第一篇：观阁镇乳制品安全专项整治工作实施方案(2012)
观阁镇乳制品安全专项整治工作实施方案 为切实加强我镇乳制品安全工作，保障人民群众身体健康和生命安全，按照《广安区2012年食品安全专项整治工作实施方案》（广区食安委[2012]2号）文件要求，根据我镇实际情况，开展乳制品专项整治活动，特制定本实施方案。
一、工作目标
对所有乳品和含乳食品生产、经营企业、餐饮服务单位、奶站及可能隐匿问题乳粉的场所进行专项治理，落实责任，防止发生问题乳粉事件，确保人民群众身体健康安全。
二、整治时间
2012年6月15日—12月15日
三、具体工作安排
（一）自查阶段（6月15日—22日）
各有关部门要加大限期清查力度，按照《广安区2012年食品安全专项整治工作实施方案》要求，在6月20日前对辖区内所有乳品和含乳食品生产经营企业、餐饮单位、奶站及可能隐匿问题乳粉的场所进行拉网式自查，具体自查内容：
一是政府部门。政府对此次治理活动负总责，统一安排部署、统筹协调清查工作，要明确目标、分解任务，督促监管部门落实监管责任。要严格落实村（居委会）工作责任制。做到监管任务到人，监管责任到人，确保责任区域内不再存
有问题乳粉。
二是工商部门要对供销单位的仓储、流通、销售环节进行彻查，严防储存藏匿问题乳粉。加大流通领域乳品经营企业和专营仓储单位的治理力度，严厉打击藏匿问题乳粉行为。
三是畜牧部门要对辖区内奶站、企业仓库、生鲜乳运输车辆、养殖场、饲料仓库进行重点清查。要切实加强奶站的监管，坚决取缔奶贩收购生鲜乳，严厉打击在生鲜乳中添加非食用物质等行为。
四是监管部门要全面掌握辖区内所有乳品和含乳食品生产经营企业底数，对所有进厂原料乳粉索票索证、批批检验。对顶风作案或继续藏匿问题乳粉的，坚决依法严惩。五是餐饮服务监管部门对所有餐饮服务单位特别是学校、工地等集体食堂等高风险场所进行全面检查，重点检查乳品进货索证索票及采购、使用的乳品情况，发现来源不明或可疑乳品的，责令其立即停止使用并销毁，及时追查问题乳品来源。
六是公安部门要对运输乳粉车辆进行检查，发现可疑情况，要及时通知有关职能部门查验三聚氰胺检验报告，对没有检验报告单、三聚氰胺超标、包装材料破损等可疑奶粉，要进行查封，做进一步检验，合格的放行，不合格的留取样品、监督销毁。
（二）督导抽检阶段（6月23日—10月31日）
在切实加强督导检查的同时，食品安全监管部门要按照职责分工，进一步加大对乳品和含乳食品抽检力度。把乳品和含乳食品生产经营企业作为重点抽检对象，加大抽检频率，扩大抽检范围。一旦发现乳品和含乳食品中含有三聚氰胺，要立即通报当地公安机关采取措施，控制相关人员和物品，同时报告当地食品安全综合协调部门。工商部门要加大流通领域乳品和含乳食品的抽检，特别注意对批发企业、专业仓储单位、食品仓库的抽查检验，严厉打击藏匿三聚氰胺问题乳粉的行为。食药监部门要加强餐饮环节专项抽检，防止含三聚氰胺食品流入消费环节。
（三）总结及验收阶段（11月1日-12月25日）
对食品安全专项整治工作进行总结，及时报送有关工作数据和查办的典型案例，认真做好迎查准备。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。为切实加强乳制品安全专项治理活动的领导，镇政府成立了以镇长黄有林为组长，分管领导李彦林为副组长，相关单位和部门负责人为成员的乳制品安全专项整治工作领导小组，办公室设在镇安全，安办主任刘胜和兼任办公室主任，负责乳制品专项整治日常工作，严格落实工作责任制。监管部门要按照职责分工，逐级落实治理责任，形成全程监管、全程负责的责任链条，切实
做到人员到位，工作到位，措施到位，责任追究到位。公安部门要抽调警力，积极配合各监管部门开展清查工作。一旦发现问题乳粉线索，公安机关要立即介入，彻底清查收缴，并采取控制措施，从速展开侦破工作。监察部门要全程参与清查行动，严肃查办专项行动中发现的违法违纪、失职渎职行为，切实加大行政监察和问责力度，督促监管部门依法履行职责。
(二)加强协调配合工作。各有关部门要在认真履行各自职责的同时，通力协作、密切配合，形成合力，共同做好清查工作。特别是对辖区内各类仓储场所、运输环节等存在空白的边缘地带、模糊领域，要明确分工，落实责任，做到无缝隙彻底检查。
(三)加强信息上报工作。要加强联络和沟通，及时反馈信息，本次整治情况要进一步完善重大紧急情况及时报告等项制度，一旦发现可疑问题乳粉，要立即上报相关部门。这次治理活动要坚持内紧外松，严控信息知情范围，不得擅自发布相关信息，严防舆论炒作，维护社会稳定。
观阁镇人民政府
2012年6月22日
第二篇：观阁镇乳制品安全专项整治工作阶段总结(2012)
观阁镇乳制品安全专项整治工作阶段总结
区食安办：
根据广安区食安委［2012］2号文件精神,我镇按照“安全第一，预防为主”的方针，切实加强食品卫生安全监督管理，防止安全事故发生，保障人民群众生命安全，从而使我镇有一个和谐、健康的发展环境。我镇对重点品种乳制品进行了专项整治检查，现将我镇乳制品专项整治情况汇报如下：
一、加强领导，成立机构
食品安全，人命关天，生命高于一切，责任重于泰山。我镇的食品安全工作由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立了乳制品安全专项整治工作领导小组，镇长黄有林任组长，副镇长李彦林任副组长，工商所、卫生院、派出所、安办等相关单位负责人为成员的领导小组。办公室设在镇安全生产办公室，由安办牵头，对乳制品进行了专项整治清查。
二、注重宣传、加强监管
我镇加大了对食品卫生安全的宣传，特别是近期各地问题乳粉进行了广泛宣传，让广大群众提高辨别问题乳粉的能力，充分发挥社会和群众的监督作用，重视各类举报线索，对举报线索进行重点清查，对食品经营者进行监管。
三、组织实施，大力清查 由安办牵头，组织派出所、工商所、卫生院等单位对辖区内的乳制品经营摊点进行了重点清查。通过清查，我镇没有发现问题乳制品。
虽然专项整治工作取得了很好的成效，但乳制品行业是一个高风险的食品行业，很容易引发食品安全事故。因此，在下一步的工作中，我们一定会时时保持警惕，切实履行监管职责，进一步强化乳制品经营企业质量安全“第一责任”，建立健全乳制品质量安全的长效机制，确保乳制品质量安全不出现问题。
观阁镇人民政府 2012年8月20日
第三篇：观阁镇调味品专项整治实施方案(2012)
观阁镇调味品专项整治实施方案
为进一步规范和整治调味品市场秩序，打击违法经营行为，保障人民群众消费安全，根据《广安区2012年食品安全专项整治工作实施方案》（广区食安委〔2012〕2号）要求，结合我镇实际，制定如下方案。
一、加强领导
为保证专项整治活动效果，镇政府成立专项整治工作领导小组。
组
长：黄有林（镇长）副组长：李彦林（副镇长）成员：刘胜和（安办主任）
熊祥权（派出所所长）
吴
川（工商所所长）周永健（畜牧站站长）
胡江鸿（卫生院院长）
办公室设在镇安办，安办主任刘胜和兼任办公室主任，负责专项整治工作的日常事务和组织协调。
二、整治重点
以酱油、食醋、料酒、味精、花椒、大料、辣椒及其制品、自制调味料及其它干鲜调味料为重点品种。以调味品生产经营企业、小作坊、摊贩、集贸市场、食品店和建筑工地、机关、企事业单位的集体食堂等餐饮场所为重点单位，深入开展专项执法排查，严肃查处违法生产、经营和使用假冒伪劣调味品等违法行为，进一步规范调味品市场秩序，确保人民群众的饮食安全。
三、整治任务与措施
（一）强化调味品生产加工环节监管。严格执行生产许可制度，提高准入门槛，严把生产主体许可准入关。要逐户检查调味品生产加工企业是否能够按食品生产许可项目和食品安全标准组织开展生产经营活动，是否能够严格执行原料采购查验和出厂检验记录制度，环境卫生是否达标，依法纠治各类违法违规行为，确保调味品生产单位生产原料进货渠道正规合法、生产工艺流程符合规定、出厂产品合格证明齐全、产品质量安全可靠。
（二）强化调味品市场流通环节监管。组织开展专项执法检查，加强对调味品经营行为的监管，积极引导和督促经营主体落实十项自律制度，严厉查处无证照、超范围经营以及经销假冒伪劣、过期、有毒有害、来源不明、非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿名牌等违法行为，依法整治标签标识不规范或其他不合格调味品等违法违规问题，指导调味品批发零售企业使用食品安全电子追溯平台，实现问题调味品的快速溯源。
（三）强化调味品餐饮服务环节监管。要强化餐饮从业人员及负责人的食品安全教育，组织其签订食品安全责任状或承诺书，明确责任主体，落实管理责任；要监督指导餐饮服务单位履行进货查验和索证索票等管理制度，对采购的调味品能够专项登记、统一存放、严格领取、按效期使用；要重点加强对火锅店以及提供自制调味料餐饮服务单位的监管，严厉打击在食品调味料中添加罂粟壳、罂粟粉、工业石蜡等非食用物质等违法行为。
（四）加大对违法行为的打击力度。职能监管部门要认真落实“三严格”、“三严厉”的工作要求，突出加大对各类违法违规行为的打击力度，适时集中开展专项检查行动，对故意非法生产销售和使用假冒伪劣、有毒有害调味品的，一律吊销相关证照，按法定上限予以处罚。要严格执行案件移交工作制度，切实加大对违法行为的司法打击力度。(五)突出强化调味品质量监督抽检。相关职能部门要进一步完善调味品的检测方法，实施重点调味品专项监测。要科学制定监督抽检计划，依法组织监督抽查。对检验不合格的调味品，要及时发布消费警示、提示，并做好下架、退市和销毁工作。
四、整治步骤
（一）宣传动员阶段（2012年6月15至6月22日）。结合工作实际，制定实施方案，宣传开展调味品专项整治的重要意义，确保专项整治工作落到实处。
（二）全面实施阶段（2012年6月23日至10月31日）。相关部门要组织对调味品生产经营使用者进行全面排查，在摸清底数及分布情况的同时，督促生产经营使用者进行自查自纠，规范自律行为。要按照整治方案要求，集中执法力量，全面组织开展调味品市场专项执法检查，强力整治和规范调味品市场生产经营秩序。职能监管部门要按照职责分工，对专项整治开展情况进行督导检查，及时解决存在问题。
（三）总结提高阶段（2012年12月）。监管责任部门要认真总结整治工作，研究制定强化调味品市场监管工作的具体措施，加快建立健全长效监管机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导，密切协作配合。相关职能部门要把调味品整治作为食品安全专项整治工作的重点工作，切实加强领导，采取有效措施，认真履行职责，增强大局意识，加强协调配合和信息沟通，认真履行职责，形成监管合力，堵塞各种漏洞，周密部署，狠抓落实，确保专项整治取得成效。
（二）强化舆论监督，引导健康消费。充分发挥舆论和群众监督作用，通过广播、宣传单、宣传栏等形式广泛开展调味品的质量安全知识宣传活动和专项整治进展情况，曝光典型案件，宣传守法、诚信生产经营企业，提高食品生产经营者的责任意识和消费者自我保护意识，共同营造专项整治的良好氛围。
（三）坚持标本兼治，建立长效机制。坚持标本兼治，把整治与规范、监管与自律有效结合，把握市场规律和特点，积极探索建立长效监管机制。扩大社会监督的影响力，教育、引导生产经营者守法经营，诚信经营。采取切实有效的措施，巩固整治成果，防止反弹。
（四）畅通信息渠道，完善应急机制。各相关部门加强专项整治的信息报送工作，及时上报工作进展情况，重大案件和突发事件，要随时上报。要进一步完善调味品场应急处置预案，细化紧急处置、事故调查、信息发布等工作流程和措施，健全快速反应机制，提高应急反应能力。
观阁镇人民政府 2012年6月22日
第四篇：观阁镇工矿企业安全情况统计调查工作实施方案
观阁镇工矿商贸企业安全生产情况统计调
查工作实施方案
各村（社区）、各企业：
按照广安市广安区人民政府安全生产委员会办公室《关于开展全市工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作的通知》(广区安办[2012]3号)文件的部署和要求，现制定我镇全面开展工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作实施方案：
一、加强组织领导，提高认识，认真开展落实 为扎实开展好此次全镇工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作，我镇成立以镇长黄有林为组长，副镇长任建国为副组长，镇安办、综治办、国土、规划等相关人员为成员的观阁镇2012年工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作领导小组，领导小组下设办公室在镇安办，由刘胜和任办公室主任，负责日常事务的开展和协调。
开展全镇工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作，是安全生产工作的一项基础性工程。通过集中开展工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查，全面、准确掌握工矿商贸企业生产经营单位的数量、分布、分类及其安全生产的基本状况，逐步建立健全全镇工矿商贸企业监管监察基础数据库管理平台系统，为安全生产监管监察提供可靠的信息支持和科学的决策依据；有利于督促企业进一步落实安全生产主体责任，有利于镇政府及有关部门更好地履行安全生产监管
监察职责，提高监管监察工作针对性、有效性。各村（社区）要按照镇政府的具体部署和要求，高度重视工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作，并制定工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作方案，以扎实、规范、有效地开展工矿商贸企业安全生产情况统计调查工作。
二、统计调查范围
全镇行政区域内安全监管服务范围的工矿商贸生产经营类企业、机动车保有量、特种设备数量。
（一）重点统计调查范围：
1．金属与非金属矿山企业
2．危险化学品企业
3．烟花爆竹经营企业
4．建筑施工企业
5．冶金、机械、有色、建材、轻工（含主要提供生活消费品和制作手工工具的工业，如食品、饮料、造纸、印刷等）、纺织、烟草和限额以上商贸企业
6．电力等其他规模以上企业
上述工矿商贸企业，统计范围为办理安全生产许可证的独立持证的金属与非金属、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工企业，以及冶金、机械、有色、建材、轻工、纺织、烟草、电力等规模以上企业和限额以上商贸企业。
（二）补充统计调查范围：
没有办理安全许可证的、规模（限额）以下的冶金机械等八行业企业；规模以下的电力等其他企业（即辖区内没有重点调查的其他工矿商贸企业）。
三、统计调查内容
（一）重点统计调查内容：
1．单位基本情况：单位名称、注册地址、法定代表人、联系方式、经济类型、行业类别、隶属关系、企业规模、从业人数、上年营业收入、主要产品及年产量等。
2．安全许可情况：安全许可证名称、证件号、有效期、缴存安全生产风险抵押金、隶属上级企业名称以及金属与非金属、危化企业、烟花爆竹企业安全特性等。
3．安全生产基础管理情况：安全管理机构设置情况、安全生产制度建立情况、安全生产投入情况、安全标准化达标情况等。
4．三项岗位人员培训及持证上岗情况：企业主要负责人、安全管理部门负责人、安全管理人员的姓名、学历、专业、培训持证情况，特种作业人员类别、人数、学历及持证上岗情况。
5．重大危险源与隐患排查治理情况：隐患排查治理是否按规定制度定期开展、有无事故隐患未整改或未整改完毕、有无重大危险源以及重大危险源名称、性质、危险等级和安全管理情况（管理责任人、监管措施、监控手段）等。
6．事故发生情况:企业是否发生过生产安全事故以及历年企业生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等情况。
7．职业健康情况：职业危害因素、接触职业危害人数、职业病人数、职业危害评价、职业危害检测、职业健康体检、职业危害申报等情况。
8．应急救援情况：应急救援队伍、装备、物资、预案制定及演练情况。
（二）补充统计调查内容：
规模（限额）以下企业基本情况：单位名称、所在地址、工矿商贸企业类别、从业人数、安全管理人员数、特种作业人员数、法定代表人、联系电话等。
四、报表种类、填报单位及数据采集时间
统计调查报表由基础表、汇总表两部分构成；基础表由企业填报，汇总表由镇安办填报后报区安监局汇总；工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查为调查统计，统计期从2011年1月1日至2011年12月31日，今后每年底更新完善一次。
五、报表报送方式和时间
工矿商贸企业安全生产管理基本情况调查统计采用企业上报和镇安办统计汇总上报的形式。
工矿商贸企业可通过手工填报《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》；也可通过“四川省工矿
商贸企业安全生产管理基本情况统计调查信息管理系统”网络上报两种方式上报至所在地乡镇或行业主管部门。镇安办按规定时限汇总填报《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》。
此次统计调查实行属地管理，分级负责，逐级上报。镇安办完成审核汇总后，上报至区安监局。
六、统计调查工作阶段安排
（一）企业填报阶段（2012年1月1日—2012年1月31日）。
由镇安办组织本辖区、本行业所属生产经营单位按照统计调查内容进行自查，填写《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查表》。
（二）审核录入阶段（2012年2月1日—2012年3月31日）。
由镇安办深入本辖区、本行业所属各生产经营单位，检查生产经营单位自查情况，逐项审核生产经营单位填报的《四川省工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查
表》，确保工矿商贸企业（领域）生产经营单位应查尽查、一个不漏，确保统计调查内容应填尽填、真实有效。
（三）抽查汇总阶段（2012年4月1日—2012年5月31日）。
镇安办对上报的数据进行审核汇总，并按一定比例进行抽样检查，发现问题及时校正，确保调查数据的真实可信。
七、统计调查工作要求
（一）加强组织领导。工矿商贸企业安全生产统计调查涉及的范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各村（社区）、各企业要认真做好本地区、本行业统计调查工作的组织和实施，加强与相关政府部门的组织协调，各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，层层落实领导责任以及机构、人员、经费和办公条件等，抽调专门人员负责此项业务工作，确保统计调查工作如期完成。
（二）注重工作方法。工矿商贸企业安全生产管理基本情况统计调查是安全监管监察重要基础性工作，要与其他重点工作相互衔接，做到“六个结合”：与企业诚信承诺活动相结合；与安全监管执法计划工作相结合；与安全生产行政许可工作相结合；与加强企业安全生产基础建设相结合；与企业安全质量标准化达标活动相结合；与打击非法违法生产经营建设行为专项行动相结合。
（三）加强工作管理。为保证本次统计调查工作质量，各单位要克服困难，认真组织，按照统计调查的范围和内容要求，不遗漏单位，不遗漏项点，要加强对统计调查各阶段主要工作和完成情况进行督查督办，对高质量、高效率完成此项工作的单位和个人给予表彰奖励。为确保统计调查工作的正常进行，这项工作将纳入全镇安全生产目标考核。
观阁镇人民政府
二0一二年二月二十七日
第五篇：观阁镇小餐饮专项整治工作阶段总结(2012)
观阁镇小餐饮专项整治工作阶段总结
区食安办：
根据《广安区2012年食品安全专项整治工作实施方案》（广区食安委[2012]2号）文件精神，我镇对重点场所开展了小餐饮食品安全专项整治，现将整治工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）狠抓落实，全面开展小餐饮整治规范。对我镇辖区的小餐饮进行摸底调查，进行规范，建立食品卫生监督管理长效机制。
（二）加强宣传，开展卫生知识培训。为了更好地开展小餐饮专项整治工作，组织餐饮单位负责人参加食品卫生知识培训。对与会者进行详细耐心的学习培训，强调了如何完善食品及原料采购索证制度及在建立台账登记制度方面应注意的事项。
（三）领导重视，大力整治。在小餐饮专项整治过程中，通过领导重视，措施到位，分片包干，责任到人，打扶结合，加强宣传，使全社会共同参与，我镇小餐饮专项整治工作成效显著。
二、存在问题
通过监督检查和整治发现，目前小餐饮专项整治仍存在一些问题：一是由于规划、环保等原因，部分小餐饮无法办
理餐饮服务许可证；二是部分小餐饮的业主是下岗工人或失地农民、待业人员，生活困难，无资金进行整改，店面面积小，基础设施差，即使整改也达不到要求，但又找不到其他工作，取缔较为困难；三是存在比较心里，一个不办证往往大家都不办证。
二、下步工作打算
（一）巩固成果，防止“反弹”。对整治区域应组织回头看，差漏补缺，防止出现漏网和反弹，及时总结好的经验和做法，分析存在的问题和困难，研究专项整治工作的对策措施，确保小餐饮消费安全专项整治成果。
（二）促进小餐饮单位自律，继续加大对小餐饮业落实卫生制度的监督检查力度。继续加大对广大餐饮服务单位的法律法规宣传及培训，增强依法生产经营、保证食品安全质量的自觉性。继续利用开展餐饮消费安全专项整治以来形成的部门联动、系统整合和社会参与的工作经验和方法，加大对违法行为的惩戒力度，对典型案例及时曝光，提高违法成本。
(三)完善小餐饮长效监管机制
在确定监督检查频次的基础上，全面推行餐饮单位卫生信息公示，全面构建行业自律、部门管理、社会监督体系。
2012年8月20日
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