上夹河中心小学规范办学行为、减轻学生过重课业负担的实施方案

第一篇：上夹河中心小学规范办学行为、减轻学生过重课业负担的实施方案

“规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担”实施方案

上夹河中心小学

为了积极贯彻落实《辽宁省规范中小学办学行为的通知》、《新宾满族自治县教育局规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担工作的实施方案》以及抚顺市相关文件通知精神，切实减轻学生的课业负担，促进学生健康和谐的发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持以促进学生全面健康发展为核心，以规范办学行为为重点，以国家教育法律法规、方针政策为依据，以办人民满意的教育为宗旨，建立健全工作监督、检查、督导、责任追究制度，全面纠正违背小学生身心发展规律和教育教学规律的各种不规范行为，努力减轻学生过重的课业负担，全面推进素质教育营造良好的教育环境。

二、工作目标

统一思想，全面提高对规范办学行为工作重大意义的认识，建立适应素质教育要求的管理体制和工作运行机制，在全面规范中小学办学行为的基础上，切实减轻学生过重的课业负担。深化课程改革，优化学校教育教学过程，提高教师队伍素质，探索“轻负高质”办学之路，促进学生健康发展，全面提高中小学的教育质量。

三、工作任务与具体措施

（一）切实将规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担工作抓紧抓实。

1.统一思想，明确要求。

组织全体教师认真学习、领会《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门〈关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见〉的通知》精神，通过召开全校办学行为大会，向每位教师发放《辽宁省关于规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作文件汇编》，召开专题会议等措施，进一步树立科学的教育观，端正办学思想，明确工作目标，统一认识，统一要求，统一行动，将规范办学行为、减轻学生过重的课业负担作为当前中小学教育的头等大事、重要任务抓实抓好。

2.加强领导，落实责任。

学校要加强对规范中小学办学行为工作的领导和管理，建立健全规范办学行为工作专项管理机构，明确分工，建立工作责任制。成立规范中小学办学行为专项工作领导小组。

3.畅通信息渠道，加强工作监督。

学校要采用信件、电话、网络等多种沟通方式建立信息反馈系统，畅通群众对违规行为的投诉渠道，及时受理、办理投诉，解答咨询，汇总意见和建议，加强对违规行为的监控。同时，成立由学生、家长、教师、校长等各方代表组成的监督机构，定期听取意见，主动搜集相关信息，通过畅通信息渠道，形成完整的监督体系，提高管理效果。

（二）着力解决规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担的突出问题。

1、严格执行作息制度，控制学生在校时间，学生在校时间不超过6小时。除特殊情况外，教师不能要求学生过早到校。

2、严格执行课程计划，开足开好体育、艺术、社会、综合实践活动等课程，做到专课专用，不得利用这些课补习其它文化课。严格按课时计划上课，不增减课时。

3、利用大课间、文活、体活等课外活动，确保学生每天在教室外活动总量不少于1小时。

4、加强教师培训工作，通过进修学习、主题论坛、交流研讨等形式，提升教师理论素养和实践操作能力，为规范小学办学行为、减轻学生过重课业负担奠定坚实基础。各教研组组长认真组织教师开展好集体备课，精备每一节课，优化教学设计与学习方式，努力打造高效课堂，提升教育质量，从根本上扭转靠时间加汗水、题海战术、给学生增加过重课业负担来提高学习成绩的应试教学模式。

5、教师在课堂内要有充足的时间让学生做作业。学生在课间、午间有足够的时间休息。课外按规定控制作业量：小学一二年级学生不布置书面家庭作业，中高年级学生每天书面作业总量控制在1小时以内。凡学生的作业，教师都要认真批阅。不允许布置大量的机械抄写内容或惩罚性内容，并指导学生学会安排课余生活。

6、学校每学期只进行一次期末考试。各位教师不得以学科成绩为唯一标准来评定学生的优差，不得公布学生的考试成绩，各类练习，测试均以等级制与学生见面，不排名次。

7、重视兴趣课、综合实践课的开发，让学生拥有选择机会，参与到自己感兴趣的学习领域中，严禁把兴趣课作为课堂教学的延续。

8、严格控制练习资料。教辅材料实行“一科一辅”制，禁止教师向学生推荐练习资料和复习用书。

9、学校建立定期向学生和家长对课业负担的意见和建议的制度，每学期进行一次，建备查录档案，保证学生课业负担符合学生实际。

10、严禁教师有偿补课，对有偿家教、有偿托管造成一定影响的教师，一经查实，将视其负面影响，作出相应处理。其责任人当年年度考核定为不合格，各项评优评先、职评一票否决，是学科带头人、骨干教师或教坛新秀者一律取消资格。

四、成立领导小组

组长：衣树峰

副组长：包英华、张伟、许勤阳、宫艳萍

成员：邓万林、吴淑琴、贾谦民及各班班主任

2012年4月6日

第二篇：减轻学生课业负担规范办学行为

减轻学生课业负担规范办学行为

自查自纠活动总结

为了认真落实《合肥市进一步减轻义务教育阶段学生课业负担的若干规定》，端正办学思想，规范办学行为，全面实施素质教育，促进学生全面发展和健康成长，我校开展了减轻学生课业负担，规范办学行为自查自纠活动。现将自查自纠活动予以总结。

一、严格控制了学生到校和在校时间

学校每周上课5天。学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行作息时间，上午7：50预备，11：15放学；冬春季下午2：00预备，4：25放学；夏秋季下午2：30预备，4:55放学。保证学生每天有1小时以上的体育活动及室外活动时间。严格执行节假日安排，学校无集体补课或上课现象。

二、严格控制了学生的作业总量

1、严格控制课外作业时间。

一、二年级一律不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量不超过1小时；双休日及节假日不得加大作业量；作业量大小时间的计算以学业中下等学生完成的时间为计算标准。完成家庭作业时，如超过规定的时间，可允许学生不完成。

2、切实提高作业布置质量。根据课改的要求，要求教师精选作业内容，创新作业形式，坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业和惩罚性作业。

3、严格作业批改要求。坚持有布置必批改，有批改必讲评、有讲评必反馈的原则，杜绝只布置不批改或只对答案的现象，提高作业批改质量。对学习有困难的学生要热情帮助，有具体的帮扶措施，不得歧视、排斥。

4、规范作业管理。加强了对各科作业布置的协调管理，严格控制每日各学科家庭作业总量，并在学生家长的配合下，按时完成所布置的作业。

三、严格执行课程计划

规范办学行为，严格执行课程计划，开齐开足开好各门课程，没有随意增减课程和课时。

四、严格控制了教辅用书管理

小学一年级不使用教辅资料，其他年级每学期教辅资料不超过1套，坚持公正、公开原则，自愿购买原则，任何单位和个人不得组织学生集体购买教辅资料。地方课程选用教材，按省、市教育行政部门有关文件规定征订。

五、严格规范了考试行为。

一、二年级只进行期末考查，其他年级每学期在期末进行一次学科文化课考试。不按考试成绩给学生排名次。学生学业成绩评定实行等级制，不按考试成绩或升学率给班级、教师和学生排列名次，学生考试成绩搞告知学生和家长，不以任何形式张榜公布。

六、强化了管理。

1、明确了责任。校长作为“减负”工作的第一责任人，认真贯彻、执行省、市、县教育行政部门关于“减负”的有关规定，对我校的“减负”工作认真部署、严格检查、抓好落实。并和教师签订了“减负”责任书，规范办学行为教师承诺书。通过自查自纠，我校没有教师办班、有偿家教和有偿补课现象。

2、加大了宣传。学校通过家长学校、专题讲座、家长会等形式，大力宣传了有关“减负”的规定，指导家庭教育，帮助广大学生家长了解“减负”的内容，理解支持“减负”工作，将家长希望子女成才的迫切愿望引导到正确的方向上来，争取家长对“减负”的支持和配合，以健康的思想、良好的言行和正确的方法促进学生和谐健康发展。通过自查自纠，发现家长存在不理解现象，私自购买教辅资料让学生带到学校的现象。总之，通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。下一步我们仍将按市教育局《关于减轻义务教育阶段学生课业负担的若干规定》要求进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。

第三篇：中学历史规范办学行为减轻学生过重课业负担工作总结

中学历史规范办学行为减轻学生过重课业负担工作总结

为了切实减轻学生的课业负担，进一步规范教育教学行为，我校在减轻学生课业负担过重的问题上又有新的进展，取得了新的研究成果，现在对过去一年的历史学科高效课堂，减轻学生课业负担的教学实践工作做一个阶性的总结，为下一步的工作打好基础，提供借鉴。

(一)优化历史学科课前准备，为提高课堂效率作保障。

首先，是教师加强备课质量。历史课即将进行第一轮新教材使用，我们可以把备课分初备、集体备和细备三种备课方式。初备是指几位教师在学期初期钻研教材，定好目标。初备过程中，教师除系统把握历史教材外，更要以身作则，探究学生该探究的内容，写下观察日记，对相关的历史知识充分学习。集体备是指提前一周集体研究下周课堂的教学方案。细备是指教师根据各班学生实际情况和自己独有的思考充实教学各个环节的细节。

(二)优化历史课堂时间安排，努力创建学习型课堂。

时间就是效率。抓紧时间，用好时间，才能保证课堂的高效率。

教师在历史课堂上要惜时如金，坚决杜绝浪费时间的行为，同时还要学会节约时间。比方说科学运用信息技术手段，合理安排探究实验等。上课守时，不迟到，更不允许拖堂。教师以自己的时间观念影响学生时间观念，帮助学生进行分工合作，制订时间安排，反思时间利用情况，让学生学会经营历史课堂40分钟，让它产生最大的效益。

(三)优化历史学法指导，探究最佳教学途径。

学贵得法，历史课堂教学的重要任务之一是让学生学会学习历史。一群有着良好学习习惯、会学、主动学习的学生，自然是高效课堂的最有力的保证。但是，我们要知道，学生良好习惯的养成，与教师的平常的严格要求密不可分。同时，它还基于教师观念的改变，基于对学生学习能力的信任，放手让把学习、探索的权力返还给学生自己。总之教师要努力提升学生自主学习历史能力，使学生会学。每一位教师在新学期的第一堂历史课上，要注意向学生介绍本学科的特点、学科方法及其作用，对本学科学习进行方法指导。

(四)优化历史学科督促机制，保证学生全员高效参与。

历史课堂上保证每个学生都高效参与，同时必须有约束的机制。科学课堂，经常进行小组分工合作学习，在小组学习中，有时学生会因为意见分歧或探究时间过长而浪费时间。每位教师依据自己的学科特点、教学风格制订相应可行措施，督促学生全员高效地参与到课堂学习中去。

(五)优化师生关系，营造和谐学习历史的氛围。

提高学生的学习历史的积极性，是提高教学有效性的关键。教师努力创设民主、宽松、和谐的教学氛围，这有利于激励学生的自主意识，有利于活跃学生的创造性思维，有利于激发学生的想象力，有利于不同观点的相互碰撞和交流。

在具体做法上，教师经常听取学生对于历史学科学习的建议，并及时地调整自己的教学策略．尽最大可能地尊重学生意愿选取学习方式；尊重学生的劳动成果，不挖苦讽刺回答错误的学生；以真诚的眼光注视学生，亲切的语气教育学生，信任的心态引导学生。

(六)优化历史的教、学反思，改进方式方法，提升教学水平。

“教”的反思是指教师对自身教学的反思。教师在日常教学中，写好课后记、单元后记、学期总结，不断总结经验教训，改进教学。每学期开学后，教师要根据班级情况对学生进行学情分析，寻找前期教学中存在的问题，以便调整进度，改进方法，提高课堂效益；每学期结束，每个教师进行教学反思。“学”的反思是指学生的反思。指导学生及时反思自己的学习状况，找出存在问题的症结，寻求解决问题的办法，改进学习方法，提高学习成绩。加强师生双方的反思将会使教与学沿着正确的轨道快速前进。

“减负”不是减质，减负是为了让学生更好地全面发展，是为了全面提高学生的综合素质。一年来的教学实践表明，减轻学生的负担，就意味着对老师的加压，教师必须要提高自身的综合素质，深入理解教学标准，掌握教材系统的知识体系，转变教育观念，摆正师生关系，让学生做学习的主人，唱课堂的主角，让学生享受到成功的快乐，不会感到心理压力和负担，从而产生学习历史的动力。学生课业负担的轻重又不能单纯以量的标准来衡量。学生乐学，就不会感到负担而越来越爱学历史。

总之，经过一年的努力工作，历史学科的高效减负工作取得了一定的效果，基本达到了目的，为下一阶段打下了基础，我们将继续努力，把本学科高效减负的研究实践工作做的更好。

第四篇：关于规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担的规定[定稿]

关于规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担的规定

为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》和《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》中提出的“减轻中小学生课业负担”的目标和要求，以及《xx省教育厅关于进一步规范义务教育阶段学校办学行为切实减轻中小学生过重课业负担的意见》，从国家发展和民族进步的高度出发，以全面贯彻落实党的教育方针、深入实施素质教育为根本，充分认识规范义务教育阶段学校办学行为、切实减轻中小学生过重课业负担的现实意义和长远意义，遵循教育规律，以学生发展为本，确保每一位学生健康快乐成长、全面发展。根据我校实际情况，制定关于规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担的相关规定。

１、严格执行国家和xx省课程计划。按照规定开齐课程、开足课时的同时，不随意增加课时，严禁削减、挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目的课时。学生每天体育锻炼不少于1小时。

2、规范作息时间。小学生每天在校时间不超过6小时，不安排早自习，到校时间不得早于7:30，放学时间不得晚于下午五点。

3、规范学生作业。小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟。不给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，要求注重布置探究性、实践性家庭作业。节假日（含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日，下同）不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩戒学生。

4、规范教师行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，不私自在校外兼课、兼职，不组织学生统一征订教辅材料。教师尊重学生人格，不歧视学生，不体罚、变相体罚学生。

5、严禁乱办班、乱补课。严禁学校、教师组织学生参加社会举办的文化课补习班；不得占用节假日、双休日时间组织学生上课或集体补课；不准利用早自习、午休时间等上课或集体辅导。

６、严禁强行征订教辅材料。教辅材料实行“一科一辅”制，任何单位和个人不得组织学校、学生违规订购教辅材料。

７、严格考试管理、严禁炒作考试成绩。教师不得以考试成绩为依据对学生排名和安排学生座位，不得以任何方式公布考生的成绩、名次。学校没有以考试成绩对班级、教师和学生进行排名和奖惩，不以任何形式公布学生成绩，不向家长和社会发布喜报、红榜等变相排名的信息。取消百分制，用等级制加评语评价学生。

８、严格收费管理。严格按规定的项目和标准收费，实行收费公示制度。严禁学校或教师擅立项目、擅提标准和扩大范围向学生和家长收费。

9、严格学校招生秩序和行为。严格按照教体局划定入学片区并统一规定招生时间。不举行或变相举行任何形式的入学考试，小学入学招生不对儿童进行数学能力和识字能力的测试。

严禁统一组织学生报名参加语文、数学、英语等学科竞赛活动，不得将各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据。学校不得为学科类竞赛活动提供场地。

10、依法办学，严肃查处违规行为

学校对违反规定的教师，将严肃处理决不姑息，造成影响的将取消年终评奖评优资格。

第五篇：关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见

《关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见》

本报沈阳2月29日讯（记者 刘玉）记者从辽宁省政府今天召开的规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担工作会议上获悉，减轻中小学生过重课业负担将作为政府绩效考核的重要内容，并建立相应的考核机制和问责制度。主要领导负总责，分管领导具体负责。辽宁省还规定，将规范中小学办学行为和学业负担监测列入各地区基础教育强县建设、教育督导、学校考核和行风评议指标体系中。

会议同时下发《关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见》的通知。按照计划，辽宁将用3年左右时间，基本实现中小学办学行为进一步规范，学生课业负担明显减轻，中小学教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。

此次辽宁省对规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担工作中的几个突出问题均作出详细规定，包括对走读生每天在校集中学习时间和寄宿生晚自习时间都作出具体规定；对教师布置给学生的书面家庭作业实行总量控制；严禁中小学教师有偿补课。

辽宁省同时作出规定，取得文化课补习班办学许可的培训机构，课时课量设置要符合教育规律和接受者身心健康需求。其他办学机构不得擅自扩大办学范围，开展文化补习。辽宁还将强化民办非学历教育培训机构的年审。

2月29日，省政府在沈阳市召开全省规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作会议，副省长陈超英出席会议并讲话。

陈超英在讲话中指出，进入21世纪以来,我省基础教育事业快速发展,整体上进入了更加注重内涵发展和提高质量的新阶段。义务教育普及程度进一步提高,经费保障机制逐步完善,均衡发展迈上新台阶;普通高中教育快速发展,高中教育的瓶颈问题得到有效解决;基础教育课程改革扎实推进,招生和考试评价制度改革不断深化,素质教育取得新成效。但一些地方和中小学校仍然存在办学行为不规范、学生课业负担过重等问题，严重违背了教育规律，扭曲了基础教育的性质和任务，阻碍着少年儿童全面地生动活泼地、主动地发展，成为人民群众普遍关注的热点问题。以规范中小学办学行为、减轻学生过重的课业负担为突破口,大力推进素质教育,已成为新时期我省推动基础教育健康发展，建设富庶、文明、幸福新辽宁的一项重要而紧迫的任务。

陈超英强调，当前，规范中小学办学行为、减轻学生课业负担工作，要以国家和省中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强省”为宗旨，按照“省级统筹、政府督导、整体推进、标本兼治、强化督察、严肃问责”的原则，明确任务，完善机制，落实责任，用3年左右的时间，基本实现中小学办学行为进一步规范，学生课业负担明显减轻，在职教师有偿补课现象得到有效遏制的工作目标，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。陈超英强调指出，各级政府要把推动基础教育事业优先发展、科学发展和规范发展作为重要职责，列入重要议事日程，健全领导体制和决策机制，及时研究解决基础教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，要把规范办学行为、深入实施素质教育作为基础教育改革发展的一件大事来抓。各有关部门要在党委、政府的领导下，进一步完善工作机制，形成统一部署、各司其职、齐抓共管、协作联动的工作格局，坚持主要领导负总责、分管领导具体负责，确保思想认识到位、措施落实到位。各中小学校要规范学校内部管理，自觉纠正违规办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。

陈超英要求，各地要认真落实监管责任,建立区域内违规办学行为监测、举报和问责制度。按照“属地管理”、“谁审批、谁监管”和“谁主管、谁负责”的原则,加大对各种违规办学行为的查处力度。同时，加大对违规办学的曝光力度，引导家长、社会理解和支持规范办学行为工作,树立科学的人才观和教育观,为实施素质教育营造良好舆论氛围。

教育部基础教育一司司长高洪应邀参加会议，并作了指导讲话。他充分肯定了近年来我省基础教育改革发展所取得的突出成绩，以及在规范中小学办学行为方面所做的探索和努力。他指出，在新的形势下，辽宁能够针对基础教育的热点和难点问题，在省委、省政府的领导下，建立完善的工作机制，着力规范中

小学办学行为，切实减轻学生过重课业负担，值得各地学习和借鉴。希望辽宁各级教育行政部门和中小学校，扎实工作，创新探索，为全国规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担工作创造经验、积累经验。

省教育厅、省监察厅负责同志分别结合各自工作职责作了发言。省教育厅厅长张福昌就科学安排学生作息时间和作业量、严格规范教育教学活动、严格教辅材料管理、严格规范考试管理、严格规范招生秩序、制止义务教育学校的违规招生和违规收费行为等问题作了全面部署，并要求各级教育行政部门在切实重点解决好以上突出问题的同时，要以基础教育课程改革为核心，以中小学校长和教师队伍建设为关键，以考试评价制度改革为保障，以构建高效课堂为重点，努力探索“减负增效”的有效途径，加快建立规范中小学办学行为、减轻学生过重课业负担的长效机制。

省纪委副书记、省监察厅厅长、省政府纠风办主任孟祥锋强调，各级纪检监察机关和纠风部门要充分发挥职能作用，多措并举，配合教育部门做好规范中小学办学行为工作。要认真开展监督检查，保证政令畅通；要认真开展纠风治乱，尤其要专项治理教育乱收费、乱补课和乱招择校生等突出问题；要认真开展教育行风建设，营造风清气正的氛围；要继续推进行风评议，以评议促规范；要认真查处顶风违规违纪案件，形成以查促纠的倒逼机制；要积极鼓励探索创新，从源头上防治教育乱收费等不正之风。

会议由省政府副秘书长何庆良同志主持。省人大教科文卫委、省政协教科文卫体委负责同志；各市分管教育工作的副市长，市教育局局长、市纪委监察局分管纠风工作的副局长；各县（市、区）政府分管教育工作的副县（市、区）长；省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省监察厅、省政府纠风办、省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省审计厅、省工商局、省物价局、省新闻出版局负责人及相关处室负责人等170余人参加了会议。