XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报

第一篇：XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报

XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报

一、我县劳动争议案件的基本情况、特点与原因

我县劳动争议案件主要有以下情况与特点：

1．劳动争议高幅攀升。据统计，全县法院1998年受理一审劳动争议案件仅为12件，此后迅速增长。1999年上升到18件，2000年为31件，2001年为53件，2002年高达68件，2003年为89件，2004年达117件，6年间增长了927.39％。劳动争议案件已成为近年来增幅最快的一类案件。这种高幅增长的趋势仍在持续。经初步统计，截止今年5月，我县法院已受理各类一审劳动争议案件52件。同时，劳动争议案件的增长在我院各庭较为均衡。一些原来劳动争议收案较少的法庭收案也有大幅度增长，如冷水法庭两年来审理劳动争议案件21件，截止今年5月柏家坪法庭已受理劳动争议17件。

2．法律关系日益复杂，新类型的争议不断出现。1995年以前劳动争议案件类型比较单一，大多是工资、报酬纠纷案件，其后则逐步发展为多元，到目前劳动争议案件收案几乎涵盖了劳动法律关系的各个方面，包括因开除、辞退、除名、单方解除劳动合同和辞职、自动离职引发的纠纷，因工伤、工资、保险福利、培训、劳动保护引发的纠纷和因履行、变更、终止劳动合同引发的纠纷等等。随着企业改制，新类型的劳动争议又在出现。

3、集体劳动争议大量出现。据初步统计，全县法院1998年受理一审集体劳动争议案件仅为1件，2004年猛增到58件（含集体争议分个案受理的）。几十名劳动者一起起诉的情况已不再少见。近几年来，县排查办组织的重点矛盾纠纷排查中集体劳动争议的比例大大增加。

4．适用法律、法规和执法统一难度较大。《劳动法》对案件的处理而言非常原则，操作性较差。为此国务院和劳动与社会保障部出台了不少法规、规章与政策作为劳动法的补充，但较为繁杂，缺乏体系性，难于掌握，并且还存在着相互矛盾的情况。此外，我省劳动和社会保障局根据情况的需要也出台了大量文件。劳动部门出台的文件往往成为劳动仲裁的依据，而难以为法院的审判人员所掌握。加之劳动法律关系尚未定型，新问题不断出现，导致审理劳动争议案件适用法律法规的难度较大，集中表现在法院内部执法的不统一，法院与劳动仲裁执法的不统一。同时，劳动法的理论研究尚不深入与具体，与解决实际问题的需要有较大的差距，从而不能为解决劳动争议提供智力支持。

5．对抗性强、调处难度大。劳动争议一般争议标的不大，争议的事实也容易查清，但由于涉及劳动者与用人单位双方的切身利益，已成为社会关注的热点与焦点问题。新闻界也积极参与。当事人双方既关注纠纷事实本身，更关注处理结果，往往矛盾尖锐，特别是涉及对职工开除、除名、辞退和单方解除劳动合同的案件，用人单位更注意企业的效益，坚持强调企业的用人自主权，劳动者面临失去职业就如同失去生存条件的困境，也绝不退让，委屈、困惑与气愤相交织，不少上诉要求政府解决，甚至以死抗争或以制造恶性事件相威胁。并且劳动者作为群体其利益具有共同性，一个纠纷往往隐含着、牵引着多起潜在的纠纷，极易引发突发事件和群体性事件，甚至使纠纷性质发生变化，造成社会不稳定。这种情况进而导致纠纷处理后的执行难问题。

二、我院执行《劳动法》的情况

《劳动法》颁布十二年来，我县劳动争议审判也经历了一个重要的发展历程，逐步规范与壮大。十二年来，我县法院劳动争议审判队伍共同努力,在上级人民法院的指导下，坚持公正、效率的司法主题，秉持劳动法的基本理念，克服了案件数量高幅攀升、法律关系日益复杂、集体劳动争议大量出现、适用法规和统一执法难度较大、争议双方对抗性强、调处难度大的现实困难，全面完成了各项审判任务，为建立我县的劳动法律秩序、维护我县社会稳定、促进我县经济社会发展和保障各项改革成果做出了积极的贡献。自1994年到2004年，我县法院共受理劳动争议案件418件。截止今年6月，我县法院已受理各类劳动争议案件457件。十二年来，我县劳动争议审判在规范与壮大中摸索出一套思路，积累了一些经验。

注重指导思想、原则和理念的明确。立足《劳动法》的宗旨和最高人民法院确定的审理劳动争议的指导思想，县法院在1995年即明确：审理劳动争议案件，要坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，既要依法保护用人单位正当的用工自主权，支持其严明劳动纪律，维护生产秩序，加强管理，搞好改革，又要依法制约用人单位滥用劳动用工权和工资、奖金分配权，以保护劳动者的合法权益，激发其生产积极性，维护稳定团结；既要坚持依法、公平、及时处理，同时也要根据我县劳动关系的现状，劳动就业的社会条件等实际情况，尽可能多做工作，化解矛盾，解决实际问题。总之，审理劳动争议，要立足正确处理和化解劳动者和用人单位之间的纠纷，协调两方关系，维护我县的社会稳定和建立、维护适应社会主义市场经济的劳动制度与劳动关系。

在这一指导思想下，我县法院在审理劳动争议案件中，逐步摸索出有利于社会稳定，立足劳动者的实际弱势地位保护其合法权益，正确适用法律、法规，准确区分各种规范的法律效力及效力等级，依法调解，合法与合理并重，及时处理、避免矛盾激化等六项原则。

近年来，立足做好新时期的劳动争议审判，县法院又提出强化两个观念：一是正确、充分地发挥司法审判的职能。要求准确把握司法审判在调整劳动关系中的角色，充分发挥审判职能，自觉将劳动争议案件的审判纳入维护我县稳定大局和促进我县改革、发展的各项事业中。

二是明确劳动关系的法律定位。指出劳动关系区别于民事关系的特殊性，要求将劳动关系作为兼有民事和行政管理特点的特殊法律关系看待，对依民事审判观念审理劳动争议案件的传统进行反思。既要反对完全依民事审判观念审理劳动争议案件，也要在劳动法的基本规范下，适当参考民法、合同法的理论与具体规范。

第二篇：XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报

XX县人民法院《劳动法》执行情况

汇报

XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报

一、我县劳动争议案件的基本情况、特点与原因我县劳动争议案件主要有以下情况与特点：

1．劳动争议高幅攀升。据统计，全县法院1998年受理一审劳动争议案件仅为12件，此后迅速增长。1999年上升到18件，2000年为31件，2001年为53件，2002年高达68件，2003年

为89件，2004年达117件，6年间增长了％。劳动争议案件已成为近年来增幅最快的一类案件。这种高幅增长的趋势仍在持续。经初步统计，截止今年5月，我县法院已受理各类一审劳动争议案件52件。同时，劳动争议案件的

增长在我院各庭较为均衡。一些原来劳动争议收案较少的法庭收案也有大幅度增长，如冷水法庭两年来审理劳动争议案件21件，截止今年5月柏家坪法庭已受理劳动争议17件。

2．法律关系日益复杂，新类型的争议不断出现。1995年以前劳动争议案件类型比较单一，大多是工资、报酬纠纷案件，其后则逐步发展为多元，到目前劳动争议案件收案几乎涵盖了劳动法律关系的各个方面，包括因开除、辞退、除名、单方解除劳动合同和辞职、自动离职引发的纠纷，因工伤、工资、保险福利、培训、劳动保护引发的纠纷和因履行、变更、终止劳动合同引发的纠纷等等。随着企业改制，新类型的劳动争议又在出现。

3、集体劳动争议大量出现。据初步统计，全县法院1998年受理一审集体劳动争议案件仅为1件，2004年猛增到58件（含集体争议分个案受理的）。几十名劳动者一起起诉的情况已不再少见。近

几年来，县排查办组织的重点矛盾纠纷排查中集体劳动争议的比例大大增加。4．适用法律、法规和执法统一难度较大。《劳动法》对案件的处理而言非常原则，操作性较差。为此国务院和劳动与社会保障部出台了不少法规、规章与政策作为劳动法的补充，但较为繁杂，缺乏体系性，难于掌握，并且还存在着相互矛盾的情况。此外，我省劳动和社会保障局根据情况的需要也出台了大量文件。劳动部门出台的文件往往成为劳动仲裁的依据，而难以为法院的审判人员所掌握。加之劳动法律关系尚未定型，新问题不断出现，导致审理劳动争议案件适用法律法规的难度较大，集中表现在法院内部执法的不统一，法院与劳动仲裁执法的不统一。同时，劳动法的理论研究尚不深入与具体，与解决实际问题的需要有较大的差距，从而不能为解决劳动争议提供智力支持。

5．对抗性强、调处难度大。劳动争议一般争议标的不大，争议的事实也容易

查清，但由于涉及劳动者与用人单位双方的切身利益，已成为社会关注的热点与焦点问题。新闻界也积极参与。当事人双方既关注纠纷事实本身，更关注处理结果，往往矛盾尖锐，特别是涉及对职工开除、除名、辞退和单方解除劳动合同的案件，用人单位更注意企业的效益，坚持强调企业的用人自主权，劳动者面临失去职业就如同失去生存条件的困境，也绝不退让，委屈、困惑与气愤相交织，不少上诉要求政府解决，甚至以死抗争或以制造恶性事件相威胁。并且劳动者作为群体其利益具有共同性，一个纠纷往往隐含着、牵引着多起潜在的纠纷，极易引发突发事件和群体性事件，甚至使纠纷性质发生变化，造成社会不稳定。这种情况进而导致纠纷处理后的执行难问题。

二、我院执行《劳动法》的情况

《劳动法》颁布十二年来，我县劳动争议审判也经历了一个重要的发展历程，逐步规范与壮大。十二年来，我县法院

劳动争议审判队伍共同努力,在上级人民法院的指导下，坚持公正、效率的司法主题，秉持劳动法的基本理念，克服了案件数量高幅攀升、法律关系日益复杂、集体劳动争议大量出现、适用法规和统一执法难度较大、争议双方对抗性强、调处难度大的现实困难，全面完成了各项审判任务，为建立我县的劳动法律秩序、维护我县社会稳定、促进我县经济社会发展和保障各项改革成果做出了积极的贡献。自1994年到2004年，我县法院共受理劳动争议案件418件。截止今年6月，我县法院已受理各类劳动争议案件457件。十二年来，我县劳动争议审判在规范与壮大中摸索出一套思路，积累了一些经验。注重指导思想、原则和理念的明确。立足《劳动法》的宗旨和最高人民法院确定的审理劳动争议的指导思想，县法院在1995年即明确：审理劳动争议案件，要坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，既要依法保护用人单位正当的用

工自主权，支持其严明劳动纪律，维护生产秩序，加强管理，搞好改革，又要依法制约用人单位滥用劳动用工权和工资、奖金分配权，以保护劳动者的合法权益，激发其生产积极性，维护稳定团结；既要坚持依法、公平、及时处理，同时也要根据我县劳动关系的现状，劳动就业的社会条件等实际情况，尽可能多做工作，化解矛盾，解决实际问题。总之，审理劳动争议，要立足正确处理和化解劳动者和用人单位之间的纠纷，协调两方关系，维护我县的社会稳定和建立、维护适应社会主义市场经12全文查看

第三篇：执行劳动法情况报告

关于执行《劳动法》情况自查报告

我公司高度重视，认真安排，周密部署，及时对贯彻实施《劳动法》情况进行了自查。现将《劳动法》贯彻执行情况汇报如下：

《中华人民共和国劳动法》颁布实施以来，各级部门齐抓共管，全面推进《劳动法》的贯彻实施。总的来看，我公司在贯彻实施《劳动法》工作中，做到了领导重视，机构落实，制度健全，人员到位，工作扎实，效果明显。《劳动法》的贯彻实施，为保护劳动者合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用。

(一)加强领导，健全机构，狠抓《劳动合同法》宣传教育和培训工作落实。

1、为依法执行劳动保障法律法规，保护劳动者的合法权益，企业成立了“劳动争议调解委员会”、工会组织等，坚持预防为主、调解为主、基层为主“三个为主”的方针，建立健全了劳动关系矛盾的预测、预警、预报机制，变被动处理为主动预防。认真抓作风建设、树立良好形象，热心为劳动者排忧解难，及时查处违法事件，坚持原则，依法办事，切实维护了广大劳动者的合法权益。

2、下大力气狠抓《劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》的宣传教育培训。我公司把对《劳动法》《劳动合同法》及其配套法律法规的宣传教育和培训作为一项重要的工作任务来抓，通过组织宣传活动、开展知识竞赛等宣传《劳动法》及《劳动合同法》。与此同时，还注重抓好培训工作，抓住 “五五”普法的有利时机，把《劳动

法》及《劳动合同法》培训和法律专业知识培训集合起来，把集中培训和个人自学结合起来，把知识讲授与经验交流结合起来。

(二)认真做好《劳动法》执行监督工作，切实维护企业和劳动者的合法权益。

1、以建立和推行劳动合同制度为重点，不断完善劳动关系协调机制。围绕建立现代企业制度，要求用人单位必须与劳动者签订劳动合同和集体劳动合同，依法建立劳动关系。同时，按照属地化管理的原则，由劳动监察部门对劳动合同内容进行认真审查，予以签证。

2、以解决拖欠劳动者工资为重点，不断加大劳动保障监督工作力度。近年来，工会进一步明确任务，加大劳动保障监督力度，初步形成了企业自主用人、劳动者依法享有的用工机制。

3、以加强劳动争议处理为重点，落实和完善最低工资制度，切实维护劳动者合法权益。认真做好群众来信来访处理工作，特别是对一些有可能引发为群体性事件的争议案件密切关注，力争把问题解决在萌芽状态。另一方面，为了配合《劳动法》的贯彻实施，充分保障劳动者通过劳动获得报酬的合法权益，我公司规范工资支付行为，按照《最低工资暂行规定》及有关文件精神，每一年相应调整最低工资标准，增强了依法维权意识。

(三)将《劳动法》的贯彻实施融入企业各项改革工作之中。

以养老、失业、医疗、工伤等险种为主要内容的社会保险体系框架基本建立。《劳动法》赋予劳动者在年老、失业、疾病、工伤、生育等情况下有享受社会保险待遇的权利。

贯彻执行《劳动法》是一项长期而繁杂的系统工程，《劳动法》执行的好坏，直接关系到每个劳动者的切身利益和家庭利益，关系重大，当前及今后一段时期，我公司《劳动法》的贯彻实施要以胡锦涛总书记“构建和谐社会”重要思想为指导，牢固树立全心全意为人民服务的思想，采取多种形式、多种渠道进一步深入学习和宣传《劳动法》及其有关配套法规，提高全职工的法律意识，使劳动者能明确各自的责、权、利，做到学法知法、守法、用法律保护自身的合法权益。

精河县*****公司

****年**月**日

第四篇：劳动法执行情况汇报

市妇联贯彻实施《中华人民共和国劳动法》

工作情况汇报

（2012年3月15日）

近年来，全市各级妇联组织坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作思路，认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》，从宣传教育、转变观念入手，健全工作机制，营造社会氛围，聚集各方力量，援助弱势群体，形成全社会共同维护妇女劳动权益的合力。

一、主要做法和成效

（一）注重普法宣传，营造良好的舆论氛围。全市各级妇联组织把普法宣传工作作为提高广大妇女维权能力的重要措施，集中精力，狠抓落实。一是开展集中宣传。连续13年联合公、检、法、司、农牧、社保等十五个部门开展“三八”妇女维权周大型宣传咨询活动，大力宣传《《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规。三年来，全市各级妇女组织共开展法律宣传咨询活动41场次，发放《劳动法》、《家庭平安、维权小顾问》等各类宣传资料 15万份，悬挂宣传横幅标语900多条,举办各类知识竞赛10多场次，参赛人员3100多人，接受宣传教育的妇女群众达50多万人次。二是开展普法教育。组织“巾帼文明队”、义务普法宣传员、妇女群众骨干等队伍，采取上街宣传、文艺演出、进家入户宣讲、用身边事以法说教等 1

方式，广泛开展“百万妇女学法律”、“法律知识进社区、进乡村、进家庭”等相关妇女权益维护方面的宣传教育活动，营造了尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好社会氛围。三是发挥女法律工作者的作用。以女法律工作者联谊会为纽带，举办“知荣辱、强素质、促廉洁”报告会、“法在我心中，维权永不悔”演讲会和“关注婚姻家庭、促进社会和谐”研讨会等活动，组织女法律工作者开展法律宣传、咨询服务、法律援助及下基层调研活动30多次，为1200多名妇女提供了法律援助、咨询服务，提高了全社会维护妇女合法权益的法律意识。

（二）注重源头参与，有效保障妇女的劳动权益。为保障妇女与男子享有同等的劳动权力，同等参与国家事务和社会管理，我们注重从源头参与，从政策层面上保证妇女的合法权益。一是科学制定《妇女发展规划》，把妇女发展纳入社会发展总体规划，并以《规划》统领妇女工作全局，充分发挥妇儿工委办公室议事协调职能和妇儿工委各成员单位的作用，认真实施《妇女发展规划》，督促成员单位落实相关指标，基本实现妇女与社会的同步发展。二是社会化维权网络进一步建立。建立了12338妇女维权热线语音平台，实现了市、县（区）两级的全覆盖，为妇女儿童提供法律、婚姻、家庭、心理健康等方面的咨询服务96次，进一步畅通了妇联与妇女群众的沟通渠道。成立了市妇女法律援助工作站，设立了妇女儿童维权岗、妇女儿童维权合议庭，开展妇女儿童法律援助特别服务，构建了社会化维权工作机制，为城乡妇女维权提供了便利条件。三是热情受理妇女群众的投诉，为妇

女群众提供法律援助与服务。三年来，我们接到妇女群众来信、来访、来电700多人次，有关《劳动法》方面的30余人次，我们对来信来访的妇女群众做到热情接待，做好记录，做到事事有答复，件件有回音。

（三）注重统筹发展，助力妇女创业就业。紧紧围绕党政工作大局，大力实施“妇女创业就业促进行动”，积极助力妇女创业就业，提高了妇女的经济地位、社会地位和权利意识，为她们享有《劳动法》赋予的各项权利创造了更加有利的条件。一是认真实施妇女小额担保贷款项目。至2011年底，全市累计发放妇女小额担保贷款资金8.71亿元，落实担保资金5000多万元，扶持22339户妇女发展种、养、加等产业项目，在全市确定妇女贷款创业示范基地39个，建成特色种植业和规模养殖业示范基地73处。二是大力开展劳务输转工作。在“贫困地区妇女劳务输出项目”实施中制定出台了五项优惠政策，进一步完善了技能培训、转移就业、权益维护、跟踪管理一体化的劳务输出服务体系，激发了农村妇女外出务工的积极性，实现农村妇女劳动力转移就业10万多人（次），向北京输送家政服务员3000多名，打造出深受用户欢迎的平凉家政服务品牌。三是推进妇女就业创业。我们把促进妇女就业创业，保障妇女经济权益做为切实服务妇女发展，全面提升妇女工作水平的重要突破口，以送政策、送岗位、送技能、送服务为抓手，扎实开展了“巾帼科技致富行动”、“万千百妇女大培训”、“春风送岗位”和“巾帼文明岗”创建等活动，举办下岗再就业培训班150多期，受训妇女1万多人。

二、存在的主要问题

随着《中华人民共和国劳动法》执法检查力度的不断加强，国家社会保障体系的逐步建立和完善，以及国家再就业工程的实施，女工的劳动权利得到了基本保证，但是在经济发展、产业结构调整和企业改制过程中，妇女就业形势仍不容乐观，女职工劳动保护问题比较突出，主要表现为：

一是女大学生就业、下岗女职工再就业形势仍然严峻。就业难是当前难以回避的社会问题。特别是女大学生就业机会不平等，致使女大学生就业质量普遍低于男生；下岗女职工中大部分年龄偏大、文化偏低、技术单一等原因，致使下岗女工再就业也十分困难。

二是妇女就业、再就业中性别歧视问题值得关注。一些用人单位存在程度不同的性别歧视和偏见。有些用人单位招工时虽然没有明确表示不要女性，但实际操作时，只要男性，排斥女性。

三是女职工劳动保护问题突出。一些非公有制企业女职工劳动保护整体水平较低。劳动强度大，工时长，还有的女职工从事有毒有害工作，女职工四期(经期、孕期、产期、哺乳期)保护政策执行不到位。一些用工单位不与再就业女工签订用工合同，或未履行合同。一些企业特别是私营企业就业，养老、失业、医疗保险的缴纳得不到保证。

三、对策建议

一是建议政府及有关部门制定、完善和实施性别平等的就业政策，从源头上维护妇女的劳动权益。特别是保障女职工“四期”

（孕期、产期、哺乳期、经期）的合法权益，从观念上和措施上推动女性就业障碍的排除。同时，加大执法力度，重点突出非公有制企业劳动保障法规的执法检查，规范劳动用工行为，坚决依法查处侵害女职工合法权益行为，进一步优化政策环境。

二是以“六五”普法为契机，进一步整合社会资源，做好针对女性的有关维权工作的宣传教育和法律服务工作，提高广大妇女依法维权的意识。

三是积极推进《平凉市妇女发展规划（2011-2020年）》的实施。加强对女职工劳动保护法律政策的宣传教育及培训，提高女职工自我保护意识。提高企业的劳动合同签订率，推进已建工会的企业严格签订女职工权益保护专项集体合同，保障女职工的劳动权益。

四是努力构建妇女法律帮助和社会救助体系，切实关注女性中的弱势群体，完善各项维权制度，建立社会化维权网络。

在过去的工作中，我会在贯彻实施《劳动法》过程中做了一定的工作，但是法律的全面落实仍然任重而道远，我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴好的经验和做法，依法维护妇女的合法权益，为我市转型跨越、维护社会稳定做出新的贡献。

第五篇：区人民法院执行工作报告

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区人民法院执行工作报告

人民法院应当是为人民做主的政权，不放过一个冤案，让人民体会到社会的服务，你写好工作报告了吗？下面小编带来的是山城区人民法院执行工作报告。

近年来，**区法院在区委的正确领导下、在区人大的有力监督、区政府、政协及社会各界的关心支持下，认真贯彻落实上级法院 基本解决执行难 的工作要求，加大执行工作力度，破解执行难题，创新执行工作模式，提升执行效果，基本解决执行难工作取得了新突破、新成效。2016年我院共受理执行案件975件，执结927件，2017年共受理执行案件1620件，执结1359件，成功创建全省首批无执行积案先进法院。

2018年是最高人民法院提出的基本解决执行难决胜之年，今年10月河南法院进入第二批次第三方评估法院。在此关键时期，**法院上下同心，举全院之力，执行质效已获稳步提升。2018年我院已受理执行案件1235件，结案1129件(数据截止10月8日)，执结率91.42%。执行质效主要指标中:结案率全市第一名，实际执结率全市第一名，实际执行到位率全市第二名。现将区法院今年执行工作情况报告如下：

一、我院执行工作情况

（一）加强执行队伍建设，提升执行能力水平

打造过硬执行队伍，是打赢基本解决执行难硬仗的组织保障。我院始终注重加强执行队伍建设，一是牢牢抓住思想政治建设这个根本，引导执行干警牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意

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识，努力打造一支忠诚、干净、担当的执行队伍；二是以司法改革为契机，实行了以领导班子（员额法官）为核心的团队办案模式。组建六个执行实施团队，分别由院长、三个副院长、执行局长、副局长担任团队长，一个财产保全团队。每个执行实施团队配备1名助理、2名书记员、2名法警，配足配强执行力量，推进执行案件专业化办理。三是在今年5月份，我院调整院审管办全体人员，增援执行指挥中心，对执行案件的流程节点和结案审批进行全面监控和督导。进入7月份，我院又抽调两个审判团队到执行局专办新收案件，其他团队集中精力办理旧存案件。其他综合部门在人力、车辆、装备上向执行局倾斜，实现了举全院之力解决执行难的工作局面。

（二）大力推进执行信息化建设，探索执行工作新模式

信息化是执行难破局解困，提升执行质效的必由之路。一是我院执行局已经接通了最高人民法院开发的执行网络查控系统，该系统能够使执行干警对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券等各项财产信息在线查询，改变以往靠 登门临柜 查人找物的传统模式，基本实现了对被执行人的主要财产及身份信息 一网打尽，有效破解了查人找物难题，大大提升了执行效率。自开通查控系统以来，累计查询到车辆、证券、存款等各类信息十万余条；二是强化执行案款管理，按照上级法院要求落实 一案一账号 执行案款管理系统，每个执行案件均对应唯一的虚拟银行子账户，确保案款进出全程留痕、全程监管，看得见、分得清、管得住。

（三）狠抓执行规范化建设，提升执行工作公信力

执行规范化是解决执行难的基础性工作，是消除消极执行、选择性执行、乱执行的重要保障。我院的做法是：一是以监控执行期限为

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抓手，将执行案件全部录入最高人民法院执行案件流程管理系统，执行案件的办理过程按流程节点录入，案件的进展情况通过系统可以清晰查询，绝对杜绝超期限案件；二是强化执行信息公开，引入社会监督和当事人监督。对执行程序中的财产调查、控制、处分和分配等重要环节、重点事项和重大进展，及时告知当事人，依法保障当事人知情权；三是执行干警外出办案，佩带执法记录仪，对执行过程全程记录，提高执行透明度和司法公信力；四是制定执行制度汇编等规范性文件，列明执行法官、法官助理、法警、书记员等职责，为规范执行提供制度保障。

（四）加强拒执措施、失信惩戒的运用，强力震慑有能力履行而拒不履行的被执行人

今年5月，我院积极争取党委、政府的领导和支持，出台了《关于支持人民法院基本解决执行难的意见》，形成了在党委统一领导下的多方联动机制，以人民法院为主体，全面推进法院执行理念、执行模式、执行机制改革创新，充分发挥各相关部门职能作用，凝聚社会各方力量解决执行难的工作局面，有效地打击了被执行人规避执行、抗拒执行、外界干预执行的现象。我院与公安、检察机关联合制定下发打击拒执罪的文件，要求执行员在执行过程中发现被执行人的行为有触犯拒不执行判决、裁定罪情形的，一律移送公安机关追究其刑事责任。公安机关不予受理、立案的，依法让当事人提起自诉。通过打击拒执罪的活动，有效遏制了部分被执行人抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等现象。

由于部分被执行人诚信意识缺失、法治意识淡薄、极尽所能规避执行，在一定程度上加剧了执行难的现状。我院严格贯彻落实最高人

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民法院关于失信被执行人的录入要求，对符合条件的失信被执行人，全部录入失信被执行人名单库。加大对失信被执行人曝光力度，将失信被执行人信息发布在官方微博、微信，同时制作大头贴、宣传海报，在淇滨区中凯步行街广场、世纪广场，**区金博大购物广场对失信被执行人的照片和信息进行晾晒，压缩失信被执行人的生存和活动空间，迫使其自动履行义务。

（五）以参加省院组织的 百日执行攻坚 活动为契机，着力提升执行质效

通过积极参加省院组织的 百日执行攻坚 活动，我院执结一大批执行案件和超长期未结案件。活动伊始，2018年 4月30日我院执行局存案694件，活动期间共执结案件675件。活动前，执行局有超长期未结案件293件，活动期间共执结265件，未结28件。

执行质效主要指标大幅提升。

1、案件实际执结率由2018年5月1日的13.96%提升到59.12%；

2、实际执行到位率由6.95%提升到9.23%；

3、执行完毕率由10.87%提升到23.1%；

4、终本率由0.4%提升到31.94%；

5、终本合格率由66.67%提升到98.65%。

活动期间，按照要求化解了一大批信访案件。我院对每一件信访案件建立督办台账，老案件由院长和一名经验丰富的执行干警负责接待，协调综合部门干警落实化解。新案件责任到团队，每日通报每日督办，限期办结。每周召开一次执行指挥领导小组会议，研究讨论执行疑难问题和信访案件的化解方案，保证信访案件办结率在90%以上。

（六）加大执行宣传攻势，营造良好执行氛围

基本解决执行难离不开社会各界的理解支持。我院充分利用各种新闻平台，加大执行工作宣传力度，全面系统报道我院执行法官司法

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为民、公正执行的生动实践，努力营造全社会理解执行、尊重执行、协助执行的良好法治环境。一方面通过微信、微博等新媒体和传统纸媒将打击拒不履行判决、裁定的典型案例和逃避、转移财产的典型 老赖 进行了重点宣传，另一方面也将我院执行干警在执行专项行动和日常执行工作中的先进事迹向社会进行广泛宣传，取得了很好的效果。2018年共发表网络稿件90余篇，纸质媒体62篇、曝光失信被执行人441人次，制作宣传展板5块、宣传条幅3个、宣传单500份、大头贴90张。

同时，为引导社会正确理解执行工作，我院注重加大执行工作的宣传力度，特别是宣传引导正确认识执行能与不能的概念。进入法院的执行案件，并不是所有的案件都具备执行完毕的条件，其中，有财产可供执行的案件为执行能案件，执结率必须达到90%；被执行人无财产可供执行的案件为执行不能案件，此类案件按终结本次执行的方式纳入最高人民法院查控系统，每6个月由系统自动查询被执行人名下是否有财产，一旦出现财产立即恢复执行，对被执行人名下的财产采取措施，确保申请人的合法权益得到兑现。解决执行难是全国法院当前一个时期的重要工作，各级法院院长对执行工作都亲自安排，亲自参与，作为一把手工程亲力亲为。全省163个基层法院院长均郑重立下军令状，承诺如期完不成解决执行难任务将自愿辞职。解决执行难工作在区委的坚强领导下，在区人大的有力监督、支持下，**法院有信心，有能力打好解决执行难攻坚战，交上一份圆满的答卷。

二、执行工作存在的困难和问题

尽管我院在 基本解决执行难工作 方面取得了一定的成效，但仍

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然面临着一些困难。

一是不断增长的办案任务与有限司法资源之间的矛盾日益突出。尽管我院执行局的人员和办案力量在不断增强，但执行案件数量增长更为明显，2014年我院执行收案490件，2015年728件，同比增长48.6%；2016年收案975件，同比增长33.9%；2017年收案1620件，同比增长66.2%；2018年至今已经收案1235件，从建立基本解决执行难长效机制的角度出发，案多人少的矛盾仍然突出。

二是执行多方联动机制配合不够完善。各联动部门与法院之间存在信息壁垒，有些部门对法院执行工作消极协助配合，造成法院 查人找物 困难。尤其是在打击拒执案件中，有些部门既不协助又不出具手续，法律监督部门未发挥作用。

三是对失信被执行人的联合惩戒力度不够。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进失信被执行人信用监督警示和惩戒机制建设的意见》，要求对失信被执行人在十一个方面予以联合惩戒，目前除铁路运输、航空运营、金融机构等效果显著外，其他相关职能部门的配合和落实有待加强。

四是加大司法救助力度，化解一批信访案件。今年以来，经过执行局干警的不懈努力，结案率已经提升至91.42%，下余案件均是一些长期未执结的 骨头案，结案难度大，信访压力大，希望财政部门对司法救助资金有所倾斜照顾，以期化解一批信访案件，提升执行质效，维护辖区稳定团结。

三、下一步执行工作重点

评估前一个多月时间，**区法院执行工作重点要围绕抓队伍建设、狠抓执行结案、化解超长期未结案件、加大宣传力度、化解信访

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案件等工作开展。

一是要狠抓队伍建设，保证清正廉洁。结合我院发生的系列问题，痛定思痛，举一反三，深刻认识执行系统党风廉政建设存在的问题，认真进行整改。发现苗头要及时制止，出现问题绝不护短，坚决支持有关部门予以查办。领导要担负起廉政建设主体责任，执行局长、庭长要切实承担起廉政建设 一岗双责 的责任，树立严管就是厚爱，不管就是失职的理念，加强对执行干警的教育和管理。

二是进一步加大执行力度，提升执行质效。紧紧依托全国网络查控系统和全国法院执行案件信息管理系统构建执行案件流程管理体系，充分利用曝光平台，对已曝光的案件要继续加大力度，适时开展大规模突击行动、多部门联动行动和节假日执行行动，充分运用法律赋予的查封、冻结、扣押、划拨、搜查、拍卖、变卖等强制措施，集中力量执行案件，进一步提高执行效率。逐案化解超长期未结案件，以10月份第三方评估为基准，限期结案，切实提升结案率、实际执结率等四项关联指标。

三是继续加大宣传力度。我院宣传稿件纵向比较虽然不少，但是主流媒体发稿和纸质稿件比较少。针对此项工作，我院执行团队与政治处加强对接，广挖宣传事迹和典型案例，宣传部门加强与媒体的联系，做到既要干好工作，又要注重宣传。

四是积极预防和化解涉执信访。注重整合法院内部力量，通过多种渠道预防和减少涉执信访，切实用足法律赋予的执行权力，从根本上预防和减少涉执信访。着力提升执行干警司法能力，不断提高破解涉执信访难题水平，积极应对涉执信访，最大限度地把问题解决在萌芽状态，强力推进信访工作规范化。下一步我院将一如既往的保持这

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个良好状态做好信访稳定工作。