城市综合治理征文:何时忧愁变乡愁

第一篇：城市综合治理征文:何时忧愁变乡愁

城市综合治理征文:何时忧愁变乡愁

朱艳

昨日绕县城，试探春情，料想春光先到处，吹绽枝叶。身在联中，尽日东风吹樱花，艳粉娇红吹满地。我来对景，不学宋玉解悲愁。春来秋梦，叹往事如烟。西汉元封二年陆良始置同劳县，历经千年，都将万事，付与千钟。爨氏故里，旧家模样，万回千度，几辜风月，屡变。再三追思，爨乡夜夜更思忆，怅望倚层楼，红日无言西下，江南春色，行人千里。杳杳春江阔，触处风光奇绝。龙海晴岚、湘浦渔灯、旧城烟柳、大觉晓钟、板桥春水、石坝夕阳、孤山樵夫、卢沟夜月。江山如此多娇,引爨乡儿女竞折腰。而今,时光可倾闻,美在氤氲间。未曾有一事不被无常吞,爨乡受伤无数,想说爱你不容易。新怨夹杂旧愁,点点行行,总是凄凉意,停灯向晓,抱影无眠。自怜无好计,空替人垂泪。把而今,愁烦滋味,抬眼尽成肠断处,教向谁说?纵写的情深意切,奈何有人懂。

爨乡有“云南第一平坝”、滇东明珠”之美誉,占尽天时地利与人和。三山四水八景:龙海观涛、西华踏青、叠水喷云、五峰秋月、一览春晓等景景别致。雨恨云愁之日,陆良依旧称佳丽。然经济砥砺前行,精神文明总慢半拍。“小儿麻痹症”在近年愈演愈烈,人们言无常语,行无常贞,惟利所在,无所不顾。环境恶化,行为习惯差等坏事泛滥,想来不免让人稍觉心寒。千金易得,好景难求。寸心万绪,何事凝愁,心有千千结。

春来了,应是芳草碧色,萋萋遍南陌。烟霏丝柳,绿荫摇曳。长天净,河清浅,皓月婵娟。然故乡风物,忍萧索,当愁眼,旅魂乱。更回首,干净之城不见。追往事,年轻恶少,用尽机关,徒劳心力,毁公共财物于一旦。屈指细寻思,为何?一人降一物,何本事有之?更甚者,墙垣围栏,胡乱涂鸦,现代派行为艺术充斥大街小巷。哎,破除万事有过,纵然涂梁画栋,长是匆匆。和着满地残阳,翠色与烟老,易成伤。纸屑不解风情,飞云过尽,濛濛乱扑行人面。垂柳只解惹春风,何曾系得行人走。云破月来花弄影,枝枝叶叶总关情。惜春有人把花折,无奈只愁悲。护城河里垃圾成堆,莫话老翁与老妪,随口吐痰,受习惯影响不能够修衣整巾。更甚潮男靓女,不知天高地厚,恶语相向,衣着伤风化。欲语还休之际,孩童唏嘘,乱丢纸屑,出口成脏。市井街道,大街小巷,机动车与行人,乱冲乱撞。夜阑无寐,噪音入耳。公共场合,没有公共与集体意识。车辆乱停乱放,街道之物杂乱无章。此种种事情,无一不再伤害着这个古老县城的“尊严”。干净、文明、进步、谦让等与文明相匹配的现象似乎离每一个陆良人民很远、很远。想来叫人情何以堪?衣裳泪痕词里字,欲将清醒换悲凉,真是断人肠,何时乡愁变成了忧愁?这值得我们深思!

新一轮城镇化的兴起将会给古老的爨乡注入生机与活力,如何提升城市的核心竞争力将是陆良获得尊严的前提,也是改善投资与生态的机会。而城市的核心竞争力主要体现为人的竞争,人的竞争主要体现在综合素质的竞争。所以,提高人民的素质,转变思想观念,才是改善环境的关键与突破口。然人总有惰性与破坏性,加强法制惩罚力度与道德宣传并举,特别是见缝插针在大街小巷宣传文明思想,做个文明陆良人,此乃不失一妙计也。

此时此刻,面对此情此景。为师者,身在学校。更应彻底反思:为共和国培养现代公民应该是教师的自觉意识与行为。我把怎样的人奉献给未来?奉献给家乡?或许,在学校倡导学生爱护环境,养成自觉的行为习惯,自觉觉他,自渡渡人,自纠自改,春风化雨般熏陶学生,成为一个合格、高素质的现代公民应是每一位教师一生的功课。除了严格要求自己自律,或许这是我为家乡聊表绵薄之力最好的表达。人格乃最高学历,一介布衣,生死有命,富贵在天,当头顶天,脚踏地,把普世价值颂扬万世。

待从头,收拾旧山河。我期待有一天,家乡是故乡,忧愁变乡愁。挥毫千字,一饮千钟,时歌时泣。愿古老爨乡,现代人民:巧谈话,美性情,好精神,好言行,千里伴君行。春盈大地,触目皆新。待花不尽,柳无穷,应与我情同。

春来了,桃花红,李花白,菜花黄,正莺啼,燕儿舞,蜂儿忙。山光无限,水风长在,爨乡应有好风景。等身金,谁能得意,买得爨乡好风景,笑从双脸生?

花开还不语,此情深处,我的心,应有人知否?

第二篇：统计局迎国庆60年城市新变征文

城镇居民生活60年来剧变缩影

建国以来，特别是改革开放以后，**市城镇居民生活随着经济快速、健康的发展，内涵有了质的飞跃。过去“吃饱穿暖”己成为历史，现在居民生活：吃讲营养、穿讲品牌、住讲舒适、行讲便捷。新中国成立60年的经济发展史，实际上是消费结构不断升级的过程。

一、城镇居民消费“三大件”的变迁

改革开放前的三大件。从1949年到1978年期间，中国的社会主义建设完成了从农业国到初步工业化国家的历史性过渡。社会主义建设初期，是非常典型的高积累低消费阶段，国家基本包揽了城市居民所有的生活消费，全体中国人都过着整齐划一的“票证”生活。当时人们省吃俭用追求的家庭财富梦想是：“自行车、手表和缝纫机”三大件。

改革开放后前20年的三大件。以1978年党的十一届三中全会召开为标志，中国开始了改革开放的历史进程。1984年又是一个重要的历史拐点：在此之前可以称为消费数量的扩张阶段；此后则是消费质量的提升阶段。这一阶段是中国居民向小康生活跃进的一个重要时期，“电视机、电冰箱、洗衣机”成为新三大件。

步入21世纪初的三大件。二十一世纪中国进入到了新的自主性的经济增长周期，其动力源于居民消费结构的进一步升级和消费浪潮的兴起。而这一切则依赖于中国中等收入群体的产生和不动产、金融和保险类投资成为时尚，城市投资者渐次浮出水面。“住房、汽车、保险”成为新的三大件。

二、城镇居民生活八大剧变

党的十三届四中全会以来，国家先后7次提高工资水平，加上收入来源的多元化，城镇居民收入明显增加。2008年，**市城镇居民家庭人均可支配收入达12419.83元，是1978年的33.53倍，年均增长12.9%。过去，中国人见面的常用口头语是“吃了吗？”，现在很少能够听到了。2008年，**市城镇居民恩格尔系数42.26%，比1985年下降了21.25个百分点。“吃”在中国人生活中所占的份量越来越轻了。60年来，人们越来越远离围绕吃、穿辛勤劳作的单调生活，日子不但过得殷实，而且越来越丰富多彩。

精起来的饮食。城镇居民主食消费量不断下降，饭量越来越小；副食的消费量在攀升，吃得花样多质量好了。营养、风味、疗效、方便的饮食已是众多居民的追求。**市城镇居民的年人均粮食消费量由1985年的130.56公斤下降到2008年的84.48公斤。另一方面，肉类、家禽、鲜蛋、水产品、植物油的消费量成倍增长。居民营养摄取渠道上，来自肉、蛋、奶等动物性食品的比重明显提高，膳食营养状况不断改善。时不时要寻点带“野”字的“粗茶淡饭”调剂口味。

靓起来的衣饰。城镇居民收入水平的大幅度提高，带来了居民穿着消费的深刻变化：成衣消费比重明显扩大，并且向中高档转变。城镇居民衣着求新、求美，讲究品牌、时尚，“一季多衣”取代了过去的“一衣多季”。衣着消费的个性化特征明显。中老年青睐中高档服装，年轻一代追逐时装潮流。不同品牌不同风格的专卖店琳琅满目，市场上国际品牌比比皆是，“t”字台上的风采隔日便成为街头时尚。20世纪90年代初，人们常用“西装革履”来形容穿得好，如今，品牌加个性化成为新的风景线。虽然衣着消费占居民支出的比重在下降，但消费额在加大，由1985年的人均衣着消费77.64元到2008年人均衣着消费达到1123元，增长13.46倍。

大起来的住房。“小康不小康，关键看住房”。过去，一家三代挤在一间房子，并不是一件罕见的事情。现如今，随着住房制度改革，激活了房地产业。老百姓的住房大了，心情也舒畅了。1985年**市城镇居民人均住房面积只有6.2平方米，2008城镇人均住宅面积达到34平方米，增长4.48倍，与此同时，居住质量和配套性能也不断提高。城镇居民在家具、住房装饰、家庭设备等方面的消费支出也成倍增长，享受到了过去“皇帝”都没有享受到现代物质生活。

强起来的医疗保健。随着居民生活水平的提高，居民对自身健康问题日益重视，“花钱买健康，健康是财富”已成为居民“小康”中共识，防病保健意识进一步增强，居民用于各种跑步机、按摩器等高档健身器材和滋补保健品支出明显增加。2008年**市城镇居民家庭人均医疗保健消费支出609元，比1985年增长101.5倍。其中，人均购买滋补保健品消费支出74.74元，人均购买医疗器具和保健器材支出8.24元，30年前人们对保健品、保健器材都不敢想。

重起来的教育投入。十多年来，无论是政府还是个人，对于教育的投资和关注的热情都达到了一个空前的高度。从幼儿园开始，到大学毕业，甚至走上工

作岗位，各个阶段的教育投入始终相伴而升。2008年**市城镇居民年人均教育文化娱乐支出为1066元，是1985年的23.37倍，让下一代尽量学习深造而不惜代价已成为家长们的最大心愿；让自己不断“充电”己成为提高素质之必须需。

热起来的假日旅游。20年前的**人，既没有太多的闲钱，也没有太多的闲暇，节假

日要么呆在家里，要么就近走亲串友。即使出去走一走，活动的半径也很小。如今，一到“长假”，逐渐富起来的**人也开始“周游列国”。旅游正成为**人的新时尚。2008年**市每百人年旅游人次50次，旅游花费每百人7073元。而60年前此项消费对于寻常百姓几乎不涉及。

快起来的代步工具。我国曾是个自行车的王国。看到外国影片中出现的飞驰摩托车，拥有一辆摩托车曾经是许多年轻人望尘莫及的梦想，如今越来越多的**人把这个过去看来不可能实现的梦想变成了现实。私人小汽车也大量出现在**的大街小巷。2008年**市每百户拥有摩托车达到34.42辆，私人小汽车2.14辆。

多起来的通信方式。20多年前，写封家书，是大多数人的主要交流方式。奢侈一点，到邮局打个长途电话。今天，一年不写信的人，不在少数。人们的通信方式变得越来越多样、便捷，不仅家里的电话可以随时拨打，还可以掏出手机发个短信息，打开电脑发封电子邮件，信息沟通变得如此容易，人与人之间的距离在时间和空间上迅速缩短。30年前，家里装一部电话，还是被人羡慕的对象。而截止2008年末**市每百户拥有固定电话74.66部、移动电话144.76部。在20世纪90年代初，家有电脑的人少而甚少，现在**市每百户拥有电脑33.64台。特别是网络的普及速度更是快的惊人。以前可能很多人都不知“上网”为何物，现在仍然不会上网的已不为多数。

第三篇：建国60周年征文：祖国宝岛何时归

每当我站在中国地图前，凝望着那块孤悬于大海之中的绿色，心绪总会随之起伏，情绪也随之澎湃，台湾，祖国的宝岛,你何时能归来？

我曾从课本中知晓，你物产丰富，取之不尽；你风景怡人，赏之不竭；你地处东隅，国之要塞。我曾从历史中洞悉，朱温楼船下夷洲，何等慷慨；郑成功挥师驱强顽，何等英烈；二·二八人民大示威，何等豪迈！而如今，你的那一世小说网 http://www.xiexiebang.com沧桑，你的魂灵，却因旗之异、帜不同而无法融入这绿色的海洋？

我站在中国地图旁，耳畔仿佛又响起金戈铁马战鼓咚咚之声：春秋五国争霸，战国七雄纷争，伟大之生命却如同草芥被扼杀得微不足道；楚汉相争，刘项煮酒，社会之困弊如新树无法立足于风中；三国鼎立、南北对峙，人民流离失所，难以堪言……。沧桑古道，数不尽流民泪；呜咽长歌，唱不完百姓苦。战乱之苦果，历代无不得以品尝；纷争之遗患，青史也难以再写轻松。

只有远离战争，远离战患，方能保国之康、民之泰。秦王扫六合，国家得以安定；汉武治天下，人民得以安居；贞观开元日，国富民亦强……。无数历史证明：只有统一，只有和平，人民生活才能幸福，国家方能昌盛。而台湾顺利回归祖国，正是顺应历史这一潮流，符民心、顺民意，也正是每一个炎黄子孙朝思暮想的共同心声！

回望祖国风雨五十年，伟大领袖毛主席运筹帷幄、高瞻远瞩，率百万雄师驱走蒋氏王朝，中国人民终于可以自豪地站起来；改革开放总设计师邓小平胸怀伟略，放眼世界，引中国人民步入改革开放之行列，中国人民自此富起来；一国两制伟大构想，香港澳门顺利回归，开辟了和平解决历史争端之先河。一切都正成为历史的必然，台湾的回归也应是理所当然，中国已非昔日任遭践踏之中国，中国统一已不容任何人有任何质疑。

历史昭昭，可鉴日月，却总有跳梁小丑，却总想螳臂当车、蚍蜉撼树，不自量力。君不见国府之总统李氏之登辉，鼓噪台独若许年，却落得仓皇下台狼狈卸任之下场；君不见上蹿下跳之吕秀莲，搬唇弄舌，数典望祖，众夫所指却仍不知何为羞耻。小小环球，有几个苍蝇碰壁，嗡嗡叫，只不过凭空多了几许笑料。一切逆历史潮流而动之蝇营狗苟之徒，必将作茧自缚，搬起石头砸自己的脚。而那些故弄玄虚，阳奉阴违之国府后辈们亦应悬崖勒马，早择明途，早求一统。

我站在中国地图前，望着眼前这孤悬海外令所有炎黄子孙魂牵梦绕的绿色，盈盈一水间，似乎已没有了一切天堑阻隔，没有对峙，没有硝烟，人们幸福地往来，人们快乐地高唱。

为了这一天早日实现，让我们努力，让我们奋斗吧！让我们用自己的青春去放飞那和平的白鸽，让我们用自己的热血去栽植那碧绿的橄榄，让我们用智慧挥去地球上所有的硝烟，让我们用自己的一颗挚诚之心共同祈盼：地球村的人们永远和乐、幸福、安定！

祖国宝岛,早日归来!

逆隋 异界太极眼 狐色生香 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

第四篇：城市垃圾场的综合治理分析

周伟，城市垃圾场的综合治理分析，干旱环境监测，1999年3月第1 3卷第1期36-39

摘要通过对乌鲁术齐市新市区垃圾场存在问题的剖析，结舍国内垃圾处理的状况，提出了解 问题的建议

关铀词 处理处置 堕 ￡，有人类生活的地方就有垃圾产生，随着经济的发展，城市规模的不断扩大．人口高度集中，、们消费水平的提高．城市垃圾将不断增加，特别是近二三十年来，随着高分子台成材料、塑粒、干电池及各种包装材料的大量使用，垃圾成分日趋复杂，其危害也越来越严重 垃圾消幼的矛盾日益突出，城市垃圾已成为世界性的一太公害。

l 我国城市垃圾的处理现状

我国是世界上人口最多的国家，现有城市640多个，城市人口已达4．7亿多．我国的城市垃圾平均 每年8．98 的速度增长，1996年我国城市垃圾清运量已达10 825万t．预测到2000年垃圾年产生 量将达1．2～ 】．4亿c。目前我国城市垃圾粪便处理厂900多座，处理率为43．7 我国垃圾处理工作起步较晚．水平低，基础设施差，垃圾治理仍处于初级阶段，因此，垃圾已成为我国城市最严重的污染之一。城市垃圾的处理处置问题已成为城市可持续发展中非饵决不可的重大问题。

? 我国城市垃圾处理的特点

垃圾处理与垃圾的成分有密切的关系，要研究适合我国国情的垃圾处理方法．首先必须了解我国垃圾的特点

我国是一个发展中国家，垃圾成分归纳起来有 下特点：无机粪物质古量高，可燃物质含量低，垃圾中煤渣、土砂等无机物古量高；有机粪物质中，纸张、橡胶等高热值物质少，因此垃圾热值较低；有机类垃圾中主要以厨余为主体，因此可燃垃圾含水量高。另外我国垃圾大多采用露天容器收集．一旦下雨．垃圾被雨水淋湿，则含水率更高自1960年以来．国外投入了大量的人力、物力、财力进行垃圾处理和处置技水的研究．并取得了一定的成功经验。主要处理处置方法有焚烧、堆肥、卫生填埋和热解等。国内外各种处理方法的处理费用见表l、表2。收稿日期：1 998—11—09；修回日期：1999—01—26

表2 目内城市垃玻处理费用概论 从表2可看出，填埋法运转费用较低。我 国城市垃圾中，纸、金属、塑料含量很少．而且又被人多次挑拣，可再利用物资较少，因此对我国目前的垃圾在有条件的地区进行填埋处理是符合我国当前国情的处理方法之一。另外，我国的垃圾中菜皮物质等较多，这些物质水分高、热值低，不能进行焚烧，但适宜于堆肥。鉴于我国壤埋、堆肥投资和运转费远比国 外低，所以逸2种方法是比较适合我国国情的城市垃圾处理方法。新市区垃圾场的现状

位于鸟鲁木齐市文光火车站附近的新市区垃圾场，原为市北郊的一块筛沙空地。近年来，随着城市的发展，该地已由市郊变为市区，在该地周围2 km。内有人口近三万人，分布着众和铝业公司、文光水泥厂、河东污水处理厂、东戈壁农场、新疆生物药品厂、新疆有色建筑公司、市第24中学、有色公司教育培训中心等数十家工厂企业和单位。该垃圾场作为新市区内最大的固体度弃物堆放点．每天都有大量来自新市区和其它区的生活、建筑、工业等城市垃圾倾倒在这里。目前，此处年吸纳垃圾量已逾5万t，且逐年递增。每年4月份，垃圾的倾倒量最大一每天平均都在200t以上．垃圾场目前占地近2O 000m，已由以前的垃圾堆变成了现在的垃圾山一且每年都在以50 m的速度向前延伸，吞噬着大片的土地该垃圾场由于露天堆放，只进行简单的压实，加上离2条污水沟很近，使垃圾场及附近垃圾遍布、蚊蝇孳生、臭气熏人，对周围的大气、土壤、水体环境都造成了严重污染。

目前．该垃圾厂在管理上也存在着一些问题，垃圾盲目倾倒，无组织挑拣出的许多带菌垃圾流向不明，成为潜在的污染源，特别是垃圾场时有生畜放养，以猪居多，可以想象，这些生畜的最终去向将构成对部分人群身体健康的危害，造成社会隐患。如1993年夏季，在垃圾场发现了5号病带菌猪，自治区防疫站和乌鲁木齐市防疫站等有关部门采取了积极有效的措施，迅速制止了病毒的扩散。这次事件的发生，应足以引起有关部门的高度重视。对城市垃圾场的几点建议

通过对新市区垃圾场现状调查、各种处理方法的比较及对城市发展的综合考虑．主要提出2点建议。

4．1 搬迁现有垃圾场

随着城市的发展，目前有许多垃圾场的位置已逐渐从市郊变为市区，垃圾场周围人口的不断增加，已使垃圾场由一个环境问题变成社会问题，近年来，围绕着垃圾场的纠纷不断。垃圾场临近市区，不仅严重影响着市容市貌，而且一旦发生严重流行病，将很快危及市内人群。垃圾场的存在对周围的大气、土壤、水体环境都造成了严重污染。如新市区垃圾场地处乌鲁木齐市石化总厂水潭地和米泉县地下水的上游补给区，长期下去，垃圾场将构成对上述地区地下水的严重威胁。随着城市的发展，许多垃圾场周围的环境已发生了很大变化。如新市区垃圾场地处文光火车站旁，与新建的吐一乌一大高速公路和拓宽的喀什东路相距不到1 km，交通十分便利，且四周基本上为砂砾层平整地面，随着乌鲁木齐市最大的河东污水处理厂的建成，该地将极适合投资兴办企业和进行农业开发。而垃圾场的存在，不仅侵占着大片土地，而且将使投资环境遭到破坏。

4．2 加强现存垃圾场的管理并对垃圾进行无害化处理

城市垃圾问题是涉及产生、收集运输、处理处置及消纳、管理、政策和技术多种因素的复杂问题。因此要解决城市垃圾问题，必须充分注意管理和政策方面的改善城市垃圾场作为一个社会遗留问题，既受经济不发达和交通不便的制约，同时也受管理上得不到加强和政策无法到位的影响，使之由环境问题逐渐演变成社会问题。目前，许多垃圾场离市区太近，加上其周围人口有增无减，因此，加强管理和垃圾无害化处理是非采取不可的措旖，要加强城市垃圾场的管理和垃圾的处理，就要在现有的基础上投入更大的人力、物力和财力。根据前述垃圾几种处理方法的比较和目前乌鲁木齐市经济条件及地缘上的特点，选择填埋法较符合实际。在垃圾场的管理上应首先严禁放养生畜。同时，在垃圾填埋前，应有组织的对垃圾进行倾倒和分捡，使各种垃圾能最大限度地互相消纳，分捡出的有用物质经集中消毒后再利用在垃圾的填埋过程中，由于垃圾渗沥水的产生，会严重污染地下水源。因此，在设计垃圾填埋场时，必须采取防渗措施，同时还应考虑垃圾渗沥水的收集和处理处置系统。如乌鲁木齐市新市区垃圾场由于地处砂砾结构层，防渗要求高，加上附近几乎无土可取，势必将增大垃圾填埋处理的投资和运行费用。需要指出的是，垃圾经填埋处理后，虽对其周围的环境污染有所减轻．但对环境的二次污染和远期影响依然存在因此．从社会、环境、经济三方面来看，目前加强城市垃圾场的管理和对城市垃圾进行综合治理已到了刻不容缓的地步。5 参考文献国家环境保护总局污染拉1旨I司．中国环境悔染控制对策．北京 中国环境科学出版社．1998

第五篇：浙江沿海地区城市河道综合治理

浙江沿海地区城市河道综合治理

9”温阴少7v

(浙江省河口海岸研究所，杭州，310016)

摘要通过对温州市、瑞安市河道综合规划工作的总结、对具有防洪、排涝、排污、生态环境景

观等多功能的城市河道，在规划中遇到的一些问题如：登治规划原则、客水外dF规划思想在防洪规

划中的运用；河道整治断面形态的选择，及截污与引水在治污中的关系等进行了探计性的论述。

关镇词规划互鱼排涝鱼些巴望至空全鱼—舶县‘1

别言

抡角J4歹j

浙江沿海地区的城市河道通常都具有防洪、排涝、生态环境景观等综合的功能G随着改

革开放不断深人，城市经济建设迅猛发展，河道两岸的土地得以开发利用，城市化程度不断 提高，结果使得城市河道的功能受到损害：大量工业，生活污水不经治理直接排人河道、造成河水严重污染，水质恶化，河道的生态环境遭受破坏。河道上设障建筑，建筑、生活垃圾任意

倾倒、使得河道过水断面减少而降低了城市防洪，排涝的标准c为了适应城市现代化建设和 对环境的高标准要求，必须对城市河道进行全面综合治理规划，以达到“碧水、蓝天、绿岸”的环境要求。

通过温州市、瑞安市河道综合整治规划的工作，对整治规划的原则，城市防洪规划中采 用“客水外排”的规划思想，河道整治断面形态的选择以及治污的根本措施——戴污与应急 临时措施——引水的关系等一系列技术性问题进行了探讨。

城市河道综合整治规划的原则

沿海城市河道治理，综合性大，专业性强，又具有很大社会效果c城市河道规划是城市 总体规划中不可缺少的一部份，因此，在制定城市河道综合整治规划时必须服从城市整体规 划的要求c温州t瑞安两市的市区河道整治滞后于城市经济建设，河道两岸高楼耸立，繁华 的商业区、工业区到处可见，但河道污染严重，臭气冲天，河两岸成了天然垃圾场G这与现代

化的城市极不协调，严重损害了城市的形象，降低了城市的品佐。有些河道两岸的经济开发 区建设，新型商业区、生活区沿河而建，没有留足沿岸绿化地的宽度，造成景观绿化规划时的被动与困难c所有城市现代化建设必须与河道综合治理同步进行。在治理规划中并要贤彻 我国有关《水法》、《防洪法》、《城市规划法》与《环境治理法》等有关的法律、法规e协调好各专业各部门之间的关系，使制定出来的规划既有科学性，可操作性又切合实际，经济合理。

河道污水治理必须从污染源治理与截污入手

从生态环境保护的观点出发，城市河道不应该是工业、生活污水的纳污之地。但是，温 州、瑞安两市的河道污水绝大部分是来自经济发展后工业区、商业区的工业污水和居民的生 活污水，随着这些污水量的增加，河道水质越来越恶化，造成了严重的污染c所以治污的根 本措施是工业污染源的治理，做到大中型企业的工业污水必须经过治理达标后排放，而排放的污水又通过截污系统工程输送到污水处理厂处理后，排人欧江与飞云江，而不允许排入市 内河道。由于污染源治理与截污工程是城市建设的基础设施，它投资大，难度大，且其主要 效益是社会效益。因此，在经济建设资金短缺的情况下往往没有引起当地政府的充分重视，即使认识别了河道污染的严重性，也仅采取临时性、投资少的治标措施，如临时性处理河道 内的污染物和垃圾，临时引水补无河道水量以达到水质暂时的改善G我们认为这些临时性 的治标办法不是根本解决河道水污染的措施，决非长久之计。只有重视污染源治理、加强截 污工程建设力度，才是根本的出路。温州、瑞安两市截污工程都已初具规模，但由于只是支 管，接户管网络尚未完善而不能无分发挥工程效益，这是很大的浪费c因此，城市河道的水 污染治理首先要政府领导重视，统一认识，统一规划，精心设计，想方设法筹措资金，根本上

从污染源治理与截污人手。从两个城市河道水污染治理规划工作中得到启示，只要河道两 岸的截污率达到70％，河道水污染就可以得到明显的改善，如果截污率达到如％以上，则水

污染面貌就可得到根本性的改变c

关于城市河道防洪规划中容水外排的规划思想问题

沿海城市一般均位于沿海冲积平原，造成洪灾的原因是由于台风暴雨引起山洪暴发、洪 水特性来水量大，历时短，山区洪水汇入城市后河道排泄不畅而成灾。以温州市“99、9．4”特

大洪水为例：99年9月4日温州地区受广东、福建台风外围影响，温州市从4日清晨突降暴

雨，强度之大，来势之猛是历史上从未遇到的，I小时最大降雨量达143nW，三小时最大降雨

量347M，日最大降雨量393M，这次特大暴雨已远远超过百年一遇。三溪(郭溪、翟溪、雄 溪)洪水很快汇流，捅入温州市区，使内河水位陡涨，从4日清晨4时至6时仅两小时，西山

站水位从3．21m猛增至4．17m。根据洪水成灾的成因分析，如采用一定的工程措施，拒山区

来水于市区2A〔，并另开渠道或隧洞引导山区来水绕开市区，直接排入颐江(即客水外排的 规划思路)就可减轻市区河道防洪压力从而达到提高市区河道的防洪能力，减轻灾害损失的 目的。根据此规划思路具体的工程措施如下：1．建三溪徘涝隧洞及卧旗水闸，专排三溪来 水。2．在郭溪，巨溪与外围提交汇外建二座控制闸，使三溪供水不入市区而在非汛期两控制

闸仍然开启，使上游优质水流入市内河道，补充水量，改善水质。3．在温瑞塘河和瑞安交界

处帆游建控制闸使市区成一独立封闭排涝系统c此规划方案经水利计算结果表明：实现规 划治理工程之后，市区内河的防洪排涝能力从原来的五年一遇提高到20年一遇。即使遇到 50年一遇洪水，市区大部份地区淹没水深在O．Im之内，淹没时间也仅1．0小时左右，这对

城市防洪是允许的。同时与现状相比，涝区水位可下降0．2m—0．3m，效果明显。由此可见，在有条件的沿海域市地区，采用“客水外排”的规划思路是值得提倡的城市防洪中设计暴雨的问题

在城市防洪规划中经常涉及到的问题是如何合理推求设计暴雨及设计暴雨的时程分配 等问题。沿海域市防洪的特点是洪涝灾害成因多以台风短历时暴雨为主，而且城市内以大、中工业企业，商业区，经济建设区及居民区为主，它要求洪水(最多24小时)在短历时内尽

快

排走。而不允许有一天或几天的淹没情况发生。城市洪水一部分通过地下管网直接排人大 江(或通过管网先排人内河，再排人大江)，另一部份通过内河，经过沿海各闸排人江海c因 此在进行设计暴雨频率分析时，应该采用短历时(1小时，3小时，6小时至多斟小时)的暴 雨资料为样本，进行频率分析e它不同于以农田为主的排涝计算，允许三天降雨，四天排光． 可采用长历时暴雨资料为样本进行频率分析。这是城市防洪在设计暴雨频率分析中不同于 农田排涝的区别之处。

在求得短历时设计暴雨之后，还有一个设计暴雨的时程分配问题，它将影响到城市河道 过水断面大小的确定c

目前，城市防洪排涝有关规范没有对设计暴雨的时程分配作明确规定。我们在温州、瑞 安两市的河道规划中，根据水利部门的有关规定，选用了短历时(如yh)暴雨同时满足相J2 频率的其他短历时(如]2h、6h、3h、1h)的雨型来进行设计暴雨的时程分配。例如温州市5任

频率24h的设计暴雨量为2肋nm，它的24h时程分配中也包括了相应频率(5髓)的12h(213M)，6h(]72M)，3h(132M)及1h(77M)的雨量分配。这样的设计雨型能反映同频率

各种短历时降雨的实际情况。采用的计算公式为“浙江省可能最大暴雨图集”推荐的经验公 hk＝(24／t)IM—t·HNPBk

式中：

hL：L时段的毛雨量

HM：24小时设计暴雨

Bk＝K1—RP—(k—1)’—”

城市河道断面形态问题

叩：暴雨衰减系数

BL：暴雨分配系数

L：时段数

城市河道两岸大多为城市繁华地区，河道除了在汛期排洪、排涝的要求外、河两旁平时 又是人们休思的场所。过去，人们在城市河道断面形态规划设计中往往注重防洪水利的要 求而忽视了生态环境的要求。随着城市品位的不断提高，生态环境的要求越来越高，因此在 河道规划时对断面形态，除有足够大的尺寸排泄洪水外，还应重视体现生态、景观方面的要 求。

目前，温州、瑞安地区河道断面形态一般都采用A—单一梯形断面。它的优点是施工简 单，投资费用相对较少。但缺点是在平常枯水位或常水位时，水探浅，流速小．容易淤积．每 年要清淤，增加了运行管理费用。同时不满足生态环境要求，这类形态河道，使人们不能获得良好的亲水感和视觉的美感。

断面形态D一复式断面．我国台湾高雄市就采用这种形式，它的优点就是在平常枯水位

或常水位时，过水断面窄深，能保证在枯水，小流量时断面流速比较大，保持河床不淤积。洪

水时流量大，水位上滩，主槽部份水深大，流速也大，也能保持主槽常年不淤。在枯水、常水

位时，滩地外露，滩地上可铺上草皮，增加自然美观又可供人们休愁、娱乐，视觉与亲水感都

很好。护岸除能保证洪水期防冲要求外，尽量做成软式稳定的结构。

A断面：单一断面

B断面：复式断面

沿海城市，河道综合规划作为城市总体规划的重要组成部份，随着城市经济建设的迅猛 发展，已越来越得到重视。由于城市河道大多具有防洪、排涝、生态环境等多功能作用，因此

城市河道规划涉及的面广，是城市社会经济发展的基础设施。所以，要完成一个高水平，高 质量的河道综合规划，首先要当地政府各级领导高度重视，统一领导，统一规划，资金落实． 统一实施。

城市河道综合规划又是一项专业技术性很强的工作，其中所涉及到的诸如水文．河道整 治，污水治理，同时还要满足生态环境要求的河道断面形态等一系列问题都有待进一步研究 与探讨，以上提出的一些看法，仅是在进行温州、瑞安两城市河道规划中的一些体会．供大家

讨论，以便抛砖引玉，进一步提高城市河道规划的水平。