乡村教师获补助好政策切忌打折

第一篇：乡村教师获补助好政策切忌打折

乡村教师获补助好政策切忌打折2013年11月20日 09:37 来源：京华时报

教育部、财政部印发文件，决定对连片特困地区义务教育乡村教师给予生活补助。教育部负责人表示，农村教师特别是连片特困地区农村教师收入水平将高于城镇教师。

此举旨在改善乡村教师的“低薪之殃”，在提高农村教师生活水平的同时，有助于增强乡村学校对人才的吸引力，缩小城乡师资水平差距，进而农村娃将获得更好的教育。

但也要注意，“具体实施时间、补助范围和对象、补助标准和资金来源等，均由各地结合实际情况确定”，对地方是否缺少约束力？补助不计入五险一金和退休费计算基数，会否影响“惠师”效果？“中央综合奖补”会不会被地方截留挪用？都得注意。(明健)

第二篇：94.9万乡村教师享生活补助

94.9万乡村教师享生活补助

2014年中央地方共投入补助资金56亿元 教师最高月补2000元

资料来源：教育部网站 制图：中国教育报 吴岩

本报北京9月6日讯（记者

万玉凤）记者今天从教育部官网获悉，连片特困地区乡村教师生活补助政策颁布实施近两年来，取得积极成效。2014年，22个省份699个连片特困地区县中，已有21个省份604个县实施了乡村教师生活补助，覆盖县数达到86%，比2013年增加55%，享受补助学校6.7万所，受益乡村教师94.9万人。

目前，河北、内蒙古、黑龙江、安徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆、兵团等16个省份实现了连片特困地区县全覆盖。

中央地方加大资金投入，补助标准逐步提高。2014年，604个实施县共投入乡村教师生活补助资金33.2亿元，比2013年增加23.2亿元，增幅为232%。中央财政相应下达综合奖补资金22.8亿元，比2013年增加10.78亿元。人均月补助标准为307元，比2013年增加49元，其中500元及以上的占13%，300-500元的占46%。从各省份政策看，湖南、四川、云南、西藏、新疆、兵团等地标准较高。

实施范围不断扩大，带动效应初步显现。许多省份不仅关注连片特困地区县，还将实施范围进一步扩大到省贫县等相对艰苦边远的地区，使更多乡村教师从中受益。如广西补助对象除了连片特困地区乡村学校外，还包括其他地区的教学点；江西补助对象为全省范围内的山区、库区、湖区等地区的农村中小学；云南、西藏、青海、宁夏、新疆等省份补助对象为全省所有乡镇及以下学校。此外，在中央政策的引领下，江苏、山东、广东等没有连片特困地区县的省份也结合地方实际，出台相关政策，对乡村教师实施补助。如广东2013年开始实施山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度，2014年将标准进一步提高至人均不低于每月700元，省级财政承担资金的50%—80%。

部分地区成效突出，乡村教师安心乐教。部分实施县结合本地实际，制定了较高的补助标准，如安徽金寨县，湖南泸溪县、凤凰县，四川马边县，云南绥江县等地的最高补助标准达到或超过1000元，其中马边县最高，为2000元。由于补助标准较高，这些地区乡村教师的职业吸引力显著增强，出现了城镇教师争相到乡村学校任教的可喜局面。

据悉，教育部将结合《乡村教师支持计划（2015—2020年）》的实施，进一步加强对地方的督促与指导，积极推动地方尽快实现连片特困地区县全覆盖，逐步提高补助标准，把党中央、国务院的关爱落实到每一位乡村教师身上。

第三篇：民办教师和代课教师补助政策最新消息2014

民办教师和代课教师补助政策最新消息2014： 举措两类人群可获补助，每月60至120元不等

为了在一定程度上解决像周支农这样的代课教师的老年生活困难，湖南前不久出台了《关于做好原中小学民办教师和代课教师生活困难补助发放工作的通知》(以下简称通知)。

通知明确，有两类人员可获得此种补助。一类是，1986年12月31日以前经县级以上(含县级)教育行政部门审查批准并登记在册进入民办教师队伍的原民办教师；一类是，1999年12月31日前经教育行政部门(含原乡镇教育办和现履行教育管理职能的中心学校)备案进入代课教师队伍的原代课教师。

与此同时，这两类人员还要符合在公办中小学连续或累计从事教育教学工作5年以上(含5年)，已离开教育教学岗位且未被国家机关及事业单位录用、未参加企业职工基本养老保险、年满60周岁(未到龄的，需等到60周岁)。补助每人每月数额为60元到120元不等。

如何发放 按月发放，满60周岁后次月就可领取

年满60周岁，也符合其他条件，但是教学工作没有满5年的怎么办？通知说，这一类原中小学民办教师和代课教师的生活困难补助问题由各市州、县市区结合实际情况统筹考虑，并尽快组织实施。

原中小学民办教师和代课教师中的下列人员不列入补助对象范围：纳入计划内离岗退养的；在本通知执行前已去世的；因违反相关法律法规和政策被开除、辞退的。

通知明确，生活困难补助由户口所在地的县市区人力资源社会保障部门通过城乡居民社会养老保险机构按月发放。从2014年10月1日起计发。2014年10月1日以后年满60周岁的，从到龄次月起享受生活困难补助；2014年10月1日以前超过60周岁的，从2014年10月1日起发放，其以前超过的年限不予补发。

湖南共有多少符合条件的原中小学民办教师和代课教师？目前并没有权威的统计数据。因此通知要求，各县市区人民政府首先要结合本地实际情况，客观公正、实事求是地完成人员身份及工作年限的审核、公示、认定，生活困难补助经费测算、拨付、发放等工作，防止因工作失误出现漏报、错报等情况。

第四篇：我省出台乡村教师生活补助政策 每人每月不低于500元

我省出台乡村教师生活补助政策 每人每月不低于

500元

云南教育网消息 为了贯彻落实《云南省乡村教师支持计划（2015-2020年）》要求，近日，经省人民政府同意，省教育厅、省财政厅、省人社厅印发通知，要求全面落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，不断增强乡村教师职业吸引力。《通知》从以下5个方面作出部署。

一是要在年内实现集中连片特困地区乡村教师生活补助差别化政策全覆盖。2016年1月1日起，全省85个集中连片特困县，全面实行乡村教师（乡中心区、村庄学校的教师，以下同）生活补助差别化政策，年内实现政策实施县、乡村学校、乡村教师“三个全覆盖”。各地要根据乡村学校的艰苦、边远程度等因素，合理划分补助的档次及标准，重点向教学点、村小和条件艰苦地区倾斜，不吃大锅饭、不搞平均主义。差别化政策实施的范围、对象、档次及标准等具体办法，由各州（市）、县（区）自行确定，最低补助标准不低于每人每月500元。各地应将3年服务期内符合条件的“特岗教师”纳入政策实施范围。各地不得将乡镇工作岗位补贴充抵乡村教师生活补助。省级财政统筹安排中央农村义务教育保障机制改革综合奖补资金，对落实差别化政策较好的集中连片特困县予以综合奖补。鼓励各州（市）和非集中连片特困县实行乡村教师生活补助差别化政策。

二是要全面落实公开公平公正要求。各地要严格执行“以岗定补、在岗享有、离岗取消”的基本要求，建立以身份证信息为基础的乡村教师生活补助申领信息库，健全“实名补助、动态管理”机制，采取便于公众知晓的多种方式，对政策规定、人员名单、发放标准、发放方式等具体内容进行规范公示，设立监督举报电话和网上举报信箱，坚持阳光操作，广泛接受社会监督，确保政策实施公开、公平、公正。

三是要全面规范政策实施行为。各地要切实履行好落实乡村教师生活补助政策的主体责任，将所需资金纳入本级财政预算。要因地制宜制定科学合理的实施方案，发挥好补助政策对吸引和稳定优秀教师到乡村学校任教的积极作用。要把乡村教师生活补助资金纳入预算管理，实行专款专用，分账核算，严禁截留、挤占和挪用，禁止虚报、冒领、套取国家补助资金行为。要将生活补助按月直接发放到教师个人工资账户，不进入工资档案，不列入工资统发。要加强责任考核，实行政府及教育、财政、人社部门一把手负责制，健全管理制度，实行责任追究。

四是要全面推进乡村教师队伍建设。各地要把乡村教师生活补助政策实施与乡村教师支持计划、区域内校长教师交流轮岗、“特岗计划”、城乡学校教师对口帮扶、农村学校教师周转宿舍建设等相关工作有机结合，采取综合措施，切实改善乡村教师工作和生活条件，不断提高乡村教师岗位吸引力。要加强政策宣传和舆论引导，努力营造全社会关注农村教育、关心农村教师的良好氛围。要做好政策解读和教职工思想政治工作，推动各项政策顺利实施，维护正常的教育教学秩序，确保教育系统稳定。

五是要实行定期督查和情况通报制度。省级将对各地政策落实情况开展定期督查，并在全省范围内进行通报。

教育部将对中小学有偿补课和收受礼金进行治理

新华社消息 记者近日从教育部获悉，未来3个月教育部将对中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题进行治理，特别是紧盯暑假、学生毕业、教师节及学校开学等重要节点，开展有针对性的专项治理。

教育部办公厅近日印发《关于开展治理中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题自查工作的通知》，要求从7月中旬起各省级教育部门认真组织自查，并形成自查报告。10月下旬起，教育部将组建督查组，选取部分省份进行重点督促检查，并对督查情况进行反馈和通报。

据了解，此次专项治理要坚持以查促建、以查促改，边查边建、边查边改，通过全面自查，建立健全规章制度，完善责任督学日常监督工作机制，推进整改落实；特别要落实领导主体责任和相关部门、相关人员责任，确保自查实效，避免走过场。

第五篇：关于进一步落实乡村医生补助政策的通知[最终版]

四川省卫生厅

文件

四川省财政厅

川卫办发„2012‟168号

关于进一步落实乡村医生补助政策的通知

各市（州）、县（市、区）卫生局、财政局：

乡村医生是农村卫生服务队伍的重要组成部分，是具有中国特色、植根于广大农村最基层的卫生服务工作者。他们在为农民提供常见病、多发病诊治服务的同时，承担了大量的农村疫情报告、健康教育、预防保健等基本公共卫生任务。自村卫生室实施国家基本药物制度和零差率以来，中央和地方政府、部门相继出台了补助政策，但各地在具体落实现有乡村医生补助政策时参差不齐，乡村医生收入普遍较低。对此，乡村医生反映强烈，信访、上访不断，影响队伍稳定和社会安定。

一、我省对乡村医生补助的现有政策 中央和省已出台的政策主要有：

（一）2010年《省财政厅关于下达村医补助资金的通知》（川财社„2010‟245号）要求“村医补助标准为每个村卫生室每年3000元（其中省已补助的阿坝州和甘孜州仍按原高海拔地区补助标准执行），各地要按照本地实有的村卫生室数量发放补助，省补助资金如有不足，由各地自行负担。”

（二）2011年《省财政厅、省卫生厅关于县(市、区)级财政落实乡村医生补助经费的通知》（川财社„2011‟247号）要求“县(市、区)级财政对每个村卫生室每年补助2000元（高海拔地区适当安排补助），所需经费从省对地方均衡性转移支付资金和地方综合财力中统筹安排。”

（三）2011年《省财政厅、省医改办、省卫生厅关于下达村卫生室实施基本药物制度中央专项补助资金的通知》（川财社„2011‟271号）规定：中央补助资金按照全省农业人口数和村卫生室个数两个因素进行计算，其中：50%资金按全省农业人口数平均分配，人均水平1.5元；50%资金按全省村卫生室个数平均分配，每个村卫生室1901元。

（四）2011年《四川省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（川办发„2011‟47号），明确对乡村医生提供的基本医疗服务，主要由个人和新农合基金进行支付。在综合考虑新农合基金承受能力和不增加群众个人负担的 — 2 — 前提下，确定村卫生室一般诊疗费为每门诊人次3元（含一个疗程），在新农合门诊统筹基金中总额控制并全额支付。

（五）2011年《四川省财政厅、四川省卫生厅关于印发四川省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（川财社„2011‟21号），明确了乡镇卫生院和村卫生室按承担基本公共卫生服务职责分工的经费分配比例约为67.28%：32.72%，经绩效考核后发放。

二、执行乡村医生补助政策中存在的问题

各地在执行中主要存在如下问题：一是没有将各项补助政策明确告知乡村医生；二是市、县配套资金未完全到位或拨付较晚；三是部分地方将基本公共卫生服务经费与乡镇卫生院其他经费打捆拨付，乡镇卫生院不能准确核算并及时下拨使用基本公共卫生服务经费；四是基本公共卫生服务任务未完全下沉到村卫生室，分配比例不到32.72%。以上原因导致乡村医生补助不到位、兑现时间晚、收入普遍低。

三、落实兑现乡村医生补助政策的措施

切实维护乡村医生合法权益、稳定乡村医生队伍，是促进农村卫生事业发展、缩小城乡差距、实现广大农村居民人人享有基本卫生保健服务目标的重要基础。各级卫生、财政部门必须高度重视，要深入调查研究，分析存在的问题，采取切实可行的措施，落实兑现已出台的补助政策，为乡村医生排忧解难。

（一）加强宣传、公开透明。各级政府特别是卫生行政部门

— 3 — 要主动宣传乡村医生补助政策，补助政策一定要告知乡村医生本人，让其知晓和明白各级政府发放的各项补助标准、绩效考核办法、计算方法等内容，必须公开、公平、公正、透明。补助的发放必须由乡村医生本人签字，并作为乡镇卫生院财务会计记账依据。自2012年起，全省统一启用《四川省乡村医生政府补助资金发放表》（详附件1）。

（二）及时下拨、足额到位。市级特别是县级财政部门要按照文件要求及时筹措配套资金，并根据有关资金管理办法及时、逐级拨付给县级卫生行政部门、乡镇卫生院、村卫生室，不得挤占、截留、挪用。另外，村卫生室一般诊疗费严格按照《关于加强新农合门诊统筹和一般诊疗费管理工作的通知》（川卫办发„2012‟45号）执行。

（三）任务下沉、奖惩兑现。要把基本公共卫生服务任务真正下沉到村卫生室，乡镇卫生院每年要与村卫生室签订任务书。村卫生室承担基本公共卫生服务的经费补助比例，年初要根据任务书进行核定，并预先从基本公共卫生服务经费总额中划分出来，不得将其核定在乡镇卫生院的预算收入之中。要采取按月或按季度预付给村卫生室、年末根据绩效考核和评比在村卫生室之间进行调剂使用和结算。

（四）做好统计，定时报送。县级卫生行政部门要定期汇总各级财政实际拨款和乡村医生补助发放情况。自2012年起，于每季度末后15日内填写《四川省乡村医生补助资金实际到位和 — 4 — 发放情况表》（详附件2），逐级上报给市（州）卫生局和省卫生厅农卫处。对于2011年乡村医生补助，也请各地一次性收集、汇总数据，并填写《四川省乡村医生补助资金实际到位和发放情况表》，与2012年第一季度报表一同上报。

（五）督导检查，强化责任。县级卫生、财政部门要随时指导和督促乡镇卫生院及时、足额发放乡村医生补助，监督乡镇卫生院对村卫生室的考核与分配机制，规范乡村医生补助发放流程。市级卫生、财政部门要定期检查乡村医生补助发放情况，敦促各县（市、区）落实兑现政策。省级卫生、财政部门将不定期抽查，对各地落实乡村医生补助政策情况进行通报。

附件：1.四川省乡村医生政府补助资金发放表

2.四川省乡村医生政府补助资金实际到位和发放情况表

省卫生厅

省财政厅

二○一二年三月二十三日

主题词：乡村医生

补助

通知 信息公开选项：主动公开

抄送：卫生部农卫司，财政部社保司。

四川省卫生厅办公室 2012年3月28日印发（校对：杜小清）

（共印420份）