中国美丽乡村建设论坛与投资方案

第一篇：中国美丽乡村建设论坛与投资方案

“中国美丽乡村建设论坛与投资洽谈会”

一．活动背景

（一）2005年10月，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。

（二）2007年10月，党的十七大顺利召开，会议提出“要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。

（三）“十一五”期间，全国很多省市按十六届五中全会的要求，为加快社会主义新农村建设，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标，纷纷制定美丽乡村建设行动计划并付之行动，并取得了一定的成效。

（四）2008年，浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划，出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》，提出10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽乡村。

安吉县美丽乡村建设不但改善了农村的生态与景观，还打造出一批知名的农产品品牌，带动农村生态旅游的发展，带动农民收入增加，为中国社会主义新农村建设探索出一条创新的发展道路。2009年，北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀、国务院研究室副主任李炳坤率中国美丽乡村建设与经济发展调研组调研后认为,照目前的建设速度,再用5年时间,一个山美水美环境美、吃美住美生活美、穿美话美心灵美的中国最美丽乡村就会出现。中央农村工作办公室主任陈锡文在考察安吉后说:安吉目前进行的中国美丽乡村建设是中国新农村建设的鲜活样本。尽管安吉的“中国美丽乡村”建设不足四年时间,但已在全国引起强烈反响，成为全国关注的焦点。

（五）“十二五”期间，受安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响，浙江省制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划》，广东省增城、花都、从化等市县从2011年开始也启动美丽乡村建设，2012年海南省也明确提出将以推进“美丽乡村”工程为抓手，加快推进全省农村危房改造建设和新农村建设的步伐。“美丽乡村”建设已成为中国社会主义新农村建设的代名词，全国各地正在掀起美丽乡村建设的新热潮。

（六）作为“国际旅游岛”，海南最大的优势就是生态、环境与绿色优势。这些优势为海南美丽乡村建设创造了得天独厚的条件，美丽乡村建设符合海南需要，对推进海南生态文明建设、推进国际旅游岛建设有重要意义。保亭县什进村、白沙县罗帅村等美丽乡村建设项目的实施，为海南省美丽乡村建设探索了一条可供选择的道路。

（七）2012年（第13届）海南岛欢乐节将于年底在屯昌县举办，正值天时地利。海南省住房和城乡建设厅与屯昌县人民政府共同计划举办“中国（海南）美丽乡村建设论坛与投资洽谈会”。

二.美丽乡村建设的重点与难点与活动举办的必要性分析

（一）重点难点问题：

1.美丽乡村的定位问题，如何建设问题，要达到的建设目标如何确定问题。进入“十二五”后全国许多地方纷纷提出美丽乡村建设行动计划，但是各地对于美丽乡村的概念及定位也不尽相同，在建设美丽乡村要达到怎样的目标也存在不

1同的认识，对如何建设更是不甚明确。

2.美丽乡村建设能够让农民群众得到了实惠,可建设需要巨额投入,如何破解资金难题?美丽乡村建设涉及到交通等基础设施建设、房屋改造、环境保护、卫生设施建设等各方面，所需要的资金额巨大，依靠政府财力是远远不足的；依靠农民自己筹资难度也很大，可能只有极少数富裕的乡村有这个经济条件，但有条件并不意味着能够筹集到相应的资金；吸引社会投资呢，又如何给投资者相应的回报？

3.如何解决美丽乡村建设中乡镇及乡村干部能力不足的难点问题？美丽乡村建设是一个新的课题，其所面临的难点问题可能与城市建设差不多，但是与城市建设可以较好的集中大量的各行业的专业人才相比，美丽乡村建设的主体是乡村，乡村干部由于所受的教育低，且长期从事农业生产工作，对乡村建设与市场资本运作缺乏应有的认识。

4.如何解决城乡协调发展的体制性障碍问题？社会资源大量向城市集聚是社会发展的必然趋势。在我国城市化进程中，这种趋势也非常明显，这是一个比较不公平的社会现象，在现阶段许多地方具备了解决这个问题的能力与条件，但乡村的建设离不开城市资源支持，离不开城乡协调发展。安吉的美丽乡村建设,在构建新型工农、城乡关系方面作出了最新尝试,在消除城乡协调发展的体制性障碍方面进行了积极探索,在形成生产要素、公共资源向农村倾斜的制度安排方面积累了宝贵经验。新农村建设的安吉实践,丰富了农村改革发展的理论和实践成果。但是各地的情况不同，不能照搬应用，需要专业学者积极研究，提出具有可操作性的理论思路。

5.如何解决提升乡村外部形象与乡村经济协调发展的问题？提升农村、农民的生活水平和生活质量是美丽乡村建设的最终目标，美丽乡村建设要提升乡村自身的“造血”能力，即建设美丽乡村要把外部形象改造与乡村经济发展结合。但是许多地区美丽乡村的建设只是流于形式，重外部形象的提升，轻乡村经济发展。外部形象的改选与提升容易，只要有足够的资金即可以，但是如何促进乡村经济发展，提高农民的收入水平，提高农民的生活质量却是不光有资金即可解决的问题。

6.如何解决美丽乡村建设的统一规划、统筹安排、逐步实施的问题？在我国现在的经济实力下，要在短期内，大范围、大规模的启动美丽乡村建设，绝大部分地方是没有相应的经济条件的，也是不现实的。“让具备相应条件的乡村先做起来”这是各地政府及专家学者所形成的共识，但是要解决好统一规划、统筹安排、逐步实施的难题，以保证美丽乡村建设稳步实施、保证做一个成功一个，不流于形式，避免出现花了钱、费了力达不到应有的建设目标的浪费现象。

（二）活动举办的必要性分析

随着我国社会经济的发展，城市化进展的进一步加快，不可否认，农村的建设一度得不到足够的重视，进入“十一五”期间，美丽乡村建设的概念才开始产生，美丽乡村建设给我国农村经济的发展指出一条可供探索的发展道路。但是，美丽乡村建设绝不仅仅是为了给村庄一个美丽的外表，关键在于提升农村、农民的生活水平和生活质量，实实在在地提升农民的幸福指数，推动城乡一体化发展。在目前而言，我国在美丽新乡村的建设中虽然不乏“安吉”等成功的典范，但是在全国各地实施的过程中，还存在着大量重点与难点问题需要政府与社会各界去研究、提出妥善的解决方案。

同时，国内许多地区美丽乡村项目建设过程中尚缺少建设资金的支持，缺少有实力有能力的投资机构进行合作，需要寻求有诚意、有实力从事乡村旅游投资开发业务的投资商进行合作，投资洽谈会的举办能够为业主及资方提供一个对接平台。

三、项目开展的目的与意义

1.邀请国内具有丰富经验的小城镇、乡村规划建设方面的经济、投融资、规划设计专家、学者对乡村建设的重点与难点问题进行进行剖析并提出建议，促进我国的美丽乡村建设。

2.提供一个美丽乡村建设项目交流、推介及投资方对接的平台，促进我国美丽乡村建设相关投资项目的落地实施，进而促进我国美丽乡村建设，完成党中央布署的建设社会主义新农村的重大历史任务。

3.宣传海南国际旅游岛特色旅游小镇与美丽乡村建设计划，提升海南省特色旅游小镇与美丽乡村在国内旅游界的知名度，丰富海南省旅游产品。

4.交流全国美丽乡村建设的成功经验，促进海南美丽乡村建设，提升农村、农民的生活质量与生活水平，促进海南省城乡建设协调发展，进而推动海南国际旅游岛村镇建设走全面协调、绿色低碳、以人为本的可持续发展道路。

5.借助第13届海南岛欢乐节举办所带来的人流客流，提升美丽乡村建设论坛及投资洽淡会的人气与社会效益，同时本次活动的举办也将进一步充实与丰富欢乐节的活动内容，达到双赢的效果。

6.海南省中部地区生态环境优美，景观秀丽，气候宜人，是海南省最适合美丽乡村建设的地区之一。借助“美丽乡村建设论坛及投资洽淡会”，为屯昌乃至全省的村镇建设带来资金、人才、信息等综合效应，引导屯昌美丽乡村的建设与发展，带动当地农民发家致富，改变屯昌乡村面貌，进一步提升屯昌的知名度。

四．主题与机构

活动名称：中国（海南）美丽乡村建设论坛与投资洽谈会

活动主题：绿色生态•美丽家园

活动时间： 2012年12月18日-12月19日，时间安排2天，1天论坛、1天项目展示推介与投资洽谈会

活动地点：XXX

主办单位：XXX

承办单位：XXX

执行单位：XXX

五．特邀嘉宾

一、拟邀请的演讲嘉宾：

（省略）

二、拟邀请的经验介绍嘉宾：

（省略）

六．论坛议题设置建议

本次论坛议题针对美丽乡村建设的重点、难点问题设置，旨在通过论坛的举办提出解决问题的意见与建议。具体论坛议题建议如下：

1.美丽乡村建设资金筹措与融资模式探究

2.如何因地制宜，确定美丽乡村建设的目标

3.国内典型特色村镇开发潜质与发展方向解析

4.可持续发展型美丽乡村建设成功经验探讨

5.海南特色景观旅游小镇乡村规划建设

6.海南特色民居建设现状及其存在的问题分析

7.海南美丽乡村建设与乡村旅游发展优势分析和开发建议

8.屯昌县美丽乡村建设与乡村旅游发展优势分析和开发建议

9.屯昌县美丽乡村建设与乡村旅游发展推介

七．举办形式

（一）论坛（第一天）

活动内容：开幕式、主题演讲、推介交流。

开幕式：即欢乐节开幕式。

主题演讲：上午，国内外乡村规划建设领域的研究专家，全国美丽乡村建设工作开展较好的市县、乡镇领导进行美丽乡村建设的相关主题演讲。

推介交流：下午，部分村镇代表经验介绍及项目推介；与会嘉宾对美丽乡村建设的相关问题进行交流研讨。专题建议如下：美丽乡村特色民居建设专题、美丽乡村融资研究专题、美丽乡村建设目标的设定专题、美丽乡村规划设计专题、海南美丽乡村发展方向专题。

媒体宣传：邀请国内知名媒体现场报道，重要时段电视媒体、重要版面报纸、重要网络媒体进行宣传，提升社会影响力。

（二）项目投资洽谈会（第二天）

举办美丽乡村建设项目展示、推介、说明会和洽谈、签约会。全国各特色旅游小镇（村）相关领导向与会代表介绍美丽乡村建设理念、建设计划、投融资规模等；投资企业与市县就共同感兴趣的合作项目进行洽谈，签署合作开发协议。具体活动建议如下：

1、中国美丽乡村、特色小镇建设成果展示及投资洽谈。

2、海南特色景观旅游村庄、特色旅游小镇规划建设成果展示及投资洽谈。

3、海南特色民居设计、美丽乡村规划设计成果展示。

（三）相关活动（第3-5天）

海南生态文明及旅游小镇参观、考察（省外代表自费活动）。

八．联系方式

（一）XXX（省略）

（二）XXX

（省略）

第二篇：中国美丽乡村建设

建设“中国美丽乡村”，创建新农村建设的安吉模式

【实施背景】

近年来，安吉深入贯彻落实党的十七大关于构建城乡一体化新格局、建设生态文明的总体要求，进一步提升新农村建设水平，着力推进新农村建设在安吉的特色实践，在综合评估现有实力与发展潜力、借鉴吸纳上级指导与基层心声的基础上，经过认真慎重研究、反复调研论证，从2008年开始在全县全面开展“中国美丽乡村”建设行动。

【基本做法】

1、明确框架，完善实施体系

按照“立足县域抓提升、着眼全省建试点、面向全国做示范”的基本定位，探索形成了美丽乡村建设的整体架构体系。

——明确四项目标。即村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福，建成“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村样板，探索形成全国新农村建设的“安吉模式”，确保全国第一，力争全国唯一。计划用10年左右时间完成，前两年抓点成线打出品牌，中间三年延伸扩面产生影响，后五年完善提升全国领先。力争将打造成为全国生态环境最优美、村容村貌最整洁、产业特色最鲜明、公共服务最健全、乡土文化最繁荣、农民生活最幸福的地区之一，探索构建可 憩可游、宜商宜居、且安且吉的全国新农村建设的“安吉模式”。

——坚持四美原则。①尊重自然美。充分彰显依山傍水、因势因地而建的生态环境特色，抓自然布局，融自然特色，不搞大拆大建，避免不伦不类。②侧重现代美。坚持把生产发展放在首位，把生活富裕作为美丽乡村的前提和基础，融现代文明于自然生态之中。③注重个性美。因地制宜，因村而异，根据产业、村容村貌、生态特色、人本文化等不同类别，进行适当分类，彰显一村一品、一村一景。④构建整体美。强化全局战略思维，把全县当作一个大乡村来规划，把一个村当作一个景来设计，把一户人家当作一个小品来改造，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，力求全县美丽、全县发展。

——实施四大工程。一是环境提升工程。抓外在有形环境的提升，巩固扩大成果，综合改善质量，全面提高品位。二是产业提升工程。抓内在经济实力的提升，扶持优势产业，形成品牌效应，增强支撑功能，壮大集体经济。三是素质提升工程。抓潜在文明素养的提升，培养有技术专长、有创业激情、有文化素养、有宽广胸襟、有文明气息的现代品质农民。四是服务提升工程。抓广度公共服务的提升，健全农村公共服务体系，繁荣农村社会事业，重点推动城镇基础设施向农村延伸，公共服务向农村倾斜，社会保障向农村覆盖。

2、健全组织，落实推进机制。成立了建设“中国美 丽乡村”工作领导小组及办公室，领导小组下设环境提升、产业提升、服务提升和素质提升四大工程组，分别由县分管领导牵头，主要责任部门负责，乡（镇）、村分别成立对应的领导班子和工作机构。实施县级领导、县级部门与“中国美丽乡村”创建村结对创业共建制度。聘请省市有关专家担任建设“中国美丽乡村”顾问，成立建设“中国美丽乡村”专家指导组。加强工作督查和考核，出台乡镇、部门工作考核办法，使各项建设工作的目标具体化和责任化。

3、规划在先，明晰目标任务。2008年，全县共投入规划资金711万元，分别对县、乡镇、村创建中国美丽乡村进行三级专项规划。在制订《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》、下发《关于2008年建设“中国美丽乡村”的实施意见》基础上，委托浙江大学编制完成了《安吉县“中国美丽乡村”建设总体规划》。各创建乡镇（开发区）、村对照、行动纲要、实施意见和总体规划要求，从自身实际出发，坚持以规划为引领，将其他各类专项规划有机纳入美丽乡村建设整体规划，明确了发展目标和创建任务。

4、落实政策，激励内在动力。大力整合支农项目，使各类建设项目和资金优先安排于实施“中国美丽乡村”建设的乡村。采取了“5+X”的办法清理整合建设项目，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付全面审核把关。实行财政以奖代补，在建立200万元专项考核奖励基金基础上，对经考核验收达到标准的乡镇、村根据人口规模大小实 行以奖代补，2008年县乡镇两级财政以奖代补资金7000万元，带动各类基础设施建设投资3.2亿元，其中带动各类金融资本投入3607万元，带动村集体投入9582万元，带动农户个人投入3762万元，带动社会工商资本投入1.1亿元。

5、合作共建，形成浓厚氛围。对内发动到底，对外宣传到位。全县召开推进建设“中国美丽乡村”万人动员大会，15个重点经济部门与乡镇、61个机关部门与创建村开展结对创业活动，179家企业结对169个行政村，累计各项支援捐助3186万元。各创建乡镇、村和重点职能部门以创建工作为抓手，结合各自工作职责，精心设计工作载体，合力推进美丽乡村建设。积极筹办“中国美丽乡村”论坛、实施“美丽乡村文化繁荣”工程，引起《人民日报》、《浙江日报》、《经济日报》、新华社内参和焦点访谈等新闻媒体的关注。

【成效评估】

按照总体部署，“中国美丽乡村”建设有序推进，现已完成各类建设项目投资2.74亿元，“中国美丽乡村”建设的成效也逐步凸显。

1、新农村建设的模式初步显现。围绕“四大提升工程”的实施，一批与群众生活密切相关的乡村道路联网工程、“十万农民饮用水改造”工程、“两双”工程等基础设施项目基本完成。农村特色主导产业、农民专业合作和现代家庭工业、农村休闲旅游等产业得到长足发展和提升。多数创建村的农村面貌焕然一新。

2、中国美丽乡村品牌初步打响。着眼对内增实力、对外打品牌，通过举办2008安吉〃中国美丽乡村节、“中国美丽乡村”论坛、开展“中国美丽乡村安吉行”外宣活动、实施“美丽乡村文化繁荣”工程，创建工作影响日益扩大，引起《人民日报》、《浙江日报》、《经济日报》、新华社内参和焦点访谈等新闻媒体关注，扩大了“中国美丽乡村”品牌的对外美誉度。

3、示范带动的效应初步凸现。基本建成“开发区—皈山—孝丰—报福—章村”示范带，景观大道、垃圾收运处理系统、河道整治建设和沿线违章建筑拆除、房屋立面改造等重点工作全面完成，线美、点亮的精品示范带已初步显现，一批经典村庄脱颖而出。

【创新亮点】

1、最鲜明的特征是将美丽乡村建设与生态文明相融合。安吉是国家环保部和林业总局在全国唯一的新农村合作共建示范县，也是国家环保部开展生态文明建设的试点地区之一，将生态文明的理念引入“中国美丽乡村”建设，以“中国美丽乡村建设”为载体推进生态文明建设，这在全国尚属首创，具有很强的借鉴、指导、示范意义。

2、最突出的标志是将美丽乡村建设与“两创”战略相结合。“中国美丽乡村”建设，牢牢把握了创新的灵魂和创业的根本，找准了“两创”战略在新农村建设中的结合点，成为“两创”战略在新农村实践的全新载体，具有很强示范 价值。

3、最有力的支撑是将美丽乡村建设与奋战目标相协调。着重体现地方的生态特色和产业特点，通过对新农村建设整体化实施、品牌化经营的探索，初步打造了“中国美丽乡村”品牌，放大了新农村示范效应，成为新农村示范区的提升工程和精品载体。

第三篇：美丽乡村建设方案

美丽乡村建设

策

化

书

姓名：边学婷 班级：13级本环3班 学号：541390020332 指导老师：杨超

十八大提出了“美丽中国”理念，给城市和乡村的建设带来新的方向，而随着新型城镇化进程的不断完善，城乡一体化成为乡村和城市共同繁荣协同发展的关键。建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。然而，乡村的发展受限于交通、经济、技术和艺术的落后，发展起来显得尤其困难，是广大学者需要共同探讨的问题。“美丽乡村”的建设理念，应该跳出传统的新农村建设模式，从单独以经济增长模式壮行带动乡村发展，转变为通过对乡村景观环境的打造，提高乡村的文化品质和环境魅力，来实现乡村的持续性发展。

一、美丽乡村的内涵

“美丽乡村”的概念最早是由浙江省湖州市安吉县提出，安吉县通过多年的搜索，将大力发展经济和全力塑造生态环境结合起来，率先建成了国家生态县，成为“中国魅力乡村”的第一张名片。“美丽乡村”的“美丽”，不仅仅是个简单的形容词，而是对乡村建设提出了更高的目标和导向的用语这里的“美丽”包含了乡村景观层面和乡村社会层面两个层面，因此，对乡村景观规划设计具有重要指导意义。

二、“美丽乡村”建设指导思想

以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

三、“美丽乡村”建设总体目标

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

四、美丽乡村建设的设计原则

1、尊重和保护自然生态环境，坚持生态优先。将人类社会和自然融合在一起，创造出一个生态健康，协调共生的理想的人类乡村生活环境。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

2尊重地域文化特色，充分发挥和利用地方特色，保护创通文化，丰富当地的文化生活，重振当地老百姓的精神面貌。

3、坚持可持续性发展，善待自然环境，规范人类开发行为，实现乡村自然资源可持续开发利用。

4、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

5、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

6、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

五、美丽乡村建设的工作措施

1、规划先行，建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划、有步骤的开展，从乡村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确乡村建设思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传，通过进村入户、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一工程深入民心，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，是农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入，积极争取上级财政支持，全力搞好美丽乡村建设。全力配合个项目实施单位，切实引导群众主动的参与性农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工，在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作体制，村委会要充分发挥作用，共抓共管，尽心尽责。

5、强化监管，推选村民代表成立项目监管小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

六、美丽乡村建设内容

（一）推进“生态人居”工程。

1、改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。

2、改造危旧房。加强农户建房规划引导，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。

3、改造林相。采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。

4、改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，主干道和公共场所路灯安装。村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造。

（二）推进“生态环境”工程。

1、整治乡村生活垃圾。合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除、整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设生态公园，促进村庄规范、整洁、美观。

（三）推进“生态经济”工程。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业。拥有历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等乡村旅游发展。

3、发展乡村低耗、低排放工业。严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。严格执行污染物排放标准，集中治理污染，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。

（四）推进“生态文化”工程。

1、培育特色文化村。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。

2、开展宣传教育。提高农民群众文明素养。充分利用各类宣传工具和形式，开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。

3、转变生活方式。引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，恢复公路和村庄周围自然生态景观。

结语

“美丽乡村”建设是一项内涵很广的工程，它不仅仅只是对乡村进行美化，它的本质是通过对乡村环境、景观、生态的全面塑造，提升乡村的文化品质和精神面貌，来提高村民的生活品味。而在真正的进行乡村规划的同时，应当充分发挥各自不同的地域特色，因地制宜的发扬乡村各自的优势，将个景观元素全面、综合地运用起来，创造出优质的乡村景观。

第四篇：村美丽乡村建设方案

某县某镇某村美丽乡村建设方案

一、现状分析：

我村美丽乡村建设依托本地地理地貌，充分发挥本村自然环境优势，结合本村地理实况，科学规划，合理布局，突出特色，经济实用、惠及万家为目的，以科学发展观统揽经济社会发展全局，以缩小城乡差距和提高村民生活水平和质量为目标，以创新农村管理为动力，以城市理念建设农村，以市民观念塑造农民，努力实现居民集中化、环境生态化、管理网格化，设施城镇化，服务公共化的目标，为经济社会健康持续发展做出贡献。

二、定位与规模：

某某村位于镇政府驻地偏东北5.5公里处，南与、村相邻，北与村接壤，西邻青垦公路，村东邻近东青高速公路，交通便利。2016年全村650户，2150口人，均为汉族，耕地面积1900亩。土壤肥沃、气候温暖湿润，适宜种植谷、小麦、玉米等农作物以及梨、苹果等水果。

三、村庄建设：

我村美丽乡村建设依托本地地理地貌，充分发挥本村自然环境优势，结合本村地理实况，科学规划，合理布局，突出特色，经济实用、惠及万家为目的，主要完成以下工作目标。

1、建一个高标准城市化新农村，大力推进土地整理项目进程，加快乡村道路硬化速度，体现一个“美”字。目标要求：

（1）村庄建筑风格新颖，整齐一致；（2）基础设施配套；（3）绿化面积达标；

（4）文体活动场所标准，健身器材齐全。

（5）硬化村级道路1—3公里，形成两干五支大小循环的交通新格局。

（6）田园方格化、路渠网格化，大力推进观光农业进程。（7）更治一条河道，建一处村民休闲、散步、观光、赏景两用场所。

2、大力发展路旁、渠旁植树及闲散地观光片林，体现一个“绿”字。目标要求：

（1）路旁、渠旁植树5000株以上，成活率达到90%；（2）农户房前屋后植树3000株以上，成活率达到90%；（3）绿地2000—3000平方米。

3、加强环境整治力度，体现一个“净”字。目标要求：（1）清理一条主渠，全长2公里；（2）解决处理无序乱堆乱放；

（3）配置垃圾桶、池30—50个（处）；（4）配齐保洁员9名，垃圾车一辆（人力）；（5）建垃圾中转站1处，垃圾掩埋场1处。（6）建一处污水处理池。

4、装配路灯30—50盏，体现一个“亮”字，目标要求：（1）安装要整齐；（2）高低要适宜；（3）美观大方。

5、加速网格管理建设进程，体现一个“便”字。目标要求：（1）建设主网格信息员4外，网格管理员1名。（2）建立村民信息库；

（3）配置电脑、打印机各一台。

（4）全面掌握村民疾苦、要求、建议和意见。

（5）及时化解村民之间矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不上访，杜绝治安和刑事案件的发生。

四、村容环境：

1、村容整治。结合农村环境现状，健全机制、突出重点、全面覆盖，深入推进环境综合整治活动，并充分调动农民群众的积极性和创造性，保持村容村貌整洁有序。大力支持工业产业发展，鼓励创业。强化生态文明宣传，转变农民传统观念，提高农民节能环保意识现村内建有垃圾中转站1处，污水集中处理点1处。

2、绿地建设。改善村庄环境，对村内的所有街道进行绿化及围村林建设，植树4800棵，草皮3200平方米，绿化争取达到“道路林荫化、庭院花园化、广场公园化”的水平。

3、生态环境。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发，统筹人与自然和谐，大力发展生态农业，提高环境质量、保障生态安全、实现经济社会又好又快发展。

五、产业发展：按照“农民增收生活美”的要求，加快现代农业发展步伐，提升休闲观光旅游层次，促进农民创业就业、增收致富。做精农业特色产业，以精细、节水、设施、观光、循环农业发展为抓手，发展花卉种植产业。依托某某村交通便利的优势，鼓励创业创新，一批优秀企业家诞生。我村全面完成土地集中整合工作，鼓励土地承包经营权快速向龙头企业规模有序流转，推动工业产业上规模、出效益。

六、公共服务：

加强公共服务体系建设，体现一个“全”字。目标要求：（1）建一个高规格的便民服务大厅；（2）全面完成公共服务设施；（3）完善服务制度；（4）代办各类证件；（5）全方位服务于民。

七、乡风文明：

深化精神文明创建，为弘扬社会正气，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚，按照孝、诚、爱、仁的分类标准，在村内进行登记评选，将道德典型的照片和事迹张贴在四德榜上；积极推进移风易俗工作。成立红白理事会，统一规范婚丧礼仪标准和流程，婚事提倡新办，自觉抵制豪华车队讲究排场，力求婚礼仪式俭朴、氛围温馨；丧事提倡简办，严禁大操大办，抵制封建迷信。切实减轻群众婚丧负担，树立勤俭节约、文明理事的社会新风尚。

八、村务管理与长效机制：

做好村财务管理、村集体决策制定、民主监督等各项村务管理工作，充分发挥基层党组织和村民的作用，以村镇建设规划为依据，密切结合现状、历史、环境、资源等条件，本着突出实效、布局合理、设施配套，鲜明、节约土地、以人为本和可持续发展，一切从实际出发，尊重村民意愿的原则，按照构建和谐社会和节约型社会的要求，实事求是，充分调动村民自主自愿建设家园的积极性，提高美丽乡村建设水平，不断改善农民生活环境质量。

九、保障机制：

1、加强组织领导。村委会成员负责“美丽乡村”创建工作的指导、协调和落实。各司其责，加强联动，合力推进，为“美丽乡村”创建提供组织保障。

2、加大资金筹措。按照政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则，争取上级专项资金，通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性。多渠道筹集资金开展美丽乡村创建。

3、营造浓厚氛围。加大宣传发动力度，大力宣传美丽乡村创建对于经济社会发展、人民生活品质提升等方面的重大意义，增强群众对美丽乡村创建的认同感、参与度。广泛开展美丽乡村创评活动，不断扩大美丽乡村创建影响力，努力形成人人参与美丽乡村创建的浓厚氛围。

第五篇：美丽乡村建设整治方案

枣园建委美丽乡村建设实施方案

为贯彻落实市委、市政府关于做好“三农”重点工作推进美丽乡村建设的文件精神，根据枣园街道党工委、办事处工作安排，建委特制定本方案。

一、目标要求

通过开展美丽乡村建设，到2015年实现所有新型农村社区、城镇驻地村、特色村要达到美丽乡村建设标准，35%的其它保留存要达到美丽乡村建设标准。

二、乡村环境整治标准

为全面达到建设美丽乡村的目标要求，从2014年2月在枣园街道驻地及村庄开展城乡环境整治工作，全面达到以下标准。

（一）街道驻地村更加靓丽。街道驻地村达到相应的创卫标准，主要道路和河道两侧整体环境良好，无乱打乱建、乱挖乱排、乱占乱用、违章建筑、圈地经营等现象；重点绿化节点植被完整，管理精细，景观效果较好。

（二）村容村貌更加整洁。村内外无“三大堆”（垃圾堆、柴草堆、土石堆）和违章建筑堵道环村现象，无占道经营行为，主要街道平整、排水畅通，沿街建筑整洁，无影响观瞻的破旧建筑；垃圾收集设施齐全，室外活动场所干净，沿街物品摆放规整，各类杆线架设有序。

（三）生态环境更加宜居。村内外绿化体系完备；无生活和生产污水随意排放现象，河道、水库、池塘水体清澈；规模畜禽

1养殖场布局合理，畜禽粪便实现无害化处理或资源化利用；农作物秸秆有序放置，农业生产废弃物全面清理，农业面源污染有效控制。

（四）农家庭院更加洁净。庭院及房前屋后环境良好，家用物件摆放整齐，树木植被美观，无垃圾乱扔、污水乱排现象。使用太阳能、沼气等新型能源的农户比重增加，卫生厕所普及率提高。

三、乡村环境整治重点

（一）启动街道驻地创卫工作。重点是拆除建成区内的违法建筑物（构筑物）和私搭乱接建筑，清除垃圾废墟和白色污染，维护公用设施和绿化设施，整治各类管线及广告牌匾，清理墙角杆底、绿篱树坑、门前屋顶、建筑阳台及检查井、排污井内的废弃物、悬挂物、完善并及时清洗环卫设施，刷新大街小巷两侧污损陈旧建筑立面，取缔占道经营、店外经营、整治机动车、非机动车乱停乱放、取缔废品收购站（点），禁止畜禽养殖行为，为村（居）开展建设美丽乡村行动树立样板。

（二）整治重点区域。集中整治主要道路两侧乱搭设施、占道经营以及圈地建设沙场、废旧塑料生产经营行为，整治沿路广告牌匾，整理路面路肩，清理道路两侧绿化带、排水沟内的垃圾柴草及池塘和河道水面上的漂浮物，清理废弃建筑物和违规经营设施。搞好重点绿化节点的整理，清除节点周边的落叶杂草、垃圾杂物，取缔违规经营活动，提升绿化景观效果。

（三）改善村容村貌。集中清理村（居）内及周边区域的生

活垃圾、建筑渣土，彻底消除沿街、沿路、沿河、环村堆放现象。合理规划柴堆、粪堆、土石堆摆放区。集中整治侵占街道、文体广场等公共空间摆放农机具、摆摊经营行为；集中整治电信、电力、广播电视等各类管线，及时清除影响安全的废弃管线；整修文体广场、文化活动室等群众休闲娱乐设施，维修疏通供水、排水管网；集中清除房屋墙壁和电线杆上的违章小广告、陈旧过时的标语口号，具备条件的村庄要建设道德文化墙。

（四）净化农家庭院。集中清除农家庭院和房前屋后各类垃圾及弃之不用的物件，有序摆放农机具等生产生活用品，引导鼓励农户进行卫生厕所改造，搞好庭院绿化美化，推广沼气、太阳能等新型能源，有效减少生活垃圾的产生和排放。

（五）整理农田面貌。整理归并、定点堆垛农田内的柴草、秸秆，清除农田林网、田埂地点、沟渠路边的枯枝落叶、杂草杂物、作物秸秆。禁止焚烧秸秆杂草行为。组织捡拾农田内废弃的化肥袋、农药瓶等生产废弃物，对畜禽粪便、群众丢弃的农产品进行资源化、无害化处理，积极推行生态健康养殖。定点处理散落农田内的建筑渣土。对机井房、配电室、线杆等设施上的非法广告进行集中清理。

在此基础上，健全完善城乡环卫管理体系，配足配齐保洁人员，形成街道、社区、村（居）环境卫生长效机制，提高村民的环卫保洁意识，增强村民维护良好环境、建设美丽乡村的责任感和自觉性，养成良好的卫生习惯，大力推广低碳、循环、绿色、环保、健康生活方式。