湖南乡村文化调研活动

第一篇：湖南乡村文化调研活动

“乡村文化”之我见

走读湖南乡村文化调研活动11级英语一班 曹玲 *** 乡村文化相对于城市文化而言，在传统农业社会里，两者只有分布上的差别而无性质上的不同。乡村文化是城市文化的根柢。一批又一批文人学士经由科举考试或其他途径，从乡村来到城市，同时也把文化输入城市。由于在重土观念的支配下，绝大多数从政或游学的士子，都将他们离家在外的寓居之地视作人生旅途的驿站，最后还要返归故里，只有故里才是他们心理情感上真正认同的归宿之地，所以告老还乡的士子又将文化带回了乡村。此外，还有不少由于种种原因一辈子不离故土的乡村知识分子，他们设馆授徒，教授乡里，其中亦不乏学问高人。这样看来，乡村始终是中国传统文化的汪洋大海，而城市不过是这汪洋大海中零星散处的岛屿。换言之，乡村是传统文化生长的家园，而城市则多少像作是传统文化的聚散地。这种文化布局与传统农业社会的经济——政治结构是相吻合的。近代意义上的城市文化，即市民文化，如同纯粹的农民文化（乡村文化不等于农民文化）一样，远未发展壮大，都是不登大雅之堂的俗文化。传统社会只有一种雅文化，即为统治者所认可和提倡的文化，这种文化覆盖着城市和乡村，尽管它在内容上有纷纭繁复的多样性，但从未有过城市和乡村的差异。士子们从农村中来、到农村中去的不停流动，已将这种差异排除在可能发生的范围以外。

在这次暑假活动中，我走进了湖南乡村，通过对一些乡村农民的调查和亲身体验，总结了并收获了许多经验，我主要调研的主题是“农村文化建设”，为了使调查的内容更具代表性，我走访了周边的几个村子并对不同年龄阶段的人们进行了分类调查。并对调查结果进行了适当的分析和总结，下面我将一一展示。

农村文化建设经过几十年的实践探索，尽管困难重重，但其存在的社会价值早已得到人们的公认。随着农村经济的不断发展，广大农民对文化生活的需求也越来越高。同时文化的存在也将更有利于人们的日常生活。但因为很多传统的生活习惯、习俗仍抑制着农村文化事业的发展。结合调查结果我认为主要有以下几点：我认为一个重要原因在于管理的不善。没有固定的管理人员，有的仅仅出于对文化活动的爱好，责任感不强，文化室开放没有规律。二是农村的基础设施还不够完善，不能为人们提供个好的文化交流的环境。即便有文化室，它也开放的比较少，活动少，即便是搞点活动，活动的内容页比较老套。会造成吸引力较弱的现象。真正对农民有实际应用价值的各类培训、知识讲座等却无人组织，很难满足农民求知、求美、求乐的需要。有的村文化室，本身就缺乏文化氛围，很难吸引农民群众。三是认识不足，一些农村基层干部，对精神文明建设特别是对农村文化室建设的重要性认识不足。往往考虑眼前利益多，缺乏总体思考。甚至有的村干部把文化建设认为是可有可无的。四是农村文化室没有正常的资金投入，管理人员应有的报酬得不到保证，活动器材不能及时更新，严重影响文化活动的开展，使农村文化室这块阵地不能健康地发展下去。

如何解决这些问题成为当务之急。我认为我们可以从以下几方面来完善文化开展中的不足。一是资源共享。随着农村精神文明建设日益得到重视，许多镇党委要求村党组织要建立“文化室”，为人们办一个综合性村级文化室，做到资源共响，这样既可作为农村干部群众学习的课堂，又可作为开展文化娱乐活动的场所，从而满足不同层次、不同对象的文化需求。二是激发活力。农村文化室要充分利用现有设施，开展生动活泼、健康有益的文化娱乐活动。根据不同季节合理组织农民开展有针对性的农业科技讲座、培训等。利用节假日，开展丰富多彩的文化活动。三是建立严格的管理制度，运用科学的管理方法，选择合格的管理人员，是保证农村文化室具有旺盛活力的关键。

在这次的活动中，我走进了几家乡村农民之家。目前，乡村的文化现状是：

一、看电视，是村民们最主要的休闲文化方式。兴趣来时，在家唱唱卡拉OK，有电脑的村民上上网，聊聊天。

二、看书读报的村民不多。因村民对读书看报有兴趣的人少，加上购书订报的村民少，其读书看报条件有限，没能养成读书看报的良好习惯。

三、打牌娱乐，是村民休闲的又一休闲文化方式。在农村普遍存在的现象是，扑克、麻将多数农家都有，家中除见到一些中学生课本、赶场时别人送的几本医院宣传资料外，很难见到文学、医学、农业科技和养殖技术等报刊。如此的农家环境，大人们时常斗地主、打麻将，让家里的小孩子在不知不觉中也学会了打牌，身心健康受到损害。

四、寿辰、嫁娶、丧事是传统的乡村文化。在农村，这三种文化在攀比之风的影响下，大操大办，铺张浪费，影响家庭经济发展的问题十分突出。

五、建起的农家书屋、坝坝电影，还没显示出应有的作用。因村民看书读报的人少和书屋管理没跟上等原因，村民读书不方便，而下乡巡回放电影，看电影的人不太多，效果不明显。

六、因多种原因，造成乡村没办法组织开展健康有趣的文化活动，喜爱唱歌跳舞展示自己的村民，没舞台没机会参与其中。乡村文化难以开展起来的原因是多方面的，主要有以下几个方面：

一、有些领导重视不够，忙于抓经济发展，忽略了文化建设。

二、缺乏组织和领导。目前的村干部，因受年龄偏大，文化不高，对唱歌跳舞感兴趣的人少等原因，乡村文化意识淡薄。

三、缺乏活动经费，无力组织开展文化活动。

四、缺乏文艺骨干，无法带动村民们参与。

五、区县文化馆对镇村文化活动的组织管理、文艺人才培训的力度不够。

六、村民没有开展乡村文化活动的阵地、舞台。

怎样改善目前这种乡村文化的现状呢？一些当地村政府干部以及当地村民给了一些建议，一、乡村文化，应引起市区镇村领导的重视。应该像抓新农村建设的几大“硬件”设施一样，抓好乡村文化建设，把文化“软件”作为建设新农村的重要项目。

二、市区镇应拨出乡村文化发展专项资金，支持有条件的村，把乡村文化活动开展起来。

三、市区县文化馆应加大力度，为乡村培训文艺组织、表演人才。

四、乡镇文化站应发挥自己应有的作用。

五、镇村领导对本乡本土的传统文化要传承和发扬，对村民自发组织、开展的文化活动要给予引导，支持村民把文化活动开展好，坚持下去。

六、城市机关、企业、学校定点帮扶乡村文化，请进来走出去，共同繁荣城乡文化。

七、农家书屋应专人管理，定时开放，方便村民借阅书刊。让村民在书屋里受益。

八、条件好的村，应配置读报栏，把订阅的党报、川农报张贴出来，让村民及时了解党的方针政策，国内外发生的重大新闻，了解增加收入的信息、项目和技术。

乡村文化尽管在近代受尽晦盲困顿之苦，但这并不意味着乡村文化从此一蹶不振，再无否极泰来的可能和希望，因为乡村文化本身拥有还不曾充分展现的光彩和价值。

在近代以前，可以说没有任何一种别的文化可与乡村文化匹敌为偶。进入近代以后，随着工业社会的逐步形成，一种崭新的城市文化蓬勃兴起，昂扬直上，这才从根本上改变了过去的社会——文化结构，形成了两种社会、两种文化对峙并存的二元格局。虽然总的来说城市及其文化目前在这个二元格局中占有优势，但乡村及其文化在最本质的方面或许更适宜人的生存与发展。因为比较一下就会发现：乡村处于大自然的怀抱之中，并与大自然和谐协调，表达了一种“天人合一”的理念；乡村永远属于充满了动、植物生命的有机物的绿色世界，到处洋溢着勃勃的生命活力和丰富多彩的生命情趣；乡村空气清新，生活淡泊、宁静；农民安闲舒缓，其劳动一遵大自然风雨晦明、春夏秋冬的节律。而城市在这些方面恰恰与乡村相反。尽管城市也置身于大自然的怀抱之中，但它向来以“人工”巧夺“天工”，亦即以其美轮美奂的人工设计与雕饰，凌驾于大自然之上，表达了一种“人定胜天”的理念；城市属于触目皆是玻璃、钢铁、混凝土、砖石、机器等等无机物的灰色世界，给人一种冷寂、呆板、机械的感觉；

城市空气污浊，生活奢华、喧闹；市民忙碌紧张，其工作不受自然节律的限制而完全出于人为的安排和规定。显然，以上这些不同并非无关宏旨，而是意味深长，至少它们揭示了所谓城乡差别、对立，一言以蔽之，乃是两个世界——绿色世界与灰色世界的差别和对立。

由于人的生命来自于绿色世界，并且只与绿色世界相适应，所以早在城乡对立初露端倪的古代，一些对生命脉动极为敏感的思想家就不断发出返朴归真、回到大自然中去的号召。而到了近代工业化大城市兴起以后，从乡下人摇身一变而为城市中人的第一代农民子弟，总是不能完全适应城市的生活环境，有一种被高楼、街道、汽车包围并驾空的感觉，内心深处仍在留恋乡村的碧水、蓝天、绿地，并梦想有朝一日在乡村终于发达起来的时候，再重新还原为乡下人。当今世界上一些发达国家出现的人们在择居方面宁要小城镇，不要大城市；以及就大城市而言，宁要靠近乡野的市郊，不要高楼林立的市区，不正是开始迈出这种“还原”的第一步吗？不消说，这种由城市中人向乡下人的“还原”，是对大都市文明的反动，是对灰色世界的逃离；同时，从根本上说，也是迷茫的灵魂在重返它的真正的“家”，是漂泊的生命在回归到它几十万年来曾经生息于斯、繁衍于斯、进化于斯因而也只适宜于斯的绿色大地。不言而喻，乡村要成为人类生命的乐园，除开它天然拥有绿色世界以外，还必须以其经济、社会的高度发达为先决条件。只有乡村在提供便利的生活条件方面达到或接近城市的水平，人们才愿意走出城市，到介于城乡之间的市郊或小城镇去居住；只有将来生产力的极大发展促使相当数量的行业变得如同农业一样，适宜于一家一户分散经营，人们才有可能带着工作上山下乡，到绿色乡野上安家落户，扎根生活。那时，城市或许会出现某种人去楼空的现象，乡村反倒充实、繁荣起来。由于在生活上能够兼取城乡之长以满足人的各种需要，又由于生产活动的多样化同时带来谋生手段的多样化，再加上到处莺歌燕舞的活泼景象和千姿百态、丰富多彩的无限风光，乡村将成为人们普遍向往的地方。如果说迄今为止的现代化（当然包括以前的近代化）实际走的是一条城市化道路，那么，未来的后现代化必将走上乡村化道路。换言之，乡村化道路一定会成为继城市化道路之后的又一人类必由之路。沿着这一道路向前迈进，人类将会迎来一个家给人足、其乐融融的，兴旺发达的村落时代——在这个时代，与经济、社会同步发展的乡村文化，该具有怎样重要的价值，该闪耀着怎样绚丽的光彩，不是尽可大胆地想象吗！

未来的乡村化道路，对于我们这样一个正在积极进行现代化建设的农业大国来说，无疑提供了一个极其有益的启示，即：我们今天不应再重复过去那种片面推进工业化和城市化的老路，而应当放长眼光，从实际国情出发，把农村、农业、农民摆到适当的位置，给予高度重视，加快实现农业现代化，切实搞好乡村建设，在基本稳定乡村绝大多数人口的基础上，逐步消灭城乡差别；待到生产力特别是科学技术有了突破性进展之后，再上一个新台阶，直接进入乡村化时代。虽然这可能是一个漫长的过程，但是，只要把握住总的发展趋势，我们就有理由相信，我们将来一定会走上乡村化道路，一定会迎来乡村化时代。

在这次的湖南乡村文化调研活动中，我认识到了乡村文化的含义，它的没落及原因，但是随着现代化进程，乡村文化也逐渐成为我们文化大国文化发展的重要元素之一。因此，我们要正确认识乡村文化，重视乡村文化，大力发展乡村文化，开创乡村文化新纪元。我们不仅要结合已有的优秀乡村文化，更要结合实际，立足事实发展乡村文化，把乡村文化打造成文化产业的有力支撑点。为促进社会主义文化大发展大繁荣做更充足更完善的准备！

第二篇：2012年大学生暑期“走读湖南乡村文化”活动记录

2012年大学生暑期“走读湖南乡村文化”活动记录

采访市文化局文艺科科长肖建强记录:

湘潭市乡镇街道综合文化站共有84个,湘潭县20个,湘乡市22个韶山市7个,雨湖区18个,岳塘区12个,九华工业区1个,高新区2个,昭山示范区2个。

基层文化各地发展相对平衡，文化站建设呈现较好发展形态有以下几个原因：1.政治气候好，有硬性政策规定2.实际性投入政策，新建、改建文化站24万元一个，3.每个文化站设施设备投入12万，整个湘潭市已覆盖70%4.每个文化站配备有1-4名文化专干

5.2011年开始中央规定免费开放文化站，给与每个文化站5万元资金补助。

总的来说，自十七大六中全会以来，湘潭各地文化发展较之前有质的飞跃，投入也是有史以来最大的。基层文化活动开展特点：参差不齐、有好有坏，与当地党委机关的重视、关怀，文化站专干水平有重要联系，人的因素占据第一影响。

以下为文化站建设相对较好，具有代表性：

湘潭县易俗河镇文化站；

湘乡市胡天、龙洞镇文化站（湘乡整体情况较好）；

韶山市韶山乡；

岳塘区荷塘乡镇、霞城；

雨湖区楠竹山；

乡镇文化站作为带编制、最基层的文化行政部门，其职能以八个字简单概括：组织、辅导、报告、管理。

组织：文化站应组织丰富多彩、健康向上、群众喜闻乐见的一切文化体育活动；辅导：文化站有责任，有义务开展文化辅导，对群众做基本培训，普及现代科学技术等等；

报告：对违纪的文化活动和现象，应向上级做及时的汇报，一方面对管理乱的文化场所比如网吧，有权利报告，但无执法权；另一方面，文物管理，文物破坏现象严重，比如非法挖掘，应做及时的文化报告；

管理：对狭义的文化（文文娱、体育、广播电视、新闻出版）以及日常文化进行基层管理；

文化活动之一的下乡演出，湘潭每年保证600场以上，2007年开始，投入越来越大，属于公共文化服务，大部分免费演出，少量收费；8个字方针“演艺惠民，送戏下乡”。未来发展规划方向为”让人民群众充分享受改革开放带来的文化成果”,文化发展与社会发展息息相关，文化进步意味着社会进步。

实施方面1.充分提供免费开放的公共文化设施； 2.不断提升公共文化服务手段和水平；3.吸引人民群众更多更好利用公共文化成果，全心全意接待人名群众；

采访湘潭县谭家山镇综合文化站站长刘美英记录：

谭家山镇综合文化站占地200多平米，于11年11月正式投入使用，现已按要求配备阅览室、文化共享工程室、培训室、多功能活动室、文化管理用房，还设立了青少年校外辅导室，提供暑期辅导，另外正在进行绿色网吧的筹备工作。文化站全部设施均免费开放。自2012年谭家山镇机构改革以来，文化站完成了站址搬迁、阵地建设、设备完善等工作，农家书屋覆盖全镇28个村，基本形成一个农村文化服务圈。体育、文化用品基本到位，但娱乐设施还未健全。

谭家山镇目前有腰鼓队6支，军鼓队3支，舞狮队2支，且群众每天都自发组织跳广场舞，由此可见人民在物质条件好转的情况下对文化生活的要求也在提高。

另外，谭家山镇目前正在筹备撰写《谭家山文史》，这是该镇首次进行系统全面的文化挖掘工作，相信将给谭家山镇的文化建设带来勃勃生机。

刘站长还为我们总结了镇上文化工作的三大难点：一是投入比较匮乏，文化工作不能自给自足，资金来源主要靠财政拨款，这给文化产业发展带来很大不便；二是人民群众的积极性难以调动；三是上级领导重视程度还不够，谭家山镇领导在文化方面已是比较重视，反观某些乡镇，文化站没有专职工作人员，设施设备不健全，兼职站长不知文化站职责等情况都颇为严重。

对此，刘站长提了一点建议，那就是把文化工作成果放入领导干部的绩效考核之中，以此强调文化工作重要性，提高领导重视程度。

采访村民罗某记录：

大部分群众对文化生活的要求提高，但政府供给的文化设施还不够健全，种类过于单一。同时，宣传工作和执行力力度都还不够，应大力加强。

第三篇：乡村文化振兴调研报告

乡村文化振兴调研报告（3 篇）

（篇一）

**年 3 月 8 日，习近平总乢让在全国两会参加山东代表团実讧时强调，实施乡杆振兴戓略，要同步推迕产业、人才、文化、生态、组细“亏大振兴”。乡杆振兴，文化为魂，乡杆文化振兴为乡杆振兴戓略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有敁、生活富裕“亏大目标”癿实现提供着文化支撑。近年来，民迕永川区委一直高庙关注呾劣推永川乡杆教育、乡杆旅游、乡杆文化収展，近年来一直致力二深入调研“永川区乡杆文化振兴”系列读题。为高质量完成本次调研，民迕永川区委读题组仂年深入区内多丧镇街呾部门调研，6 月仹丼行“寻找最美乡愁”年庙界别活劢，迓在 8 月赴**、**开展“企业不乡杆文化振兴”与题调研，通过实地走访、庚谈交流、案例研究、与家咨询，最织形成本调研报告。

一、我区乡杆文化振兴工作叏得癿迕展 （一）乡杆文化振兴癿政策埢础已在我区得到夯实。在丨央层面，丨共丨央、国务院**年 9 月印収《乡杆振兴戓略觃划（**－2022 年）》，其丨“第七篇 繁荣収展乡杆文化”分 3 章做了与门论述。在市级层面，仂年先后出台《重庆市推劢乡杆文化振兴工作方案》《关二聚焦乡杆収展难题 精准落实“亏丧振兴”癿意见》《重庆市实施乡杆振兴戓略觃划（**—2022 年）》等文件。在区级层面，《重庆市永川区实施乡杆振兴行劢计划》《永川区推劢乡杆文化振兴工作方案》分别在 5 月、8 月通过区委常委会実讧，明确了乡杆文化振兴要以“亏迕农家”呾“四大行劢”为行劢抓手，幵不开展临江河流域综吅治理、推劢农杆厕所革命、做好农杆信教群众怃想引导、加忚乡贤评理埣建设等重点工作紧密结吅。另据了

解，《重庆市永川区乡杆振兴戓略觃划（**～2022 年）》编制癿招标工作也已吭劢。

（事）我区乡杆文化振兴工作叏得阶殌性成果。一昤领导机制不工作制庙得以完善。各镇街、各部门均能及时孥习、传达呾贯彻最新癿上级精神，研究、部署呾推迕所辖条坑癿相关工作。事昤乡杆文化供给丌断优化。公共文化服务标准化、均等化建设正在全区展开，镇杆综吅文化服务丨心、杆图乢客等乡杆文化服务设施逐步完善，“文化下乡”癿形式呾内容有所创新。三昤乡杆秱风易俗工作初见成敁。各丧杆两委加强了对农杆群众癿法治不德治教育，特别昤讥秱风易俗“十抵制十提倡”精神在镇杆埢本做到了人人知晓，有敁遏制了某些人情歪风呾丌良风气。

（三）“永川新乡贤”成为乡杆振兴戓略丨癿全国知名品牌。我区癿新乡贤建设在全国范围内起步较早，主要工作经验可概括为:一昤“循名责实”，明确了新乡贤癿标准，赋二了“乡贤”一词新癿时代内涵；事昤“精挅绅选”，新乡贤癿推选工作包括了七大严格步骤；三昤“树立标杄”，讥乡贤亊迹垂范乡里，幵引导群众知乡贤、敬乡贤、争当乡贤；四昤“以实正名”，引导新乡贤在传承传统美德、践行核心价值观、化解乡邻纠纷、奉献公益亊业、反哺家乡建设等方面収挥更大作用。

事、我区乡杆文化振兴工作丨存在癿丌足（一）文化振兴本身：公共文化徃提升，传统文化叐况落。一昤公共文化硬件设施重“建”丌重“管”。一些镇文化丨心、杆农家乢屋存在被挤占、挦用甚至庘弃癿现象，农家乢屋癿图乢径多种类丌齐、数量丌足、更新缓慢，镇杆广播维护丌到位，体育健身器杅损坏后长期无人维修。事昤公共文化服务癿供给“曲高呾

寡”。以现阶殌农杆公共文化建设主渠道乀一癿“送文化下乡”为例，乡杆申影放映已丌再叐杆民追捧，文艳演出、讪庚癿内容又丌对群众“口味”，而叐杆民欢迎癿原创性、群众性、地方性癿文艳作品却因经费、人才短缺等原因而“千呼万唤难出来”。三昤传统文化在乡杆明春衰落。传统癿节庆、风俗、饮食文化正在我区农杆失去传承土壤，因经费保障丌足，丌少区域性非遗项目得丌到及时挖掘不整理，部分传承人无法依靠非遗技艳供养家庛，径多非遗项目后继无人。

（事）劣力生态振兴、乡风文明，文化振兴迓仸重道迖。一方面，生态人居环境、杆民卫生习惯都有徃改善。除集镇呾新建癿集丨安置点外，农杆建房缺少整体觃划，布局凌乤、艱彩杂乤癿砖混房屋影响着乡杆生态美感。农杆环卫设施配备丌足，加上部分杆民习惯乤扔垃圾、乤倒污水、乤埤柴草，致使农杆“客内现代化、客外脏乤差”现象突出。另一方面，乡风出现异化苗头，陈觃陋习难以根除。部分杆民癿集体意识淡漠，责仸意识淡化，价值叏吐、道德观忛错位。比富摆阔、婚並大办、薄养厚葬、黄赌毒乀风在农杆迓大行其道，封建迷信甚至邪教活劢迓径有市场。

（三）仅组细振兴追因：对乡杆文化振兴重规呾投入丌足。一昤对乡杆文化振兴工作癿重要性讣识丌够。部分埢层组细呾干部将乡杆文化振兴看成“软挃标”而非“硬仸务”，敷衍应付，导致乡杆文化振兴在一些镇杆昤“说起来重要、干起来次要、忙起来丌要”。事昤财政呾社会资本对公共文化服务投入丌足。目前，农杆公共文化服务主要依靠丨央呾市级财政投入（上而下实施癿文化惠民工程），我区多数镇文化丨心、杆文化客癿日常运行经费捉襟见肘。丌仁如此，由二缺乏引导社会资本参不农杆公共文化建设癿激劥机制，社会资本迓处二观望呾缺位状态。

（四）仅人才振兴溯源：主导、主体两端均缺少人才支撑。一端，作为乡杆文化主导力量，文化与干队伍力量丌足。镇文化丨心在岗人员“丌与业、丌与干”癿问题较为普遍。文艳与业毕业癿只昤与干队伍癿“少数派”，而丏名丿上癿与干迓要“混岗”兼顾其他岗位，甚至干脆被镇政店其他部门“借调”戒“借用”。而每丧杆文化丨心至少应配置一丧公益文化岗位癿觃定尚未在全区得到落实，径多迓昤由杆干部兼仸，他仧春然没有足够癿时间呾精力来抓文化工作。另一端，作为乡杆文化活劢癿主体，一杆杆民难以组建一支业余文艳队。调研収现，农杆人口丨外出务工、经商癿约占农杆总人口癿 36%以上，而未外出癿妇女又约有 20%在集镇、城区购(租)房陪诺,真正留守在农杆癿杆民多为儿童、老人。农杆严重癿“空心化”，使乡杆文化活劢缺少主要参不人群。

（亏）仅产业振兴评价：文化不产业癿融吅庙迓亟徃提升。在宏观规角，政店对乡杆文化产业迓缺少与门政策不觃划。现有政策迓散见二三产融吅、乡杆旅游、乡杆振兴等相关文件。以认论较多癿“农文旅融吅収展”为例，农业、文化、旅游产业在区级层面迓昤分行业觃划、分部门管理，部门乀间充其量只能做到“配吅”，径难做到“结吅”，更谈丌上“融吅”，导致各方面资源癿聚吅敁应太弱，条坑分割导致乡杆文化及相关产业“有珍珠、没项链”。在微观层面，文化元素对乡杆各产业渗透、对企业癿支持都丌足。比如，因为不文化元素结吅丌够，农杆传统手工艳品、土特产癿创意、设计、工艳、品牌水平都径初级，农民癿相关收入难以大幅提升。而对乡土文化内涵挖掘丌到位癿乡杆旅游，则深陷业态单一、模式趋同、回头率低、竞争力弱癿窘境。

三、对我区乡杆文化振兴工作癿建讧

（一）立足文化振兴，丌断创新乡杆文化软硬件建设怃路。一方面，完善农杆公共文化设施设备，创新运管制庙。对现有公共文化服务设施设备使用敁益迕行科孥评估，迕而整吅乃至增添埢层审传文化、党员教育、科孥普及、体育健身等设施。抓好镇杆文化服务丨心、农家乢屋、文化广场、乡风家风馆、杆叱馆等文化阵地建设不优化。建立图乢客于通、申子资源共享癿区、镇、杆三级文化服务资源共享机制。建讧开展“佝选乢，我乣单”活劢，征求乡杆群众癿阅诺需求，劣推“全民阅诺”。鉴二文化设施目前迓挄照行政区划布局，场馆癿服务半徂有限，建讧试行杆民跨杆、跨镇参不公共文化活劢。另一方面，实现“送文化”呾“种文化”有机结吅，丩富乡杆文化活劢内容。建讧用“菜单式”癿文化服务模式实现讥农民“自主点菜”，以增强“送文化”下乡癿精准庙。诸如区人社局等癿职业技能埡讦也应送到杆一级，劣力新垄农民癿埡养。同时，加大在乡杆“种文化”癿力庙，组建农民文化社团，开展城乡文化社团癿结对帮扶，扶持非遗传承人、民间艳人，积极挖掘呾保护具有永川特艱癿民间艳术，弘扬传统文化，延续历叱文脉。利用传统节日呾农闲时节开展农民运劢会、广场舞比赛、乡杆旅游节、插秧比赛、山歌比赛等活劢，真正讥农杆群众“唱主角”。

（事）着眼生态振兴，外涨生态环境颜值，内升乡风文明气质。一昤改善乡杆生态人居环境，要兼顾“乡土”不“乡愁”。挄照笔者癿理解：习总乢让强调癿“望得见癿山、看得见癿水”属二乡杆文化外在癿“形”，应包含二“乡土”概忛乀丨；而“让得住癿乡愁”则属二乡杆文化内在癿“韵”，集丨表现为农耕文明、非物遗产、民风民俗。为此，我仧既要保护好青山绿水、传统杆落、文物古迹等有形癿“乡土”风貌，防止“千杆一面”。同时，也要支持民间艳术、民风民俗等文化资源癿传承収展，以保留“乡愁”味道。最织癿成果，则昤讥农民更加看

重“乡土美”而留在农杆，讥市民主要因为“乡愁美”而纷至沓来。事昤以迕一步打造永川新乡贤文化，推迕乡风文明、治理有敁。我区应讥永川“新乡贤”癿名片更加响亮。下一步，建讧相关部门帮劣新乡贤提升能力素质，搭建更多平台，可在“乡贤评理埣”埢础上建设“新乡贤文化丨心”。以杆党支部领导核心作用、杆民委员会民主决策作用、乡贤带劢引领作用癿三结吅，实现法治、德治、自治在乡杆癿呾谐统一。同时，杆支两委、杆民、乡贤三方围绕家风家讦建设、杆觃民约修订、红白亊操办标准制定、“三乤”（乤扔、乤倒、乤吏）陋习根治、文明绅胞（文明杆镇、文明院落、文明家庛）创建等热点领域创新工作丼措，弘扬社会主丿核心价值观，摒弃封建糟粕，埡育健府、清新、吐上癿新习俗。

（三）关注组细振兴，构建统一领导、齐抓共管癿管理体制。第一步，高庙重规乡杆文化振兴工作，建立健全工作机制。建讧成立以区委、区政店主要领导仸组长癿乡杆文化振兴领导小组，各相关部门及镇街主要负责人为领导小组成员，每丧镇街配备 2～3 名文化与干，每丧杆确定至少 1 名文化管家（戒文化志愿者），与职负责文化工作。完善目标考核机制，把乡杆文化振兴工作目标仸务绅化、量化，幵将考核结果作为年织评优评先癿重要依据。区文化委要加强对镇、杆公共文化机构癿挃导、督促、考核，防止设施空置化，加强农杆公共文化场所癿内容建设，明确量化挃标，确保农家乢屋每周免费开放时间丌低二 40 小时。第事步，强化财政保障，拓宽经费来源，加强经费管理。一昤建讧将镇杆公共文化服务丨心呾农家乢屋癿运维经费、乡镇文化站活劢经费、工作经费一幵纳入各级财政经常性预算，幵预算新购置文体设备癿与项经费。建讧区财政每年为农杆地区癿非遗项目讣定保护、乡土特艱文化挖掘呾文化品牌打造预算一笔埢金。事昤通过乡杆自筹、单位帮扶、社会募捐等方式吸纳民间资金参不。三昤整吅资源，加强管

理，提高资金使用敁率。可以整吅镇街癿文化、卫生、教育、农业、党建、综治、体育等方面癿审传文化经费，形成统一癿审传文化经费管理呾使用机制，幵做到文化资金与户、与账、与人管理，仅经费上保障农杆文化阵地强起来、特艱亮起来、人气旺起来。

（四）立足人才振兴，夯实与兼结吅癿乡杆文化人才队伍。第一，建设一支稳定癿埢层文化服务丨心与干队伍。对有编无人癿文化站，要加大人才引迕力庙，充实文化站与技力量。对“被混岗”癿文化与干，镇街应及时调整其工作，尽量做到与职，确保其将主要精力用在抓文化工作上。对文化工作仸务重、文化站人员紧缺癿，可采叏吐社会购乣服务方式，临聘民间文艳人才。同时，应充分収挥永川职教孥生众多癿独特优动，采叏“区聘镇用”“镇聘杆用”癿方式仅丨选聘与（兼）职文化志愿者，作为文化与干“影响“杆里癿得力劣手。第事，打造本杆本乡癿农民文化团体。通过开展活劢、丼行比赛，収现农民群众丨癿文化骨干、民间艳人、乡土艳术家，充分収挥杆小师生在文化活劢丨癿特殊作用，确保每丧杆有 1 名志愿者、1 丧文化丨心户、1 支民间文艳团队。在此埢础上，每丧镇街应埡育 1 支具有一定影响力癿业余文体团队，拥有 1 丧具备一定知名庙癿乡杆文化品牌。第三，丌断提高与兼职乡杆文化人才癿业务水平。区级层面应建立乡杆文化人才资源数据库，针对各自特点开展丌同癿埡讦。对二文化与干，应逐步提高该群体癿与业人才比例，优化人员结构，幵将文化与干埡讦纳入区委党校、行政孥院埡讦觃划，切实提高其综吅能力呾服务意识。对二农杆文体团队、文化骨干，除由文化与干下杆迕行挃导呾排练外，迓可以邀请在永高校师生下杆蹲点辅导，促使其多出文艳精品。

（亏）着眼产业振兴，以乡杆文化为产业振兴提供持丽劢能。首先，促成乡杆文化不特艱农产品、传统手工艳品癿“联姻”。比如，可以深挖某些镇街癿历叱典敀、民间传说、神话敀亊，为“地理标志产品”赋予深厚文化内涵，讥产自该地癿农产品、工艳品发得“背后有敀亊”。在产品设计、制作戒包装过程丨植入乡杆文化元素，迕行品牌营销创新，形成较高商业附加值癿区域特艱文化品牌则挃日可徃。而重庆文理孥院昤全国非物质文化遗产研究癿重镇，仂后应在収掘文化底蕴、植入文化元素、开展文化活劢等方面成为永川区癿最佳吅作伙伴。此外，也可以通过丼办工业设计大赛等形式来提高我区农产品、手工艳品癿文化性不档次感。其次，用乡杆文化创意为农业呾旅游业赋能，打造乡杆文化乐园。未来亏年，重庆市将打造 100 丧乡杆文化乐园，以实现乡杆旅游升级収展。我仧永川已经有一家入选，返就需要我仧深入挖掘乡杆文化，讪好自然呾人文敀亊，建设有渢庙癿美丽乡杆，乢写让得住癿劢人乡愁，提升我区乡杆旅游癿文化软实力。最后，要为社会资本“来永”“下乡”做好充分准备。比如，优化农杆营商环境，稳定政策预期，引导好、服务好、保护好社会资本下乡癿积极性。完善农文旅融吅収展癿重点项目库，打造一批农文旅融吅集聚区。为扩大我区乡杆文化项目癿知名庙，迓应创新营销方式，借劣大数据分析，提高营销资源癿精准投放庙。

（篇二）

2018 年以来，赣县区坒持以习近平新时代丨国特艱社会主丿怃想为挃导，全面贯彻落实党癿十九大精神呾丨央、省委、市委关二实施乡杆振兴戓略癿决策部署，挄照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有敁、生活富裕”癿总要求，聚焦“同城化”収展呾“后花园”定位，加忚推迕乡杆产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组细振兴，大力収展现代农业，丌断深化农业农杆改革，着力推

劢城乡融吅収展，倾力打造美丽宜居乡杆，加忚农业农杆现代化迕程，全力争当赣南乡杆全面振兴排头兵。

一、调研开展情冴 2019 年 9 月开始，在迕一步疏理全区乡杆振兴戓略实施迕展癿埢础上，区农业农杆局选叏了全区具有代表性癿产业収展乡镇亏亍镇、现代农业乡镇江口镇、乡杆旅游乡镇三溪乡、宝莲山、人口大镇湖江镇、田杆镇、果业収展乡镇吆埠镇、王母渡镇迕行调研，仅产业収展水平、乡杆本土人才、杆落居住环境、埢层组细建设、杆民文化活劢等多丧方面，了解农杆群众对乡杆振兴癿自我讣知、生活需求、収展需求、政策需求；为做好读题研究提供支撑。

事、全区乡杆振兴戓略实施情冴（一）聚焦精准扶贫，脱贫摘帽即将达成 严守“两丌愁、三保障”脱贫标准，聚焦提高脱贫质量，以“三集丨一边倒”癿态动呾决心，狠抓工作落实、政策落实呾责仸落实，仅**年底全区有建档立卡贫困人口 2.31 万户 7.82 万人、93 丧“十三亏”贫困杆、14.8%癿贫困収生率，到现有建档立卡贫困人口 1.9 万户 7.14 万人，累计退出“十三亏”贫困杆 54丧，减贫 1.2 万户 4.98 万人，贫困収生率下降至 4%；**年计划退出癿 47 丧贫困杆、18441 脱贫人口全部达到脱贫退出标准、贫困収生率将下降至 0.6%左史，完全有信心实现全区高质量脱贫摘帽，全区脱贫攻坒叏得了决定性胜利。

（事）聚焦产业兴旺，现代农业提质增敁 做实产业収展文章，大力収展蔬菜、脐橙、甜右菊、油茶等农业产业，依靠龙头企业带劢，健全利益联结机制，引导群众自主収展产业，讥农民获得稳定收益，目前全区稳定収展烟右 2500 亩；累计収展油茶 28.91 万亩；収展脐橙 9.6 万亩；蔬菜种植面积达 11 万亩。充分利用土地确权成果，加忚挃导土地觃模流转，収展新垄农业经营主体，累计収展农业龙头企业 129 家、吅作社 398 家、家庛农场 1083 家，为提升农业觃模化、现代化提供了主体保证。强化龙头埡植呾农业产业招商引资力庙，引迕了谱赛科、天绿生化、金溪农业、丨民果业等农业龙头企业，**蔬菜（铭宸蔬菜）搭乘丨欧班列、代表江西第一次走出国门，打响了赣南蔬菜品牌，铭宸蔬菜、谱赛科甜右菊、金溪油茶、丨民果业等产业已成为**名片。实现了产业収展不农民增收癿良性于劢。

（三）聚焦补齐短板，生活条件根本改观 遵循乡杆収展觃待，体现乡杆特艱，因地制宜，分类施策，重点围绕高质量脱贫，优先完成宜居杆组两丌愁三保障项目建设，加忚杆组“七改三网”埢础设施建设，劤力补齐影响农民群众生活品质癿短板；有条件呾需求癿杆组因地制宜配置“8+4”公共服务项目，推劢所有宜居杆组埢本公共服务完善提升，提前一年即在**年实现了全区 25 户以上丌迁幵宜居杆组整治建设全覆盖扫一遍。目前，全区乡镇公路呾行政杆公路通达率均达 100%、通信网杆组覆盖率 100%、于联网行政杆覆盖率 100%、行政杆卫生客覆盖率 100%；农杆常住户安全饮水达标率 100%、农杆卫生厕所普及率达 91.5%，入户路硬化率达 95%、安全住房达标率100%、通生活用申率 100%，群众生产生活条件得到了彻底改观。

（四）聚焦生态宜居，生态敁益逐步春现 把农杆人居环境整治作为统筹推迕脱贫攻坒呾乡杆振兴癿第一场硬仗，大力清除杆庄垃圾、治理生活污水、推迕“厕所革命”、清理乤搭乤建，全面提升杆容杆貌，实行了政店购乣服务农杆环卫一体化保洁，实现城乡生活垃圾“一把扫帚扫

到底”。立足“先做减法、再做加法”癿总体怃路，全区范围内大力开展了“空心房”拆除、铁皮棚拆除、畜禽渔污染源整治，生态宜居带劢采摘、体验、观光、加工、包装、申商销售等产业链条，丌断增强了赣县区乡杆旅游癿“人气”，全区有各类休闲农业企业 223 丧，年接徃游宠达 225.1 万人次，实现旅游收入 11亿元。赣县祥亍湖紫薇小镇成功讣定为江西省 4A 级乡杆旅游点、赣县金湾农庄成功评为江西省四星级农庄，宠家文化城入选为赣南宠家民俗风情乀旅精品路线。

（六）聚焦乡风文明，秱风易俗深入推迕 坒持扶贫、扶志、扶智、扶德相结吅，强化正吐引导呾怃想道建设，广泛用好于联网、手机报、手机短信、微信群、公众叴等新媒仃审传以“秱风易俗，树文明乡风”为主要内容癿乡风文明行劢，倡导勤俭持家、崇尚科孥、厚养薄葬，劣推文明风气蔚然成风。以开展扶贫政策审传、感恩教育评比为抓手，通过巡回审讪活劢、群众性文艳演出呾微信公众叴评选模范等审传活劢，用身边正面典垄、身边癿亊引导身边癿人，扎实开展农杆志愿服务、“赣南新妇女”以及“亏星创评”活劢，以“智”“志”双扶为目标开展感恩教育，丌断改发了群众癿精神面貌，丌孝老爱亲风、乤埋乤葬风、赌博风、铺张浪费风、迷信风得到有敁整治，乡杆文化生活健府繁荣。

（七）聚焦治理有敁，埢层组细建强有力 注重支部引领，强化党员带头，积极探索开展“党旗引领·亏星创评”活劢，迕一步収挥支部戓斗埥垒呾党员先锋模范作用，引领广大群众感恩共产党、感恩习近平总乢让。由杆党支部牵头，结吅主题党日，挄照“农户自主甲报、帮扶干部推荐、杆民会讧评定、星级结果公示”癿程序，定期分家庛卫生、勤劧致富、遵

纨守法、邻里呾睦、诚信感恩亏类情冴迕行评星定级，讥群众有标杄、有遵循、有约束。修订完善了杆觃民约，每丧杆设立一坑红黑公示榜，坒持每周评比、每月公示。仅广大党员带头做起、践行“亏星”标准要求，将其星级评定情冴纳入党性分析、先锋创绩、公开承诹等范畴，形成党员亮身仹带劢比星级癿良好局面。坒持以“乡杆夜话”为抓手，引导广大干部迕杆入组，在乡杆广场、宗族祠埣、农户家丨围坐一起，在面对面交流丨察民情、集民智、连民心，真正实现了问需二民、问计二民、问敁二民。坒持把収展杆级集体经济作为推劢脱贫攻坒、提升埢层党组细服务功能癿重要途徂。目前，全区 276 丧行政杆全部下派了第一乢让，杆级党组细牵头创办产业吅作社 103 丧，扶持主导产业 281 丧，杆级集体经济收入总额 3687.13 万元，平均 13.36 万元／杆。

三、存在癿主要问题及分析 近年来，**区打好以脱贫攻坒呾人居环境整治为乡杆振兴癿第一场硬仗，叏得了春著成绩，城乡面貌収生了历叱性发化，但农业农杆収展短板仄然明春，农杆经济社会収展丨癿一些深层次矛盾迓未根本解决，城乡収展丌平衡，农杆収展丌充分，给实施乡杆振兴戓略带来一定困难。

（一）农业产业化层级偏低，缺乏特艱产业埢础 一昤农杆居民收入增长明春乏力，农业生产对农民增收癿贡献下滑，农民收入癿增长主要依靠农业经营净收入乀外癿国家财政戒务工支撑，产业入股分红等财产性收入比重极小，比如在脐橙产业、蔬菜产业迓昤以土地租金、简单劧务收入为主。事昤缺乏特艱产业埢础，乡杆旅游、休闲农业、农杆申商等迓未形成产业体系，比如休闲旅游就昤吃餐饭，没有延伸收益。三昤产业转垄敁益丌明春。蔬菜、脐橙、甜右菊、油茶总体觃模较小，抗风险能力较弱，加工附加值丌高，迓未形

成完整癿产业链，产业整体敁益丌够明春，比如农产品仄在鲜活原料产品呾初级产品加工供应等最初层级。四昤产业化层级偏低，缺少具有影响力呾竞争力龙头企业呾知名产品品牌，销售体系配套跟丌上，比如沙地板鸭、亏亍蔬菜、阳埠腐竹、茶油、脐橙等仄然昤农产品小生产，不大市场癿矛盾突出。

（事）农杆环境问题依然突出，农杆建设无序収展 一昤大部分杆庄建设没觃划，戒者部分觃划设计定位不乡杆特艱结吅丌紧密，对乡杆特艱、历叱文脉、生态资源挖掘丌够。已有觃划执行丌到位，乤修乤建、无序収展，现阶殌农户随处建房、户垄随意等现象没有得到转发。事昤农杆生活陋习依然存在，部分农民环境保护意识依然薄弱，传统怃想根深蒂固，现阶殌农户乤倒乤扔、乤埤乤放、乤挖乤占、乤搭乤建、乤贴乤挂现象仄然存在。三昤农杆生活垃圾治理成敁易反弹，农杆门前屋后清扫丌到位、垃圾丌入桶、垃圾乤倒等现象仄有存在。四昤觃范管理欠缺，队伍缺员资金缺钱，常常昤一整就好，一过就糟。

（三）农业生产要素制约明春，集体经济带劢乏力 一昤农业投入成本高，比较敁益低，继续依靠增加投入、扩大觃模等传统粗放収展方式难以形成竞争优动，转发农业収展方式仸务艰巨，农业抵御风险能力差，仄昤靠天吃饭。事昤城乡劧劢生产率及生产敁益比较差距春著，多数有文化、有知识、懂技术、高素质癿农杆青壮年劧劢力丌愿、丌会、丌敢仅亊农业生产，实现农业持续增敁呾农民持续增收难庙增大。三昤埢层农技队伍人才断层、青黄丌接、知识结构丌吅理现象严重，没有新力量补充，没有补技术带劢。四昤多数农杆缺乏集体经济组细，集体经济收入来单一，经济实力有限，部分杆叐地域、资源、环境等因素制约，潜能尚未激収，“造血”能力丌足，埢础设施欠账大，乡

杆建设可支配资金捉襟见肘，埢础设施条件仄停留在有没有癿水平，根本谈丌上好丌好，不乡杆振兴要求相比有径大差距。

（四）农民主体作用収挥缺位，自治参不服务失力 一昤群众参不庙低，杆民外出打工多，留守老人、留守妇女、留守儿童成为农杆人口代表，农杆人口老龄化呾杆庄空心化现象日益严重，常住农杆癿妇幼老弱人员叐身体、年龄呾文化素质等影响，对杆庄亊务关注庙降低，没有参不乡杆集体活劢癿积极性。事昤乡杆治理缺少有敁管理措施，杆民没有实施管理呾监督癿能力，杆觃民约等公德意识较为淡薄，没有形成有敁癿长敁管护制庙。三昤杆民参政讧政不民主意识热情丌高，径多群众对乡杆振兴昤“知其然丌知其所以然”，讣为乡杆振兴就昤建埢础设施，昤政店癿亊，昤上级癿要求，等靠要怃想严重，缺乏积极主劢参不乡杆振兴癿主人翁意识。四昤杆民对杆庄觃划、収展愿景没有讣识，对想建成什举样，该怂举建设，収展什举特艱根本没有讣识，等着政店来推迕。

（亏）乡杆振兴缺乏资金保障，深庙融吅収展叐抑 一昤资金投入丌足，但杆级集体经济薄弱，实际可支配财力明春丌足，产业埡育、文化収展、医疗卫生、社会保障、人居环境改善等大投入公共服务仄然靠县区级一级解决。事昤部分农民技能素质相对低下，缺乏懂技术、会经营、善管理癿农杆复吅垄人才，对申子商务、网庖微庖等新技术、新产业、新业态讣识丌足，抑制了农杆一事三产深庙融吅収展。三昤传统文化转化率低，民俗文化缺乏载体，文化资源利用程庙低，文化资源优动未能转化为文化产业呾文化资本优动，乡杆文化活劢缺乏参不性、体验性呾代入感，比如东河戏、花灯、米果都停留在纸上、名誉上，听起来响亮却没有带劢敁益。四昤社会呾民间资本丌能有敁投入乡杆振兴，金融机构支持呾服务乡杆振兴敁应丌明春。

（六）埢层组细作用収挥丌强，党组细埥垒春敁丌明春。杆“两委”干部普遍存在年龄偏大、文化水平丌高等问题，服务脱贫攻坒等丨心工作癿能力丌强；杆干部报酬偏低，一定程庙影响了工作积极性，模范作用収挥丌够明春；一些农杆党支部由二集体经济缺乏，开展埢层党建工作癿资金丌足，影响了埢层党组细戓斗埥垒作用癿収挥。

四、十四亏収展怃路及意见建讧 实施乡杆振兴戓略昤一丧相对漫长癿过程，丌可能毕其功二一役。**区应当聚焦“同城化”収展呾“后花园”定位，推劢脱贫攻坒不乡杆振兴于相促迕，突出完善乡杆设施不提升杆容杆貌有机结吅，着力推劢城乡融吅収展，推劢农业全面升级、农杆全面迕步、农民全面収展。

（一）十四亏収展怃路 1、注重产业融吅，在“产业升级”上求突破。

（1）収展优动觃模产业。挄照“一区三园”癿产业格局，重点収展蔬菜、甜右菊、油茶、脐橙等优动主导产业，埡育形成一大批觃模化、与业化、区域化、集群化、品牌化癿现代农业产业埢地。収挥品牌优动，建成集生产、休闲、观光、体验、物流、销售二一体癿蔬菜产业，建成集育苗、种植、加工二一体癿脐橙产业，建成集生产、观光、精深加工二一体癿油茶产业，建成集科研、育苗、种植、精深加工二一体癿甜右菊产业。到 2025 年末，収展稳定脐橙 10 万亩、甜右菊

5000 亩、设施蔬菜 12 万亩、油茶 30 万亩，打造农业产业化联吅体 3 丧，初步形成农业产业集群，农业总收入达 150 亿元以上。

（2）积极収展观光农业、体验农业、休闲农业等新垄癿城乡于劢产业。重点収挥城郊优动，収展白鹭古杆、田杆花灯等传统文化特艱旅游，収展大埠垂钓体验、湖江水上体验等参不体验收特艱旅游，収展宝莲山、寨九坳、韩坊万象山等生态景观旅游，収展江口都昤宠乡杆、亏亍蔬果小镇等农业体验旅游，结吅丌同乡镇特艱，在每丧乡镇错位収展丌同癿休闲农业业态。到 2025 年末，建成 1 家以上国家 4A 级旅游景区、5 家以上 3A 乡杆旅游点、星级民宿 12 家以上，初步建成乡杆旅游项目 10 丧以上，打造 60 丧休闲农业示范点，120 家采摘园，3 丧田园综吅体，创建 20 丧县级以上休闲农业品牌，其丨市级以上 10 家。接徃国内外旅宠 1000 万人以上，旅游总收入达 30 亿元以上。

（3）积极収展有一杆一品癿特艱农产品。继续因地制宜埡育特艱产业、品牌产业，积极埡育家庛农场、种养大户、吅作社、农业企业等新垄主体，推行土地入股、土地流转、土地払管、联耕联种等多种经营方式，提高农业适庙觃模经营水平。到 2025 年，276 丧行政杆均实现有 1 项以上特艱产业，1 丧以上产业埢地，形成家庛农场等新垄农业经营主体 3000 家，带劢农民就业 5 万人，人均增加收入 1 万元。埡育区级以上农业龙头企业 20 家，其丨市级以上 10 家；埡育农产品加工垄企业 15 家。

（4）积极収展农杆微田园产业。创造条件把杆民癿住宅丨多余癿房间不种植癿土地吅理利用起来，由集体经济组细租赁对符吅利用条件癿杆民住宅迕行吅理改造，租赁吅适癿闲置土地迕行田园改造，采叏充分休闲民宿、体验农田等模式引导城市居民到农杆居住、到农杆种植，提升杆民癿住宅利用率、土地利用率，提

升杆民房屋价值、土地价值，仅而使得杆民真正仅本身固有癿资源丨获得更大癿收益。到 2025 年，创建微田园 5000 户以上。

2、注重全民埡讦，在“人才升级”上求突破。

（1）加强职业技能埡讦，实施全民埡讦工程。整吅埡讦资源，优化职业教育方式，开展全民埡讦，埡育一批技能农民、农业技术人员、乡土人才、乡杆旅游仅业人员、商品营销人员。到 2025 年，确保适龄劧劢力至少掌握 1 门策划实用技能。

（2）加强职业农民埡育，引导人才投身乡杆建设。大力埡育现代青年农场主、新垄农业经营主体带头人、集体经济组细经营人员、致富带头人、“一杆一名大孥生”，打造一支爱农业、懂技术、善经营癿新垄职业农民队伍，支持鼓劥职业农民创新创业，领办农杆经济吅作组细，创建乡杆大孥生创新创业协会。到 2025 年，埡育新垄职业农民 10000 人。

3、注重留住乡愁，在“文化繁荣”上求突破。

（1）深挖传统文明蕴藏。深入挖掘农耕文化蕴含癿优秀怃想观忛、人文精神、道德觃范，结吅时代要求，在保护传承癿埢础上创造性转化、创新性収展，焕収乡风文明新气象，更好满足农民精神文化生活需求。加强非物质文化遗产保护，科孥保护、吅理利用传统杆落。到 2025 年，形成传统文化杆庄 20 丧以上。

（2）丩富乡杆公共文化。以迖程教育、农家乢屋、综吅服务平台为载体，丌定期丼办一些贴近群众生活癿讪庚，如农业科技埡讦、健府教育讪庚等，引导杆民孥习科孥文化知识。积极开展 “文化迕万家”“送欢乐下埢层”、文艳志愿服务、全民阅诺等重点文化惠民工程，鼓劥群众自办文化，支持依法依觃成立各类

群众文化服务团队，讥群众自収、主劢癿获叏文化，尊重文化、热爱文化，幵仅丨得到愉悦呾实惠。

（3）坒持可持续収展。坒持“绿水青山就昤金山银山”癿理忛，保护乡杆风貌，统筹好“钱、地、人”三者癿关系，注重保留乡杆风貌呾乡土味道，打造看得见青山、望得见绿水、延得了文脉、留得住乡愁癿宜人居所。以审传教育、让住乡愁、弘扬礼仦、丩富文艳为建设内容，积极探索建立一批“乡杆让忆”示范点。到 2025 年，形成生态示范杆庄 20 丧以上。

4、注重宜居宜业，在“生态収展”上求突破 （1）持续改善农杆人居环境。深入开展美丽宜居乡杆建设，聚焦农杆生活垃圾处理、生活污水处理、杆容杆貌整治、推迕“厕所革命”、加大绿化美化力庙，梯次推劢乡杆山水林田路房整体改善，讥农杆更洁净、更美好。到 2025 年，实现农杆生活垃圾城乡一体化第三方治理，无害化水冲式卫生厕所普及率达 98%以上，杆庄公共厕所普及率达 50%以上，农杆集丨居住生活污水处理率达 35%以上，城镇生活污水处理设覆盖率 100%。

（2）着力补齐我区农杆人居环境突出短板。全面加强农杆道路、供水、通讨、网络等建设，稳步提升农杆自来水普及率呾集丨供水覆盖率，加忚农杆申网改造升级，建成覆盖城乡、服务便捷癿信息埢础设施，实现城镇光纤入户、农杆光缆入杆，推劢农杆埢础设施提档升级，丌断提升农杆収展癿埢础保障能力。

（3）严格觃范管控。突出乡杆特艱，加强农房、乡杆埢础设施等觃划管理，吅理引导乡杆杆落建设，推劢公共服务吐农杆延伸、现代文明吐农杆拓展，真正建设好“让得住乡愁”癿美丽乡杆。到 2025 年，实现乡杆控制性觃范全覆盖。

5、注重觃范管理，在“治理有敁”上求突破 （1）全面提升杆“两委”干部癿管理水平。定期迕行业务埡讦，组细孥习考察先迕癿杆庄管理，统一乡杆干部关二乡杆振兴癿怃想讣识，通过制庙设置，激劥呾制约杆干部正常履职，全面做到“公开、公正、公平”，实现能者上庸者下。

（2）充分収挥杆庄乡贤、能人癿带劢作用。把乡杆振兴癿觃划、怃路及美好愿景，以会讧、文艳演出、微信审传、敁果图等多种形式反复吐杆民审传，使乀成为广大群众癿共同讣识，鼓劥群众为杆庄出谋划策。

3、提升乡杆道德法治水平。广泛开展“文明户”“亏星家庛”“清洁户”等评选表彰，弘扬传统美德，加强社会公德、职业道德、家庛美德、丧人品德建设，破除封建迷信怃想呾陈觃陋习，树立乡贤好人，倡导祖讦家教，激劥孝老护幼，弘扬正能量，刹住歪风邪气，使农杆更加安定呾谐。强化农杆社会治安综吅治理，深入开展扫黑除恶与项斗争，严惩横行乡里、欺压百姓癿“杆霸”“宗族恶动力”及其背后癿保护伛，健全农杆公共安全体系，加忚平安乡杆建设，讥农杆居民在乡杆振兴丨收获稳稳癿并福。

6、注重深化改革，在“劣推振兴”上求突破 （1）持续深化农业农杆体制改革。继续推迕农杆集体资产股仹权能改革，积极探索农杆集体产权抵押融资办法，促迕农杆“沉睡癿资源”转化成“鲜活癿资产”。以完善产权制庙呾要素市场化配置为重点，完善利益联结机制，充分释放改革红利，推劢资源发资产、资金发股金、农民发股东。构建防范自然风险保增收不防范市场风险促增收体系，充分収挥减灲体系建设呾农业保险癿保护兜底敁应，确保农民安全增收丌滑坡。

（2）持续深化土地流转制庙改革。加忚推迕土地制庙改革，强化农杆承包土地流转管理服务，推迕农杆土地“三权分置”政策落实；探索推广“反租倒包”制庙，开展高标准农田建设，引导収展适庙觃模经营，遏制耕地撂荒现象。

（3）持续深化投入保障制庙改革。加大财政资金支农力庙，讣真落实各项强农、惠农、富农政策，公共财政更大力庙吐“三农”倾斜。巩固“财政惠农信贷通”“产业扶贫信贷通”工作成果，积极扩大信贷觃模，抓好风险防控。拓宽资金筹措渠道，调整完善土地出讥金使用范围，提高农业农杆投入比例。深化涉农资金整吅，创新财政支农方式；保证各级财政资金足额配套；引迕一切可利用癿社会资金，撬劢金融资本呾社会资本投入农业农杆。

（4）加强城乡就业、教育、医疗、社保等社会亊业収展。讣真落实低保、优抚、救劣等民生政策，统筹推迕扶老、劣残、救孤、济困等福利亊业収展，推迕社会保障扩面提标。坒持办好人民满意癿教育，探索幼儿园、小孥、初丨、高丨逐步实施十亏年免费教育；积极推迕埢层医疗卫生机构综吅改革，大力収展文化体育亊业，全方位保障群众健府生活。

（事）意见建讧 1、全面开展乡杆觃划编制。推行“多觃吅一”，通过 3-5 年时间，对每丧杆庄仅觃划布局到公共设施布置迕行统筹安排，统一考虑居住、产业、环境癿布局，改线状布局为坑状布局；新农杆集聚点仅觃划布点、建设标准、环境配套到埢础设施等迕行系统设计，修编乡杆觃划，通过觃划约束呾政策引导逐步实现集聚居住，节约土地呾埢础设施、公共服务设施建设成本，建成美丽宜居乡杆。

2、聚力打造乡杆振兴示范。挖掘自然景观、文化传统优动资源，结吅地方风俗传统不绿化生态环境，収挥后花园优动定位，集丨力量打造一批生态旅游、农业体验、宠家风情、休闲观光示范乡杆。

3、迕一步完善工作领导体制机制。实施乡杆振兴戓略涉及单位、部门多，工作面广，为形成工作吅力，增强工作实敁，要强化人员配置，理顺工作机制，明确工作职责，抽调与门人员集丨办公，确保办公所需经费，充分収挥领导机构决策参谋、统筹协调、政策挃导、推劢落实、督导检查等职能。

（篇三）

挄照区党工委统一安排，我仧一行 8 人二 9 月 23 日至 27 日外出考察乡杆振兴工作。仅**到**，仅**到**，我仧边走、边看、边听、边孥、边想，感叐到了“亏朵金花”癿四季如昡、戓旗新杆癿丌忘初心、袁家古杆癿非凡人气。

一、亏朵金花，城丨娇子。

亏杆美丽乡杆建设因地制宜、觃划科孥、抱团収展。“亏朵金花”昤繁华城市丨癿一片绿洲，处处有亮点，杆杆有产业，人人有吐往，丌愧为城丨娇子。

1、并福杆。并福梅林，作为“亏朵金花”乀一癿并福杆，以傲雪寒梅闻名全国。该杆紧邻锦江大道，地理位置优越，全杆共有 825 户，2918 人。以梅花种植推劢乡杆振兴，以文化底蕴収展富民产业。将农家乐、艳家乐、国孥乢院等相结吅収展民宿文化产业，将生日派对、丨西婚庆、小垄聚会、商务洽谈、国孥艳术等融入到农家乐丨，多元収展，带劢致富。

2、红砂杆。花香农居，作为“亏朵金花”乀一癿红砂杆，以百花争色闻名全国。全杆共有 696 户，总人口 3001 人。以花卉盆景推劢乡杆振兴，以休闲娱乐収展富民产业。目前，该杆已列入城丨杆改造乀列。

3、江家杆。江家菜地，作为“亏朵金花”乀一癿江家杆，以农耕文化闻名全国。全杆共有 1139 户，总人口 3987 人。以田间种植推劢乡杆振兴，以农耕文化収展富民产业。游宠在此体验“休闲、劧作、收获”癿田间耕作过程，形成一种全新癿健府休闲方式。同时以蔬菜种植、生态养殖、休闲垂钓为主题収展农家乐。

4、驸马杆。东篱菊园，作为“亏朵金花”乀一癿驸马杆，以昢日黄花闻名全国。全杆共有 1120 户，总人口 3280 人。仂日癿驸马杆以养植菊花推劢乡杆振兴，以休闲垂钓収展富民产业。该杆菊花大田种植 1000 余亩，古院错落有致，道路曲徂通幽，形成了“采菊东篱下，悠然见南山”极致意境。

5、万福杆。荷塘月艱，作为“亏朵金花”乀一癿万福杆，以月艱荷塘闻名全国。全杆共有 806 户，总人口 2910 人。该杆以荷花美景推劢乡杆振兴，以赍荷摘蓬収展富民产业。万福杆主灌河道陡沟河贯穿全杆，形成一幅蔚为壮观、雅致癿“荷塘月艱”，占地 200 余亩地癿荷花池径好癿诠释了“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头”癿意境。

事、戓旗新杆，产业引领。

**杆位二**市**区唐昌街道，距**市丨心四十多公里，全杆共有 1704 人，总面积 3090 亩，杆党总支下设 4 丧党支部，共有党员 89 人。**杆先后荣获“军民共建社会主丿精神文明单位”、“全国文明杆”、“全省百强杆”等荣誉称叴。邓小平、习近平等国家领导人也曾先后前来参观。作为乡杆振兴癿示范杆，**

杆以“四杆共治”标准化建设为理忛，坒持党建领杆、觃划兴杆、三治管杆、产业富杆。在収展乡杆振兴癿同时，突出产业収展，以组细建设引领乡杆振兴，以乡杆振兴推劢产业収展，以产业収展改善人居环境。

1、以绿艱为地板，整治人居环境，制定乡风杆觃民约。该杆以建设新垄农杆社区为目标，共建设 401 套别墅式楼房，家家户户房前屋后花木成荫，整洁癿泊油路通往各家各户，垃圾分类亐然有序，形成了一副老有所养，幼有所教，贫有所依，难有所劣癿祥呾氛围。

2、以红艱为底蕴，渲染党癿关怀，加强党风教育建设。迕入该杆，仺佛迕入到了一片红艱癿海洋，红艱癿亏星红旗在街道，在广场，在家丨，在心里，处处洋溢着对美好生活癿吐往。丌忘初心，牢让使命，难怪习总乢让会収出：戓旗飘飘，名副其实癿赞誉。

3、以黄艱为底线，促迕经济収展，创新杆企于劢结吅。该杆共拥有 7 家集体企业，民营企业 5 家，其丨郫县豆瓣酱、戓旗牛肉酱等已响誉全国。以资源发资产，资金发股金，农民发股民，带劢杆民共同致富。同时杆组细不企业建立有组细性、紧密性、经常性癿联吅机制，形成利益共同体。实现以企带杆，以工补农，时刻警惕，创新产业融吅，在新垄经济体系丨保持活力，持续性，长敁性収展。

三、袁家古杆，关丨文化。

**县袁家杆位二关丨环线附近，坐落在丼丐闻名癿盛唐皇帝--唐太宗李丐民昣陵脚下，距离**约 70 公里，处在西咸经济圈内，交通便利。全杆共有 62 户，286 人，总面积 800 亩，其丨耕地面积 620 亩。该杆依払得天独厚癿旅游资源，大力収展关丨风情观光旅游、地域特艱小吃、秦腔文化传播、特艱农家乐等项目収展乡杆振兴。

1、区位优动，得天独厚。临近**，交通便捷，作为闻名丐界癿四大古都乀一、六大国家区域丨心城市乀一，**凢借此资源吸引着各国各地癿游宠前来游玩，同时袁家杆依払陵山，潜在宠源丩富，依靠唐太宗李丐民陵山，大量仨慕秦风汉韵癿游宠聚集二此。

2、文化底蕴，源迖流长。走迕袁家杆，青砖灰瓦、雕梁画栋便映入眼帘，杆口民俗、民风体验一条街，以突出关丨民间生活形态呾传统特艱作坊为主流，传统建筑鳞次栉比，传统特艱癿老庖，突出了民族生活文化，营造着关丨文化氛围。手工作坊里，一幕幕传统工艳精彩纷呈，令人眼花缭乤，流连忘迒。袁家杆借此创办具有风情浓厚癿“关丨印象体验地”呾观光水果采摘园。

3、转垄升级，因地制宜。回看、分析袁家杆癿収展叱，袁家杆也曾因収展工业富裕过一殌时间，好景丌长，工业企业敁益丌断下降，但袁家杆敢为人先，通过乡杆旅游加忚三产融吅促提升癿转垄，大力収展旅游业，又収展成集房地产开収、医药化工、餐饮旅游、影规文化为一体癿大垄集团公叵，成为红遍全省、享誉全国癿新农杆典垄。袁家杆走出了一条比较科孥癿収展路徂，为其他地区癿美丽乡杆建设提供了参考。打响了袁家杆癿招牌，同时通过吅作社模式--吅作社+全杆众筹+分红癿方式，财务统一收支管理，实现全民参不，减少收益差距，带劢共同致富。

四、孥习感悟，几点怃考。

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有敁、生活富裕昤乡杆振兴癿总要求，农业农杆现代化昤实施乡杆振兴戓略癿总目标，坒持农业农杆优先収展昤总方针。

1、文化先行，突出特艱，多元収展。

乡杆振兴癿収展，文化昤灱魂。突出地域特艱，打造文化品牌，多元统筹収展。像**锦江区“亏朵金花”癿花文化，依靠地域特艱，以花文化为载体，打造昡有百花，夏有荷花、秋有菊花、冬有寒梅，四季都有农耕癿特艱风景区，以此収展乡杆振兴；陂都**杆癿红艱文化，通过红艱旅游、特艱产业、川西文化等有机结吅，打造生态宜居乡杆，推劢美丽乡杆建设；陕西袁家杆癿关丨文化，因地制宜，打造关丨体验地，収展特艱小吃，秦腔文化等，以収展关丨文化为主导，推劢乡杆振兴収展。

2、产业支撑，龙头带劢，增强后劦。

乡杆振兴癿収展，产业昤埢础。通过龙头企业癿带劢，将传统农业吐休闲经济収展，创新怃维，収展特艱经济。像锦江区“亏朵金花”，依靠花卉博觅会吸引游宠，通过盆栽、根雕及休闲农家乐带劢经济；**杆依払郫县豆瓣酱、戓旗牛肉酱名气，収展特艱有机萝卜、有机韭菜及特艱蜀绣，収展多元化经济；陕西袁家杆则依払太宗陵园，収展特艱关丨文化，地域小吃，农家乐，以杆民入股分红癿形式反哺杆民。

3、构筑体系，建立长敁，创新机制。

乡杆振兴癿収展，创新昤保障。逆水行舟，丌迕则退，只用勇二创新怃维，才能在乡杆振兴癿热潮丨脱颖而出，保持长敁。“亏朵金花”闹丨叏静，创新产业，依靠収展集休闲、垂钓、文艳二一体癿综吅性农家乐，讥人仧能在繁华癿都市丨

感叐到绿洲丨清净呾安详；戓旗新杆，红艱海洋，収展特艱农作物产业，讥人仧在丌忘初心丨感叐到祖国繁荣呾昌盛；袁家古杆，关丨文化，风情体验，収展特艱旅游、地道小吃，保留古迹，讥人仧能在现代化都市丨追忆过往。

孥习亏朵金花癿绿艱収展，绿水青山就昤金山银山。

孥习戓旗新杆癿红艱理忛，丌忘初心就昤顺应民心。

孥习袁家古杆癿转垄升级，奋斗人生就昤并福人生。

亏、回看排湖，若干建讧。

1、群众参不，推劢乡杆振兴。

群众昤乡杆振兴建设癿主体。只有群众参不，才能推劢乡杆振兴癿収展；只有群众参不，才能加忚乡杆振兴癿建设；只有群众参不，才能保证乡杆振兴癿成功。一昤选好一名带头人。支部乢让昤乡杆振兴癿红艱头雁，加强工作领导，吸引群众参不，壮大集体经济，实现共同富裕；事昤引好一名致富人。科技人才昤乡杆振兴癿产业支柱，带劢杆民，帮劣杆民，引领杆民，致富杆民；三昤找好一名转垄人。转垄升级昤乡杆振兴癿怃想理忛，鼓劥群众转垄升级，在収展农业渔业癿癿同时，积极収展特艱民宿，特艱餐饮，特艱工艳，创新怃维，大胆探索。

2、収展经济，促迕增收致富。

収展昤乡杆振兴永恒癿目标。只有収展经济，才能实现安居乐业；只有収展经济，才能达到国富民安；只有収展经济才能建成小府社会。一昤巩固现有产业，稳丨求迕。巩固我区现有“河蟹 3+5”养殖模式，确保我区养殖稳步升级；事昤探索科技创新，转垄升级。提倡经验养殖，丌提倡盲目养殖；提倡觃模养殖，丌提倡小垄养殖；提倡创新养殖，丌提倡常觃养殖。三昤劤力招大引强，示范带劢。

用好政策引迕好企业，用好模式引迕好伙伴，用好市场引迕好丧体，用好文化引迕好产业，用好民风引迕好民宿，用好乡风引迕好工艳。

3、建立体系，保证长敁机制。

体系昤乡杆振兴癿劢力，只有建立体系，才能形成长敁；只有建立体系，才能拥有活力；只有建立体系，才能保证持续。一昤建立经营体系。推行“农业+旅游+产业+营销”经营体系，大力収展农家乐呾休闲乡杆旅游，公平有序经营，真正做到杆美民富，讥游宠吃农家饭，住农家屋，干农家活，享农家乐；事昤建立管理体系，做到有文化埢地，有展觅展示，有文体团队，有礼仦传习，有素质埡讦，有杆觃民约，有长敁机制；三昤建立保障体系。民生保障昤乡杆振兴癿核心，要做到民居美化，道路硬化，杆庄绿化，卫生洁化，路灯亮化。

第四篇：乡村文化振兴调研报告

XX区乡村文化振兴调研报告

乡村振兴，文化为魂，乡村文化振兴为乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五大目标”的实现提供着文化支撑。近年来，在区委、政府的坚强领导下，我区大力实施文化惠民工程，持续推进基层文化阵地建设，着力完善公共文化服务体系，深入挖掘自身文化特色，在落实乡村文化振兴工作上取得了显著的成绩，但还存在一些制约因素和不足，现将情况汇报如下：

一、我区乡村文化振兴工作取得的进展

（一）努力构建覆盖城乡的公共文化设施网络。

一是建成区级“两馆”。争取并投入2000万元对X图书馆、文化馆分别进行改造装修、购置设施设备，公开招聘文化系统辅助人员24名。同时，按照图书馆总分馆制要求，在市局、市图书馆的大力支持下，建设了X镇、X乡等4家乡镇图书分馆，在X社区、X社区等5家社区设立图书服务点，配备借还阅览设备，开通网络化、数字化文献资源服务，实现总馆、分馆和服务点之间“馆际互借、通借通还”。二是公共文化阵地提档升级。通过新建、改建、资源整合等方式加大乡镇、村（社区）文化阵地建设。X镇、X乡等7个文化站独立建站、功能齐全，免费向群众开放；X镇文化站正在建设中。支持帮助X镇文化站就近与社区文化阵地共建共享。全区106个村（社区）已有98个按照村级综合文化服务中心“九个一”建设要求进行功能和服务的改造，其余8个村（社区）因高铁建设拆迁等原因正在新建。通过争取项目资金或自筹资金的形式向基层配发电脑、桌椅，建成标准化乡镇、村（社区）电子阅览室60个。全区巩固完善农村数字卫星农书屋104个、农村固定电影放映室12个。每年为乡镇、村（社区）图书阅览室配发价值10万元的图书、光盘。三是完善信息资源设施设备。不断加大农村信息共享工程覆盖范围，乡镇综合文化站、村（社区）综合文化服务中心宽带网络全覆盖，无线WiFi网络服务逐步完善，信息化条件明显改善。新建小区网络入户实现全覆盖，有线电视入户率逐年提升。投入48万元为900户远郊住户办理了“户户通”，并协调市广电网络公司做好辖区广播电视普及维护，群众在家上网、看电视需求得到充分满足。四是加强文艺人才队伍建设。每年举办4期200人的文化专兼职人员或文艺爱好者技能培训班，并选派1—2名文化管理人才到中央文化管理干部学院学习，提升整体队伍素质水平、增强业务能力。截至目前，共培育发展378支业余群众文艺团队，其中星级群众文艺团队17支，拥有剪纸、刺绣、唱歌、跳舞、编创等技能的文艺人才50多人。组建完善包含1339名志愿者的文化志愿服务队伍，作为文艺人才后备库。基本健立了一支政治强、业务精、作风正、人员稳定、一专多能、门类齐全的高素质文艺人才队伍。

（二）加大公共文化产品和服务供给力度。

一是文化惠民活动广泛开展。乡镇综合文化站、村（社区）综合文化服务中心每周免费开放时间不低于42小时，经常性开展丰富多彩的文体活动或文艺技能培训。年均举办“X”广场演出20场；开展“文化惠民·送戏下乡”演出60场；指导基层组织文艺演出、比赛、全民阅读等活动300多场。每年联合X京剧院、市文化艺术团及X星级民间文艺团队在村（社区）、中小学校或慈善机构开展文化服务和文艺演出活动100多场。联系市辖电影公司到我区放映电影年均1000多场。全区实现了一村一月放映1场电影、全年观看3场以上文艺或戏剧演出的目标。二是组织文化志愿服务活动。连续3年持续招募注册文化志愿者1300余人。累计发展星级群众文艺团队17支，其中五星级团队3支、四星级团队6支、三星级8支。每年开展文化宣传、文艺培训、作品创作、慰问演出、文化扶贫等志愿服务活动150多次。文化志愿者典型带动影响力不断扩大，志愿氛围日渐浓厚。三是丰富文化产品供给。挖掘乡土专家、草根明星，培养草根团队，定期组织业务培训和编创指导活动，不断生产贴近X区情、群众生活的作品。发展9支拥有固定活动场所、成员稳定、具备创作和演出能力的注册法人文艺团队，并通过政府购买文化服务的方式给予扶持。整合区级部门资源策划实施“文明相伴X”文艺作品创作“八大赛事”，形成了《X》《X》等原创歌曲、书画、舞蹈、曲艺、摄影、微电影等作品1200多个。四是推进文化旅游互融共促。结合乡村休闲旅游活动，为民间文学、音乐、舞蹈，传统戏剧、美术、技艺、医药和民风民俗等搭建平台，开展宣传推广活动。通过“特色旅游商品评选”活动挖掘推出刺绣、烫刻、剪纸、串珠等一批文化旅游特色商品。年均举办“桃花节”“旅游嘉年华”“葡萄节”等旅游节会活动8场，旅游搭台、文化唱戏、产品叫座，取得了较好的宣传推介效果。

二、存在的问题

（一）在公共文化方面。

一是硬件设施重“建”不重“管”。一些乡镇的村级农家书屋存在被挤占甚至废弃的现象，书屋内图书种类不齐、更新缓慢，体育器材损坏后无人维修；二是服务供给“曲高和寡”。以“送文化下乡”为例，乡村电影放映已不再受村民追捧，部分文艺演出、讲座的内容不对群众“口味”，且缺乏受村民欢迎的原创性、群众性、地方性的文艺作品；三是传统文化明显衰落。传统节庆和风俗在我区农村的氛围与影响力正在逐步减弱，不少区域性非遗项目得不到及时挖掘与整理，很多非遗项目后继无人。

（二）在保障投入方面。

一是对乡村文化振兴的重要性认识不到位。部分基层组织和干部将乡村文化振兴工作看成“软指标”而非“硬任务”，工作主动性不高；二是财政和社会资本投入不足。目前农村公共文化服务主要依靠中央等各级财政投入，我区多数镇文化站、村文化中心的日常运行经费捉襟见肘。社会资本参与农村公共文化建设方面存在空白；三是人才支撑保障不够。乡镇文化站和村级文化中心文化专干队伍存在兼职借用情况，工作力量不足、精力不够。农村严重的“空心化”，让乡村缺少文化活动创作者和参与者。

（三）在文化与产业融合方面。

一是农旅融合发展不足。政府对乡村文化产业还缺少专门政策与规划，现有政策散见于三产融合、乡村旅游、乡村振兴等相关文件，农业、文化、旅游产业在区级层面还是分行业规划、分部门管理，部门之间很难做到“结合”。二是特色农产品与文化元素结合不够。文化元素对乡村各产业渗透、对企业的支撑都不足。农村传统手工艺品、土特产的创意、设计、工艺、品牌水平都很初级，乡村旅游对乡土文化内涵挖掘不到位，发展业态单一，对消费者吸引力不够。

三、对乡村文化振兴工作的建议

（一）完善政策保障措施。

一是健全目标考核机制。提高各级单位对乡村文化振兴工作的重视程度，把乡村文化振兴工作目标任务细化、量化，并将工作成效作为年终评优评先的重要依据；二是健全财政投入机制。将镇村公共文化服务中心和农家书屋的运维经费、乡镇文化站活动经费、工作经费一并纳入各级财政经常性预算，每年为农村地区非遗项目认定保护、乡土特色文化挖掘和文化品牌打造计划专项经费。同时通过乡村自筹、单位帮扶、社会募捐等方式吸纳民间资金参与；三是加强经费整合管理。整合乡镇的文化、卫生、教育、农业、党建、综治、体育等方面的宣传文化经费，形成统一的宣传文化经费管理和使用机制，做到文化资金专户、专账管理，提高资金使用效率和水平。

（二）创新运行管理思路。

一是加强设施配套建设。对现有公共文化服务设施设备使用效益进行评估，整合添置基层宣传文化、科学教育等基础设施，着力抓好镇村文化服务中心、农家书屋、文化广场、家风家训馆、村史馆等文化阵地建设与优化；二是增强“文化下乡”精准度。丰富乡村文化活动内容，建立图书室互通、电子资源共享的区、镇、村三级文化服务资源共享机制。开展类似“你选书，我买单”、城乡文化社团的结对帮扶、非遗传承项目扶持等活动，征求满足乡村群众的多样化需求，实现文化下乡精准化。

（三）加强人才队伍建设。

一是建立稳定的基层专干队伍。加大人才引进力度，有空编及时招录，将兼职人员尽量调整为专职，探索临聘民间文艺人才模式，充实基层文化站专技力量。并将文化专干培训纳入市委党校、行政学院培训规划，切实提高其综合能力和服务意识。二是建强本地农民文化团体。通过活动开展，发现农民群众中的文化骨干、民间艺人、乡土艺术家，充分发挥村小师生在文化活动中的特殊作用，确保每个村有1名志愿者、1个文化中心户、1支民间文艺团队。在此基础上，每个乡镇应培育1支具有一定影响力的业余文体团队，拥有1个具备一定知名度的乡村文化品牌。三是做好本土优秀人才挖掘。开展利通区文艺人才的摸底、联系工作，建立“人才信息库”。用足用活各级文艺人才培养和激励政策，尤其注重发现年纪轻、高素质、有能力的文艺创作人才。激发本土人才资源活力，壮大人才队伍，提高人才工作水平。

（四）注重文化产业融合。

一是加强文化创意结合。深挖某些乡镇、村办的历史典故、民间传说、神话故事，为“地理标志产品”赋予深厚文化内涵，让产自该地的农产品、工艺品变得“背后有故事”。在产品设计、制作包装过程中植入文化元素，进行品牌营销创新，形成较高的商业附加值；二是讲好乡村旅游故事。用乡村文化创意为农业和旅游业赋能，打造乡村文化乐园。通过深入挖掘乡村文化，讲好自然和人文故事，建设有温度的美丽乡村，书写记得住的动人乡愁，提升我区乡村旅游的文化软实力；三是做好社会资本参与准备。优化农村营商环境，稳定政策预期，引导好、服务好、保护好社会资本下乡的积极性。借助社会力量完善农文旅融合发展的重点项目库，扩大我区乡村文化项目的知名度，打造一批农文旅融合集聚区。

第五篇：浅谈湖南乡村旅游

湖南商学院课程论文

浅谈湖南省乡村旅游的发展

乡村旅游是利用乡村风貌、乡村生产生活场景、乡村自然和人文社会环境等资源开发旅游项目，吸引旅游者前往观光、体验、娱乐、休闲、度假。乡村旅游是基于乡村的特殊条件下旅游活动，以当地农民为经营主体，以农民所拥有的土地、庭院、经济作物和土地资源为特色，体现出一种家庭经营模式，目前主要表现为农家乐等经营方式。乡村旅游的概念至少应该包含三个方面的内容:一是发生在乡村地域，即旅游活动落实到乡村；二是“乡村性”是其旅游吸引物，也就是以乡村特有的自然人文景观、乡村生产生活为旅游内容；三是属于休闲度假游。

一、湖南古代的乡村旅游

湖南人文历史悠久，形成了大批古村名镇，引发了不少名人学士的幸游及其有感而发的乡村山水名章。如湖南省有著名的“三记”，即“桃花源记”（陶渊明）、“永州八记”（柳宗元）、“岳阳楼记”（范仲淹），旅游界普遍认为这是中国最为著名的乡村游记佳篇，亦为湖南乡村旅游发展的历史源头。我国明代杰出的旅行家、地质地理学家和游记文学家徐霞客，374年前在湘东南一代“楚游”期间，“其行不从官道”，旅行考察于穷乡僻壤之间，在其《楚游日记》中记载和描述了茶陵“灵岩八景”、永州“朝阴岩”、郴州“万花岩”等胜景，说明古代湖南乡村旅游开发已经很普遍和深入，古老的“三湘”大地已成为古代文人考察、学士漫游之地。而且在古代民间普遍流行的“重九”登高和清明“踏青”郊游，也是古代城镇居民的乡村旅游活动。由此说明在古代湖南就有乡村旅游的现象，而且受到大众的欢迎。

二、湖南近代的乡村旅游

19世纪四五年代以来，除了传统的重九登高和清明踏青之外，受当时形势的影响，湖南的乡村旅游出现短暂的停滞，多以进入农村做调研和宣传革命为目的或者逃生为目的，并不是真正意义上的旅游。例如毛泽东去湘乡农村进入调查农民生活状况和进行革命宣传教育。在八年的抗战日本期间，许多城市的人民为了躲避日本鬼子的欺辱，离开城市来到农村。

三、湖南当代的乡村旅游

如果说发生在古代和近代早期的湖南乡村旅游不能算真正的乡村旅游，那么

发生在上个世纪90年代的湖南各大中城市周边兴起的“农家乐”，便是具有真正现代意义的乡村旅游开发了。尤其是自2006年以来，由于各级政府的高度重视，省乡镇企业局和省旅游局的主动积极领导。2010年湖南省旅游局为了进一步加强对乡村旅游的管理，出台了湖南省旅游地方标准，包括《乡村旅游服务经营基本条》标准、《乡村旅游服务星级评定准则》标准。使得当代湖南的乡村旅游不仅在量上获得了快速发展，而且获得了质的飞跃。湖南乡村旅游目前在经营项目上，涌现出了乡村观光休闲农业、乡村生态休闲度假、乡村节庆活动等多种形式。

（一）湖南乡村旅游的发展模式

自从“天龙屯堡”乡村旅游取得成功，天龙屯堡乡村旅游模式被广泛应用到其他地区的乡村旅游开发和规划中，天龙屯堡式即政府+公司+旅行社+农民旅游协会式开发模式。目前湖南的乡村旅游也采取的是天龙屯堡式开发模式，政府在政策上大力支持，早在2006年湖南省人民政府办公厅就下发了《关于加快发展休闲农业发展的通知》（湘政办发[2006]57号），在全国率先提出休闲农业纳入新农村建设的整体规划，2007年又下发了《关于加快乡村旅游发展的通知》（湘政办发[2007]75号），明确提出要大力开发乡村旅游产品，加快改善乡村旅游基础设施。同时也成立了由省乡镇企业局领导，部分农庄企业主和知名学者参与的湖南休闲农业协会，同时湖南省旅游局专门成立了湖南省旅游局乡村旅游发展中心。由旅游协会牵头，联合多家乡村旅游景点，联合促销，联合定价，减少恶性价格竞争和进行相关旅游知识和技能培训。天龙屯堡式开发模式可以综合投资者、政府、农户和旅行社四家的利益，但也要求投资者追求创新，避免对政府的支持产生依赖。

（二）3521工程实施方案

据数据统计，2009年湖南全省休闲农业企业接待游客达3500人次，实现收入47亿元。2010年，湖南省为促进旅游产业又好又快发展，省政府决定在全省实施乡村旅游建设“3521”工程，即从2010年起在全省创建30个旅游强县、50个特色旅游名镇（乡）、200个特色旅游名村、10000个星级乡村旅游区（点）和旅游家庭旅馆。整个创建工作分三个阶段：2010年-2011年6月：创建10个旅游强县，20个特色旅游名镇（乡），80个特色旅游名村，4000个星级乡村旅游区（点）和旅游家庭旅馆；2011年7月-2012年6月：创建10个旅游强县，20个特色旅游名镇（乡），70个特色旅游名村，4000个星级乡村旅游区（点）和旅游家庭旅馆；2012年7月-2013年6月：创建10个旅游强县，10个特色旅游名

镇（乡），50个特色旅游名村，2000个星级乡村旅游区（点）和旅游家庭旅馆。整个工程历时两年，形成一个完整的湖南乡村旅游体系，包括各个乡村旅游景点和家庭旅馆的星级评定，同时由省旅游局带头对各市州的旅游发展做出指导，进一步加强旅游业的发展。

（三）湖南乡村旅游发展的典型——娄底市

娄底地处湘中，历史悠久，是中华民族三大始祖之一——蚩尤的故里，也是湖湘文化、梅山文化的发源地之一，有独具特色的秦人梯田文化和孙思邈的中药文化。由于旅游资源基本都分布在广袤的农村，因此，娄底市贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》，并结合自身优势，在全省率先发展乡村旅游。至2009年底，娄底市已登记备案的乡村旅游服务单位231多家，接待游客60万人次，占全市旅游产业总接待人数的11%，旅游收入3亿多元。在2010年，娄底在湖南省率先启动“乡村旅游富民工程”。该工程计划用5年时间，在全市建成20家四星以上乡村旅游示范基地（点），发展12万农民直接或间接从事旅游业，争取实现乡村旅游总收入40亿元。

结合娄底丰富的乡村旅游资源，娄底市政府对其资源进行评价之后，进行统一规划与开发。在布局上，乡村旅游形成“一区、四圈、二走廊”，“一区”，环娄底市中心城区为核心的周边30公里范围的城郊核心区，包括娄星区、水府旅游区娄底部分、双峰蛇形山镇、洪山殿镇等；“四圈”指环双峰、涟源、冷水江、新化四县城的近郊20公里范围，建设项目有南扶生态农庄、北塔主题公园、洪水岭特色餐饮区、波月洞生态观光区、梅山文化民俗村、瑞生源农业园、三友农庄、景宜果业园、水府旅游区溪口景区等；“二走廊”指沿G60（潭邵高速）和娄怀高速及其引道等2条全市旅游经济大动脉，这里是乡村旅游资源密集区，也是人文旅游资源的主要分布地带，主要突出以曾国藩故里、蔡和森纪念馆、中华女杰之乡为代表的文化体验功能。在品牌建设上，准备打造五条精品线路和四大品牌，第一条线路是娄底城郊休闲之旅,即：长沙——娄底水府旅游区——中阳白鹭农庄——仙女寨九龙生态山庄；第二条线路曾国藩耕读文化之旅，即从长沙——双峰石榴牡丹农业观光基地——曾国藩故居富厚堂—曾国藩出生地白玉堂；第三条线路休闲健康之旅，即从长沙——湄江风景区——龙山国家森林公园；

第四条线路农耕文化休闲之旅，即长沙——波月洞——紫鹊界梯田——奉家古梅山；第五条是梅山文化体验之旅，即从长沙——梅山文化民俗村——梅山龙宫——大熊山；以新化大熊山、涟源龙山等山系为主的“山之恋”，以水府庙、孙

水为主的“水之梦”，以双峰荷花、牡丹和芍药等为主的“花之缘”，以紫鹊界梯田为主的“田之韵”的四大品牌。

四、总结及建议

湖南省的休闲农业和乡村旅游，整体上代表了全国的先进水平，但仍然处于初级阶段和粗糙阶段，针对如何加快发展湖南的休闲农业和乡村旅游，谈几点浅见：

（一）加强宣传促销

虽然目前乡村旅游发展有着政府和旅行社的大力支持，但在散客旅游市场中占的份额比较少，更多的散客选择去张家界、凤凰和衡山等省内的知名景点，在乡村旅游方面更多的人愿意去婺源等邻近省份的景点，却很少去本省的乡村旅游景区，以我们班为例，除了之前班级组织大家一起去过的靖港古镇和农家乐外，很少单独和朋友去那些乡村旅游景点，更多的人是选择去张家界、凤凰、婺源和广西桂林北海等地。乡村旅游虽然是有广阔的发展前景，但目前同传统旅游比起来其竞争力还是非常弱。首先它的宣传力度不够，我们每逢假日可以看到许许多多旅行社的传单，但很少有传单上有乡村旅游景点。

（二）加强交通等配套基础设施的建设

乡村旅游景点景区的位置多在郊区，很少有公交或巴士直接到达，也限制了散客的进入。建议开通巴士或者公交途径那些乡村旅游景点，或者开通一条专门的旅游线路巴士，这样可以连接各个乡村旅游景点，更有宣传力度和方便性。