第一篇：我县“十二五”规划编制工作正式启动
我县“十二五”规划编制工作正式启动
按照市政府统一部署，我县“十二五”规划编制工作正式启动。
为保证“十二五”规划编制工作顺利进行，提高规划编制效率及科学性、协调性和可操作性，县政府成立了“十二五”规划编制工作领导小组，县长***任组长，常务副县长***任副组长，县直28个有关部门为成员单位。全县“十二五”规划编制工作，由县发改委具体负责组织落实，各成员单位积极协作，共同完成。
县政府结合我县实际，围绕发展环境、思路目标、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境等9方面战略重点，提出了18项重大研究课题，对这些重大研究课题，做出了明确的责任分工，由相关部门进行编写，以确保编制出一本既有现实性、可操作性，又有前瞻性、超前性、科学性的 “十二五”规划纲要。
在“十二五”规划编制过程中，县政府要求各部门要以突出项目建设规划为重点，用项目充实规划、用项目落实规划、用项目保障规划。在确定发展目标时，要做到“四个兼顾”，即：兼顾全面和重点、兼顾连续性和阶段性、兼顾需要和可能、兼顾预期性和约束性。既要对“十一五”规划科学继承，又要与新形势、新要求有机衔接，体现“十二五”规划承上启下的作用。
据悉，我县“十二五”规划编制工作将自5月起进行广泛征求意见、座谈和调研，起草规划初稿；各行业规划、部门规划、重点企业规划要在7月底之前完成；8月底前，完成《**县“十二五”规划纲要（草案）》框架；9月份起《规划纲要(草案)》初稿经专家和县委、县政府审定后，提交县人大常委会议审议，然后向市政府呈报。
二0一0年五月
第二篇：山西省秸秆综合利用规划编制工作正式启动
山西省秸秆综合利用规划编制工作正式启动
时间： 2009年09月14日
2009年5月26日，山西省发改委组织召开了山西省秸秆综合利用规划编制工作启动会。参加会议的有省发改委城环处、能源处、农经处、规划处、省农机局、农业厅综合开发处等相关处室，王野彬总工、农业厅董希德副厅长应邀参加了会议。
会议由赵义处长主持。在会上，农业厅综合开发处副处长柴忠学对我省秸秆综合利用规划编制前期进展情况进行了汇报；赵义处长重申了这次秸秆综合利用规划的重要意义及下一步规划编制工作具体安排和注意事项。王野彬总工、董希德副厅长分别作了重要讲话。
王野彬总工强调以下几点：第一，把秸秆综合利用规划作为切入点，大力发展农业循环经济；第二，摸清总量，按最大受益优先顺序，做好优选；第三，全面实现秸秆禁烧，彻底解决环境问题。
董希德副厅长重申：第一，明确秸秆种类、数量、总量，因地制宜，综合平衡；第二，农业综合开发处要配合好发改委的工作，切实把我省秸秆规划做好做扎实；第三，勇于探索，不断创新，积极开发秸秆综合利用方法。
此次座谈会，全面布置了我省秸秆综合利用规划编制工作分工，提出编制规划的有关要求，明确了秸秆综合利用的方法，为下一步做好编制工作，提高我省秸秆综合利用水平，实现我省秸秆全面禁烧，改善生态环境，打下了基础，做好了准备。
附件：山西省秸秆综合利用规划编制方案
山西省秸秆综合利用规划编制方案
为贯彻落实国务院办公厅关于抓紧编制秸秆资源综合利用中长期发展规划的意见，加快推进秸秆综合利用，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收，根据《国家发改委、农业部关于印发编制秸秆综合利用规划的指导意见的通知》（发改环资［2009］378号），结合我省实际情况，编制秸秆综合利用规划。
一、编制秸秆综合利用规划的现状及意义
近年来，随着农村劳动力的转移、能源消耗结构改善和各类替代原料的应用，加上秸秆综合利用成本高、经济性差、产业化程度低等原因，开始出现了地区性、季节性、结构性的秸秆过剩，特别是在粮食主产区，违规焚烧现象屡禁不止，不仅浪费资源、污染环境，还严重威胁交通运输安全。
编制秸秆综合利用规划，要根据不同地区的资源禀赋、利用现状和发展潜力，明确秸秆开发利用方向和总体目标，因地制宜、合理布局，安排好建设内容，制定和完善各项政策，逐步形成秸秆资源开发利用的良性循环，彻底解决秸秆露天焚烧问题，促进农村经济社会持
续、协调发展，改善农村居民生产生活条件，增加农民收入，保护生态环境。
二、编制秸秆综合利用规划的指导思想
深入贯彻落实科学发展观，认真落实节约资源和环境保护基本国策，促进资源节约型、环境友好型社会建设。把推进秸秆综合利用与社会主义新农村建设、农业增产增效和农民增收结合起来。以技术创新为动力，以制度创新为保障，通过秸秆多途径、多层次的合理利用，逐步形成秸秆综合利用的长效机制，有效解决秸秆焚烧问题。
三、秸秆综合利用规划的主要任务和目标
（一）主要任务
编制全省的秸秆综合利用规划。规划基准年为2008年（按2008年底数据），规划水平年为2010年和2015年。规划编制采用自下而上，逐级汇总编制的方法。各地市要开展秸秆资源调查，进一步摸清秸秆资源潜力和利用现状的基础上，根据资源分布情况，合理确定适宜本地区的秸秆综合利用方式（饲料、肥料、燃料、食用菌基料和工业原料等）、数量和布局，设定发展目标，鼓励秸秆还田和多元化利用产业的共生组合，并编制秸秆综合利用重点项目建设规划。同时，规划中要提出相应的保障措施和支持政策，还要体现加强秸秆转化利用技术的研发与集成，加快成果转化和推广等具体的科技支撑内容。
（二）规划目标
秸秆资源得到综合利用，解决秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费和环境污染问题。2010年在中心城市周边、机场和高速公路沿线地区基本实现禁烧。力争到2015年，在全省建立较完善的秸秆还田、收集、储运体系，基本形成布局合理、多元利用的秸秆还田和产业化综合利用格局，秸秆综合利用率超过80％。
四、组织领导
成立山西省秸秆综合利用规划领导组，下设编制组。
（一）领导组
组长：王赋山西省发改委副主任
副组长：董希德山西省农业厅副厅长
王野彬山西省发改委总工程师
成员：许一青山西省发改委能源处处长
赵义山西省发改委城建环保处处长
张荣章山西省发改委城建环保处副处长
马向东山西省发改委能源处调研员
李祥山西省发改委规划处副处长
王克恭山西农业厅农业综合开发处处长
马永康山西省农机推广站站长
总协调：赵义山西省发改委城建环保处处长
（二）编制组
组长：柴忠学山西省农业厅农业综合开发处副处长成员：郑永田山西省农业厅草原站研究员
张伟基山西省农业厅环保站研究员
王晋民山西省农业厅土肥站研究员
张锋青山西省农业厅种植业处农艺师
贺文胜山西省农机推广站副站长
郭跃明山西省农业厅农业综合开发处副调研员孙文清山西省农业厅农业综合开发处主任科员李坤峰山西省发改委农村经济处主任科员
魏前进山西省发改委城建环保处主任科员
五、时间要求
4月15日―4月30日，下发编制秸秆综合利用规划通知；5月4日－5月30日，成立编制组，提出规划思路；6月1日－6月16日，开展规划调研、修改规划提纲；6月17日－6月18日，专家讨论修改提纲；
6月19日－7月20日，编制总体规划；
7月20日－8月25日，规划修改论证；
8月25日－8月31日，上报国家发改委
第三篇：_十二五_规划编制工作情况汇报
“十二五”规划编制工作情况汇报
—资兴市“十二五”规划办
自“十二五”规划编制工作启动以来，在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，以及相关单位大力协助下，市“十二五”规划办精心组织，坚持开门办规划。目前，“十二五”规划编制工作进展顺利。一是成立了专门的规划编制领导机构。市“十二五”规划编制工作领导小组及市“十二五”规划编制组。各相关部门也落实了规划编制工作联络员，同时还建立了督导检查、咨询决策、奖励考评等机制。二是召开了五次工作会议。自2009月12月31日动员会后，相继召开了“十二五”规划重大课题评审会，“十二五”规划基本思路座谈会，“十二五”重大项目申报会，发改局内部各股室的协调会。三是印发了三个工作文件。
1、《资兴市人民政府办公室关于印发<资兴市“十二五”规划编制工作方案>的通知》（资政办发[2009]62号）；
2、《资兴市人民政府办公室关于成立资兴市“十二五”规划编制工作领导小组的通知》（资政办函[2009]126号）；
3、《资兴市人民政府办公室关于印发<资兴市“十二五”规划前期重大问题研究工作方案>的通知》（资政办函[2010]126号）；这三个文件为规划的编制工作起到了明确任务、政策指导和业务指导的作用。
四是主抓了五大工作任务。坚持开门办规划、建言献策，多种形式提高公众参与度；落实了40个调研课题、20个专项规划；组建了“十二五”规划专家咨询委员会，召开了“十二五”重大课题研究评审会；谋划了“十二五”规划项目库，圈定了218个重大项目建设规
划, “十二五”期间计划投资485.8533亿元。按项目类别分：基础产业发展项目97个，基础设施建设项目共53个，民生保障和生态环保项目共66个，房地产类项目12个。起草了“十二五”规划基本思路（征求意见稿），反复征求了市内外领导、专家的意见，目前正在完善“十二五”规划基本思路（初稿）。
下一步：将着力开展好规划建言献策活动，督促专项规划编制工作，进一步完善“十二五”规划基本思路，力争早日完成规划纲要草案。
第四篇：呼玛县_十二五_规划编制工作
呼玛县“十二五”规划编制工作
进展情况汇报
呼玛县十二五规划编制领导小组办公室
2010年12月5日
我县“十二五”规划编制工作自2009年9月启动以来，在县委、县政府的高度重视和领导下，各项工作顺利推进，取得了阶段性成果。
一、全县“十二五”规划编制工作开展情况
1、成立编制工作领导小组和制定规划编制工作方案。为了加强对规划编制工作的领导，我县成立了呼玛县“十二五”规划编制工作领导小组，全面规划和部署我县“十二五” 规划编制工作。领导小组办公室设在县发改局。同时按照省、地相关要求，结合我县工作实际，编印了《呼玛县“十二五”规划编制工作实施方案》，《实施方案》明确了我县“十二五”规划编制工作的总体要求、主要任务、进度安排、组织形式、编制要求等。
2、积极做好与省、地规划编制工作的跟踪对接工作。2009年4月中旬开始，主动与省、地发改委对接，了解省、地编制工作进展情况，了解省、地“十二五”规划总体思路，并与省社科院等相关科研单位进行咨询接洽。2010年 4月经县政府研究决定委托省社科院研究员王占国为首的专家组承担我县“十二五”规划编制工作。
3、确定前期重大研究课题和重点专项规划目录。围绕我县发展的总体思路、区域环境、发展目标、产业结构、空间布局、城乡统筹、1
社会事业、基础设施、环境资源、公共服务等大方面，确定了24 个“十二五”规划前期重大研究课题，由县直各部门分别牵头负责组织课题研究。围绕城乡统筹建设、资源利用和开发、环境保护、重大基础设施建设、社会事业发展、三次产业发展、基本公共服务等方面确定编制15个“十二五”重点专项规划，这15个重点专项规划的编制由县直各有关部门牵头编制。
4、组织开展前期调研工作。上半年4-6月，配合省社科院专家组在全县开展前期调研工作。调研的内容主要涉及我县“十一五”规划完成情况、县主要领导近些年来对呼玛县发展思路的提法、产业发展现状、思路以及各方面对十二五发展的诉求等。
5、完成“十二五”规划基本思路。根据收集各方资料及前期调研工作内容，省社科院专家组抓紧开展了“十二五”规划基本思路的研究工作，于8月中旬形成“十二五”规划基本思路初稿（第一稿）；经讨论修改反馈后，专家组于10月份完成了《呼玛县“十二五”经济与社会发展规划征求意见稿（第二稿）》，并组织开展征求意见会，广泛征求县领导班子、各乡（镇）和县直各有关部门等相关方面的意见，同时对我县“十二五”规划征求意见稿进行完善。
二、突出重点，进一步提高“十二五”规划编制的针对性和科学性
我们深知，“十二五”时期将是我县加快发展的重要阶段、关键时期，编制内容科学、体系完善、涵盖各方、统筹协调的“十二五”规划对于保障“十二五”时期我县经济和社会全面协调可
持续发展尤为重要。因此，在规划的编制中，我们重点抓住以下重点关键环节：
一是进一步加强规划的衔接。我们围绕国家实施西部大开发战略第二个十年的总体安排部署、国家大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划和省委、省政府建设“八大经济区、十大工程”以及地委、行署建设“五大功能区、十大工程”的发展战略，结合我县发展实际来科学编制“十二五”规划，使我县规划既顺应国家和省、地未来五年的发展蓝图，又切合呼玛的发展实际。
二是高度重视项目支撑。项目是落实规划的重要载体，是实现规划目标的重要手段。没有大项目、好项目做支撑的“十二五”规划只能是纸上谈兵。用大项目、好项目来支撑我县的“十二五”规划，让规划的项目更多的挤进“十二五”期间国家、省、地的规划盘子，是我县“十二五”规划编制中至关重要、也是最为迫切的一项工作。为此，我们围绕我县当前的发展基础和未来的发展目标，着力研究、谋划、论证了一批投资大、影响大的53个重点建设建设项目（见附表）。通过积极争取，从目前反馈的消息得知，这53个项目全部纳入地区十二五规划项目库，有42个纳入省十二五规划（初稿）项目库。
三是突出经济结构调整。在“十二五”规划编制起草过程中，我们也重点突出调整经济结构，加快转变经济发展方式，坚持做强第二产业、做优第一产业、做大第三产业的思路，不断调整优化经济结构，努力使三次产业达到相互促进、协调发展的理想状态。在一产方面，大力发展现代农业；在二产方面，以六个一百万工程建设为主，布局重大产业建设，培育形成支撑地方财政持
续快速增长的强大财源。在三产方面，重点以旅游业发展为重点，努力把旅游业培育成未来县域经济发展的支柱产业和引领第三产业发展的龙头产业，激活和带动第三产业快速发展。
第四，合理确定规划指标。在“十二五”规划的编制过程中，我们确立规划指标的指导原则是：一突出总量，全力提高我县经济总量在全区和全省所占有的份额，努力实现新的突破。二是与全省和地区经济社会发展规划指标相衔接。三是对全县十一五期间的主要指标参数做出细致论证和测算，提出符合“十二五”实际、适度超前的目标值，确保规划指标的前瞻性、科学性和合理性。
四、下步工作
下阶段“十二五”规划编制主要工作安排是和专家组一起修改、完善和完成《“十二五”规划（送审稿）》，力争于2011年1月中旬前完成。再报经县委、县政府审定后，提交明年县人民代表大会审议批准。
第五篇：“十三五”规划编制工作启动
“十三五”规划编制工作启动
经国务院批准，全国“十三五”规划编制工作开始启动。国家发改委17日召开了全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，部署规划编制相关工作。
会议指出，党的十八大以来，我国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的历史重任，规划编制工作必须与时俱进、改革创新，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
点击咨询 