发挥乡土人才作用促进远教学用转化

第一篇：发挥乡土人才作用促进远教学用转化

发挥乡土人才作用促进远教学用转化

发挥乡土人才“辅导员”作用。根据各站点地方主导产业和主要经济来源实际，结合党员干部群众需求，按照种植、养殖、等行业类别，将本地示范效果突出、示范效益明显的各类“土专家”、“田秀才”进行详细摸底调查，建立流动乡土人才信息库，精心挑选出热心集体事业、有较强奉献精神的乡土人才担任远程教育学习辅导员，指导农民群众学习农村实用科技，帮助解决生产生活中遇到的疑难问题。

发挥 “宣传员”作用。将乡土人才中的致富典型列编入义务宣传队伍，利用大小节日和农闲时节，通过远教服务中心、示范成果展览和举办专题讲座等形式，积极宣传示范成果，传授示范经验；邀请致富典型配合参加科教下乡、远程教育成果展播等巡回宣传活动，宣传自己的致富经验；农闲时节组织乡土人才中的学用致富典型到示范基地现身说法，宣传、推介自己的学用成果，通过看典型、学经验，找不足，激发党员干部和农民群众学科技、用科技的积极性。

发挥 “技术员”作用。以增加农民收入，提高乡土人才致富技能为落脚点，结合合作社生产实际，推介乡土人才入股远程教育致富合作社、种养殖协会，主要提供技术指导，帮助合作社解决生产中遇到的疑难问题，提高合作社生产效益和抗风险能力；建立乡土人才联系台帐，利用党务、村务和校务公开栏张榜公布乡土人才联系方式、掌握技能类别等，方便农民群众联系解决学用过程中遇到的问题和困难，各站点根据群众需求，邀请乡土人才入户讲解、上门服务和到示范基地实地指导。截至目前，全县共成立种养殖合作社48家，乡土人才443名，合作社成员总数3326人，实现经营额5708万元，为农牧民群众致富增收提供了坚强保障，有力地助推了农村经济社会的发展。

发挥 “培训员”作用。建立“乡土人才+基地”、“乡土人才+项目”等多种帮带模式；各站点结合远程教育培训内容，邀请乡土人才到站点举办讲座，面对面传授致富经验，到示范基地现身说法，手对手传递致富信息；乡土人才根据示范项目类别，引导帮扶对象到站点上网浏览、下载实用科技信息，加强个性化培训，帮助示范户加快学用转化成果。截止目前，裕民县拥有“五好”示范站点3个、示范基地10个，开展各类学用活动80 场次，解答各类疑难问题213 件，推广大棚种植120余座，特色林果业种植500余亩，两个村实现了整村发展民俗风情牧家乐。（刘衍金）

第二篇：发挥人才作用 促进科协事业发展

发挥人才作用 促进科协事业发展

[摘 要]人才工作是科协工作的重要组成部分，只有做好人才工作，才能做好科协工作。本文结合浙江省诸暨市科协的一些具体实际，说明科协就是做人的工作，而且科协有可能通过服务不同层次人才，进而推进科协事业纵深发展。

[关键词]人才工作 基层科协 发挥作用

浙江省诸暨市科协充分发挥系统人才优势，实施人才战略，把发现、培养、凝聚、举荐、用好人才贯穿于学术交流、科学普及、技术服务、决策咨询和组织建设等科协工作的各个方面，并取得了一定成效。

一、发挥院士专家团队的引领作用

近年来，诸暨市科协以企业创新需求为导向，研发机构为依托，产学研合作项目为纽带，力促两院院士及其专家团队向本市企业集聚，为企业提供科技支撑，实现科技成果产业化、人才队伍创新化、市场竞争有力化，有效地提高了全市产业技术创新能力和综合生产能力。

自2010年5月诸暨市光裕竹业有限公司建立绍兴市第一家院士专家工作站至2016年3月，诸暨市科协已先后指导、服务相关企业建立绍兴市级院士专家工作站10家，其中获评省级工作站2家，1家工作站先后被列入省典型院士专家工作站培育点和省依托院士专家工作站联合培养工程硕士试点企业，6家工作站列入绍兴市院士专家工作站成果产业化培育基地。

为了充分发挥院士及其创新团队在创新驱动战略中的带动和推进作用，诸暨市科协加强与相关部门的联系和合作，通过出台激励机制和加强交流互动等形式，服务企业引进培养高端人才，加强“智本”“资本”联姻，加大核心技术和关键技术攻关力度，持续推进企业创新驱动和转型升级，其中建立和完善工作站的绩效评价体系，持续提升了工作站的运行质量。在考核中遵循“注重实绩、客观公正、以考促管、激励引导”的原则，形成优胜劣汰、正常进退的动态管理机制，将平台建设、团队建设、工作完成、成果产出等作为考核主要内容，分别落实二级和三级指标13项和32条。考核采用书面审核与现场考核相结合和采用百分制形式进行，对考核优秀的优先推荐申报省级及以上工作站，每年对考核合格的工作站给予经费奖补。

通过不懈努力，使得诸暨市的院士专家工作站作用日益凸显，如菲达环保承担了2个“863计划”项目，其中“高效控制PM2.5电除尘技术与装备”项目获2013浙江省科学技术一等奖；光裕竹业参与的“竹木复合结构理论的创新与应用”项目获2012年国家科技进步二等奖；洁丽雅的“低温水溶性纤维的改性、纺丝研发”项目已基本完成并申报省重大专项课题；金菱制冷被教育部等认定为第一批国家级工程实践教育中心建设单位；国伟禽业被农业部认定为国家级绍兴鸭资源保种场，培育的国绍I号蛋鸭是我国通过审定的第二个蛋鸭新配套系。2015年据对8家工作站的统计表明，至2014年12月累计获得国家专利270项，其中发明专利43项，参与制定国家标准8个，行业标准57个，组织研发项目85项，其中国家级15项、省级16项，完成研发项目23项，其中国家级9项、省级9项，累计产生经济效益3.07亿元。

二、发挥学会科技骨干的中坚作用

近年来，诸暨市科协坚持“县级科协工作――科普主题，学会主体”和“县级学会活动――服务为重，学术为要”等基层学会工作理念，充分发挥科技社团的学科优势和人才智力优势，建立健全科协服务学会、学会服务会员、会员服务社会的机制，更好地为全市经济社会发展服务。为此，诸暨市科协先后组织实施了以科协为引领，学会为中坚，会员为基础，合作为枢纽，基层为对象的学会服务基层活动，推出了通过定量考核而争创星级学会，以及领军学会和学会领军人物活动，进行“软任务硬化”“硬指标量化”“软活动细化”的探索和尝试。与此同时，诸暨市科协通过组织实施学会重点研究课题、重点学术活动、重点科普服务即学会“三个重点”项目及“金桥工程”的立项管理，并坚持每两年组织评定全市优秀学术论文等举措，坚持精神鼓励与物质激励相结合，有效地调动了所属科协团体加强组织建设，提升服务能力的积极性和自觉性。

2015年，诸暨市计算机学会积极实施“诸暨市农村电子商务的创业推动”重点科普服务项目，专门成立了由40多位电商运行、市场营销、平台开发专业人员组成的电子商务专委会，将具体工作分解到4家规模较大、技术领先的会员电商企业，采取“进村入户”的方式互动交流，先后邀请16位省内电子商务专家举办7场次科普培训。学会还在4个街道或乡镇的10个村及有关电子商务园区开展重点技术服务，支持和帮助建设村淘服务中心，加强农村电商创业、人才培养、宣传推广等服务，共惠及5000多人次农民朋友，该项目获诸暨市科协学会重点科普服务项目一等奖。

诸暨市财政税务学会组织实施的“对纳税信用信息的社会化应用之研究”被市科协列入学会重点研究课题项目后，加大了对该课题的组织实施力度，并取得了相应的研究成果。一是调研成果在《中国财经信息资料》等核心刊物上发表。二是调研课题曾先后两次被上级推荐参加省、地市级研讨会，得到了与会专家同仁好评，阐述的一些有价值的学术观点和建议意见，上报国家税务总局和中国税务学会，为纳税信息社会化应用提供决策参考和理论依据。三是提出的“健全目标体系，树立诚信意识，建设信用平台，构建信息共享，发挥中介作用，完善监管机制”等建议，在一些现行税收政策及工作措施中得到采纳，使纳税信用信息社会化得到良性循环。2015年与这两个项目同时获奖的共有27个项目，9年中诸暨市科协已先后表彰奖励学会“三个重点”优秀项目213项。

诸暨市科协还先后组织实施和表彰奖励市级“金桥工程”项目422个，组织评定优秀学术论文1305篇，一系列服务学会的措施被采用，在激励并提升学会服务科学决策、服务学科进步、服务经济社会发展，助力创新驱动能力等方面起到了积极的推动作用。

三、发挥农村实用人才的基础作用

诸暨市科协一直来把提高农民科学文化素质作为实施《科学素质纲要》、加强农村科普工作和服务“三农”的一个重点，并通过“科普服务新农村”“学会为基层服务团”等多种载体和农函大培训、农民素质培训工程、专家联村帮户以及农民技术职称评定，创建科技示范户、科普示范基地等形式，培养和开发农村人才资源，加强农村人才队伍建设，激发提高农民学习、应用和推广先进实用技术的积极性，促进幸福、美丽新农村建设。

诸暨市农函大分校坚持“实际、实用、实效”原则，坚持把班办到农民家门口，坚持与 “星火计划”“丰收计划”“双学双比”“科技扶贫”“农民素质培训工程”等活动结合，并成立农函大讲师团，自编教材30多种，先后培训农函大学员6万多人次。其次，诸暨市科协促使农村科技示范户从被动辐射向主动推广转变，从带动普及向联动发展方面着眼，制订出台相关意见，向示范户提出主动发挥示范员、报告员、宣传员和联络员的“四大员”作用的示范要求。在此基础上，诸暨市科协也从对示范户的技术扶持向经济支撑延伸，用以奖代补的方式积极培育示范中的示范和典型中的典型，即通过示范项目的管理，组织发动示范户在增加示范面和量的基础上更好地向其他示范户或农户示范辐射推广的方式方法，并拿出必要的经费对由示范户实施的优秀项目进行奖励资助。同时，诸暨市科协坚持对学有所获、用有所得的技术农民评定技术职称。至2015年，全市已评定或晋升农民技术人员首次超过2万人，达到22615人。其中，高级技师首次达到100人，技师1544人，助理技师4373人，技术员和其他16598人。通过农民技术职称的评定，进一步促进了广大农民学习知识、运用技术的信心和决心，从而助推了乡村科技人才成长，培育了一支“留得住、养得起、用得上”的队伍。据对2015年获评农民高级技师的8人调查表明，他们共牵头建立了8家专业合作社，应用推广新技术20多项，带动农户4880多个，联结基地或其他农户面积1865亩，技术辐射达5560亩。

第三篇：灵活发挥人才的作用

如何发挥人才的作用

企业的发展离不开人才，企业的竞争依赖于人才，大力实施人才战略，盘活人力资源，愈来愈成为企业研究的重要课题。而如何有效地利用人才，就要在最大限度地引进人才、开发人才和管理好人才上下功夫做文章，下面，就此浅谈一点个人的认识。

一、完善引进机制，广揽天下贤才，强化培养无疑是壮大人才队伍最根本的途径，但同时也是最耗时、最费力的途径，属于一种“长期投资”，短期内很难“立竿见影”。因而，在采取得力措施加强人才教育培养的同时，敞开大门招引天下英才为我所用，应该是迅速壮大人才队伍的一种最便捷、最直接、最有效的措施，也是迅速提升企业竞争力的有效途径。——建立灵活的选人机制。古语云，人往高处走，水往低处流。大凡人才，总是向着环境好、待遇优、最能发挥自身作用、更易实现自身价值的地方云集。所以，我们在用人时，应当遵循人才流动规律，建立健全与之相适应的选人机制。比如成立人才引进中介机构，根据各类人才需求情况，打破人才身份、所有制限制，公开选拔各类优秀人才等。把优秀人才吸引进来，让天下贤才为我所用。——用优厚的待遇吸引人才。建立符合市场经济法则的人才分 1

配激励机制，充分调动各类人才的潜能和工作积极性。——营造良好的人才成长环境。国家副主席曾庆红同志提出，要善于用伟大的事业凝聚人才，用崇高的精神鼓励人才，用真挚的感情关心人才，用适当的待遇吸引人才。展开来理解，就是要善于为各类人才创造用武之地，做到人尽其才，才尽其用，为优秀人才提供施展才华的工作舞台，实现岗位留人；善于通过理想、信念教育，引导各类人才爱岗、敬业、奉献，增强实现自身价值的责任感、荣誉感；善于营造一种积极向上、团结和谐的人际关系和工作环境，使各类人才心情舒畅地工作；善于在政策允许的范围内，尽力为各类人才办实事、办好事，解除各类后顾之忧，实现待遇留人。落实这一要求，就要动员全部力量，真心实意地关心、理解、爱护、信赖人才，努力为各类人才营造一个良好的工作环境、人际环境、生活环境，使他们有一种实现自身价值的自豪感、贡献企业的成就感、得到企业承认和尊重的荣誉感。

二、完善使用机制，最大限度地开发人才资源，合理利用人才资源，充分调动每个人才的积极性，这是人才队伍建设的关键，也是稳定人才队伍的根本。首先，打破常规给位子。坚决冲破“论资排辈”，求全责备的思想束缚，引入竞争机制，变伯乐相马为赛场选马，扩大选人用人视野，拓宽选人用人路子，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，把那些“靠得住、有本事”的优秀人才选拔到重要岗位。同时，建立一套优用劣汰、能上能下、能进能出、充满活力的人才使用机制，让“帅才掌帅印”，充分发挥各类人才的聪明才智。其次，坚持在实践中锤炼。人才成长有一个规律：早压担子早成才。要加快人才成长，就要有计划、有步骤地为人才创造“挑担子”的机会，通过“在其位，谋其政”，丰富实际工作经验，增强解决实际问题的能力。

三、完善管理机制，促进人才健康成长 加强对人才的科学管理，是促进人才队伍健康成长的有效措施和重要保证。通过制定有利于人才发挥自己才能的制度，形成有利于人才成长的机制。第一，实行分类建库。各类人才的工作性质，工作内容、工作特点、工作环境不尽相同，在管理的方式方法上，也应因人因事分类管理。可以建立经营管理人才信息库、专业技术人才信息库以及特殊人才信息库等，将有关情况资料输入微机，编辑归类，登记造册，实行信息管理。第二，实行目标考核。对不同类型的人才，其考核内容办法要有所区别。对党政人才，重点是考核德、能、勤、廉五个方面的情况，特别是对基层单位“一把手”的考核，要把科学决策能力、驾驭单位能力，开拓创新能力作为重点，要与目标和任期目标完成情况结合进行；对经营管理人才的考核，要以创新精神、创造能力和经营管理水平为核心，重点考核单位效益实现情况、职工工作积极性调动情况；对专业技术人才的考核，重点是技术攻关完成情况，带来的经济效益情况；对特殊人才的考核，要因人而异，一人一法。通过有针对性的定期考核，鞭策激励各类人才，敬业奉献。第三，实行有效激励。对考核结果要认真分析研究和总结，用足用好考核结果。对任务完成好的，有突出政绩的，要大张旗鼓地进行奖励。奖励，可以是精神激励，如授予各种荣誉称号，上报纸、上光荣榜等；也可以是物质激励，如对经营管理人才，可从其创造的经济效益中提取奖励金进行奖励。特别是对做出突出贡献的，要敢于重奖，奖得让其动心，让其有一种压力感、责任感。对完不成任务、政绩平平者，该组织谈话的组织谈话，该实行经济制裁的实行经济制裁。要做到奖罚分明，客观公正，奖得让其感到应该，罚得让其认为合理，真正起到奖优罚劣、奖勤罚懒作用。

第四篇：发挥农村实用人才作用(投稿)

发挥实用人才作用 促进农村济发展

建设社会主义新农村，人才是第一要素。农村实用人才作为活跃在农村生产第一线的新型农民，凭借着自身在种养、加工、流通、企业经营管理等方面的技能，处处起到了科技致富示范带头作用，是建设社会主义新农村一支强有力的生力军。如何加强对这批人才的开发和培养，充分调动他们的积极性，对促进当地农村劳动力就地转移、促进农村经济社会发展具有重大而深远的意义。

一、广泛宣传，营造农村实用人才开发利用的良好氛围大力开发农村实用人才资源，加强农业和农村人才队伍建设，是推动全民创业的有效手段，是新形势下农村经济发展的必然要求。各级政府及有关部门要加强对农村实用人才开发利用工作的重视和支持，切实加强对实用人才资源开发工作的领导，定期了解和检查实用人才工作情况，促进农村实用人才资源开发工作的顺利进行。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体大力宣传农村实用人才开发的意义和成果，不断扩大影响，使人们意识到农村实用人才能带动广大农民科技素质的提高，能带动实用技术成果的广泛推广，能带动更多的农民自主创业走向富裕，从而提高人们对农村实用人才重要性的认识，努力形成齐抓共管的局面。1

二、注重培养，发展壮大农村实用人才队伍

要高度重视农村实用人才资源的开发和利用，努力培养一支数量可观、门类齐全、结构合理、适合当前农村经济发展的实用人才队伍。一是要合理划分培训对象，做到因人施教。对一些技术基础较好的种养业大户，要通过培训，使他们能够及时获取新技术、新品种、新产品,扩大种养、加工规模，增加经济效益，发挥大户示范带动作用；对具有一定文化基础的中青年农民，要通过实用技术培训，使他们掌握生产和致富的技术，成为农村经济发展的骨干力量；对一些见多识广的外出经营务工人员，在对他们进行相关的劳务知识和技术培训的同时，要引导他们利用外出打工的机会，学习致富技术和先进管理经验，为将来回农村发展作准备。二是要因需确定培训内容，做到力求有用。要根据地方产业发展的需求，改变求学历不求能力、求文凭不求水平、理论学习与实践操作脱节的现象。要因地制宜，根据不同的地域确定不同的培训内容，紧紧围绕当地主导产业、特色产业办班培训，真正实现培训为当地经济服务的指导思想。要因人制宜，根据不同的从业对象确定不同的培训内容，对口培训，注重实用。要因时制宜，根据不同的季节、时令确定不同的培训内容，使培训不与现实主要生产脱节，增强可用性。三是要创新培训形式，做到务求实效。采取聘请专家、教授利用课堂讲授、举办讲座等形式进行培训；发挥农村远程教育

资源优势，利用广播、电视、互联网等传播媒介，传授现代农业科技知识和经营致富信息；分期分批选派人员到各类农业大中专学校进行脱产委培，进行学历教育。由农民经纪人、创业致富能手对农村中具有创业欲望、创业基础的人员进行培训。组织农村实用技术人才骨干到相关地区考察学习外地的先进技术和经验；利用职业学校、成人学校、农民夜校、电大等各类培训教育基地进行创业培训。通过多种形式和途径，培育更多的适应新农村建设的管理型人才、经营创业型人才、技术推广型人才、能工巧匠型人才和转移输出型人才。

三、典型示范，发挥农村实用人才的辐射带动作用

农村实用人才生在农村，长在农村，劳动在农村，和当地群众结合最紧密，他们的思想和行为更具有示范作用，更具有感染力和辐射力。要充分调动实用人才的积极性，在政策和待遇上要给予农村实用人才充分的倾斜，帮助提供各类信息和技术咨询，提供发展生产贷款，鼓励他们放手创业，努力使农村实用人才成为带动农民致富的领头雁，影响和带动广大群众共同致富。一要支持实用人才创业致富。积极扶持农村实用人才兴办个体、私营企业，鼓励他们把自己的成果、经营管理方法运用到生产上去，直接创造效益，吸纳农村剩余劳动力，带富一方人民，促进当地经济发展。选择一些辐射面广、经济效益高、政治素质过硬的大户作为专业示范户，在新品种示范、新技术推广、新产品开发等方面给予政策倾斜，由他们先搞起来

并担当经纪人。通过他们的示范带动，让广大农民自发地参与新技术、新品种的推广应用，形成新的产业链，享受到新技术、新品种、新产品带来的利益实惠，二要鼓励实用人才进行“传帮带”。通过结对子，以师带徒、科技赶集等方式进行传、帮、带，把自己的知识、技术、经验等鲜活的东西扎扎实实地传授给周围群众，让更多的农民掌握新技术，使用新品种，走上创业致富的道路。三要放大实用人才典型辐射作用。要充分发挥农村实用人才的辐射带动作用，在推广典型经验上狠下功夫。要善于及时捕捉辐射面广、经济效益高的创业能手、致富标兵的典型事例，召开农村实用人才开发工作典型经验交流会，由先进镇介绍农村实用人才开发工作取得的经验，请这些创业能手、致富行家现身说法，激发大家创业热情，激发农民学科技、用科技的积极性，以科技促致富，推进农村经济发展。

第五篇：发挥人大代表作用,促进街道社区工作

发挥人大代表作用，促进街道社区工作

(2004年9月)

我街人大代表组有14名代表，其中处级以上干部4名，企业经营者5名，工程技术人员2名，市属单位领导、社区干部、驻军首长各1名。建组近两年来，我们在区人大常委会指导下，以充分发挥人大代表作用，促进街道社区工作为目标，开展了卓有成效的工作，收到明显效果。其主要做法是：

一、加强自身建设，保证代表发挥作用

建组之初，我们面临两大突出问题：一是代表中新成分多，50%是第一次当代表，对人大性质、地位、作用和代表职责了解很少，对如何发挥代表作用想得很少；二是领导干部、企业经营者代表多，工作忙，社会活动频繁，给开展代表活动带来难度。针对这一情况，我们首先从加强自身建设入手，着重抓好三个方面工作：

一是提高代表责任感。通过开展业务培训，组织代表认真学习‚三个代表‛重要思想、人大基本知识和代表职责，开展‚建设‘大大连’，光荣怎么办‛、‚人民选我当代表，我要怎么干‛的大讨论，统一思想。使大家认识到，人大代表是代表人民的，当代表不仅是一种荣誉，更是一种责任；不仅要履行好宪法和法律赋予的神圣职责，更要代表、维护和发展好人民的根本利益，否则就是失职。

二是建章立制。我们建立代表组工作制度，明确要求代表因故不能参加活动必须提前向组长请假，申明理由；作出代表联系选区、选民，积极提出工作议案等有关规定；对代表组活动情况、履职情况作详细记录并建立档案；对开展‚五个一‛进行严格考核，定期通报。我们还针对一些代表社会工作多，代表组活动不易组织的特点，在制定工作计划和具体部署时，灵活安排，尽量在多数代表能参加的情况下进行，而且提前通知，让代表有充分准备。

三是开展经常性活动。我们把代表参加活动作为加强自身建设重要途径，做到经常化不断线，针对性强，监督力度大。建组以来，先后组织代表学习培训和开展‚三查‛8次之多，超出区人大规定，参加面都在90%以上。这些活动不仅较好履行了代表职责，促进了工作，而且为发挥代表作用搭建了舞台。通过调查、视察和考察，共提出意见、建议25件，有4件被列为区重点议案。去年在非典形势下开展的企业视察，有效改变了经济被动局面；今年城市建设视察，使辖区7条摸黑路见到光明，孙家沟泥土路修上水泥路，污水沟改造成为现实。为能及时参加上这些活动，在活动中发挥一份作用，代表们表现出极大热情，有的主动调整工作安排，推掉了其它活动。

事实告诉我们，保证人大代表发挥作用前提是加强自身建设。这里既要有思想认识的提高，又要有实际操作的严格要求，还要通过经常活动为代表创造充分展示的条件，这样才能使代表不辱使命，名符其实。

二、创新工作载体，引导代表发挥作用

我们深感，充分发挥代表作用，仅有一般规定和要求是不够的，必须不断创新工作载体，找准发挥作用的结合点，在深层次引导上下力气。这几年，光荣辖区居民生活虽然明显改善，但社区基础薄弱和困难户多仍很突出。对此人大代表组认真分析认为，扶贫帮困是街道社区的重点工作，也是人大代表的重要工作，发挥代表作用的工作载体和结合点就应选在这里。于是我们引导有经济实力的企业代表在做好经济工作、提高企业效益前提下，努力做好两件事：

第一，带头创办居家养老院。对一些生活无依靠的孤寡病困老人，我们号召私营企业人大代表，每户出资3000元，建立居家养老院，请下岗失业职工作养护员，以解决孤寡老人生活问题并为下岗失业职工提供就业机会。号召发出后，恒美时装有限公司董事长陈美玉代表首先响应。她不仅出资3000元率先创办居家养老院，还拿出8000元作为扶贫帮困基金送到街道。陈美玉的行动在代表组和全街引起很大反响，由企业出资创办居家养老院很快增加到9户，这不仅使孤寡老人生活有了依靠，也使人大代表在群众中威信空前提高。

第二、与贫困户牵手，与社区共建。我街除一部分困难户享受最低生活保障外，还有些家庭因不够条件，享受不到低保待遇，生活也有困难。为解决这一问题，我们召开纳税大户座谈会，发出《倡议书》，引导私营企业特别是人大代表所在企业向社会和贫困居民献爱心，在与社区开展共建同时，每个代表至少包扶一个贫困家庭。这项工作的开展，为社会保障探索了一条新路，也让代表在更深的层次上、在群众密切关注的问题上发挥了作用。去年刚当选区人大代表的联通电力安装有限公司经理杨传江，十年创业成功，企业迅速发展，但对社区和居民时时不忘。他当选人大代表不久，便与基础较差的龙河社区结成共建对子，对社区的事象对自己的事一样热心。去年5月，当他了解社区废品站因无照明设施影响营业时，立即拿出1000多元，为废品站安装照明线路，保证废品站顺利承包营业。他还主动包扶5个贫困户，逢年过节，逐户走访看望，把米、面、油送到家里。现在，在我们代表组，为民解困已成风气。5个社区全部与企业建立共建关系；由人大代表包扶困难户达14个，30个贫困家庭受到资助，扶贫基金累计增加到5万元。去年以来，人大代表深入基层走访39人次，反映群众热点问题9项，为民办实事19件。有的代表得知某个体户因缺乏资金培育果树新品种搁浅，主动拿出2000元解燃眉之急；有的代表虽然没有经济实力，也从实际出发，力所能及做工作。驻军某部副部长高兴财代表，经常走访3个贫困家庭；区委统战部长于丽华代表帮助同心社区建立统战工作联谊会，为联谊会作报告、提建议、总结经验，为社区捐献图书，与社区干部群众共同栽植象征统战的同心林。

三、坚持热心服务，激励代表发挥作用

我们体会，在要求和引导代表发挥作用时，千万不能只要求不关怀，只引导不服务，只让‚出血‛不给‚输氧‛。相反，保证代表发挥作用也要保证服务到位，切实为他们解决实际问题，使之受到鼓舞和激励，这是保持代表热情不降温，工作不懈劲，作用不减弱的重要一环。

基于这样的思考，我们对代表做到了‚三多‛：即政治上多关心、思想上多沟通、工作上多支持。为了让代表对全街工作有全面了解，为参政议政、开展监督打下基础，建组之初就向全体代表通报全街经济建设和社会发展情况、光荣辖区建设全面小康社会的规划，达到凝聚人心，鼓舞斗志的目的。我们还通过会议、提供信息和走访谈心等途径，经常与代表交流思想和工作情况，并把这一做法作为制度坚持下来，使代表心情舒畅，知情出力。当代表在工作中出现困难时，我们更是积极帮助解决，使他们从心里感到温暖。去年鲁永明代表所在的建筑公司资金不足，我们及时协调40万元周转资金，解决了困难，还帮助该企业达标升级。陈美玉代表的恒美时装有限公司遇到办理执照等手续上的困难，我们立即协调有关部门解决。革新社区干部群众还主动送去树苗、花种和三千块抹布，美化了厂区，创造了良好生产环境。我们协调杨传江代表的电力安装公司在激烈竞争中承揽140万元工程项目，改变了企业吃不饱的状况。所有这些，让代表充满感激和信任，有了这样热心服务奠定的感情基础，代表自觉发挥作用自然水到渠成，对街道号召无不一呼百应。象鲁永明代表见社区居民缺少户外活动设施，主动投资5000多元购置健身器材，建设高标准的群众健身场地。

建组以来，由于我们注重发挥人大代表作用，对街道和社区工作促进明显。去年，我街第四次成为区‚两增一保‛优胜单位。今年上半年，税收、财政收入和固定资产投资全部实现时间过半完成任务过半。街道500平方米活动中心和80平方米保障中心相继建成，社区综合活动面积平均达260平方米，硬件设施一应俱全，成为省市文明街道和大连市社区建设先进单位。这些变化应当说与较好发挥了人大代表作用是分不开的。

回顾过去，我们虽然做了些工作，取得一定成绩，但与上级要求及与兄弟单位比差距还很大。今后，我们决心以全国人民代表大会成立50周年和地方人大25周年为契机，进一步履行人大职能，发挥好代表作用，为加强人民代表大会制度建设，推进我街各项工作，做出更大贡献。

（在区纪念全国人大成立50周年会议发言）