关于加强各乡镇财务管理的通知

第一篇：关于加强各乡镇财务管理的通知

各乡镇：

我区自实行“乡财乡用县监管”体制以来，在各乡镇政府的积极配合下，在乡镇财政工作人员的努力下，乡镇财政管理工作已基本实现了规范化。同时，在实际工作中也发现一些问题亟待规范。为切实解决乡镇财政财务管理中存在的问题，规范全区乡镇财务管理，加强财务会计工作，保障乡镇基层政权的正常运转和各项社会事业的发展，现就进一步加强乡镇财政财务管理提出如下要求，请遵照执行。

加强债权债务管理，建立新增债务的审批制度。

对乡镇债权，要组织力量，加大清收力度，确保该回收的债权足额回收；对不属于乡镇政府负债的，要明确主体，从乡镇债务中剔除；对属于项目结算或帐务处理不及时的，要及时进行结算和帐务处理，相应冲减债权债务数额；对确属乡镇政府负债的，要核实数额，并分类研究制定切实可行的措施，逐年消化。乡镇债权债务要全部纳入乡镇帐务核算，严禁乡镇债务不清或帐外负债。要严格控制乡镇发生新的债务，实行新增债务的审批程序。乡镇计划向金融机构贷款或向个人借款的，必须书面请示区政府并得到批准，否则任何单位和个人不得随意贷（借）款。

规范固定资产的管理

要建立健全资产管理制度，加强资产的日常管理工作。定期盘点固定资产，确保各项资产账账相符，账实相符。对固定资产的调出调入，要严格履行有关审批程序。添置属于政府集中采购的财产物资必须严格执行政府采购的法律法规，按照《**区政府采购暂行办法》的规定程序先审批再购买。要认真执行国家关于国有和集体资产处置的有关规定，加强固定资产的报废核销、转让等管理。处置大额固定资产（如土地、房屋、交通工具等），必须在请示区政府并得到批准后方可进行，避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生。

三、加强对收入支出的管理

乡镇取得的各项税收收入及各种预算外收入必须纳入乡镇财政所统一核算，统一管理。对私设“小金库”的，一经发现，除全额没收外，要按有关财政法规严肃处理。

乡镇要切实贯彻勤俭节约的方针，控制大额公用经费的支出。对一次性数额较大的支出（五千元以上），必须经区政府分管副区长审核同意后，再由乡镇长审批列支。

强化财务监督

各乡镇财政所要严格执行《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》等会计法规，建立健全本单位内部会计监督责任制，支持会计人员依法履行会计监督职责。区财政局、审计局将定期检查乡镇会计基础工作和执行财经纪律、财务制度的情况，并将其作为对乡镇年度考核的重要内容。对乡镇的财政违法行为，由区财政、审计、监察等部门依照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的规定进行处理。

第二篇：各乡镇街道邀商通知1

关于做好投资兴庆创伟业·情系桑梓谋发展

春节联谊会的预备通知

各乡镇（街道）：

经县委、县政府研究决定，拟定于2012年1月中旬在庆云宾馆举行“投资兴庆创伟业·情系桑梓谋发展”春节联谊会，为组织好本次活动，特通知如下：

一、活动时间：2012年1月中旬

二、活动地点：庆云宾馆一楼东餐厅

三、、活动地点：庆云宾馆一楼东餐厅

四、参加人员：

县领导：刘长民

许健

高善玉

高丽霞

李勇

王玉明

苏兰武

李松叶

王玉东

张蕾

赵作勇；各乡镇（街道办）党委书记；政府办、发改局、经信局、招商局、经济开发区、红云高新技术产业开发区、商贸开发区等单位主要负责人；投资兴庆企业家；在外创业人员。

五、会议议程：

观看《魅力庆云》专题片；中共庆云县委书记、县人大常委会主任刘长民同志致辞；外商及在外人员代表发言；文艺演出；接待晚宴。

请各乡镇（街道）接到通知后提报在外人员名单，包括庆云

在外创业的企业家、贸易公司负责人及在外创业知名人士。渤海街道办、庆云镇、尚堂镇、常家镇，每个乡镇（街道）至少邀请7人；崔口镇、东辛店镇、徐园子乡、严务乡、中丁乡，每个乡镇至少邀请5人。内容包括：姓名、性别、民族、单位、职务、联系方式，并以书面和电子版形式，于12月30日下午5:00前报招商局，各乡镇（街道）指定1名同志负责此项工作（姓名、职务、电话），以便及时联系。

联系人：张晓旭

联系电话：3223389

*** 电子邮箱：sdqyzsw@163.com

对外开放指导委员会办公室

2011年12月28日

第三篇：各乡镇卫生院（本站推荐）

各乡镇卫生院，县直卫生单位，局机关各股室：

现将《巢湖市机关及其工作人员效能责任追究办法》在卫生局网站上转发给你们，请认真执行。

无为县卫生局 2010年5月7日

关于转发《巢湖市机关及其工作人员效能责任

追究办法》的通知

无办发[2010]10号

各乡镇党委、政府，县直及中央、省、市属驻无各单位：

现将市纪委、市委组织部、市监察局、市人力资源和社会保障局制发的《巢湖市机关及其工作人员效能责任追究办法》（巢纪„2010‟14号）印发给你们，请严格遵照执行。2006年10月18日施行的《无为县机关工作人员效能责任追究办法》（无办字[2006]108号）和2006年12月19日施行的《无为县机关效能投诉工作办法（试行）》（无办字[2006]133号）自即日起予以废止。

《巢湖市机关及其工作人员效能责任追究办法》对全市各级机关及其工作人员效能责任的追究情形、追究形式、责任确定、追究程序以及结果运用等做出了详细规定，是市纪委等部门总结近年来全市开展机关效能建设的成功经验，为进一步强化全市各级机关及其工作人员作风和效能建设而制发的重要文件。各地各单位要认真组织学习贯彻，坚持按照从严治政、规范行为、实事求是、有错必纠、教育与惩戒相结合的原则，对照文件中指出的各种违反效能建设规定行为，主动开展自查自纠，不断强化制度建设，严肃处理违反规定的行为，切实推进我县机关效能建设不断深入开展。

中共无为县委办公室 无为县人民政府办公室

2010年4月23日

主题词：纪检 监督 效能追究 转发 通知

中共无为县委办公室 2010年4月23日印发

（共印170份）关于印发《巢湖市机关及其工作人员

效能责任追究办法》的通知

巢纪[2010]14号

各县区委、人民政府，各县区纪委、组织部、监察局、人力资源和社会保障局，巢湖经济开发区管委会，市直及中央、省属驻巢各单位：

现将《巢湖市机关及其工作人员效能责任追究办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共巢湖市纪律检查委员会 中共巢湖市委组织部 巢湖市监察局

巢湖市人力资源和社会保障局

2010年4月13日

巢湖市机关及其工作人员效能责任追究办法

第一章 总则

第一条 为切实加强机关效能建设，规范对影响机关效能建设行为的责任追究，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法所称影响机关效能建设的行为，是指机关及其工作人员在公务活动中，违反有关法律法规和规章制度，不履行或不正确履行职责，影响机关工作效率和工作质量，损害公共利益，损害管理相对人或服务对象合法权益，损害发展环境，造成不良影响和后果的行为。

本条所称不履行职责，包括拒绝、推诿、放弃、不完全履行职责等行为；不正确履行职责，包括不按照法定或规定的依据、程序、权限、时限履行职责等行为。

第三条 效能责任追究坚持从严治政、规范行为、实事求是、有错必究、教育与惩戒相结合的原则。

第四条 本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关、人民团体及其所属部门和机构，以及经授权、委托具有行政管理职能或参照行政机关管理的单位及其工作人员(以下简称机关及其工作人员)。

第二章 效能责任追究的情形

第五条 机关及其工作人员在履行工作职责中，有下列情形之一的，应当追究其责任：

(一)对党委、政府的决策部署和上级领导的工作安排，落实不力，影响政令畅通的；

(二)不按规定公开办事依据、办事条件、办事程序、承办机构、办理时限、收费标准、办理结果和监督渠道，或不按公开承诺的内容履行职责，致使管理服务对象知情权受到损害的；

(三)对属于本部门职责范围内的事项不作认真负责解答、不按规定受理，对不属于本部门职责范围的事项不说明、不转送，对应办理事项不办理或有其他不作为行为，对办理过程中遇有涉及其他部门的事项，主办单位不及时主动与相关部门协商，或协商未取得一致，不报请上级领导、机关裁决或久拖不决，以及本部门办理事项完成后不移交或拖延移交其他部门的；

(四)故意刁难管理对象，造成不良影响或导致其遭受经济损失的；

(五)滥用职权、玩忽职守，侵犯公民、法人及其他组织合法权益的；

(六)对服务对象态度冷硬，言行举止不文明、不礼貌的；

(七)作风飘浮、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，在规定时限内无正当理由不完成工作任务的；

(八)机关负责人履行监管职责不到位，或者对职责范围内的工作效能问题失察失管，致使所属工作人员效能低下的。

第六条 机关及其工作人员违反相关制度和纪律规定，有下列情形之一的，应当追究其责任：

(一)未按规定执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等效能建设制度的；

(二)无故旷工、请假期满无正当理由逾期不归或经常迟到、早退的；

(三)在工作时间炒股票、上网聊天、玩电脑游戏以及从事其他与工作无关事情的；

(四)违反机关内部管理制度和纪律规定，影响机关工作效能的；

(五)擅离职守，贻误工作的；

(六)制作、传播政治谣言和小道消息，混淆视听，干扰正常工作、生活秩序的；

(七)惹是生非、闹无原则纠纷，影响单位和谐的；

(八)利用职权向管理对象“吃、拿、卡、要、报、占”的；

(九)利用职权或行业垄断地位，强制公民、法人或者其他组织接受有偿服务的；

(十)违反规定，工作日午餐饮酒的；

(十一)支持或参与违章建设，干扰建设市场秩序的；

(十二)对重大突发事项、灾情险情、安全生产责任事故及其他重大事项不报告或报告不及时的。

第七条 执法执纪机关及其工作人员在执法执纪过程中有下列情形之一的，应当追究其责任：

(一)应立案而不立案或不应立案而立案的；

(二)久拖不决、久拖不执、超期羁押以及采取不当强制措施的；

(三)对群众的投诉、检举、控告、申诉无故不予受理或故意拖延、处理不力的；

(四)隐瞒案件真相，歪曲案件事实，瞒案不报，压案不查的；

(五)因司法不公，造成不良后果的。

第八条 机关及其工作人员在实施行政许可过程中，有下列情形之一的，应当追究其责任：

(一)无法定依据或超越法定权限实施行政许可，以及继续或变相实施已经取消的行政许可事项的；

(二)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

(三)在法定的行政许可条件和标准外附加条件或变更标准要求申请人提交与其申请事项无关的材料的；

(四)在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

(五)未能清楚告知申请具体要求，或申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式时，不一次性告知申请人必须补正的全部内容的；

(六)依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的行政许可事项，下级机关未在法定期限内将初审意见和全部申请材料报送上级机关，或者上级机关要求申请人重复提供申请材料的；

(七)未按规定将行政许可事项纳入行政服务中心集中办理的；

(八)对符合法定条件的申请不予受理、许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

(九)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不依据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；

(十)在实施行政许可过程中有其他违法违规行为的。

第九条 机关及其工作人员在实施行政征收管理过程中，有下列情形之一的，应当追究其责任：

(一)无法定依据、不按法定范围和时限或者违反征收资格和收费许可管理规定实施行政征收的；

(二)擅自增设行政征收项目、擅自改变征收标准的；

(三)违反有关财政票据管理规定实施行政征收或多收费少开票、不开票的；

(四)违反“收支两条线”管理规定的；

(五)对已明令取消的收费项目或者已降低的收费标准，擅自恢复收取或恢复原标准收费的；

(六)利用职权以保证金、抵押金、集资、基金、赞助等形式变相收费的，或借登记、年检、资格认证之机，搭车收取其他费用以及重复收费的；

(七)强制管理对象参加学会、协会、研究会等团体并收费，或者通过中介组织向管理对象收费的；

(八)违反法律、法规、规章的规定，授权或委托不符合规定条件的组织或者个人实施行政征收行为的。

第十条 机关及其工作人员在实施行政检查过程中，有下列情形之一的，应当追究其责任：

(一)无法律、法规或者规章规定，擅自对管理对象进行执法检查的，或者无有效资格或无正当理由，不按法定依据、权限、程序实施行政检查的；

(二)检查时未出具检查通知书，或未经批准私自对管理对象进行检查，造成不良影响的；

(三)同一行政机关在一年内对同一管理对象进行执法检查超过规定次数的；

(四)检查中采取不当措施造成管理对象人身伤害、财产损失的；

(五)通过检查工作为本机关或为本人、亲友、他人谋取不正当利益的；

(六)在行使行政检查权过程中故意刁难管理对象，或者滥用职权限制生产经营者合法经营的。

第十一条 机关及其工作人员在实施行政处罚、采取行政强制措施过程中，有下列情形之一的，应当追究其责任：

(一)没有法律、法规依据或未查清违法违规事实而实施行政处罚的；

(二)擅自改变、设立罚款项目，或自定罚款标准，或扩大罚款范围、幅度的；

(三)截留、坐支、挪用、私分罚没收入或未按规定时限将罚没款存入指定银行账户、缴入财政专户的；

(四)无行政处罚权而实施行政处罚的；

(五)违反行政处罚法程序规定，对行政相对人实施处罚，造成影响的；

(六)实施行政处罚时，不使用罚款、没收财物单据或使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，或多罚款少开票、不开票的；

(七)扣押财物不当场开具或不如实开具单据的；

(八)无法定依据擅自对公民法人和其他组织的财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

(九)擅自实施行政强制，或擅自变卖、使用、丢失或损毁扣押的财物，给当事人造成损失的；

(十)违反法律、法规、规章的规定，授权或委托不符合规定条件的组织或者个人实施行政处罚、行政强制行为的。

第十二条 机关及其工作人员有其他违反规定、影响机关效能建设情形的，应当追究其责任。

第三章 效能责任追究的形式和责任确定

第十三条 效能责任追究的形式：

(一)批评教育；

(二)通报批评；

(三)停职检查；

(四)待岗；

(五)免职；

(六)辞退。

需要追究党纪政纪责任的，依照相关规定处理。

第十四条 本办法所称责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。直接责任指在职责范围内，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定性作用的人员；主要领导责任指在职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负有直接领导责任的人员；重要领导责任是指在职责范围内，对应管的工作或参与决定的工作，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负次要领导责任的人员。

第十五条 机关工作人员违反本办法被追究直接责任的，应视情对机关主要领导和分管领导追究相应责任。

第十六条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，将影响机关效能建设的行为分为情节较轻、情节严重、情节特别严重行为。

(一)情节轻微行为，指给管理相对人或服务对象造成损害后果较轻，影响较小，是初犯的行为。

(二)情节严重行为，指给管理相对人或服务对象造成损害后果严重、影响较大的行为或屡教不改的。

(三)情节特别严重行为，指给管理相对人或服务对象造成损害后果特别严重、影响重大的行为。

第十七条 责任人有本办法第二章所列情形，情节较轻的，对责任人给予本办法第十三条第(一)、(二)项效能责任追究；情节严重的，对责任人给予本办法第十三条第(三)、(四)项效能责任追究；情节特别严重的，对责任人给予本办法第十三条第(五)、(六)项效能责任追究。

第十八条 责任人有下列情形之一的，应当从重处理：

(一)一个考核内已受过效能责任追究的；

(二)性质恶劣、社会影响严重的；

(三)干扰、阻碍机关效能责任调查的；

(四)打击、报复投诉人、举报人的。

第十九条 责任人有下列情形之一的，可从轻、减轻处理：

(一)情节显著轻微，未造成不良影响的；

(二)主动、及时承认错误并纠正过错，未造成损失或不良影响的；

(三)由于过失造成的过错，危害不大的；

(四)其他可以从轻、减轻的行为。

第二十条 责任人有下列情形之一的，可免予追究责任：

(一)因管理和服务对象弄虚作假，致使机关工作人员无法作出正确判断的；

(二)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度或其他规范性文件未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定机关工作人员效能责任的；

(三)因意外事件或者不可抗力因素致使影响机关效能建设行为发生的。

第四章 效能责任追究的程序

第二十一条 任何单位或个人有权对有关机关工作人员影响工作效能的行为进行投诉或举报。

第二十二条

效能责任追究的信息来源：

(一)群众投诉举报；

(二)上级机关交办和领导批示；

(三)明查暗访发现；

(四)新闻媒体曝光；

(五)其他信息来源反映。

第二十三条

效能责任追究的主体为各级各部门、纪检监察机关(机构)以及效能建设投诉受理中心。依照分级负责、归口管理的原则办理。

第二十四条

效能责任追究主体接到投诉举报后，应及时审查是否属于受理范围、有无事实依据，并在1个工作日内作出是否受理的书面决定。决定不予受理的，应向投诉人、举报人说明理由，无法说明的，应作出书面记载。调查人员与责任人有利害关系，可能影响公正处理的，应实行回避。

对于上级机关交办和领导批示的问题按规定处理。

对于明查暗访发现的问题，2个工作日内移送有关主管机关处理。

对于新闻媒体曝光的问题，由被反映问题所在主管机关处理；涉及多个单位的，由反映主要问题所在主管机关牵头处理。

对于其他信息来源反映的问题参照上述规定及时处理。

第二十五条

效能责任追究主体对于受理的效能责任追究事项，应当自本机关负责人批准之日起7个工作日内作出处理决定；情节复杂的，经本机关负责人批准，可延长5个工作日。

应当给予党纪政纪处分的，按规定程序办理。

第二十六条

对机关工作人员追究效能责任，按照干部管理权限，由责任人所在单位或上级主管机关作出处理决定。县处级干部的效能责任追究由市纪委、市委组织部、市监察局决定。

第二十七条 机关有本办法第二章所列情形的，应视情追究主要负责人和分管负责人的效能责任。

第二十八条 被处理人对效能责任追究决定不服的，可按照有关规定进行申辩，在收到处理决定之日起5日内，向作出决定的机关或者上一级机关提出书面申辩。受理机关应在收到书面申辩之日15日内，作出维持、变更或者撤销原决定的书面处理意见，并通知申辩人。申辩期间不停止原处理决定的执行。法律、法规和有关政策规定对上述申辩程序另有规定的，按规定办理。

第二十九条 效能责任追究必须做到事实清楚、证据确凿、手续完备、程序合法，效能责任追究有关材料应当存入作出处理决定机关的文书档案。

第五章 效能责任追究的结果运用

第三十条

对于典型的效能责任追究结果，通过一定形式在一定范围内公开，直至向社会公开。

第三十一条 机关工作人员受到第十三条所列各项效能责任追究的，同时责令作出书面检查，当年考核不得评为优秀等次；受到第十三条第(三)项至第(六)项之一效能责任追究的，当年考核不得评为称职等次，同时取消其当年各项奖励及奖金。

责任追究相关材料应归入个人廉政档案和组织人事档案。

给予机关工作人员辞退处理的，应由有关部门按照干部管理权限和程序，依据《国家公务员辞职辞退暂行规定》办理。

第三十二条 机关主要负责人受到第十三条第(二)项通报批评及以上效能责任追究的，该单位当年不得评为目标管理责任制考核先进单位，当年不发放目标管理奖金。

第六章 附则

第三十三条 效能责任追究，涉及法律、法规、规章、党纪政纪另有规定的，从其规定。

第三十四条 本办法由市纪委、市监察局负责解释。

第三十五条 机关聘用人员、借调人员以及派出派驻机构、企事业单位、村级组织及其工作人员的效能责任追究，参照本办法执行。

第三十六条 本办法自发布之日起施行。二○○六年九月一日施行的《巢湖市市直机关工作人员效能责任追究办法》及其实施细则，自本办法施行之日起废止。

第四篇：各乡镇人民政府

延川县人民政府办公室

关于认真搞好2010退耕还林

政策兑现工作的通知

各乡镇人民政府，县政府有关工作部门、各直属机构： 为了切实搞好2010退耕还林政策兑现工作，确保补助资金及时兑现到户，根据《延安市人民政府办公室关于认真搞好2010退耕还林政策兑现工作的通知》（延政办发[2010]148号）和《延安市退耕还林工程管理办公室关于认真搞好2010退耕还林政策兑现工作的通知》要求，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、明确2010政策兑现任务

2010退耕还林原政策兑现轮次为：2003生态林第八轮，2004生态林第七轮，2005生态林第六轮，2006生态林和经济林第五轮，2009种苗费；完善政策兑现轮次为：1999和2000生态林第三轮，2001生态林第二轮，经济林第五轮，2002和补充确认生态林第一轮，经济林第四轮，2003经济林第三轮，2004经济林第二轮，2005经济林第一轮。兑现总资金###万元（其中原政策兑现补助资金###万元，完善政策兑现资金###万元，种苗费###万元）；兑现总面积###万亩（其中原政策兑现面积###万亩，完善政策兑现

面积###万亩，兑现种苗费面积#万亩）。

二、坚持原则，严格标准，扎实搞好退耕还林政策兑现各项工作

（一）坚持公开、公平、公正的原则。一是严格实行张榜公布制度。要按照“张榜公布、三榜定案”的要求，按规定的时限公布合格面积和兑现数量，兑现到户的内容要在全村张榜公布，兑现到村的内容要在全乡镇张榜公布，兑现到乡镇的内容要在全县张榜公布。二是直接发放到户。严格实行退耕还林政策兑现惠农补贴“一折（卡）通”发放，由退耕户户主本人持身份证和兑现证领取，严禁村组代领代签，确保资金如数兑现到退耕农户。三是加强监督检查。对群众反映存在问题的地块，要认真调查核实，无异议后再行兑现。对退耕还林承包大户，要处理好与原土地承包户利益关系，对群众有反映的，在利益关系上未得到妥善处理前，暂停政策兑现。

（二）认真搞好兑现前的核查。今年的政策兑现轮次多、任务重，时间紧，各乡镇要尽快组织足够力量对历年退耕还林面积进行全面自查，将自查结果报县退耕办申请抽查，县退耕办接申请后，及时下派技术人员在乡镇自查的基础上对2003年退耕地还生态林和2005年退耕地还经济林进行全查；对历年退耕还林面积每各乡镇抽查一个工程建设质量较差的村组。具体验收合格标准为：成活保存率达85%以上，抚

育管护措施到位。检查验收结束后，各乡镇要加快内业资料整理，将兑现明细表册及时提交县退耕办、财政局，审批、拨付、兑现。

（二）严格执行国家退耕还林政策标准。一是坚持检查验收标准。要对造林面积、造林成活率、种苗质量、造林密度等情况进行全面检查，逐户等级，将兑现面积落实到山头地块和农户，认真填写《退耕还林外业调查表》和《农户退耕还林草与造林种草登记卡》。对成活率或保存率达不到退耕还林合格标准的地块，暂不得兑现，待补植合格后再兑现。检查验收工作要坚持谁检查、谁签字、谁负责，实行终身责任追究制。检查人员要严格执行有关技术标准，杜绝弄虚作假、谎报瞒报、优亲厚友等现象。二是坚持政策兑现标准。这次政策兑现的补助标准为：原政策兑现每亩退耕还林地每年补助粮食折现金140元，现金补助20元；完善政策兑现每亩退耕还林补助90元。各有关部门要加快退耕还林资金拨付进度，减少资金滞留时间，严禁以任何方式截留、挤占和挪用退耕还林资金。对违反规定，要按照有关规定严肃查出，决不姑息迁就。

三、加强领导，确保政策兑现工作顺利推进

搞好退耕还林政策兑现工作，是保护广大退耕农户合法权益、巩固退耕还林成果、优化农村产业结构、改善生态环境的一项重要任务。各乡镇和各有关部门要充分认识做好退

耕还林工作的重要性，真正把退耕还林工作列入重要议事日程，认真研究制定兑现工作方案。各有关部门要高度重视，积极配合，确保此次退耕还林政策兑现工作按期圆满完成。

附：

1、延川县退耕还林第十一次政策兑现粮食补助任务表

2、延川县退耕还林第十一次政策兑现现金补助任务表

3、延川县2010完善退耕还林政策兑现任务表

二0一0年十二月一日

第五篇：关于做好各乡镇团委换届工作的通知

X 团字〔2012〕XX 号

签发人：XXX

关于做好各乡镇团委换届工作的通知

各乡镇团委： 我市各乡镇团代会于 2009 年 X 月召开，历时已超三年。根据《团章》规定，为贯彻党的十七大、团的十六大和省第五 次团代会精神，加强市、乡镇团组织建设，增强团组织的凝聚 力和战斗力，经请示市委批准同意，团市委要求各乡镇团委于 2012 年 X 月至 X 月 XX 日前召开团代表大会，完成换届工作。现将有关要求通知如下：

一、统一思想，提高认识 统一思想，统一思想 做好换届工作是我市共青团组织坚持民主集中制，不断加 强和改善自身建设，保持生机和活力，推进团内民主选举制度 和团干部人事制度，总结经验和部署工作的一项庄严的政治任 务，也是广大团员青年政治生活中的一件大事。因此，必须把 这项换届选举作为加强团的基层组织建设和推动陵水建设事 业的政治工作，切实抓紧抓好。换届选举工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持党的领导，依靠党建带 团建，认真贯彻全国培养选拔年轻干部会议、《干部任用条例》 精神，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，加大培养
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选拔优秀年轻干部力度。把握原则，二、把握原则，整体优化 把握原则 立足整体优化，选配好团的委员会。在配备团委领导班子 时，要坚持以下原则：一是德才兼备原则。就是要同公务员管 理制度结合起来，注意从德、能、勤、绩四个方面物色考察干 部，着重在各乡镇选调(聘)生中考察任用。二是年龄和文化水平相结合原则。根据团省委有关文件要求，乡镇团委书记新任 职年龄一般在 25 周岁左右，原则上不超过 28 周岁。各乡镇团 的委员会一般由 9 至 15 人组成，设书记 1 名，兼职副书记 3 至 5 名，委员 5—7 名。具体数量根据乡镇的青年人口数量、各类社会组织数量以及团组织结构、团员数量等因素确定。乡 镇团委书记、副书记数量一般不超过委员数量的三分之一。成 员提名人选的平均年龄一般不超过 28 岁。委员会成员提名人 选中大专以上文化程度所占比例应高于上届。乡镇团委书记要 按照“一轻二高三强”原则配备： “一轻”，即年龄轻； “二高”，即政治觉悟高，党员优先；文化程度高，大专学历以上，本科 学历以上优先； “三强”，即事业心强，工作能力强，创新意识 强。三是坚持“保留骨干，以资熟手”的原则。在配备新一届 班子时，要充分考虑到工作的连续性，保持团委领导班子的相 对稳定和正常流动。四是要坚持配备一定比例的妇女干部和少 数民族干部的原则，至少要有
至 2 名妇女进入委员会，条件

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成熟的乡镇要有 1 名进入团委领导班子；要充分考虑到区域因 素，少数民族地区至少有 1 名少数民族干部进入团委领导班子。

三、加强领导，认真筹备 加强领导，加强领导 各乡镇团委要积极主动地争取党组织及各方面的重视和 支持，把换届工作摆上工作的重要议事日程，成立换届工作领 导小组，制定工作方案，落实专项经费，完成材料工作。筹备 要依靠党组织和有关部门，做好新一届团委班子的选拔配备工 作。在班子配备工作中，要注意把好政治关，提高个体素质，优化群体结构，提倡五湖四海，注意配好第一把手，要掌握了 解任期届满或超过任职年龄要求的即将转岗的团干部情况及 转岗趋向，为用人单位和转岗干部之间沟通联系，争取组织人 事部门的支持和帮助，妥善安排转岗干部。

四、规范程序，严格履行 规范程序，规范程序 在换届选举工作中要严格组织程序，严格执行团中央的有 关规定，充分体现民主集中制原则。一是要严格报批程序。人 选的确定及团代会的召开要同时经同级党委及团市委审批，团 委书记人选要上报市委组织部备案审批。二是严格代表产生的 程序。不符合规定和程序的，应责成原选举单位重新进行选举。代表不具备资格的，应责成原单位撤换。三是要严格团代会的 组织程序。换届工作必须贯彻《中国共产主义青年团基层组织 选举规则（暂行）规定做好换届改选工作，防止和纠正任何 》的 简单化，主观随意性和违反团内法规的做法。各乡镇团代会的

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议程主要有三项：（1）听取和审议本届委员会工作报告。（2）选举产生本届委员会。（3）选举出席共青团陵水黎族自治市第 十四次代表大会代表。

共青团 XX 委员会 2012 年 X 月 X 日

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