湖南省建筑企业劳保基金计取工作情况介绍

第一篇：湖南省建筑企业劳保基金计取工作情况介绍

湖南省建筑企业劳保基金计取工作情况介绍

经省政府批复同意省建设厅、劳动厅、财政厅和建设银行发布《湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法》是一九九三年开始实行的。执行十多年来，劳保统筹工作对支持企业的改革发展、壮大以及建筑企业建立基本养老保险制度发挥了积极作用，对社会和行业的稳定做出了巨大贡献。

一、劳保统筹工作的政策规定

1、文件依据

随着国家养老保险制度改革的不断完善，国家建设部根据国务院文件及会议精神制定下发了一系列劳保基金统筹管理的文件。目前执行的国家部委文件主要是：

（1）建设部“关于印发《建筑安装工程劳动保险费用管理办法》（建人[1996]512号文）；

（2）建设部《关于加强建筑安装工程劳动保险费用统一管理工作的通知》（建人[1997]301号文）；

（3）国家计委收费管理局《关于建安工程劳保收费的函》（计局收费函[1998]44号）。

目前执行的省里文件主要是：

（1）省政府批准同意的《湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法》（湘建[1992]管字第467号文）；

（2）省建设厅、省财政厅联合颁发的《关于进一

步加强建筑行业劳保基金统筹管理的规定》（湘建建

[2003]265号文）；

（3）省政府两次下发的《关于不得减免建筑企业劳动保险基金的通知》（湘政电传[1997]第81号、湘政办明电[2001]66号）；

（4）省建设厅、财政厅、劳动厅联合颁发的《湖南省建筑行业劳保基金财务管理办法》和《会计制度》（湘财[1994]综字第158号），规定全省劳保基金财务管理实行两级核算三级管理制度。

2、劳保基金取费的定额依据

目前劳保基金计取标准所执行的文件是：

（1）建设部、财政部联合下发的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）；

（2）省建设厅颁发的《湖南省建设工程计价暂行办法》（湘建价[2002]578号）。

上述文件将劳保基金归属到建安工程费间接费中“不可竞争的费用”项目中。即劳保基金在工程造价中不参与价格竞争，不管工程项目多少价格中标，而劳保基金的3.5%是不允许降低的，是不可竞争的。

二、劳保基金的性质

在我国现行的价格体制中，建筑企业不同于工业企业，建筑安装工程计价是用建筑安装工程费用来体现的，而劳保

基金又是国家规定建筑安装工程费用的组成部分。

目前建筑安装工程费用是由直接工程费、间接费、利润和税金组成，劳保基金属间接费中的一个子项。

建筑企业劳保基金不是行政事业性收费，更不是政府基金。劳保基金是建筑安装工程费的组成部份，是建筑施工企业交纳职工社会基本养老保险金和离退休职工劳保费用（社保统筹项目外的开支）的主要来源。是国家明确规定列入建筑成本的，是建筑企业的合法权益，它的属性是企业资金。劳保统筹机构就是运用行政职能实行代收代付，从源头代收后返还施工企业。并对困难企业进行适当的调剂补助，同时监督企业及时交纳社会基本养老保险金，确保劳保基金的专款专用。劳保基金是专项基金，是不能减免的。详见湖南省人民政府办公厅《关于不得减免建筑企业劳动保险基金的通知》（湘政办明电[2001]66号）。

三、省管项目劳保基金的计取

劳保基金的收取，按《湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法》（湘建[1992]管字第467号）规定执行。即：凡在我省境内的建设工程项目（含基本建设和技术改造），不分隶属关系和资金来源，均由我省建设行政主管部门所属的劳保基金管理机构统一按建安工程造价的3.5%，在签定施工合同后，办理开工报建手续之前，向建设单位计取劳保基金。

1、按省467号文件规定，在工程报建时，领取施工许可证之前，由业主（建设单位）根据报建窗口的统一计费单一次性交纳劳保基金。在单位工程造价的基础上，按规定比例增加百分之三十预收劳保基金，并列入工程造价。工程竣工后按工程项目审计结算通知书办理劳保基金结算，实行多退少补。任何单位或个人不得批准减免。

计算式：应收劳保基金=工程造价（中标价）×3.5%×1.32、对工期长、工作量大，分年度投资的项目，可以实行分期交纳，签订缓交协议，首次缴纳不得低于应缴数的30%。办理分期缴纳的建设单位需到省劳保办办理缓交协议手续，按双方签订协议时间、金额按时足额交纳，在工程项目竣工时应全额交清。

3、未足额交纳劳保基金的建设工程项目，在工程竣工验收备案时，建设行政主管部门督促其足额缴清，否则不得办理工程竣工验收备案手续。

省劳保办

二00六年四月

第二篇：晋城市“建筑企业劳保统筹基金”管理暂行办法

晋城市“建筑企业劳保统筹基金”管理暂行办法

2005-10-13 21:37:11 晋市财社字„2002‟50号

第一条 为了进一步加强对建筑企业劳保统筹基金的管理，根据省建设厅、省计委晋建标字„1995‟135号《山西省建筑企业劳动保险费用统筹管理工作若干规定》文件精神，参照我市对社会保障基金管理规定特制定本办法。

第二条 建筑企业劳保基金的收缴、返还、补贴和机构经费支出按山西省建设厅、财政厅、劳动厅晋建人字„1995‟237号文件印发的《山西省建筑企业劳动保险费用统筹管理工作若干规定》文件执行。

第三条 劳保基金的收缴。建筑企业的劳保基金由市建设局下属的建筑企业劳动保险统筹管理办公室统一负责收缴，收缴基金及时缴入在国有商业银行开设的“收入过渡户”，每季度底将收入过渡户的基金纳入市财政“社会保障基金财政专户”。收入过渡户只收不支。各县（市、区）的劳保基金收缴照此办理。

第四条 劳保基金支出。劳保基金支出分为劳保基金拨付、上解风险调节金、特困企业补贴和管理经费支出。第五条 劳保基金的返还。根据山西省建设厅晋建建字„2002‟237号文件要求执行，由建设部门提出劳保基金支付计划，财政部门按计划从财政局的“社会保障基金财政专户”拨入城建部门建筑企业劳保费用统筹管理办公室开设的支出户内，支出专户只限核算财政部门拨入统筹基金，该专户只支不收。

第六条 劳保统筹管理机构的经费实行“核定收支，定额拨付”的管理办法。年初，管理机构根据工作需要，本着“勤俭办事业”的原则，编制收、支计划，报市财政局审核批准后下达批复。劳保统筹机构根据财政下达的批复定额，包干经费在单位开设的基本户中核算不能和基金专户混用，从收取的劳保基金结余中列支。

第七条 建筑企业的特困企业补贴，由市城建部门拿出意见报省统筹管理办公室，批准后，由市财政局从统筹结余中拨付。

第八条 劳保基金的上解。按照省建设厅晋建建字„2002‟237号文件要求，按劳保基金收入的2%按季上缴省统管办。第九条 报表与决算。每季度底5日内，市建筑企业劳动统筹费用管理机构要将支出情况填制详细的报表，报市财政局社保科。

第十条 劳保统筹管理机构一切经费开支要严格执行有关的财务制度，一般经费严格执行开支标准，专项经费要专款专用，要接受财政部门的监督。

第十一条 建筑企业劳保统筹费用是一项行业统筹费用，关系到建筑企业离退休人员的生活问题，要认真管理，专款专用，任何单位和个人都不得挪作他用。

第三篇：晋城市“建筑企业劳保统筹基金”管理暂行办法

晋城市“建筑企业劳保统筹基金”管理暂行办法

2005-10-13 21:37:1

1晋市财社字„2002‟50号

第一条 为了进一步加强对建筑企业劳保统筹基金的管理，根据省建设厅、省计委晋建标字„1995‟135号《山西省建筑企业劳动保险费用统筹管理工作若干规定》文件精神，参照我市对社会保障基金管理规定特制定本办法。

第二条 建筑企业劳保基金的收缴、返还、补贴和机构经费支出按山西省建设厅、财政厅、劳动厅晋建人字„1995‟237号文件印发的《山西省建筑企业劳动保险费用统筹管理工作若干规定》文件执行。

第三条 劳保基金的收缴。建筑企业的劳保基金由市建设局下属的建筑企业劳动保险统筹管理办公室统一负责收缴，收缴基金及时缴入在国有商业银行开设的“收入过渡户”，每季度底将收入过渡户的基金纳入市财政“社会保障基金财政专户”。收入过渡户只收不支。各县（市、区）的劳保基金收缴照此办理。

第四条 劳保基金支出。劳保基金支出分为劳保基金拨付、上解风险调节金、特困企业补贴和管理经费支出。

第五条 劳保基金的返还。根据山西省建设厅晋建建字„2002‟237号文件要求执行，由建设部门提出劳保基金支付计划，财政部门按计划从财政局的“社会保障基金财政专

户”拨入城建部门建筑企业劳保费用统筹管理办公室开设的支出户内，支出专户只限核算财政部门拨入统筹基金，该专户只支不收。

第六条 劳保统筹管理机构的经费实行“核定收支，定额拨付”的管理办法。年初，管理机构根据工作需要，本着“勤俭办事业”的原则，编制收、支计划，报市财政局审核批准后下达批复。劳保统筹机构根据财政下达的批复定额，包干经费在单位开设的基本户中核算不能和基金专户混用，从收取的劳保基金结余中列支。

第七条 建筑企业的特困企业补贴，由市城建部门拿出意见报省统筹管理办公室，批准后，由市财政局从统筹结余中拨付。

第八条 劳保基金的上解。按照省建设厅晋建建字„2002‟237号文件要求，按劳保基金收入的2%按季上缴省统管办。

第九条 报表与决算。每季度底5日内，市建筑企业劳动统筹费用管理机构要将支出情况填制详细的报表，报市财政局社保科。

第十条 劳保统筹管理机构一切经费开支要严格执行有关的财务制度，一般经费严格执行开支标准，专项经费要专款专用，要接受财政部门的监督。

第十一条 建筑企业劳保统筹费用是一项行业统筹费用，关系到建筑企业离退休人员的生活问题，要认真管理，专款专

用，任何单位和个人都不得挪作他用。

第四篇：湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法

湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法

(一)总则

第一条 为了解决建筑企业之间劳动保险费用负担畸轻畸重的问题和确保建筑业职工老有所券、病有所依 , 使企业能在平等条件下竞争 , 推动建筑业改革的深入。根据国务院一九八四年七月三日第三十七次常务会议关于 “6 可以先在建筑业实行全行业保险的试点”的指示精神 , 湖南省人民政府湘政发(1987)22 号文精神、国务院国发(1991)33 号《关于企业职工养老保险制度改革的决定》 和省有关改革现行养老保险办法的精神。结合建筑行业劳动保险基金从;在建工程项目造价中收取和建筑产品微利的特点 ,以及几年来我省建筑企业劳动保险基金实行统筹管理试行办法的执行情况 , 特制定本办法。

(二)统筹管理的范围和内容

第二条 凡我省全民所有制和县(区)以上集体所有制建筑 企业劳动保险基金由省、地、州、市建委(建工局、处)实行统筹管理。

中央在湘建筑企业(已经国务院批准实行行业统筹的除外)、省宜各厅局建筑企业、县以下的城镇街道、农村建筑队〈企业 〉 待今后根据工作进展情况 ,逐步纳入统文管理范围。

建筑行业中不属于按基建项目收取劳动保险基金的单位, 直接参加当地退休基金社会统筹。不参加劳动保险基金统筹管理 , 已由民政部门支付离、退休费和退职费的人员,不参加劳动保险基金统筹管理。

参加劳动保险基金统筹管理企业中的农民合同制职工仍按原规定执行 , 不参加劳动保险基金统筹管理。

第三条 劳动保险基金的开支范围:

一、离退休职工的费用：、离、退休职工的离、退东金、职工退职金：、离、退休职工的生活补助费；、离退休职工的价格补贴(包括离、退休职工的副食品补贴、粮油补贴等)： 4、离、退休职工的医疗费 :、离、退休职工死亡丧葬补助费：、供养直系亲属的抚恤救济费：、离、退休职工和退职职工易地安家补助费、差旅费;、因工残废退休人员护理费;离、退休职工的书报费、洗理费;以及离休人员交通费;、合同制职工的养老保险基金。

二、其他属劳动保险基金内开支的费用 ；、因工残废补助费;、疾病及非因工负伤救济费，非因工残废救济费；

3、疗养院(所)疗养员伙食补助费和路费 ；、丧葬补助费；、供养直系亲属抚恤费和救济费。

不属在劳动保险基金中开支的项目 : 职工福利基金列支的;工资总额内支付的病、伤、产假工资;因交通或意外事故造成的病伤、亡应由肇事单位负担的费用;其他如财政补贴等。

(三)取费标准和办法

第四条 劳动保险基金的取费标准 ,按照 “ 以文定收 , 略有 节余 ” 的原则确定 , 凡在我省境内的建设工程项目(含基本建设和技术改造久不分隶属关系和资金来源 , 均由我省各级建委劳动保险基金行业管理机构统一按下列标准向建设单位计取劳动保险基 金。

一、新建、改建、技改维修项目和单独承包的机械土石方工 程、构件制作安装工程、装饰装璜工程、桩基础工程、道路桥梁堤坊工程、市政给排水工程、煤气管道工程等按建筑安装工程造价 3.5%建设单位计取；

二、包工不包料的土建工程、单独承包的人工独立土石方工程按预算定额人工费 25% 向建设单位计取。

以上所计取的劳动保险基金列入建设项目建筑安装工程造价中。工程造价中的劳动保险基金应单独列出来 , 由各级建委劳动保险基金行业管理机构统一收取和管理。

实行劳动保险基金统筹管理后，由于离退休职工逐年增多 , 劳动保险基金开支增大 , 收不抵支时 , 由省建委会同有关部门根据实际情况，调整劳动保险基金取费标准。

第五条 凡在省内施工的建设工程在签定施工合同后 , 办理开工报建手续之前 , 由建设单位按本办法第四条规定向办理开工、报建手续的同级建委劳动保险基金行业管理机构交纳劳动保险基金，省内各经济特区、经济开发区均不得例外。在建工在项目投资计划如有增减，竣工时由建设单位按工程的实际造价与劳动保险基金行业管理机构结算劳动保险基金。各级政府及任何部门和个人不得批准减、免劳动保险基金，各建筑企业应积极地配合劳动保险基金行业管理机构及时将劳动保险基金足额收回。鉴于竣工结算一般大于报建造价的实际情况，在单位工程造价的基础上 , 按规定比例增加 百分之三十预收劳动保险基金，其费用在概预算中一并列入工程造价。工程竣工后 , 按建设银行审核的结算单办理结算 , 结算金额实行多退少补，多收的劳动保险基金及利息全部退还建设单位。为保证劳动保险基金的足额收取，各地、州、市、县应忙省劳动厅、省 人民银行湘劳社险字〈 1992 〉 214 号、〈 1990 〉 335 号文件机定 , 由建设单位的开户银行执行保险基金的建设工程项目 , 各地、州、市、县建委(建工局、处)不予办理开工、报建手续 , 建 设银行不得办理工程拨款建筑企业不得组织施工。“委托银行扣缴”(免签协议)办法，任何单位不得拒付。对没有交纳劳动对不报建擅自 开工者 ,除按规定补交劳动保险基金外 , 并按省政府关于加强建筑市场管理办法有关规定予以处罚。

第六条 建筑企业在省内睁地区承包工程 , 劳动保险基金均由办理开工、报建手续的所在地劳动保险基金行业管理机构收取 , 并按规定提取管理费和 50%的劳动保险积累基金后划拨给企业所在地行业管理机构 , 然后按本《办法》第七条的规大执行。

省内跨地市承担的工程，应划拨给企业所在地的劳动保险基金 ,在年底还未划拨的，省劳动保险基金行业管理办公室根据各地市基金结算情况 ,通知省建行，由建行系统统一划拨。

建筑企业在省外承包的工程和自行完成的建安产值以外的产值，按下列公式与当地

地、州、市劳动保险基金行业管理机构结算：

人平完成产值 = 完成总产值 / 固定职工人数

折算人数 =(在外省完成的总产值 + 施工产值外的产值)/人平完 成 产 值 应扣除折算退休职工的人数 = 折算人数×退休职工占在职职工比例

全年实拨付企业的劳保基金=

行业管理机构全年应拨付给企业劳保基金一(应扣除折算退休职工的人数×月统支标准×12个月)

(四)支付形式

第七条 劳动保险基金实行统筹管理 , 执行统文和返回企业包干的支付形式。即本办法

第三条第一款中 1、2、3 项由劳动保 险基金行业管理机构按月支付；其他各项按企业承担工程 , 已收取了劳动保险基金的建安工程造价的 0.5% 返回企业包干使用，节约和超支均列营业外。

第八条 对暂未纳入统文管理的建筑企业的劳动保险基金，应按本办法的第四条规定实行统一收取后再统一拨付给企业(简称统收拨付)。其节余额(收取与拨付之差)为行业管理机构的劳动保险积累基金。

一、拨付的办法 ：

由各级行业管理机构按报建项目所收取的劳动保险基金的一定比例拨拨付给企业 , 并从拨付的总额中提取 1% 的管理费。省内全民企业和县以上集体企业；对已开工的项目完成工程进度 50%的预拨 70% , 其余的待工程竣工结算时结清并拨付给企业 ； 县以下集体企业和外省来湘企业待工程竣工结算时一次结清。省内的建筑企业(含中央在湘的建筑企业)跨地市承担的工程 , 由企业所在地行业管理机构审查企业是否符合条件 , 然后按规定的标准拨付给企业。

二、拨付的条件：、建筑企业(含农村建筑队)必须是经省、地建委资质审查 , 确定了企业资质等级 , 并取得了资格证书的(含非建工系统及城镇街道的非等级企业)；、企业的管理制度和财务制度健全 ；、企业的人员相对稳定 , 并建立了劳动保险待遇和养老保险制度的。

经审查凡不符合上述条件的企业 , 各级行业管理机构不得拨付劳动保险基金。年终结转时，将劳动保险基金转入积累资金科目内。凡拨付到企业的劳动保险基金、一定要专款专用。不允许任何部门和个人挪作他用。

三、拨付标准、省属、中央在湘全民所有制建筑企业 ：

拨付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保基金的建筑安装工程造价× 76% × 3.3%； 2, 地、市属、省厅局直属建筑企业(含省属、中央在湘的集体所有制建筑企业)： 拨付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保基金的建筑安装工程造价× 76% × 2.8%； 3、县属建筑企业 ： 拨付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保 基金的建筑安装工程造价× 76% × 2.4%；、县以下城镇企业(含非等级企业): 拨付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保基金的建筑安装工程造价× 76% × 1.6%；、县以下农村建筑队(企业)拔付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保基金的建筑安装工程造价× 76% × l%。、包工不包料工程 : 县以上建筑企业按劳动保险基金收取额的 8o% 拨付给企业;

县以下建筑企业按劳动保险基金收取额的 3o% 拨付给企业；、省外临时来湘施工的全民建筑企业，劳动保险基金的返回标准，由各地行业管理机构与企业协商拨给。原则上不得高于(1985)建定土字第 9 号文的拨付标准。

(五)管理与监督

第九条 全省建筑企业劳动保险基金均在建设银行开立专用帐户，专项储存、专款专用，按银行规定办理业务 , 受财政、审计、建设银行监督 F 任何单位和个人不得挪作他用。违者将按规定进行查处 F 直至追究其法律责任。劳动保险基金存款计息，为便于操作，从一九九二年一月一日起 , 按照国发(1991)33 号文件规定执行。对存入银行的基金 , 按其存期照人民银行规定的同期城乡居民个人储蓄存款利率计息 , 所得利息并入基金。积累基金一部分可以购买国家债券。

各级建筑企业劳动保险基金行业管理机构要加强对劳动保险基金的管理，建立健全财务管理制度和统计报表制度 , 并抄报同级劳动和财政部门。

全省建筑企业劳动保险基金由省统一平衡调剂，每半年预结一次 , 年终结算。各地、州、市年终结算后 , 结余部分上缴省 30% ,作为全省劳动保险基金调剂金。为加强对劳动保险基金的财务管理与监督 , 保证基金专款专用 : 各地、州、市上交省的调剂金应全额 存入省财政厅在省建行开设的特别代管专户 , 各地、州、市劳动保 险基金的年终结余的 50%亦应存入各地、州、市财政部门在同级建设银行开设的特别代管专户 , 实行财政专户储存 , 劳动保险基金存、入财政专户储存的利息从一九九二年一月一日起 , 比照劳动部门经办的养老保险基金存入财政专户储存的利率计息。

第十条 参加劳动保险基金统筹管理的建筑企业 , 职工的退休条件及审批程序 , 仍按原规定办理。每月将增、减离、退休、退职 职工花名册报地、州、市行业管理机构审核。不符合国家规定办理 离、退休的 , 其费用一律由企业自行支付。

参加劳动保险基金统筹管理的建筑企业 , 应按劳动保险基金项 目建立帐目 ,每月向所在地劳动保险基金行业管理机构填报。企业 申报劳动保险基金时 , 应做到真实准确，如发现弄虚作假 ,冒领劳动保险基金者 , 除抵扣多支的基金外还要根据情节 , 处以冒领金额 3-5 倍的罚款，罚金不得进入成本，由企业税后留利中列支 , 并要对当事人和直接责任者给以必要的处分。

(六)行业管理机构与职责

第十-条 按照国务院国发(1991)33 号文的规定省、地、州、市应成立 “建筑企业劳动保险基金统筹管理委员会” 及办公室。

委员会由省及各地、州、市建设主管部门牵头 , 邀请退休委员 会、体改委、计委、劳动部门、财政部门、建设银行以及建筑企业等单位的同志参加 o 主要职责是根据党和国家的方针政策和省的规定，决策劳动保险基金统筹管工作的重大问题 , 协调解决工作中 的重大事宜，督促检查劳动保险基金的收取、管理、使用。办公室由 省、地、州、市建委(建工局、处)配备专职人员 , 省 5-7 人，地、市 3-5 人 , 县一般可根据工程任务的多少，在建设主管部门 配备 l-2 名专职人员负责本地日常管理工作，并将所收取的劳动保险基金汇入地、州、市帐户 @ 鉴于目前全省劳动保险基金行业管 理机构不够健全，有的地市还未下达编制 , 因此 , 其办公经费，暂由各地、州、市劳动保险基金行业管理机构从收取劳动保险基金总额中提取一定比例的管理费 , 但支出必须由财政部门比照当地行政事业单位经费标准水平核定，待全省

劳动保险基金行业管理机构健全后，从 1995 年元月起其办公经费改由当地财政部门按同级行政事 业单位经费开支标准进行核定 , 有关办法由省建委、省财政厅另行下达。

年内收取劳动保险基金 300 万元以下的(含 300 万元)按 2.5%提取； 年内收收取劳动保险基金 300 万元以上至 500 万元部分 F 按 2%提取;

年内收取劳动保险基金 500 万元以上至 10000 万元部分 , 按 1.5%提取;年内收取劳动保险基金 1000 万元以上部分，按 l%提取。

各地从所提取的管理费中，按收取劳动保险基金总额的 0.3%上交省劳动保险基金行业管理办公室。县一级人员经费 y 由各地、州、市根据各地的实际情况负责拨给。全省劳动保险基金行业管理机构的工作人员，凡是在编制内 , 经批准正式调入者 , 一律纳入劳动保险基金统筹管理范围，退休后享受统筹管理的各项规定和待遇。第十二条 劳动保险基金统筹管理的职责是： 贯彻执行国务院、建设部以及省政府有关劳动保险制度改革的方针和路线、法规和政策 y 负责制定和修改统筹管理办法。负责劳动保险基金的收取、管理、使用和调剂；负责审查建筑企业劳动保险基金开支和未参加统筹管理的建筑企业劳动保险基金拨付;负责对建筑企业劳动 保险工作的业务指导和帮助;负责向上级和当地社会劳动保险机构 填报报表、汇报工作和结算费用;负责编报劳动保险基金收支预算和决算

(七)杜会统筹与建筑企业劳动保险基金统筹管理的关系

第十三条 各地、州、市建筑企业劳动保险基金行业管理机构在地、州、市建委(建工局、处)和省劳动保险基金行业管理机 构的双重领导下进行工作。业务直接由省建筑企业劳动保险基金行 业管理办公室统一负责管理，人员配备及变动 , 一定要征得省办的 同意。各级建筑企业劳动保险基金行业管理机构应接受同级劳动部门管理和指导。实行劳动保险基金统筹管理的建筑企业，在当地建筑企业劳动保险基金统筹管理暂未实行统支前，直接与社会劳动保险部门结算费用。已实行统支的，由地、州、市建筑企业劳动保险 基金行业管理机构与当地社会劳动保险部门统一结算 , 各建筑企业仍执行退休费用社会统筹办法和细则的各项规定。

(八)其 他

第十四条 劳动保险基金实行统筹管理后 , 离休、退休、退职人员和长期病伤人员费用的发放及学习、生活、医疗、福利等日常管理工作仍由原企业负责。

第十五条 本法从 1993 年元月 1 日起执行 , 原(1987)湘建管字第 160 号文颁发的 “ 试行办法” 随之作废。原发文件与本办法有抵触的均按本办法规定执行。今后国家如有新的规定 , 由省建委 会同有关部门对本办法进行修改和补充。

本办法由湖南省建设委员会负责解释。

第五篇：坪上劳保工作介绍

坪上镇人力资源和社会保障工作情况简介

临沂临港经济开发区坪上镇总面积118平方公里，下辖50个行政村，156家企事业单位，辖区有1.2万户、居民6.3万人。坪上镇人力资源和社会保障所成立于2003年，现有工作人员11名，村级协理员50名，设立有求职登记、职业介绍、人事人才、岗位培训、信息收发、就业援助、法律咨询为一体的“一站式”服务大厅，建筑面积近400平方米，其中办公场所近200平方米，主要履行就业服务、人才服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁等工作。近年来，坪上镇人力资源和社会保障工作在区党工委、管委会和镇党委政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，积极开展创先争优活动，以“优质服务窗口”创建为抓手，本着以人为本、开放公开、优化程序、注重细节、服务至上的理念，着力打造“设施完善、环境优美、服务规范、政务公开、制度健全、便捷高效”的基层劳动保障服务平台，努力提升优质服务水平，推动了全镇经济社会的全面发展。该所先后被省政府评为全省唯一的乡镇级“全省就业再就业先进工作单位”；被省劳动和社会保障厅评为“基层劳动保障工作机构省级示范单位”；多次被市、区评为“劳动和社会保障工作先进单位”。

一、强化基础设施建设，优化软硬服务环境

我们在原劳动和社会保障所“机构、人员、经费、制度、场所、工作”六到位的基础上，按照基层人力资源和社会保障所“六统一”标准，投资46万多元进行了标准化、规范化提升改造。配备了电脑、打印机、传真机、复印机等办公设施；配备电子触摸屏、身份证识别仪、饮水机等便民设施。我们积极

提高工作效率和提升服务质量，从细微处着手，努力为参保居民提供舒心、贴心的优质服务，受到了参保居民的一致好评。为实行微笑服务、阳光服务，我们设臵了监督台，安装了监督电话，聘请了义务监督员，接受各界的监督。

二、打造优质服务窗口，着力提高服务质量和工作效率 我们以创建优质服务窗口为载体，大力提升服务质量和提高工作效率。我镇于今年7月实现了城乡居民养老保险全覆盖，比省规定提前了一年半。到目前，全镇10038名60岁以上老人养老金全部发放到位，发放率达到了100%，资金发放和领取依托村级人力资源和社会保障服务站的工作人员，老人不出村，可在家门口领到养老金。我们共聘用了村级协理员50名，达到了村村有专职劳保协理员。通过听讲座、召开座谈会、加强业务培训、开展业务研讨会、依法履职培训等形式，着力提高工作人员的为民服务本领，打造一支能服务、会服务、服好务的劳动保障协理员队伍，同时建立健全制度体系，加强组织监督，完善监督机制，搭建公开公示平台、投诉举报平台和质询评议平台。实行末位淘汰制，所内工作人员划片包村，经常深入到村进行业务指导；实行民主测评制度，对人社所工作人员和村协理员每季度进行公开测评；以问卷形式面向60岁以上老人，按照满意、基本满意、不满意三个档次进行测评，最终由村支部盖章通过；对测评不合格的协理员予以辞退。

下一步工作中，我们将认真贯彻科学发展观，强化职业道德，规范职业行为，完善服务标准，提高服务质量，努力为广大群众办好事、办实事，以优质高效的服务，推进人力资源和社会保障事业快速发展，为全镇经济和社会发展做出更大贡献。