农户承包地使用权流转合同书

第一篇：农户承包地使用权流转合同书

农户承包地使用权流转合同书

甲方：

乙方：（转入方）

为提高土地效益，降低劳动强度，便于大型农机具操作，根据国家有关法律、法规政策。经甲乙双方自愿、协商同意签订本合同：

一、甲方将承包地和流转来的土地共亩转包给乙方使用。

二、乙方每年12月31日前，把流转费交给甲方，标准为每亩1000斤小麦，按当时价折款。

三、流转期暂定5年，2013年11月1日起至2018年10月31日止。

四、在土地流转期内，如被依法征用、占用后，占用费归甲方，植物补偿费归乙方。

五、如有未尽事项，双方协商解决。

六、本合同一式三份，甲乙双方、村委会各执一份。

甲方代表人：（签名）

乙方代表人：（签名）

村委会意见（盖章）

2013年11月1日

第二篇：农业部关于贯彻落实《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》的通知(农经发[2002]5号)

农业部关于贯彻落实《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》的通知

日期：2002-05-28

（农经发[2002]5号）

各省、自治区、直辖市农（牧渔）业厅（局)、农委（办)：

《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》(以下简称《通知》）进一步明确了农村土地流转的有关政策，是稳定和完善农村土地承包关系，指导农村土地流转健康发展的重要文件。贯彻落实好《通知》精神，对于保障农民权益，促进农业和农村经济发展，保持农村社会稳定具有重大意义。《通知》明确要求，各级农业部门要切实履行职责，做好土地流转的指导和管理工作。各级农业主管部门要在当地党委、政府的统一部署下，认真学习领会《通知》精神，贯彻落实好中央确定的各项政策。

一、切实把认识统一到《通知》精神上来

农村土地是农民的基本生产资料和最可靠的生活保障。稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。各级农业部门必须充分认识稳定和完善土地承包关系的极端重要性，深刻领会和准确掌握《通知》的精神，正确指导农村土地流转健康发展。土地使用权合理流转是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。土地流转要在长期稳定家庭承包经营制度的前提下，坚持依法、自愿、有偿的原则。要加强对土地流转工作的领导，规范企事业单位和城镇居民租赁农户承包地，切实纠正土地流转中违背农民意愿，损害群众利益的问题。要认识土地流转是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果，需要一定的客观条件，不能不顾经济发展水平采取搞运动的方式强制推行；要认识家庭承包经营不仅适应传统农业，也适应现代农业，不能用收回农户承包地的办法扩大土地规模经营和搞农业产业化；要认识维护农民土地承包权与维护农村集体土地所有权和发展集体经济的关系，始终把尊重农民意愿，维护农民利益作为农村土地流转工作的出发点，不能以任何形式和名义剥夺农民的承包经营自主权。要通过学习，使广大干部的认识统一到《通知》精神上来，提高执行中央政策的自觉性。

二、进一步做好延长土地承包期的后续完善工作

认真落实中央关于土地承包期再延长30年不变的政策，是确保家庭承包经营制度

发布单位：农业部

长期稳定的关键，也是土地流转的前提。目前，农村延长土地承包期工作已经基本完成，新一轮土地承包关系总体上是稳定的。但是，一些地方仍存在延包政策不落实的问题，影响了土地承包关系的长期稳定。

要按照《通知》要求和中办发[1997]16号文件的规定，加强对农村土地承包政策落实情况的检查监督，认真做好延长土地承包期30年的后续完善工作。尚未开展延包的，应加强督导，尽快组织好延包；土地承包期不到30年的，一律延长至30年；承包地块没有落实到农户的，要落实到户；没有与农户签订承包合同的，要补签合同；没有发放承包经营权证书的，争取年底前完成到户工作，并切实加强承包经营权证书的管理；对搞“两田制”的，应切实纠正，并将地块确权到户，明确30年不变；对于多留的机动地，应按公平合理的原则分包到户。要抓紧清理地方有关农村土地承包和合同管理方面的规定，对与《通知》要求不相符的，应按规定程序进行修正或废止；对承包期内收回农户承包地抵顶欠款，擅自提高承包费，变相加重农民负担等侵害农民权益的行为要坚决予以纠正。

三、正确把握土地流转的原则

农户承包地使用权流转要在坚持长期稳定家庭承包经营制度的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则规范进行。

依法，就是农村土地流转必须按照有关法律法规和中央的政策进行。农村土地归农民集体所人，实行农户家庭承包经营，允许土地使用权合理流转，不得进行买卖。农户的土地承包经营权是国家赋予农户的基本权利，承包期内任何组织或个人都不能非法剥夺，严禁收回农户的承包地搞招标承包，严禁乡村集体经济组织或村委会用少数服从多数的办法强迫农户放弃承包权或改变承包合同。承包方与发包方依法订立的土地承包合同，集体经济组织或村委会无权单方面解除。土地流转不得损害他人和集体的合法权益，流转期限不得超过农户承包土地的剩余承包期。土地流转后的开发利用必须依法进行，不能改变土地的所有权和农业用途。

自愿，就是农户承包地是否流转应由农户自主决定。农户是农村土地承包和流转的主体，对承包土地依法享有自主的使用权、收益权和流转权，这是农民拥有长期而有保障的土地使用权的具体体现。任何组织和个人不得强迫农户流转承包地，也不得阻挠农户依法流转承包地。

有偿，就是农户流转承包地的收益归农户所有。土地流转的转包费、转让费和租金等，应由流转承包地的农户与受让方或承租方协商确定，任何组织和个人不得截留、扣缴。

依法、自愿、有偿的原则，是指导农村土地流转的基本准则，是规范土地流转行为的重要依据，也是衡量土地流转是否合理的根本标准，各级农业部门必须牢牢把握，切实遵循。

四、正确引导和规范土地流转

要规范转包、转让、互换、租赁、入股等土地流转形式，明确承包关系。农户将承包土地转包给本集体经济组织内的其他成员经营，原与发包方签订的土地承包经营合同继续有效，所承担的权利义务应继续履行。农户将承包土地转让给本集体经济组织内的其他成员，或者为方便耕作或其它需要对承包地块进行互换，变更原承包经营合同或地块的，要办理承包合同的变更、解除或重订手续。要慎重对待并从严掌握土地租赁和土地入股。不管采取哪种土地流转形式，都要严格执行中央政策。

土地流转的双方当事人应签订土地流转合同，报农业承包合同管理部门和发包方备案。流转合同要明确流转形式、流转的土地(包括坐落、面积、质量、用途等)、期限、费用标准及支付方式、当事双方权利义务、违约责任等。土地流转合同格式由省级农业行政主管部门统一制发。当年季节性委托代耕形式的土地流转可不签订流转合同，但应通知发包方。农户可以书面委托发包方流转其承包地。委托要出具书面授权委托书，载明代理事项、代理权限、期间等，并有委托人的签名或盖章。发包方接受农户委托后，要依法代理，不得超越农户授权，损害农民利益。

在土地流转中，乡镇政府主要是贯彻执行党的农村土地政策，监督农村土地的合理利用，提供法律、政策服务，依法维护当事人的合法权益；村级组织主要是依法维护农民的土地承包权益和农村集体土地权益，监督农村土地的合理利用，为土地流转提供信息，做好协调服务工作。乡镇政府和村级组织不能租赁农户承包地再进行转租或转包，不得不经农户委托授权代农户签订流转合同，更不准截留农民土地流转收益、代扣代缴税费和乱收费。

工商企业或单位投资开发农业，有利于引进资金、技术、管理经验和优良品种，开拓市场，促进农业的发展。但工商企业或单位随意租赁和经营农户承包地隐患很多，要按《通知》的要求规范境内外工商企业和单位租赁农户承包地，不提倡工商企业长时间、大面积租赁和经营农户承包地，不要动员和组织城镇居民到农村租赁农户承包地。要鼓励各类工商企业采取公司加农户和订单农业等方式，带动农户发展产业化经营；鼓励工商企业、科研单位等社会力量在农业的产前、产后服务和“四荒”资源利用等方面投资开发农业。农产品加工、流通企业和农业科技单位，在农村建立种苗繁育、示范推广基地，发展设施农业，应当尽量与乡镇农业示范场或国有农场结合，利用其设施和土地，3 也可以小范围向农户租赁承包地。外商在我国租赁农户承包地，必须是农业生产、加工企业或农业科研推广单位，其它企业或单位不准租赁经营农户承包地。已经租赁农户承包地的，要进行清理和加以规范。

流转土地的利用要符合土地利用总体规划的要求，按照国土资源部和农业部《关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知》(国土资发[1999]511号)的规定，切实加强农用地管理，防止借土地流转之名非法改变耕地的农业用途。要加强机动地、“四荒”等的租赁、招标管理，防止暗箱操作，维护农民集体的合法权益。

五、加强对土地流转的指导和管理

要高度重视农户承包地流转的指导和管理工作，深入学习中央关于农村土地承包和流转的各项政策，加强对《通知》精神的宣传，建立健全农村土地承包管理制度。要加强土地流转的调查研究，掌握动态。各省(自治区、直辖市)农业部门要开展农户承包地流转情况的全面调查，摸清底数，及时掌握土地流转的形式、面积、期限、参与流转的主体、流转收益的确定及分配、流转土地的用途、流转合同的签订等情况，特别要注意了解和掌握企业单位、城镇居民和外商租赁经营农户承包地的情况。在此基础上研究提出引导和规范土地流转的意见和建议。对调查中发现的问题，要按照《通知》要求和有关政策规定加以规范。

要完善土地承包合同管理，指导流转当事人依法签订土地流转合同，及时办理因土地流转引起的承包合同变更、解除和重新订立。在办理土地流转合同备案时，应及时审核合同的真实性、可行性和合法性，对违背农民意愿或损害农村集体和农民利益的问题要依法纠正。各地应从实际出发，研究探索和逐步建立租赁农户承包地的登记制度。要逐步健全农业承包合同的立卷、归档、调阅等管理制度，搞好档案管理。

要建立健全土地承包和流转合同纠纷的调处、仲裁制度，妥善调解和处理土地流转纠纷，依法保障流转双方合法权益。

贯彻执行《通知》的情况，要及时向当地党委和政府报告，并向我部反映。

农业部

二00二年五月二十八日

第三篇：承包地经营权流转协议书

承包地经营权流转协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方协商，就甲方的承包土地转包乙方的相关事宜协议如下：

一.甲方将位于广平县东张梦乡西张梦村承包土地七块，共计十五亩，自愿转包给乙方。

二.转包时间为本协议签订之日起至承包经营权取消之日止。

三.该承包地转包的流转价款为壹拾万元整。

四.转包流转价款的支付方式为一次性支付，即本协议签订之日，由乙方一次性给付甲方。

五.甲方协助乙方清点承包地块，协调相邻关系。

六.如甲方承包到期后，需继续以甲方的名义进行新一轮承包，同时继续将所承包的土地无偿转包给乙方。

七.乙方保证在所转包的土地上不得搞违法建筑和经营。

八.在转包流转期限内，乙方不得以任何形式或借口终止本协议的履行。

九.甲乙双方必须认真遵守该协议，不得违约。

十.本协议双方签字，交付转包流转费后，正式生效。

甲方签字：乙方签字：

年月日

第四篇：乡镇农户承包地清查实施方案

为准确掌握我镇农户承包地现状，进一步加强农村土地承包地管理。经党委、政府研究，将对全镇农户承包地进行全面清理、核实工作。结合本镇实际，制定本实施方案。

一、工作原则

1、田形未变不丈量原则。这次清理工作，对

承包地田块面积一律以经营权登记核定面积为准，二轮承包使用的计亩标准一律不变，田形未变不作重新丈量，对于因调出、占用（修房、修路登）造成原田块分割的一律采用倒扣方式减出（即丈量占用调出面积），分割的总面积应与原田块面积一致。

2、先调整后登记原则。5.12地震后，因征地、农户建设、基础设施建设，需调整农户承包地的，应按《中华人民共和国土地承包法》二十七条规定和《四川省＜中华人民共和国农村土地承包法＞实施办法规定》二十四条规定，需经三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，报镇人民政府和市人民政府农业行政主管部门批准，这次土地承包地清理，如有需要大面积调整承包地，应在清理核实、登记前，及时调整其承包地。

3、原宅基地暂不登记原则。对于5.12灾后重新占地建房的，原宅基地按市政府相关规定，一律实行还耕，但在这次登记、清理、核实中，原则上不列入该户承包地面积进行登记，待还耕后，实行三年内谁的宅基地谁耕种，待三年土地熟化后，统一收归集体经济组织，用于新增人口承包地调整变动。对对集体经济组织已按程序将复耕后的原宅基地面积承包给农户的，应进行登记。

4、田块编号不变原则。土地清理过程中，对2006年全市颁证过程中使用的土地田块编号一律不变，对于分解田块承包，以经营权证上的编号加序号。（如20-1号）

二、组织领导

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室下设镇农经站，由同志兼任办公室主任，兼任办公室副主任，具体负责日常工作。

三、工作步骤及时间安排

2011年10月8日-2011年10月27日结束。

为了使农户承包地清理核实工作顺利推进，清理核实工作分成四个阶段完成。

（一）组织动员阶段（2011年10月8日-2011年10月11日）

成立玉泉镇农户承包地清理核实工作领导小组，组织召开清理核实工作动员大会，讲清清理核实工作的目的、意义、方法步骤、时间安排，统一思想，提高认识。

（二）摸底调查阶段（2011年10月12日-2011年10月17日）

各行政村组织人员对全村农户承包地的基本情况进行摸底调查，为清理工作作好准备。

（三）清理登记阶段（2011年10月18日-2011年10月25日）

各行政村按照清理工作原则，以户为单位，逐户清理、核实、登记农户承包地情况。

（四）总结上报阶段（2011年10月26日-27日）

各行政村整理清理核实登记表，总结工作开展过程中存在的问题及建议，27日下午15：30前上报玉泉镇农户承包地清理核实领导办公室。

四、工作要求

（一）加强领导。此项工作业务量大，涉及面广，要求各行政村要高度重视，要及时成立农户承包地清理核实领导小组，村书记亲自抓，具体工作落实到人头，全力抓好清理工作。

（二）加强宣传。各行政村要通过广播、宣传栏等形式大力宣传农户承包地清理核实的重要性，使农户能积极配合工作组完成清理核实工作。

（三）加强监督。加强对清理核实工作的监督检查，通过设立举报电话等办法，强化监督工作。对弄虚作假、违规操作的一律严肃处理。

（四）考核奖励。各行政村按照时间安排，保质保量完成清理核实工作的，镇政府将给予考核奖励。

第五篇：农户土地承包经营权流转合同书[A4]

合同编号：

农户土地承包经营权流转合同书原承包方(甲方):住所:

受 让 方(乙方):住所:

甲、乙双方根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律法规的规定，和《农

村土地承包经营权流转办法》等，本着平等协商、自愿有偿的原则，就土地承包经营权流转事宜协商一致，订立本合同。

第一条:甲方将其承包经营的乡(镇)街道村组座落在家庭承包地亩以方式，从年月日起至年月日止，流转给乙方，用于。

第二条:双方权利及义务

(一)甲方的权利和义务

1、甲方和发包方的承包合同仍然有效，甲方应履行的义务仍由甲方承担。该土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;

2、不得干涉和破坏乙方的生产与经营。

(二)乙方的权利和义务

1、享有该土地的自主生产经营使用权及产品处臵收益权;

2、维持土地的农业用途，不得用于非农建设;

3、保护和合理利用土地，不得给该土地造成永久性损害。

第三条:流转价款及支付方式、支付时间

(一)流转价款采取下列第种方式计算。

1、土地流转期间乙方向甲方以现金形式支付价款。每亩每年由乙方支付元（大写金额：）；共计元（大写金额：）作为流转价款。

2、以实物方式支付。即每亩每年由乙方交给甲方（小麦、玉米或其它事物）公斤（大写数额：公斤）共计公斤（大写数额公斤）作为流转金。

(二)流转价款采取下列第种方式支付。

1、提前一年支付。即于上年月日前支付，且每年递增%。

2、逐年支付。即于每年月日之前支付，且每年递增%。

3、一次性支付。即于年月日之前全部结清流转价款。

(三)经营使用期间乙方应严格按照合同规定标的按时兑现，否则，逾期一天加罚乙方应兑付款的%滞纳金。

第四条:违约责任

(一)合同期内，甲乙双方应服从国家及农业基础设施占用或征用该土地的需要，并均不负违约责任。

(二)合同一经签订，所有条款双方应严格认真履行，一方出现违约行为，应向对方偿付违约金，并赔偿给付对方造成的实际损失。

第五条:其他事宜

(一)本合同不因甲乙双方法人代表变动而变动，也不得因集体经济组织的分立或合并而变更或解除。任何一方不得随意终止合同。因不可抗拒自然灾害严重毁损该士地，造成合同无法无法履行的除外。

(二)合同期满，甲方有权收回该土地的承包经营权，乙方如需继续经营，享有优先承包权。但需与甲方另行协商，重新签订合同。如不再使用，应清理所有承包土地的地面设施，将土地整平后交给甲方。否则，应承担违约责任。

(三)土地流转的期限超过家庭承包期剩余期限的，超过的时间无效。

(四)本合同如有未尽事宜，双方平等协商可在补充栏目(附后)中，完善合同内容，并与本合同具有同等法律效力。

第六条:本合同自年月日起生效，一式五份，甲乙双方、发包方、乡镇农村合同管理部门和鉴证机关各一份。

甲方:(签字盖章)乙方:(签字盖章)

签订日期:年月日

发包方:(签字盖章)鉴证机关:(签字盖章)

鉴证日期：年月日

附：补充栏目