现代物业管理中安全保障义务法律性质探析

第一篇：现代物业管理中安全保障义务法律性质探析

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摘要：现代物业管理中物业公司负有的安全保障义务的性质素来有合同义务、附随义务、法定义务等不同认识。现有立法直接涉及物业管理安全保障的仅有物业管理条例中个别条款规定，多是在侵权法、合同法等立法中针对一般民事活动中安全保障义务的规定。基于不同性质的义务的优劣分析，结合我国现有立法模式，认为现代物业管理中安全保障义务应界定为法定义务，同时不排除法定标准之上的约定。

世界上最早的物业管理起源于19世纪60年代的英国。我国的物业管理自20世纪80年代深圳第一个物业管理公司成立后，逐渐在沿海地区兴起，发展至今虽只有几十年时间，已逐渐呈现出专业化、规模化、集团化、区域化的趋势和特点。虽然房地产经济的繁荣推动了物业管理行业的发展壮大，但人们对私有权利保护意识的逐步增强，使其对居住环境提出了更高的要求，物业管理中的各类纠纷也逐渐增多。尤其是各地频频出现的业主被盗被害案引起了社会的广泛关注，也让我们不得不将目光集中到现代物业管理中的安全保障这一问题上，而首当其冲的是应明确界定安全保障义务的法律性质。1 物业管理中安全保障义务的含义

安全保障义务最早起源于罗马法中要求旅馆业者对住宿客人携带的财产承担保护义务（契约责任）的规定。德国法最初在道路交通安全中规定此种安全注意义务，后为德国判例逐渐引用到侵权行为法领域，通常被称为“社会活动安全注意义务”。在法国，最开始是为了解决工伤事故中对雇员的保护，要求雇主对雇员承担安全保障义务，也叫“保安义务”；此后扩展适用

到所有契约类型中和侵权行为法领域。

在我国，安全保障义务通常被认为是在某些特定的法律关系中，一方当事人对另一方当事人的人身、财产之安全负有关照和采取积极措施加以保护的义务。物业管理中物业公司和享受物业服务的业主之间也存在特定的物业合同关系，物业公司在其可预见范围内，也负有保障小区业主人身、财产不受侵犯的安全保障义务。物业公司若违反此义务造成业主权利受到侵害，应承担相应的损害赔偿责任。物业管理中安全保障义务的性质争议

2.1 合同义务说

正因为安全保障义务最早由契约责任规定，很多人都容易将其界定为约定性义务。物业管理中，只要物业服务提供方和接受方在物业合同中约定了保障人身及财产安全的义务，则负有义务的行为人违反了该义务就应当承担违约责任。比如，物业公司在物业服务合同中明确承诺保障业主在住宅、小区内的人身、财产不受外来人员的干扰和侵害，则物业公司就有义务为此配备专门的保安人员、建立相关的保安制度、安装必要的电子监控系统、对服务区域周边的围护设施加以完善，从而保障业主人身财产权利。

但合同义务确立的前提是一定要存在物业服务合同关系或者当事人有关于安全保障的明确约定，这要求遭受损害的业主有充分证据证明此种关系。并且合同义务仅限于保护相对人，保护的内容也仅限于财产利益，义务违反的责任中也不包括精神损害赔偿。这对物业服务中遭受损害的业主来说是极为不利的。

2.2 附随义务说

附随义务，一般指并非自始确定，而是在合同关系发展过程中，基于诚实信用原则而发生的、旨在更好地实现当事人利益的义务，通常包括通知、说明、协助、照顾等。物业管理中，即便物业服务合同中没有对安全保障义务进行明确约定，基于遵循诚信原则，物业公司为保证对业主提供符合约定要求的服

务，也必须对业主尽到协助、照顾义务，其中就包括对业主的人身、财产的安全保障义务。

附随义务归根到底还是合同法上的义务，不可避免也会受到保护对象和保护内容范围的限制。对于那些与物业公司不存在物业合同关系，但又很容易频繁出现在物业小区的人员，如家庭装修工、快递员、家政服务人员等，都不会在小区区域内受到来自物业的安全保障；那这些提供相应服务的人员不愿服务上门，也给小区业主造成不便。此外，理论上，附随义务在合同的义务体系中大多也都处于辅助性、次要性、依附性地位，不具主导、基础作用；但是物业管理中的安全保障通常是针对人身性、财产性利益进行保护，往往是最本质、最基本的。将安全保障义务定性为附随义务与现实需求不符。

2.3 法定义务说

也有很多学者认为物业管理中的安全保障义务是侵权法上的义务。学者王利明认为：“保护义务与其说是根据诚信原则产生，不如说是侵权法所确定的义务。因为侵权法为每一个人确定了不得侵害他人财产和人身的义务，违反此种义务首先将要产生侵权责任。”学者尹田也认为“人身伤害从来都不适用于合同责任，即使这种伤害导致了合同的不履行。因为注意第三人安全的义务是一种‘通常存在’的义务，这一义务不是来源于合同，其范围也并非由合同所确定。”

法定义务的主体范围扩展到了不仅包括特定紧密联系的相对人，还包括其他所有不特定社会主体；法定义务的违反，不仅涉及财产损害赔偿责任，还有可能涉及精神损害赔偿；受害人的请求权的诉讼时效也较合同的违约请求权的长。因此，将安全保障义务界定为法定义务，相较于合同义务具有极大的优势。物业管理安全保障义务的立法规定

我国目前在物业管理的相关立法中，并没有针对安全保障义务的直接规定，仅在《物业管理条例》的个别条款中有涉及。如第36条第2款规定，物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。第46条第1款规定，对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。第47条规定，物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。物业服务企业雇请的保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。这几条是关于物业服务公司在物业服务中对业主人身、财产遭受损害所承担之法律责任的原则性规定，也隐含了作为法定义务的安全保障义务。

目前更多的立法是对一般民事活动中的安全保障义务的规定。如2003年最高人民法院出台的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第6条规定：“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。”同时，《侵权责任法》第37条规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。”此外，《航空法》、《铁路法》、《公共场所消防安全管理规定》、《民用航空器法》、《公路法》、《娱乐场所管理条例》、《旅馆业治安管理办法》以及《公共娱乐场所消防安全管理规定》等都对安全保障义务作出了直接或间接的规定。

但上述立法尤其是侵权责任法均未明确是否也适用于物业服务活动。物业服务公司和业主之间也属于一种常见的服务消费合同关系，是一种民事关系，但是否能适用上述两条规定，关键就在于物业服务公司是否属于立法中所指的“公共场所的管理人或群众性活动的组织者”。

笔者以为，现有列举式立法并不能穷尽当前所有管理人的类型，而物业服务区域属于一个相对开放的公共性场所，属于侵权责任法中37条所指的“公共场所”，该场所的管理人理所当然对应于物业服务公司。而且根据安全保障义务的“收益与风险相一致”理论，“那些从危险源中获取利润的人经常被认为是有制止危险义务的人”；物业服务公司在提供有偿物业服务中获得相对丰厚的利益，就要对业主承担安全保障义务。而且，物业公司更有能力控制危险的发生，让其承担安全保障义务，更能节省社会成本，更符合实质平等的要求。所以，应认为物业服务公司也应该负有侵权责任法中的安全保障义务。

同时，物业公司和业主之间若存在合同关系，则也应适用《合同法》的规定。《合同法》第122条规定：“因为当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。”第60条第2款规定：“当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”前一条说明安全保障义务可能成为约定的合同义务，后一条预示其也有可能成为诚信原则所决定的合同中的附随义务。

综上，对于物业管理中的安全保障义务，现有的立法上既允许其为合同法上的约定义务，也可能为合同法上的附随义务，更多地可能为侵权责任法等立法规定的法定义务。认识和结论

物业管理中安全保障义务的性质的界定有助于我们明确法律的适用，从而明确义务违反的责任类型和追究；有利于去平衡物业服务中业主和物业服务企业的关系，更有利于保障和维护业主权益。

笔者认为，现代物业管理中物业公司承担的安全保障义务根本上而言是一种法定义务，但不排除超过法定标准之外当事人约定为合同义务。

首先，单独界定为合同义务或附随义务存在缺陷。如上，附随义务虽属于广义的法定义务，但从根本上而言是一种合同

法上的法定义务，和合同义务一样，仅限于特定相对人之间，保护对象范围受限，责任内容仅限于财产损害赔偿。而且，将物业管理安全保障义务规定为合同义务，过于自由，物业服务公司往往会借助自己的强势而逃避或限制自己在合同中对业主人身、财产安全保障的义务，以规避承担责任。

其次，界定为法定义务与现有立法模式相适应。我国现有立法大多数都对各公共场合的管理者、经营者的安全保障义务进行了直接规定，明确为法定义务；尤其是侵权责任法的出台进一步明确了因第三人的行为造成他人损害的，管理人或者组织者应承担补充责任。所以，将物业管理中物业公司的安全保障义务界定为法定义务，与我国现有的立法模式相符，顺应了立法发展趋势。事实上各国在对安全保障义务性质的认定上一般也都会基于两种考虑：首先不违反本国已有的侵权法和合同法传统的分界线；进而在这一前提下寻求最有利的解决处理方式。

再者，有利于保障业主的权益。物业公司违反安保义务，应对受害业主遭受的财产损害和精神损害进行赔偿，这更有利于保障业主的权益。

并且，笔者认为对于物业管理安全保障义务的根本性质的界定应该唯一，法定义务是起码的基本的义务。在法定义务标准范围内，当事人同时进行约定，仅是意思自治的体现，此时的安全保障义务根本上还是法定义务。只有在超过法定标准外的安全保障义务才是约定义务，因为此时的约定受法律保护，但此时的约定义务其实还是应以最起码的法定义务作为基础。所以，在前种情形下，违反安全保障义务，物业服务公司应承担法定的侵权责任；后一种情形下，业主在法定标准内既可选择追究物业公司的侵权责任也可追究违约责任，超过法定标准部分只能根据约定追究物业公司的违约责任。

第二篇：现代物业管理在新农村建设中中的探索

湖南农业大学课程论文

学院：工学院班级：09工程管理2班 姓名：谢雁学号：200940613224 课程论文题目：现代物业管理在新农村建设中的探索

课程名称：物业管理概论

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日期：年月日

现代物业管理在新农村建设中的探索

姓名：谢雁

学号：20940613224

摘要：我国现代物业管理虽然起步较晚，但在各企业的不断探索下，物业管理体积逐渐成熟、完善，得到广大市民群众的接受和认可。而在面积广大、人口占大多数的农村地域，由于人们生活水平的提高，也迫切希望引进科学的管理模式，以提高生活、居住质量。于是，开始了现代物业管理在新农村中的探索。关键词：物业管理新农村 现状发展条件

1、我国城市物业发展过程及现状

物业管理是随着工业和城市的规模化等发展起来的，是社会富裕到一定程度，人们对居住质量、环境质量以及业余生活一种更高层次的需求，在我国尚属起步阶段，是一个新兴的行业。

1.1我国物业管理市场发展历程

至今为止，我国物业管理市场经历了2个发展期。我国物业管理市场发展的第一篇章是在20世纪80年代初到90年代初的阶段，第二篇章是20世纪90年代中期到现在为止的阶段。

1.1.1我国物业管理市场发展的第一篇章

物业管理在国内起步较晚。20世纪80年代初，作为经济特区领头羊的深圳及沿海开放较早的城市广州在借鉴欧美国家先进住宅管理经验的基础上，结合中国具体实际，大胆探索，引入了一个新名词一—物业管理。

1994年3月，建设部颁布《城市新建住宅小区管理办法》，强调新建小区必须推行物业管理，指明住宅小区要推行社会化、专业化的物业管理模式，由专业性的物业管理公司统一进行综合管理。物业管理第一次在全国范围内获得大众认同，其内涵也慢慢从住宅管理扩展到酒店、写字楼、学校、工业厂房的管理，并逐步迈入迅速发展阶段，成为我国新兴的“朝阳产业”。

经过20多年的发展，已经取得了很大的进步，尤其是在中国的深圳、广州、上海、北京等地区，物业管理呈现蓬勃发展之势。以最早建立物业管理公司的深圳为例，早在2001年底，深圳物业管理覆盖率就已经达95%以上，物业管理渗透了小区、工厂、学校、医院、营房、机关、宾馆、车站、码头、公园等各个领域，涌现了如中海、金地、万科、万厦、中航、福田等具有竞争力的名牌企业，其中有40多家企业分别在全国大中城市接管物业达3000多万平方米以上，尤其是中海、金地、万科、长城等物业管理企业的管理规模均在500万平方米以上。2003年6月28日，我国《物业管理条例》颁布出台，并从2003年9月1日起施行。2004年，全国各级物业管理行政部门根据条例精神，把完善物业管理市场机制与制定市场规范放在重要位置、整理和修订地方物业管理法规和规范性文件，制定与((条例)}相适应的配套法规和实施细则。这些法规、规章和规范性文件，有效地改善了物业管理的法制环境。2007年8月26日，国务院根据《物权法》的有关精神，对《物业管理条例》进行了修改和完善。《物业管理条例》打破了长期以来住宅小区建管不分的状况，将新建住宅小区全面导向市场，政府的政策调控力度使市场化由住宅物业管理开始全面启动。由此，我国物业管理业

进入了至今为止的第二篇章。

1.1.2我国物业管理市场发展的第二篇章

我国拥有数以亿计的物业基础，而且随着房地产业的迅速发展，物业的规模将越来越大，整个物业管理的市场需求是巨大的。建设部公布的数据表明，到2007年底，全国城镇实有住宅建筑面积为 104.35亿平方米左右，初步估计，目前在管物业面积应该近80l7亿平方米。

暨南大学硕士论文基于新制度经济学视角的物业管理市场研究。据预测，今后20年，中国将新建住房建筑总面积约80亿平方米。届时，我国的城市人口将近7亿，人均住房建筑面积将达到30平方米，以现在的住宅存量80亿平方米和新增加的S0亿平方米累计的管理需求可以预见，中国的物业管理市场也将出现空前繁荣局面。

市场管理日趋成熟。刚起步的我国物业管理市场经营模式老套，自建自管是当时物业管理市场的主要经营模式。由于经营规模小、依赖程度大、服务意识淡薄、加之部分业主观念陈旧，使当时的物业管理企业举步维艰。随着这几年人们观念、意识的转变，在物业主管部门和广大物业管理企业的共同努力，物业公司的经营理念也随之发生着改变，一些大型物业管理公司的成立以及积极借鉴国外成功物业管理公司的经验，使我国物业管理公司向着规模化、品牌化、人性化的方向发展。

物业管理企业的数量不断增加。2007年二季度开始，中国物业管理协会通过网上填报的形式组织全国各地开展了物业管理行业生存状况调查。截止数为4600家，调查面覆盖了全国。2008年12月底，完成网上调查信息数据填报的企业总31个省、自治区、直辖市，共涉及128个城市和地区。4600家企业的调查情况汇总，可以发现我国物业管理企业具有以下特征。第一，近年物业管理企业的增加速度加快。1981年至1994年13年间，只有268家企业成立，占企业总数的5.82%，1994年至2007年13年间，共有4332家企业成立，占

总企业数94.18%。其中1994至2004年10年间共成立企业2495.家，占总企业数75.98%，10年间企业以每年近133%的速度猛增。第二，有限公司的企业占多数。从企业形式上看，大多数物业服务企业实现了公司制(71.24%为股份有限公司和有限责任公司)，国有物业服务企业仍占一定比例，外资和私营企业比例偏低第三，取得企业资质的公司占绝大部分。调查发现，4600家物业管理企业中，具有一级资质的有365家，二级资质有713家，三级资质有3287家，其他未取得资质的企业只有235家。一级资质企业平均管理面积224.18万m，平均职工882人，管理人员人均管理面积1.88万m，;二级企业平均管理面积81.24万m，平均职工288积1.99万m，;三级企业平均管理面积18.04万m，平均职工面积

1.38万m。人，管理人员人均管理面64人。以上表格和数据说明，资质等级越高，每一名管理人员相应配置的操作人员越多，管理人员人均管理面积越大，一、二级物业服务企业人均管理面积明显高于三级企业。

东部沿海及经济发达省区的物业市场比较发达。与我国经济发展相匹配，东部沿海及经济发达省区的物业管理企业较多。调查发现，东部沿海及经济发达省区(北京、上海、天津、河北、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南)1754家;中部省区(河南、安徽、山西、江西、湖南、湖北)1308家，占28.44%;西部省区(重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙、广西)904家;东北三省634家。

现代物业管理在城市中发展日趋成熟，也逐渐被广大市民群众所接受，成为现代城市管理中的重要的一部分。

2、新农村引进现代物业管理的条件

党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大发展战略(以下简称“新农村”),这是我国当前和今后经济工作的重要任务。一段时间来,我一直在考虑物业管理行业在建设“新农村”这一福泽万民而又复杂艰巨的系统工程中能否有所作为。在社会主义新农村建设的进程中,随着农村经济产业的转型,农村的管理模式与生活方式正在发生重大变化,其间蕴涵着物业管理的广阔市场。

改革开放后，我国处在一个经济高速发展的时代，昔日农村也发生了翻天覆地的变化。农村城市化不仅带给农民生活水平的提高，还导致他们生活观念的变化，国内农民群众追求舒适、文明、健康生活方式的需要日益强烈，他们迫切希望改变农村物业环境中所存在的一些问题。农村域经济上去后,环境卫生等方面呈现的问题造成与新农村建设的不和谐,以及实施物业管理前严峻的社会治安形势，村里缺乏有效的信息收集手段,形成治安方面的隐患,公共设施、设备也频遭破坏;由于欠缺必要的环卫设施,垃圾处理没有规范,保洁没有标准,环境卫生脏乱差问题突出。传统的农村管理模式已经不能适应新农村的发展,严峻的现实呼唤新的管理体制。在我国部分农村地区推行规范化物业管理正逐步成为一些农民的呼声。

在物业管理市场中，民营经济具有广阔发展前景，潜力巨大。农村的公共资源管理，如供排水设施管理、农村道路建设和维护、农用机械的管理、农村房屋的维修和管理等，这些资源分布分散，规模不大，比较适合组建民营物业管理公司管理。民营物业管理公司以市场经济为导向，真正实行企业化经营、专业化管理、社会化服务的运行机制。机制新、体制灵活，能适应农村市场多方面的需求。

3、发展物业管理的意义

物业管理是房地产经济市场化和房屋商品化的客观需要和必然产物,它既是房地产经营管理的重要组成部分,又是现代化城市管理的重要一环,事关千家万户,直接影响着社会、经济、环境等各方面的效益。在农村中发展物业管理尤其具有具有十分重要的意义,具体来说:

一、农村发展物业管理有利于提高农村人民群众生活质量

经济发展的根本目的是提高人民生活水平。提高居住质量是全面建设小康社会的重要任务。随着我国国民经济发展的第一步和第二步战略目标的顺利实现,人民生活实现了解决温饱和从温饱到小康的两大历史性跨越。农村居民消费需求由追求基本生活资料的满足,逐步向注重生活质量提高转变,向更高生活水平迈进。提高农村居住质量,既要靠住宅建设的科技进步,大力推进住宅产业现代化,提高住宅规划、设计和建设水平,也要有良好的物业管理。好的物业管理改善了人居环境,相应地也改善了农村村容村貌,促使农民安居乐业,改进农民的精神面貌,促进人际关系融洽、社会稳定。众多物业小环境的改善,也有力地促进农村生态环境的良性循环。

二、农村发展物业管理有利于增加就业

就业是民生之本。我国当前和今后相当长一段时间就业需求都会十分强烈,就业形势会极为严峻和复杂。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任

务。尤其在农村，大量的剩余劳动力及外出务工人员的增多，使得农村有大量的孤寡老人及留守儿童。物业管理就业容量大,对扩大就业具有重要作用。在农村发展物业管理对于吸纳农村劳动力,对于缓解农村剩余劳动力向非农产业的转移和产业结构调整中的就业矛盾作出了重要贡献。今后相当长一段时期,随着住宅建设的持续快速发展以及旧住宅区物业管理范围的不断扩大,农村物业管理将保持快速发展,对增加就业将起到积极的推动作用。

三、农村发展物业管理有利于维护社会稳定

维护社会安定是全面建设小康社会的重要保障。大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明是全面建设小康社会的重要任务。维护农村稳定、加强农村精神文明建设是整个社会安定和全社会精神文明建设的基础。物业管理是社区服务的重要组成部分。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，物业管理企业对于维护农村环境和秩序具有积极作用。通过规范农村建设与物业管理各主体之间的关系,整合资源,可以推进农村物业管理与新农村建设的协调发展,形成推进新农村建设的整体合力,既有利于为村名创造良好的居住环境,也有利于促进农村安定和精神文明建设。

四、促进农村管理和环境的完善

一个个物业区域是构成农村的基本单元,每一个物业管理区域环境整洁、优美,秩序井然,农村整体的的面貌和秩序才能得以提升。这样就为农村整体环境面貌的改善与提升提供了全方位的支持。从而为吸引旅游、防止SARS之类的疾病暴发与流行等发挥不可替代的作用：

(1)为村民提供清洁和安全的环境;

(2)为村民提供可靠和持久的食品、饮水、能源供应,具有有效的清理垃圾系统;

(4)拥有一个强有力的相互帮助的村民团体,能够为创立健康农村而努力工作;

(5)能使村民一道参与制定涉及他们日常生活,特别是健康和福利的各项政策决定;

(6)提供各种娱乐和闲暇活动场所,以方便村民之间的沟通和联系;

(7)保护文化遗产并尊重所有村民的各种文化和生活特性;

(10)能使村民更健康长久地生活和少疾病。

便很容易看出,以上这些要求与健康服务标准与目的基本吻合,进一步说明,物业管理是建设社会主义新农村的重要基础工作。

4、如何在农村实行物业管理

鉴于各地农村的实际状况不尽一致，在新农村建设中引入物业管理模式也不宜“一刀切”，而应根据各地农村的实际情况，遵循民主、自愿的原则，探索不同类型的具有农村本土特色的引入模式。把现代物业管理的模式引入农村治理当中，探索出一条物业管理参与社会主义新农村建设和和谐社会建设的新模式。

1．以村委会为主成立物业管理公司，开展物业管理工作。

这种模式的特点在于它突出农村基层组织的行政管理作用，因其物业管理机构与基层组织一致，在实施管理时具有权威性，制约力强。包括村物业管理公司在内的村内各专业管理机构，在村委会领导下，各自履行自己职责，能做到统一安排，分工明确，专业协作，各负其责，使农村社区成为一个完整的管理体制，而且基层组织的稳定性有利于农村社区管理的长期性和稳定性。这种模式在单一产权（农村的公共资源设施设备）管理中，尤其能体现其行政管理效用。在产权多元情况下，这种以行政为主体的管理模式，应避免村委会大包大揽，要充分发

挥包括村物业管理公司在内的村内各专业管理机构的职责和功能，要防止行政管理代替一切的情况。

2．引进专业的管理平台，充分整合当地人力资源。

农村的秩序维护员可以从村委会原来雇请的当地人员中收编、改编。为提高他们的素质，将收编人员送到物业管理公司总部进行岗前培训及物业管理法规学习，让其熟悉公司的规章制度与物业管理的法律法规，同时进行军训，提高其业务水平，为便于开展管理工作，公司可以将村内原来具有中专以上学历的管理人员请进长龙村物业管理服务中心的管理层。这一做法，对于当地村镇来说，既增加了就业岗位，减轻了政府安排就业的压力，又弥补了秩序维护员的人手不足，还提升了当地村民的专业技能，提高了他们整体的人员素质；对于公司来说，由于村民对当地情况的了解,村民管村民，工作开展起来也能做到轻车熟路，有的放矢，既提高了工作效率，又节约了管理成本，达到了很好的互补效果，实现了人力资源的充分整合。

3．委托管理型物业管理模式。

这种模式是将农村物业由所有权人（业主）采用招投标或协议方式将白己使用的物业（如：供排水设施，农村道路、农用机械等）委托给专业管理公司进行管理，通过签订合同，支付费用，而享受物业管理服务。这种管理模式的特点是物业所有权和经营人是两个各自独立的法人，物业所有权与经营管理权两权分离。从长远看，委托管理型是农村物业管理发展的方向，因为这种模式符合物业管理的企业化、社会化和专业化的要求，同时可以引进市场竞争机制，促进农村物业管理的进一步发展。

4．完全按现代化企业制度组建物业管理公司。

在一些经济比较发达的农村，由于这里的城市化程度较高，各项物业设施丰富，房屋相对集中，经济实力相对雄厚，人们市场意识较强，条件比较充分，可以先从这些地方开始，组建农村的现代物业管理企业，完全按现代企业制度运行。在运作过程中，先从管理农村公共资源设备、设施等物业开始，然后结合当地特点，规模可由小到大，由点到面，服务项目可由少到多，由粗到细，突破一点，取得经验，逐步推广，全面开展。

结束语：我国人口众多，农村人口占比重非常大，解决农村管理问题，对我国的城市化进程以及建设社会主义新农村具有重大的意义。

参考文献:

（1）马露，《物业管理的意义和作用》，上海：华东师范大学，20040501

（2）彭丽花，何丽萍，《论现代物业管理在农村发展中的前景探索》，改革与开放，20110425

(3)王洪宇，《 宁波新农村建设引入现代物业管理的相关问题分析》

（4）许建华，《物业管理在新农村建设中的探索》

（5）刘文杰，《中国物业管理可持续发展研究》，武汉：华中师范大学，20060401

第三篇：浅议住宅小区物业管理中的安全保卫工作

住宅小区物业管理中的安全保卫工作

在物业管理中，安全保卫服务是基于业主与物业管理公司按照物业服务合同的约定，为维护物业管理相关区域内的秩序而产生的，是物业管理服务的一项重要内容。前几年中央有关部门开展过一次关于住宅小区物业管理状况的调查，其中对小区安全保卫感到不满意的达到 32.8%，35.1% 的业主表示，因小区安全保卫措施不力，其人身、财产安全受到过损害。可见，住宅小区的和谐安宁已经成为公众关注的焦点。

小区物业管理中的安全保卫工作涉及内容多而且范围广，具有专业性强、管理与服务并存性、受制性等特点，稍不注意，就有可能出现安全隐患或事故。对于物业管理这个微利行业来讲，物业管理企业因为安全保卫工作没有做到位而引起的损失会给物业管理企业造成严重的影响。所以，除在加强小区硬件条件以外，建立起一套完善的安保制度和一支高效、专业的安全管理队伍，就成了物业管理活动中的重中之重。物业管理企业在物业管理的安全保卫工作中应该重点做好以下方面：

1.健全安全管理制度和完善岗位责任制，明确约定物业保安服务的责任

在健全安保制度之前，应该在物业管理服务合同中对物业

保安服务的责任和义务作出明确的规定，使物业管理企业和业主对双方的权利和义务有详尽地了解。之后，各物业管理企业应根据本公司的实际情况，对安保服务制定完善详尽的规章制度。这不仅是对物业的安保工作的约束和管理，更重要的是通过制度，检验工作中存在的问题和漏洞，及时修改和完善，最后制定出最符合实际操作的岗位制度，降低安全保卫工作不当给物业管理企业带来的风险。

在文件体系中，还要通过对公司岗位的实际操作情况，把物业安全管理的各项工作详细的记录下来、然后保存，对所制定的规章制度做及时地调整、修 改，并进行总结。这不仅是管理规范的体现，也是日后追溯责任的重要依据。如：安全巡逻记录、来访出入登记制度、物品放行制度等等。

2.加强对物业安保人员的培训，建立专业化的安保队伍 物业管理企业的安保管理，归根到底取决于员工的专业技能。在选择安全人员时首先应该充分考虑他们对职业的适应能力和岗位的需要。但要想保证适应服务工作的需要，必须建立专业化的队伍。

管理人员须花大力气开展培训与思想教育。只有掌握专业的物业管理知识、安全保卫管理知识和服务技巧，才能减少工作中的失误、提高工作效率，减少安全风险，保障物业安全。需要通过专业的培训加强物业管理知识、消防知识等相关知识的培训，提高其业务知识和业 务技能；同时加强法

律知识的培训，使其知法、守法、懂法，能正确地维护好业主和公司利益的同时，也能保护好自己。组织安保人员认真学习有关的安全保卫知识，熟悉并能正确使用各种安保器材。同时应管理好管辖区内的各种设备、设施和器具，如消防用品 , 定期进行检查、试验、大修、更新 , 确保它们始终处于完好状态。

严格贯彻执行安保法规 , 落实各项安全制度和措施。物业管理企业应由主要的领导组织成立安全委员会，负责安全管理的工作。同时还要建立具体的物业安全管理机构，如保安部或委托专业的保安公司，由专门的机构负责安全管理的具体领导、组织和协调，而不能把它作为一个附属的机构放在某一个其他部门里。而且要把安全管理提到日常的议事日程，并选派得力的干部出任保安部的经理，配备必要的安全保卫人员。安全保卫人员必须要有较高的政治素质、业务素质和思想品德素质。要把安全管理的任务落实到具体的安全管理人员中去，由专人负责。

管理好安保监视中心的各种设备、设施 , 保障监视中心始终处于正常工作状态。对配备专门的、现代化的安全管理的设备设施，如中央监控系统、自动报警系统、消防喷淋系统以及其他安全管理器材设备(如交通通讯和防卫设备)，要确保其始终正常工作，否则先进的安防设备形同虚设。

3.组织安全宣传教育 , 动员和组织区内群众接受教育增强安全意识任何物业，其治安工作都须依靠执法部门和周边社区的保卫力量。维护好社区的公共关系，就会从根本上扩大小区安全性范围。物业管理企业应与当地辖区社区人员保持密切联系，紧密合作，与当地片警保持良好的关系，及时了解当地治安情况，掌握犯罪分子动向，确保辖区物业的安全。如物业管理公司通过巡逻发现有作案嫌疑的人员应及时询问并交公安机关处理；对发生不法侵害的行为，应当及时采取相应措施予以制止，并将不法侵害人送交公安机关处理，如果不法侵害已经发生，应及时报告公安机关并保护好现场等等。加强与公安机关的合作，可以最大限度地减少物业管理区域内因外来第三人的不法行为导致业主人身伤害案件的发生。比如深圳某物业公司由辖区派出所组织的片区联防会议，通过定期验收辖区治安状况，通报治安情况，形成“一方有难，八方支援”的氛围，建立良好的社区关系，扩大治安力量，从而降低案发率，保证物业辖区安全，取得了较好的效果。

在遇到特殊紧急情况时，如住户家中和办公区域，发生火灾、煤气泄漏、跑水、刑事案件等突发事件等要善于借助第三方的力量，虽然可以采取紧急避险和正当防卫的做法，但在采取其它方式（例如破门前）时，寻求第三方（派出所、街道办、居委会、业委会或业主指定人等）见证，以规避风

险，减少损失。

4.加强突发事件的预防与处理

应急突发事件：可分为突发事件、自然灾害、消防事故等，对于这此事件关键要做好预防工作。对于自然灾害，作为安全管理人员首先要熟悉本地区自然环境，熟悉当地气候、地质等状况。比如暴雨，季节性台风等，对物业小区易造成损害的地方及时采取预防及应对措施；对于突发事件，要本着及时、高效，大事化小、小事化无、用户至上的原则进行处理；对于消防管理，必须建立一支快速、灵活的战备队伍，平时加强训练及消防培训，季度性地进行消防演习。这样不仅能检验小区内的消防设施设备，而且可以进一步锻炼义务消防员的业务技能，还可进行消防宣传，使业主和用户增强消防意识，树立消防的观念，减少火灾事故发生频率。

5.加强对停车场、车辆的管理

加强停车场管理，有利于维护交通秩序，保障业主人身、财产安全，避免车辆乱停乱放，保证良好的交通秩序，也是物业管理活动中的重要环节和组成部分，同时也是物业管理企业参与市场竞争的重要手段。目前，停车场管理难度大，停车时碰车、撞车、车辆被盗现象频繁发生，产生纠纷多，解决困难；加上车辆价值昂贵，极易形成安全隐患。通过严格的训练，加强管理，在车辆进入小区时，认真落实制度，坚决做到对车、对人、对卡。建全技术防范设备，适当配备

先进的技术器具设施，比如存放、记录、查询、自动安全检索功能、计算机安全管理系统等，才能有效的确保车场安全运行。

第四篇：浅谈物业管理中的安全管理

当前我国物业管理行业飞速发展，但在其飞速发展的过程中也存在一些问题，安全管理在物业管理中占有很重要的地位，但现在就安全管理来说；其中存在许多不足之处，其中我认为比较重要的就是管理人员基本素质、对工作的态度、专业化程度、安全管理的规范化。

2013年8月我来到西安绿鑫物业有限公司安保部门实习，实习期间，我依次对设施管理、事务管理、消防安全管理等进行了学习，在管理处指导老师的热心指导下，积极参与物业管理相关工作，注意把书本上学到的物业管理理论知识对照实际工作，用理论知识加深对实际工作的认识，用实践验证所学的物业管理理论，探求物业管理工作的本质与规律。简短的实习生活，既紧张，又新奇，收获也很多。通过实习，使我对物业管理工作有了深层次的感性与理性的认识。

西安绿鑫实业发展有限公司是一家经市工商局批准成立的物业管理，园林绿化花卉养护以及房地产开发等为一体的综合性实业公司。公司由行政人事部、财务部、工程部、综合事务部等部门组成，现有员工500余人，其中工程师3人，大专以上学历的有22人，具有各类技术职称的40余人。

回顾实习生活，感触是很深的，收获是丰硕的。实习中，我采用了看、问等方式，对绿鑫物业有限公司的物业管理工作的开展有了进一步的了解，分析了管理处开展物业管理有关工作的特点、方式、运作规律。同时，对管理处的设施管理、事务管理、保安管理有了初步了解。

我个人认为在当今物业管理中,安保工作不仅关系着业主和用户的生命财产不受损害，而且也保障了物业公司的正常运作。安全管理是做好整个物业服务的最基本工作，对物业安全保障和业主满意度都起着重要的作用，加强安全防范的作用日趋突出，已经成为物业管理中的首要任务。

小区物业管理中的安全保卫工作涉及内容多而且范围广，具有专业性强、管理与服务并存性、受制性等特点，稍不注意，就有可能出现安全隐患或事故。所以，我们除了加强小区硬件条件以外，建立起一套完善的安保制度和一支高效、专业的安全管理队伍，就成了物业管理活动中的重中之重。作为优秀的物业管理企业在物业管理的安全保卫工作中应该重点做好以下方面：

一、应健全安全管理制度和完善岗位责任制，明确约定物业保安服务的责任

在健全安保制度之前，应该在物业管理服务合同中对物业保安服务的责任和义务做出明确的规定，使物业管理企业和业主对双方的权利和义务有详尽地了解。之后，各物业管理企业应根据本公司的实际情况，对安保服务制定完善详尽的规章制度。制度是企业利益的保障，“无规矩不成方圆”，制定完善详细的规章制度，不仅对今后的工作有知道意义，更重要的是通过制度，检查工作中存在的问题及漏洞，急事修改和完善，最后才能制定出最符合实际操作的岗位制度，降低安全保卫工作不当给物业管理企业带来的风险。

在文件体系中，还要通过对公司岗位的实际操作情况，不断急事调整、修改，进行总结，把物业安全管理的各项工作详细的记录下来、然后保存，对所制定的规章制度做及时地调整、修改，并进行总结。这不仅是管理规范的体现，也是日后追究责任的重要依据。在建立、健全安全管理制度的基础上，更要重视制度的落实。安全广利人员须从严要求、严格管理，来促进安全管理的落实。每月可专门进行一次安全专题研讨活动，讨论安全隐患，制定防范措施，对出现差错的个人给与安全处罚，对出现的问题要认真分析发生的原因，不断总结，持续改进。

二、加强人力资源管理，制定合理的薪酬考核制度。

1.严格把控安保人员招聘。招聘安保人员须属退伍军人，对其身高、体能、知识、品格、心理素质等都进行严格考核挑选。对新招收的安保人员严格按照：岗前培训、队长带领实习、实行传、帮、带制度。严格把控招聘关对企业未来的发展都起着举足轻重的作用。

2.制定合理的薪酬考核制度。合理薪酬薪酬制度与体系，是调动员工积极性的主要手段，为了加强员工薪酬的统一管理，合理设计薪酬结构，确定薪酬标准，使员工的劳动得以合理回报，感受到自我价值的体现，以促进企业不断发展。我认为应对安保人员工作体系进行薪资等级划分，奖勤罚懒，奖优罚劣，提升安保队伍团结和谐，勤奋好学，树立良好的敬业精神与服务意识。每月建立服务标兵评比，设立全勤奖，绩效奖，岗位补贴，半年奖，年终奖等。

三、加强对物业安保人员的培训，提高业务技能，建立专业化的安保队伍

物业管理企业的安保管理，归根到底取决于员工的专业技能。在选择安全人员时首先应该充分考虑他们对职业的适应能力和岗位的需要。但要想保证适应服务工作的需要，必须建立专业化的队伍。

1.管理人员需开展培训与思想教育。在职培训工作分为四方面，一是法律、法规的培训；二是安全防范管理知识的培训；三是公司管理制度、条例的培训；四是服务礼仪的培训。在职培训工作具有良好的作用：一是增强护卫队员的法律、法规的意识；二是提高护卫队员的安全防范意识；三是严格执行各项安全防范管理的规章制度；四是提高护卫队员服务意识，做好服务细节，在职培训工作应从实际出发，有针对性，抓重点，采用案例讲解分析和现场模拟等培训方式进行，事后对培训效果进行跟进。只有掌握专业的物业管理知识、安全保卫管理知识和服务技巧，才能减少工作中的失误、提高工作效率，减少安全风险，保障物业安全。需要通过专业的培训加强物业管理知识、消防知识等相关知识的培训，提高其业务知识和业务技能；同时加强法律知识的培训，使其知法、守法、懂法，能正确地维护好业主和公司利益的同时，也能保护好自己。

2.组织安保人员认真学习有关的安全保卫知识。熟悉并能正确使用各种安保器材。同时应管理好管辖区内的各种设备、设施和器具，如消防用品 , 定期进行检查、试验、大修、更新 , 确保它们始终处于完好状态。

3.严格贯彻执行安保法规 , 落实各项安全制度和措施。制度的建立与执行因时而异。在不同的发展规模、发展阶段下，规章制度必须适应新的形势及新的生产经营方式，如果固步自封，所有制度都将因脱离现实而成为空文。所以，无论制定什么样的规章制度，事前都要详细了解实际形态、整理分析各类问题，而后制定规则，这样才有意义。

4.管理好安保监视中心的各种设备、设施 , 保障监视中心始终处于正常工作状态。对配备专门的、现代化的安全管理的设备设施，如中央监控系统、自动报警系统、消防喷淋系统以及其他安全管理器材设备(如交通通讯和防卫设

备)，要确保其始终正常工作，否则先进的安防设备形同虚设。

四、加强小区日常管理与突发事件的处理

1.加强对停车场、车辆的管理。加强停车场管理，有利于维护交通秩序，保障业主人身、财产安全，避免车辆乱停乱放，保证良好的交通秩序，也是物业管理活动中的重要环节和组成部分，同时也是物业管理企业参与市场竞争的重要手段。目前，停车场管理难度大，停车时碰车、撞车、车辆被盗现象频繁发生，产生纠纷多，解决困难；加上车辆价值昂贵，极易形成安全隐患。通过严格的训练，加强管理，在车辆进入小区时，认真落实制度，坚决做到对车、对人、对卡。建全技术防范设备，适当配备先进的技术器具设施，比如存放、记录、查询、自动安全检索功能、计算机安全管理系统等，才能有效的确保车场安全运行。当然，我们更要学会利用资源来解决社区安保建设资金、设施、器材缺乏等严重问题，达到设施、器材资源的共享。走资源共享的社会化道路，实现住宅小区安全保卫建设的稳步前进。

2.加强消防安全的管理。对于消防管理，必须建立一支快速、灵活的战备队伍，平时加强训练及消防培训，季度性地进行消防演习。这样不仅能检验小区内的消防设施设备，而且可以进一步锻炼义务消防员的业务技能，还可进行消防宣传，使业主和用户增强消防意识，树立消防的观念，减少火灾事故发生频率。

3.加强突发事件的预防与处理。应急突发事件：可分为突发事件、自然灾害、消防事故等，对于这此事件关键要做好预防工作。对于自然灾害，作为安全管理人员首先要熟悉本地区自然环境，熟悉当地气候、地质等状况。比如暴雨，季节性台风等，对物业小区易造成损害的地方及时采取预防及应对措施；对于突发事件，要本着及时、高效，大事化小、小事化无、用户至上的原则进行处理。

五、以人为本，保持积极的工作态度，提高安保人员的工作执行力

工作态度取决于生活态度——很难相信一个嗜好烟酒、沉迷歌舞、以赌消遣的护卫队员会全心全意地对待工作，也很难相信，一个卫生不良、衣着不整、举止随意的护卫队员在岗位上能体现服务者应有的素养和对顾客的虔诚，基于以上的推断和剖析，生活态度决定工作态度在此无可非议，作为护卫负责人，及时的了解其生活状况，做好合理安排，对发现的不良现象给予正确引导，这是团队建设不容忽视的问题。同是也体现出组织对部属的人文情怀和点滴关爱。在护卫队伍保持积极工作态度的前提下，在加以检查、监督、考评、奖惩等，才能更好的提高工作执行力，才能避免执行中出现的虎头蛇尾、打铁一阵热等现象，否则制度形同虚设，没有良好执行力，就无可操作性。

目前，整个物业管理行业安全管理队伍人员年轻化、流动性强，素质参差不齐，这都是给我们的安全管理带来难度。我觉得平时应该多组织一些业余文化活动，通过这些活动，增强集体荣誉感，培养良好的团队精神，加强引导，坚持对安全管理员的定期培训，硬件与软件一起抓的原则上，才能建立起一支优秀的团队，把安全工作做好，把服务工作做细。

刘莹

2013年11月

第五篇：浅议住宅小区物业管理中的安全保卫工作

浅议住宅小区物业管理中的安全保卫工作

陈平春/山东物业管理网/20080716

摘要：在物业管理中，安全保卫工作处于相当重要的地位，但目前物业管理安保工作差强人意。本文将从安保队伍的建设、管理设施的完善角度展开论述。就物业管理企业如何做好小区的安全保卫工作提出一些想法。

在物业管理中，安全保卫服务是基于业主与物业管理公司按照物业服务合同的约定，为维护物业管理相关区域内的秩序而产生的，是物业管理服务的一项重要内容。而在2005年，北京市消协开展过一个住宅小区物业管理状况的调查，其中对小区安全保卫感到不满意的达到32.8%，35.1% 的业主表示，因小区安全保卫措施不利，其人身、财产安全受到过损害。可见，住宅小区的和谐安宁已经成为公众关注的焦点。

小区物业管理中的安全保卫工作涉及内容多而且范围广，具有专业性强、管理与服务并存性、受制性等特点，稍不注意，就有可能出现安全隐患或事故。对于物业管理这个微利行业来讲，物业管理企业因为安全保卫工作没有做到位而引起的损失会给物业管理企业造成严重的影响。所以，除在加强小区硬件条件以外，建立起一套完善的安保制度和一支高效、专业的安全管理队伍，就成了物业管理活动中的重中之重。物业管理企业在物业管理的安全保卫工作中应该重点做好做好以下方面：

一、健全安全管理制度和完善岗位责任制，明确约定物业保安服务的责任

1.在健全安保制度之前，应该在物业管理服务合同中对物业保安服务的责任和义务作出明确的规定，使物业管理企业和业主对双方的权利和义务有详尽地了解。之后，各物业管理企业应根据本公司的实际情况，对安保服务制定完善详尽的规章制度。这不仅是对物业的安保工作的约束和管理，更重要的是通过制度，检验工作中存在的问题和漏洞，及时修改和完善，最后制定出最符合实际操作的岗位制度，降低安全保卫工作不当给物业管理企业带来的风险。

2.在文件体系中，还要通过对公司岗位的实际操作情况，把物业安全管理的各项工作详细的记录下来、然后保存，对所制定的规章制度做及时地调整、修 改，并进行总结。这不仅是管理规范的体现，也是日后追溯责任的重要依据。如：安全巡逻记录、来访出入登记制度、物品放行制度等等。

二、加强对物业安保人员的培训，建立专业化的安保队伍

物业管理企业的安保管理，归根到底取决于员工的专业技能。在选择安全人员时首先应该充分考虑他们对职业的适应能力和岗位的需要。但要想保证适应服务工作的需要，必须建立专业化的队伍。

1.管理人员须花大力气开展培训与思想教育。

只有掌握专业的物业管理知识、安全保卫管理知识和服务技巧，才能减少工作中的失误、提高工作效率，减少安全风险，保障物业安全。需要通过专业的培训加强物业管理知识、消防知识等相关知识的培训，提高其业务知识和业 务技能；同时加强法律知识的培训，使其知法、守法、懂法，能正确地维护好业主和公司利益的同时，也能保护好自己。

2.组织安保人员认真学习有关的安全保卫知识，熟悉并能正确使用各种安保器材。同时应管理好管辖区内的各种设备、设施和器具，如消防用品 , 定期进行检查、试验、大修、更新 , 确保它们始终处于完好状态。

3.严格贯彻执行安保法规 , 落实各项安全制度和措施。

物业管理企业应由主要的领导组织成立安全委员会，负责安全管理的工作。同时还要建立具体的物业安全管理机构，如保安部或委托专业的保安公司，由专门的机构负责安全管理的具体领导、组织和协调，而不能把它作为一个附属的机构放在某一个其他部门里。而且要把安全管理提到日常的议事日程，并选派得力的干部出任保安部的经理，配备必要的安全保卫人员。安全保卫人员必须要有较高的政治素质、业务素质和思想品德素质。要把安全管理的任务落实到具体的安全管理人员中去，由专人负责。

4.管理好安保监视中心的各种设备、设施 , 保障监视中心始终处于正常工作状态。对配备专门的、现代化的安全管理的设备设施，如中央监控系统、自动报警系统、消防喷淋系统以及其他安全管理器材设备(如交通通讯和防卫设备)，要确保其始终正常工作，否则先进的安防设备形同虚设。

三、组织安全宣传教育 , 动员和组织区内群众接受教育增强安全意识任何物业，其治安工作都须依靠执法部门和周边社区的保卫力量。维护好社区的公共关系，就会从根本上扩大小区安全性范围。

1.物业管理企业应与当地辖区社区人员保持密切联系，紧密合作，与当地片警保持良好的关系，及时了解当地治安情况，掌握犯罪分子动向，确保辖区物业的安全。如物业管理公司通过巡逻发现有作案嫌疑的人员应及时询问并交公安机关处理；对发生不法侵害的行为，应当及时采取相应措施予以制止，并将不法侵害人送交公安机关处理，如果不法侵害已经发生，应及时报告公安机关并保护好现场等等。加强与公安机关的合作，可以最大限度地减少物业管理区域内因外来第三人的不法行为导致业主人身伤害案件的发生。比如深圳某物业公司由辖区派出所组织的片区联防会议，通过定期验收辖区治安状况，通报治安情况，形成“一方有难，八方支援”的氛围，建立良好的社区关系，扩大治安力量，从而降低案发率，保证物业辖区安全，取得了较好的效果。

2.在遇到特殊紧急情况时，如住用户家中和 办公区域，发生火灾、煤气泄漏、跑水、刑事案件等突发事件等，要善于借助第三方的力量，虽然可以采取紧急避险和正当防卫的做法，但在采取其它方式（例如破门前）时，寻求第三方（派出所、街道办、居委会、业委会或业主指定人等）见证，以规避风险，减少损失。

四、加强突发事件的预防与处理

应急突发事件：可分为突发事件、自然灾害、消防事故等，对于这此事件关键要做好预防工作。对于自然灾害，作为安全管理人员首先要熟悉本地区自然环境，熟悉当地气候、地质等状况。比如暴雨，季节性台风等，对物业小区易造成损害的地方及时采取预防及应对措施；对于突发事件，要本着及时、高效，大事化小、小事化无、用户至上的原则进行处理；对于消防管理，必须建立一支快速、灵活的战备队伍，平时加强训练及消防培训，季度性地进行消防演习。这样不仅能检验小区内的消防设施设备，而且可以进一步锻炼义务消防员的业务技能，还可进行消防宣传，使业主和用户增强消防意识，树立消防的观念，减少火灾事故发生频率。

五、加强对停车场、车辆的管理

加强停车场管理，有利于维护交通秩序，保障业主人身、财产安全，避免车辆乱停乱放，保证良好的交通秩序，也是物业管理活动中的重要环节和组成部分，同时也是物业管理企业参与市场竞争的重要手段。目前，停车场管理难度大，停车时碰车、撞车、车辆被盗现象频繁发生，产生纠纷多，解决困难；加上车辆价值昂贵，极易形成安全隐患。通过严格的训练，加强管理，在车辆进入小区时，认真落实制度，坚决做到对车、对人、对卡。建全技术防范设备，适当配备先进的技术器具设施，比如存放、记录、查询、自动安全检索功能、计算机安全管理系统等，才能有效的确保车场安全运行。

当然，我们更要学会利用资源来解决社区安保建设资金、设施、器材缺乏等严重问题，达到设施、器材资源的共享。走资源共享的社会化道路，实现住宅小区安全保卫建设的稳步前进。