批情况，属于哪一级审批的事项，必须有哪一级领导的签字批示，不能有越级行使职权或代理行使职权现象。要看清中队、大队、科室到所各级领导审批程序是否符合要求，如审批程序不齐全或不符合要求的，都坚决不能放行。

二是要把好人员、车辆、物资的检查验证关。检查验证出入管教大院的人员、车辆和物资，是门卫工作的一项重要内容。如不认真把关，就会造成管理上的混乱。只要有外人进入，必须有专人负责签字，带进带出；对于要求进入的车辆要仔细查询清楚情况，无关人员车辆坚决不能进入；车辆出大院时两名民警要同时在场，对车厢车底要重点检查，确认无可疑之处方可放行；工具、物品等要搞清是干什么用的，有无进入的必要，看是否符合要求，然后点清件数，做好登记，责成专人负责保管。

三是把好请示汇报关。在执行门卫检查监控的过程中，遇到以下几种情况必须请示汇报：在监控过程中发现大门内外有反常情况要立即向有关领导汇报；物品检查过程中发现有违禁品要及时如实请示报告；有些情况吃不透、拿不准的,要及时向有关负责人请示；遇到其他自己无法掌握和控制的情形要立即向有关领导请示报告。

四是把好强戒人员家属物品检查关。为了更详细、清楚地反映强戒人员家属物品情况，规范物品检查程序，把好检查关，防止违禁品流入所内，我们设计了《劳教人员衣物检查情况登记表》，列出中队、姓名、衣物类型、件数、中队检查人员签字、警戒科检查人员签字等栏目，旨在严格把关，责任到人。特别是对于吸毒人员的物品，要求逐件详细检查，比如要重点查看衣领、袖口等，做到一丝不苟，严密防范，确保万无一失。

五是严格执行交接班制度，把好值班登记记录关。交班民警要对接班民警说明本班的情况，包括人员进出情况、大院内有无车辆以及出现过哪些问题等，保持门卫工作的连续性，并要求交班时两名民警同时在场；对值班记录表进行了重新设计，更能突出时段，反映各个班之间的连接情况。要求值班民警必须按时、认真、如实做好对出入人员、车辆、物品的检查记录，确保掌握好门卫工作第一手材料。

六是严格掌握“不允许开大门”的几种情形。第一种情形是出院人员身份没有确认之前，不允许开大门。对于出大院的人员，包括管教民警和各级领导在内，都要仔细辨认清楚，方可开门。碰到雨天、雾天，尤其要提高警惕，监控屏幕上看不清，要在窗口进一步确认。在人员身份没有搞清的情况下，坚决不能开门。第二种情形是学员购物时，不允许开大门。第三种情形是学员打扫卫生时不允许开大门。做好特殊情况特殊时段的安全管理。

门卫工作看似细碎、单调，但细碎中却体现着执法是否严格、公正、文明，单调枯燥更是对门卫民警执法态度和整体素质的一种考验。工作中，我们真切地感受到，完善制度是基础，强化队伍是关键，落实制度是保障。因此，在今后的工作中，我们将进一步根据形势发展需要，完善相关制度，力求开拓创新，以学习的姿态，务实的作风，饱满的精神，负责的态度，树立劳教工作人民警察执法严格、管理文明、警容严整的良好形象，充分发挥门卫工作职能，为实现我所管教工作总体目标，维护场所秩序安全稳定，发挥应有的作用。

作者：董村劳教所

李振民 赵兵海 张会明