纪检监察协作办案汇报材料

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第一篇:纪检监察协作办案汇报材料

尊敬的各位领导:

首先,我代表**县纪委监察局对市纪委监察局各位领导一行莅临**检查、指导工作表示欢迎,对市纪委监察局一直以来对我们工作给予的重视和支持表示感谢。值此之际,市纪委、监察局对各县区协作办案开展情况组织专项检查,充分体现了上级部门对案件检查工作以及协作办案制度落实、运行情况的高度重视。下面我就我县协作办案制度开展情况向各位领导作以简要汇报:

一、形势逼人,新形势催生新制度

二、推陈出新,新制度带来新格局

在市纪委监察局下发《关于深入推进乡镇办案协作区工作的意见》后,我县针对自身实际,在《联合交叉办案制度》的基础上,迅速制定出台了《**县建立纪检监察办案协作区暂行办法》。为使乡镇办案协作区这一新机制顺畅运转,我县在努力做好“规范动作”的同时,还大胆探索,选准、做好“自选动作”。

1、加强领导。成立了由县委常委、县纪委书记陈先林任组长的全县纪检监察办案协作区工作领导小组,负责对全县协作办案的协调指挥和指导监督,并按照就近整合、优势互补、有利工作的原则,将全县乡镇、县直部门、驻石单位划分为七个办案协作区,每个办案协作区设立一个案件检查工作协调组,由一名县纪委常委任组长。

2、明确职责。《暂行办法》中明确规定各办案协作区的职责为提供案件线索,整合办案力量,负责协作区内的案件查办工作;做好后勤保障,优化办案环境,负责协作区内办案的服务工作;注意发挥查办案件的警示教育和治本作用,帮助协作区内各单位完善反腐倡廉措施,强化监督管理,搞好预防工作;帮助指导协作区内各纪委(纪检组)加强自身建设,发挥工作职能,协助同级党委(党组)抓好党风廉政建设。

3、规范程序。由县纪委案件线索排查小组对所掌握的案件线索进行集体排查后,认为乡镇、部门独自办理由困难的案件线索,县领导小组排查选定,明确主办人、协办人员,形成联合调查组,交案发单位所在协作区办理。联合调查组确定后,案件检查工作协调组组长主持召开调查组办案人员会议,部署调查任务,确立调查方向,审定调查方案,提出办案要求,明确办案纪律;调查中涉及的重大问题,实行单线逐级请示汇报。初核中,对涉案人员需要立案调查或采取其他措施的,由联合调查组提出,经案件检查工作协调组组长审核,报县领导小组研究同意后,按有关程序组织实施。案件调查结束后,联合调查组应认真讨论,形成详实的调查报告,提出定性处理意见。涉及一般党员干部的,由协作区内未参与调查工作的纪委按照案件审理的要求进行初步审理,县纪委审理室进行复审,依照党员干部的管理权限进行处理,案卷由县纪委统一保存。涉及科级党员干部的,由县纪委审理室直接审理,并进行处理。需要移交司法机关处理的案件,由县纪委按程序办理有关移送手续。

4、强调纪律。凡被抽调参与办案的人员,必须自觉接受案件检查工作协调组的统一指挥,案件协办人要服从案件主办人的工作安排。所有办案人员必须严格遵守工作纪律和保密纪律,自觉遵守廉洁自律有关规定。原则上案发单位纪检监察干部不参与办案,不过问和参与调查组的办案工作。

5、加强保障。案发地纪委负责为来本地办案的工作人员做好协调、联络和后勤工作,创造良好的办案环境;被抽调人员所在单位应服从县纪委工作安排,全力支持,保证办案工作的顺利进行。

6、严明奖惩。各乡镇、部门纪委每年必须有自办案件,对有案不报、瞒案不查、办案不力的要追究单位纪委主要领导责任。县纪委监察局对各协作区解决信访问题和办案情况实行跟踪管理、季度通报、半年评比、年终考核。协作办案成员单位纪委(纪检组)支持、配合、参与协作区办案情况,将纳入各单位纪检监察工作考核的内容;对协作办案的有功人员,县纪委监察局将予以奖励;对不服从办案工作安排,违反办案纪律,造成不良影响的办案人员,将按有关规定追究责任。

7、大胆探索。我县在做好乡镇部门协作办案的基础上,大胆探索,将县委和县级国家机关各部门,各人民团体以及驻石各单位纳入办案协作区管理,努力促进全县协作办案“大协作”格局的形成。

三、初现成效,新格局带来新成效

2009年我县纪委、监察局运用协作办案机制,成功查处4件党员干部违纪案件。

《协作办案制度》的运行,有力的推动了我县案件查办工作的整体进展,2009年元至4月份,我县共受理信访举报26件,其中检举控告类15件,初核初查15件,转立案3件,较去年同期,无论是办案数量、质量,还是办案所取得的社会效应和警示作用,都有了显著的提高。其中交由协作区办理初核4件,转立案1件。与此同时,随着协作区办案力度的加大,基层纪委的威信和影响力大为提高,群众愿意主动向乡镇纪委反映问题,减少了越级上访,为维护全县社会稳定,促进经济发展、构建和谐**发挥了纪检监察机关应有的作用。特别是查办案件工作的有效开展,使廉政教育、制度建设、督察检查和源头治理工作更具针对性,从而促进了农村基层党风廉政建设整体水平的全面提高。

我们相信,有上级部门的大力支持和指导,有我县纪检监察部门职能一定能得到最大限度的发挥,纪检监察工作在2009年也必将掀开崭新的一页。

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第二篇:纪检监察协作办案汇报材料

尊敬的各位领导:

首先,我代表**县纪委监察局对市纪委监察局各位领导一行莅临**检查、指导工作表示欢迎,对市纪委监察局一直以来对我们工作给予的重视和支持表示感谢。值此 之际,市纪委、监察局对各县区协作办案开展情况组织专项检查,充分体现了上级部门对案件检查工作以及协作办案制度落实、运行情况的高度重视。下面我就我县协作办案

制度开展情况向各位领导作以简要汇报:

一、形势逼人,新形势催生新制度

**县现有人口,辖 个乡镇,个行政村。近年来,经济建设所取得的成效日益显著,广大人民群众生活水平不断提高,民主、法制意识日益增强。加之部分党员干部不注重加强自身思想道德防线建设,导致农村基层信访问题呈逐年上升趋势。2007年,全县纪检监察机关共受理信访举报60件,立案11件;2008年,受理信访举报75件,立案16件。其中大多数案件为县纪委监察局办理,乡镇、部门办案率不足40%。办信、办案能力弱一直是基层纪检业务开展的硬伤,也是造成办案压力不平衡的根本原因。办案人员缺乏,纪检干部流动频繁以及人情干扰大,加之乡镇纪委书记均由同级党委副书记担任,繁杂的事务工作使基层纪委无力办案、无法办案、无心办案。如何使纪检监察部门的职能发挥适应新形势的发展需要。我县纪委监察局为解决这一问题,通过实行联合交叉办案制度、加强培训等方式进行了一系列的尝试,取得了一定效果。2009年3月,市纪委监察局下发了《关于深入推进乡镇办案协作区工作的意见》,《意见》对如何建立乡镇办案协作区提出了具体要求,是对《联合交叉办案制度》的进一步改进和完善,对整体推进全县案件查办工作以及消除办案压力不平衡现象,具有及其重要的意义。

二、推陈出新,新制度带来新格局

在市纪委监察局下发《关于深入推进乡镇办案协作区工作的意见》后,我县针对自身实际,在《联合交叉办案制度》的基础上,迅速制定出台了《**县建立纪检监察办案协作区暂行办法》。为使乡镇办案协作区这一新机制顺畅运转,我县在努力做好“规范动作”的同时,还大胆探索,选准、做好“自选动作”。

1、加强领导。成立了由县委常委、县纪委书记陈先林任组长的全县纪检监察办案协作区工作领导小组,负责对全县协作办案的协调指挥和指导监督,并按照就近整合、优势互补、有利工作的原则,将全县乡镇、县直部门、驻石单位划分为七个办案协作区,每个办案协作区设立一个案件检查工作协调组,由一名县纪委常委任组长。

2、明确职责。《暂行办法》中明确规定各办案协作区的职责为提供案件线索,整合办案力量,负责协作区内的案件查办工作;做好后勤保障,优化办案环境,负责协作区内办案的服务工作;注意发挥查办案件的警示教育和治本作用,帮助协作区内各单位完善反腐倡廉措施,强化监督管理,搞好预防工作;帮助指导协作区内各纪委(纪检组)加强自身建设,发挥工作职能,协助同级党委(党组)抓好党风廉政建设。

3、规范程序。由县纪委案件线索排查小组对所掌握的案件线索进行集体排查后,认为乡镇、部门独自办理由困难的案件线索,县领导小组排查选定,明确主办人、协办人员,形成联合调查组,交案发单位所在协作区办理。联合调查组确定后,案件检查工作协调组组长主持召开调查组办案人员会议,部署调查任务,确立调查方向,审定调查方案,提出办案要求,明确办案纪律;调查中涉及的重大问题,实行单线逐级请示汇报。初核中,对涉案人员需要立案调查或采取其他措施的,由联合调查组提出,经案件检查工作协调组组长审核,报县领导小组研究同意后,按有关程序组织实施。案件调查结束后,联合调查组应认真讨论,形成详实的调查报告,提出定性处理意见。涉及一般党员干部的,由协作区内未参与调查工作的纪委按照案件审理的要求进行初步审理,县纪委审理室进行复审,依照党员干部的管理权限进行处理,案卷由县纪委统一保存。涉及科级党员干部的,由县纪委审理室直接审理,并进行处理。需要移交司法机关处理的案件,由县纪委按程序办理有关移送手续。

4、强调纪律。凡被抽调参与办案的人员,必须自觉接受案件检查工作协调组的统一指挥,案件协办人要服从案件主办人的工作安排。所有办案人员必须严格遵守工作纪律和保密纪律,自觉遵守廉洁自律有关规定。原则上案发单位纪检监察干部不参与办案,不过问和参与调查组的办案工作。

5、加强保障。案发地纪委负责为来本地办案的工作人员做好协调、联络和后勤工作,创造良好的办案环境;被抽调人员所在单位应服从县纪委工作安排,全力支持,保证办案工作的顺利进行。

6、严明奖惩。各乡镇、部门纪委每年必须有自办案件,对有案不报、瞒案不查、办案不力的要追究单位纪委主要领导责任。县纪委监察局对各协作区解决信访问题和办案情况实行跟

踪管理、季度通报、半年评比、年终考核。协作办案成员单位纪委(纪检组)支持、配合、参与协作区办案情况,将纳入各单位纪检监察工作考核的内容;对协作办案的有功人员,县纪委监察局将予以奖励;对不服从办案工作安排,违反办案纪律,造成不良影响的办案人员,将按有关规定追究责任。

7、大胆探索。我县在做好乡镇部门协作办案的基础上,大胆探索,将县委和县级国家机关各部门,各人民团体以及驻石各单位纳入办案协作区管理,努力促进全县协作办案“大协作”格局的形成。

三、初现成效,新格局带来新成效

2009年我县纪委、监察局运用协作办案机制,成功查处4件党员干部违纪案件。

《协作办案制度》的运行,有力的推动了我县案件查办工作的整体进展,2009年元至4月份,我县共受理信访举报26件,其中检举控告类15件,初核初查15件,转立案3件,较去年同期,无论是办案数量、质量,还是办案所取得的社会效应和警示作用,都有了显著的提高。其中交由协作区办理初核4件,转立案1件。与此同时,随着协作区办案力度的加大,基层纪委的威信和影响力大为提高,群众愿意主动向乡镇纪委反映问题,减少了越级上访,为维护全县社会稳定,促进经济发展、构建和谐**发挥了纪检监察机关应有的作用。特别是查办案件工作的有效开展,使廉政教育、制度建设、督察检查和源头治理工作更具针对性,从而促进了农村基层党风廉政建设整体水平的全面提高。

我们相信,有上级部门的大力支持和指导,有我县纪检监察部门职能一定能得到最大限度的发挥,纪检监察工作在2009年也必将掀开崭新的一页。

第三篇:纪检监察办案程序

纪检监察

纪检监察是纪检监察机关行使的两种职能。纪检是党的部门,查处违纪党员;监察是政府部门,查处违纪干部。党的各级纪律检查委员会(简称纪委)按照党章规定履行职责,各级监察机关(监察局)依据《行政监察法》履行职责。1993年纪委和监察局实行合署办公,一套班子,两块牌子,履行纪检监察两种职能。

纪检监察机关工作团队精神理念口号

“反腐倡廉促发展,改革创新当先锋”

“党性强、品行端、业务精、作风正”

纪检监察办案的程序

1、从掌握的案源线索中开展外围调查;

2、由纪委常委会议讨论立案,下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人,成立调查组,进行立案初查,写出初查报告;

3、向上一级纪检机关提出申请,经同意采取必要措施(包括“双规”“两指”)或请示同级党委与公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查,进一步取得有力证据(包括调查笔录、调查证明、公安检察询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等),所有材料必须盖章、签名。有改动的地方必须盖模。到组织或人事部门抄录被调查对象个人情况,组织部门盖章生效;

4、案件调查终结,写出调查报告;

5、形成见面材料,并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印;

6、要求被调查对象写出书面检讨;

7、由纪委调查组派2人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议,逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见,并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记,则免予开会表决,由其所在党支部开具证明交上级纪委。

8、将所有傍证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类,送案件审理室进行审理。严格按照《纪律处分条例》《监察法》及“二十四字”方针,对案件进行定性量纪处理。

9、通知被调查对象进行审理谈话,告知其违纪事实及量纪处理情况,并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。

10、下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门;

11、案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。

第四篇:纪检监察办案程序

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。

纪律检查委员会是党的机构,是党的“两委”之一(即党委、纪委),是“五套班子”之一(即“五大家”——党委、人大、政府、政协、纪委),它是党的一届委员会,不是党委部门,其规格高于党委部门(即宣传部、统战部、组织部、政法委等),是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,查处违纪党组织和党员的机关。党的各级纪律检查委员会(简称纪委)按照党章规定履行职责。

监察是政府部门,是专司监督检查政府机构和政府系统公职人员的机关。各级监察机关(监察局)依据《行政监察法》履行职责。

1993年纪委和监察局实行合署办公,一套班子,两块牌子,履行纪检监察两种职能。

纪检监察机关工作团队精神理念口号

“反腐倡廉促发展,改革创新当先锋”

“党性强、品行端、业务精、作风正”

编辑本段坚持十六字方针:

标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防

编辑本段纪检监察办案的程序

1、从掌握的案源线索中开展外围调查;

2、由纪委常委会议讨论立案,下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人,成立调查组,进行立案初查,写出初查报告;

3、向上一级纪检机关提出申请,经同意采取必要措施(包括“双规”“两指”)或请示同级党委与公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查,进一步取得有力证据(包括调查笔录、调查证明、公安检察询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等),所有材料必须盖章、签名。有改动的地方必须盖模。到组织或人事部门抄录被调查对象个人情况,组织部门盖章生效;

4、案件调查终结,写出调查报告;

5、形成见面材料,并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印;

6、要求被调查对象写出书面检讨;

7、由纪委调查组派2人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议,逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见,并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记,则免予开会表决,由其所在党支部开具证明交上级纪委。

8、将所有旁证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类,送案件审理室进行审理。严格按照《纪律处分条例》《监察法》及“二十四字”方针,对案件进行定性量纪处理。

9、通知被调查对象进行审理谈话,告知其违纪事实及量纪处理情况,并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。

10、下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门;

11、案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。

第五篇:纪检监察办案工作人员纪律范文

纪检监察办案工作人员纪律

为了树立纪检监察机关的形象,维护纪检监察机关的声誉,规范办案人员行为,加强对办案人员的监督管理,保证办案人员在履行职责中廉洁公正,严守纪律,严格依纪依法,安全文明办案,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》,特制定本纪律。

一、办案人员政治纪律

1、忠于职守。要忠于党、忠于国家、忠于人民,忠于纪检监察事业,爱岗敬业,恪尽职守,甘于奉献。

2、秉公执纪。要坚持党性原则,严格执行党和国家的法律法规和党纪政纪。敢于碰硬,刚正不阿,公正无私,不谋私利,不徇私情。

3、廉洁自律。要以身作则,率先垂范,严于律己,清正廉洁,做到不为情所扰,不为欲所惑。不参加对公正执纪有影响的任何形式的宴请,不接受任何礼品和有价证券,不参加有关的娱乐活动,自觉接受各方面的监督。

二、办案人员工作纪律

1、实事求是。要重证据,重调查研究,不唯书,不唯上,只唯实。一切靠事实说话,靠证据说话,不故意夸大或缩小案情,把每一件案件办成铁案,经得起历史检验。

2、文明办案。要坚持以事实为根据,以法律、党纪政 纪为准绳。严格依纪依法办案,按程序办案,维护党员的民主权利和公民、法人的合法权益。

3、选择办案地点应本着安全、可靠、方便、有利于办案的原则,一般情况不得借用涉案单位及其下属单位的餐饮服务场所作为办案地点。确因办案需要设定特地办案地点时,须经领导批准。

4、办案要充分发挥纪检监察机关的政治优势,以证据为准,依纪依法办事。不准逼供、诱供、骗供,严禁体罚或变相体罚,严禁打骂、侮辱人格。

三、办案人员保密纪律

1、制定案件调查方案时,要同时制定保密措施,查办重大案件要有具体的保密方案。

2、在对案件或问题进行调查时,不准向被举报人和有关人员暴露意图。

3、不准泄露、扩散有关调查问题的内容及领导批示;不准私自向被举报人透露举报人的情况和举报材料的内容。

4、不准违反案件保密制度,传播案情,或者向被举报人和其他涉嫌人员及其亲友传递消息。

5、不准打听、了解不应知道的案件情况和其他涉及秘密的事项。

6、调查重大案件,要使用专用通讯工具。向领导汇报时,不准使用没有保密装置的电话。

7、不准在公共场所谈论案件内容和情况,不准携带案卷和调查材料探亲访友、游览、购物等。

8、外出调查一般不准携带案卷,如确需携带时必须经分管领导批准,并做到两人专管,卷不离人,严防丢失。

四、廉洁纪律

1、不准私自借用涉案单位的交通工具和通讯工具等。确实需要用的,要经领导批准。

2、不准利用办案便利,在涉案单位为本人、亲友谋取工作安排、岗位调动、干部录用、晋升提拔以及经商办企业等方面的利益。

3、不准在涉案单位报销应由个人支付的各种费用,不准接受涉案单位提供的免费旅游、度假、探亲等。

4、一般情况不接受涉案单位的招待,不准参加公款支付的营业性场所娱乐活动和与纪检监察干部身份不相符的其他活动。

5、不准接受涉案单位的钱物、有价证券等。

6、不准利用办案之机接受被举报人、证人及其亲友的宴请。不准利用办案之机,通过被举报人、证人为本人、亲友办理私人事项。

不准收受被举报人、证人及其亲友的钱物、有价证券等。

五、回避纪律

(一)办案人员有下列情形之一的,应当自行回避:

1、是本案被举报人的近亲属;

2、是本案的举报人、主要证人;

3、本人或近亲属与本案有利害关系的;

4、与本案有其他关系,可能影响公正查办案件的。

(二)办案人员的回避,由纪检监察机关或办案组负责人决定并向本人宣布。符合回避条件故意不回避的,予以批评教育或给予纪律处分。

六、违纪责任

对于违反本纪律的,依照《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政监察法》及其他有关规定处理;造成严重后果的,从严处理;触犯刑律的,移送司法机关依法处理。

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